Расширенный поиск

Постановление Городского Головы г. Калуги от 15.11.2002 № 396-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ


     15 ноября 2002 г.                                     N 396-п


                        "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
                       РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                    СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ НА 2003 ГОД"


     В соответствии  со  статьей  N   178   Бюджетного   кодекса   РФ,
Федеральным   Законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления",  Уставом МО "Город Калуга", Постановлением Городского
Головы N 280-п от 15.07.2002 г.  "Об основных направлениях бюджетной и
налоговой политики МО "Город Калуга" на 2003 год" и в целях  повышения
эффективности работы муниципального сектора экономики ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  план  развития  Муниципального сектора экономики на
2003 год (Приложение на 5-ти листах);

     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.


     Городской Голова          В.В.Иванов


                                                            Приложение
                                     к Постановлению Городского Головы
                                             N 396-п  от 15.11.2002 г.
                   "О плане развития муниципального сектора экономики"

                ПЛАН РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  СЕКТОРА
                        ЭКОНОМИКИ НА 2003 ГОД
     1. Законодательная основа.

     План "Развития муниципального сектора экономики МО "Город Калуга"
разработан  в  соответствии  со  статьей  N 178 Бюджетного кодекса РФ,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления",  Уставом МО "Город Калуга", Постановлением Городского
Головы N 280 от 15.07.2002 г.  "Об основных направлениях  бюджетной  и
налоговой  политики  МО  "Город  Калуга" на 2003 год",  Постановлением
Городской Думы от 14.07.1999 г.  N 195  об  утверждении  Положения  "О
целях,   порядке   и  условиях  деятельности  Муниципальных  унитарных
предприятий и Муниципальных учреждений".

     2. Общие положения.

     В настоящее время на территории МО  "Город  Калуга"  осуществляют
свою деятельность 39 Муниципальных унитарных предприятий.
     По результатам анализа их финансово-хозяйственной деятельности из
39 предприятий 34 являются неплатежеспособными. Убыток от деятельности
МУП за 6 месяцев 2002 года составил 39,2 млн.  руб.  Наибольшее  число
убыточно   работающих  предприятий  в  жилищно-коммунальном  хозяйстве
(ЖКХ). К ним относятся:

     - МУП "Городские коммунальные электросети", убыток - 7900
       тыс. руб.;
     -  МУП  "Калугатеплосеть", убыток - 11329 тыс. руб.;
     - МУП "Управление Калужского троллейбуса", убыток - 16459
       тыс. руб.

     За первое   полугодие   2002   года   муниципальными   унитарными
предприятиями  реализовано  продукции (услуг) на сумму более чем 323,4
млн. руб. (109% к уровню прошлого года).
     Увеличение объемов  производства  в  основном происходило за счет
повышения цен и тарифов,  а не за счет улучшения  работы  предприятий.
Так рост цен на услуги ЖКХ за 1-е полугодие 2002 г. составил 155,3%.
     В муниципальном секторе экономики занято более  7  тысяч  человек
(105,7% к численности 2001 г.).
     Средняя заработная плата работающих  на  муниципальных  унитарных
предприятиях составила 3078 тыс. руб., (170% к уровню прошлого года).

     В этом году эффективно работает ряд предприятий, в том числе: МУП
"Зеленстрой",  МУП "Полигон ТБО".  МУП "Гостиница "Калуга",  МУП "ЖЭУ"
округов,  МУП "Аптека N 1". Эти предприятия имеют прибыль, увеличивают
объемы  оказываемых  услуг,   уделяют   большое   внимание   повышению
эффективности своей деятельности.

     Основные экономические  показатели  работы муниципального сектора
экономики:
------T-----------------------------T---------T---------T-------------------¬
¦ N   ¦ Показатель                  ¦ январь- ¦ январь- ¦ январь-август     ¦
¦     ¦                             ¦ август  ¦ август  ¦ 2002 г. к январю- ¦
¦     ¦                             ¦ 2001 г. ¦ 2002 u. ¦ августу 2001 года ¦
¦     ¦                             ¦         ¦         ¦ %                 ¦
+-----+-----------------------------+---------+---------+-------------------+
¦ 1.  ¦ Объем оказанных услуг       ¦ 294706  ¦ 323405  ¦ 109%              ¦
¦     ¦ (тыс. руб.)                 ¦         ¦         ¦                   ¦
+-----+-----------------------------+---------+---------+-------------------+
¦ 2.  ¦ Прибыль прибыльных          ¦ 8017    ¦ 12097   ¦ 150%              ¦
¦     ¦ предприятий (тыс. руб.)     ¦         ¦         ¦                   ¦
+-----+-----------------------------+---------+---------+-------------------+
¦ 3.  ¦ Убыток убыточных            ¦ 6482    ¦ 39181   ¦ 660%              ¦
¦     ¦ предприятий (тыс. руб.)     ¦         ¦         ¦                   ¦
+-----+-----------------------------+---------+---------+-------------------+
¦ 4.  ¦ Балансовая прибыль+/убыток- ¦ 1535    ¦ -27084  ¦ -1864%            ¦
¦     ¦ (тыс. руб.)                 ¦         ¦         ¦                   ¦
+-----+-----------------------------+---------+---------+-------------------+
¦ 5.  ¦ Численность работников      ¦ 6842    ¦ 7234    ¦ 105,7%            ¦
¦     ¦ (чел.)                      ¦         ¦         ¦                   ¦
+-----+-----------------------------+---------+---------+-------------------+
¦ 6.  ¦ Средняя з/плата (руб.)      ¦ 1807    ¦ 3078    ¦ 170,3%            ¦
L-----+-----------------------------+---------+---------+--------------------

         Основные причины снижения экономических показателей:

     1. Рост цен на энергоносители и материальные ресурсы;
     2. Высокая степень износа основных фондов, физическое и моральное
        старение техники и оборудования;
     3. Отсутствие оптимальных источников инвестиций;
     4. Низкая производительность труда;
     5. Неэффективная организационная структура предприятий;

  3. Основные направления развития муниципального сектора экономики
                             на 2003 год:

-----T-----------------------------------------------------------T-----------------------T------------¬
¦    ¦ Мероприятие                                               ¦ Исполнители           ¦ Срок       ¦
¦    ¦                                                           ¦                       ¦ исполнения ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦    ¦ Провести полную   инвентаризацию    государственного    и ¦ Комитет по управлению ¦ I-VI кв-л. ¦
¦    ¦ муниципального имущества города Калуги                    ¦ имуществом        при ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ содействии            ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ структурных           ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ подразделений         ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Городской Управы      ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 2  ¦ Повышать эффективность    использовании     муниципальной ¦ Комитет по управлению ¦ Постоянно  ¦
¦    ¦ собственности,   находящейся   в   аренде,  безвозмездном ¦ имуществом            ¦            ¦
¦    ¦ пользовании,    хозяйственном    ведении,     оперативном ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ управлении:                                               ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ - улучшение работы муниципальных унитарных предприятий;   ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ - снижение  фактических  затрат  городского  бюджета   на ¦                       ¦            ¦
¦    ¦   содержание муниципальной собственности;                 ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ - совершенствование   механизма   аренды    муниципальной ¦                       ¦            ¦
¦    ¦   недвижимости  с  целью   повышения   доходности  от  ее ¦                       ¦            ¦
¦    ¦   использования                                           ¦                       ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 3  ¦ Проводить единую  политику  в  части   оплаты   труда   и ¦ Комитет по управлению ¦ Постоянно  ¦
¦    ¦ вознаграждения   за   результаты  Финансово-хозяйственной ¦ имуществом,           ¦            ¦
¦    ¦ деятельности   руководителей   муниципальных    унитарных ¦ Управление            ¦            ¦
¦    ¦ предприятий города                                        ¦ жилищно-коммунального ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ хозяйства. Финансовое ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управление г. Калуги  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 4  ¦ Проводить мониторинг финансово-хозяйственной деятельности ¦ Исполнитель:          ¦ Постоянно  ¦
¦    ¦ муниципальных   унитарных   предприятий   по  результатам ¦ Комитет по управлению ¦            ¦
¦    ¦ которого разрабатывать и согласовывать  с  руководителями ¦ имуществом        при ¦            ¦
¦    ¦ структурных подразделений Городской Управы, отвечающих за ¦ содействии   Комитета ¦            ¦
¦    ¦ соответствующее направление деятельности МУП:             ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦ - перечень  предприятий,  подлежащих  реструктуризации  с ¦ развитии и Финансовое ¦            ¦
¦    ¦ необходимыми обоснованиями;                               ¦ управление г. Калуги  ¦            ¦
¦    ¦ - планы мероприятий по снижению убыточности МУП,  которые ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ по  объективным  причинам  нельзя  реструктуризировать  и ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ перепрофилировать;                                        ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ - предложения по оптимизации количества и организационной ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ структуры   муниципальных  предприятий  города  Калуги  и ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ управлению их деятельностью                               ¦                       ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 5  ¦ Осуществлять работу    и     организовывать     заседания ¦ Исполнитель     члены ¦ Постоянно  ¦
¦    ¦ Наблюдательного   совет   по  контролю  за  экономической ¦ Наблюдательного       ¦            ¦
¦    ¦ деятельностью муниципальных предприятий города Калуги под ¦ совета при содействии ¦            ¦
¦    ¦ председательством  1-го  заместителя  Городского Головы с ¦ Комитета           по ¦            ¦
¦    ¦ целью выработки предложении о создании,  реорганизации  и ¦ управлению имуществом ¦            ¦
¦    ¦ ликвидации муниципальных предприятий города               ¦                       ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 6  ¦ Заслушивать на  Наблюдательном  совете   целесообразность ¦ Организатор:          ¦ Постоянно  ¦
¦    ¦ дальнейшей  деятельности  муниципальных предприятий и,  в ¦ Комитета           по ¦            ¦
¦    ¦ установленном   порядке,   вносить   Городскому    Голове ¦ управлению имуществом ¦            ¦
¦    ¦ предложения об их ликвидации или реорганизации            ¦ Исполнитель:          ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Наблюдательный совет  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 7  ¦ Продолжить работу по сокращению темпов роста  тарифов  на ¦ Управление ЖКХ    при ¦ I-VI кв-л. ¦
¦    ¦ услуги  ЖКХ  за  счет  исключения  необоснованных затрат, ¦ содействии            ¦            ¦
¦    ¦ включаемых   в   структуру   себестоимости   и   мер   по ¦ Финансового           ¦            ¦
¦    ¦ энергоресурсосбережению,    путем    проведения   аудитов ¦ управления г. Калуги  ¦            ¦
¦    ¦ финансовых   и   технологических   тарифов,    а    также ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ формирования  договорных отношений,  в результате которых ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ население  производило  бы  оплату   в   соответствии   с ¦                       ¦            ¦
¦    ¦ количеством и качеством потребленных услуг                ¦                       ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 8  ¦ Продолжить совершенствование системы  конкурсного  отбора ¦ Управление ЖКХ,   при ¦ I-VI кв-л. ¦
¦    ¦ подрядчиков,  в  том  числе на работы по управлению жилым ¦ содействии   Комитета ¦            ¦
¦    ¦ фондом                                                    ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ развития              ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 9  ¦ Продолжить работу по созданию  нормативно-правовой  базы, ¦ Управление ЖКХ    при ¦ I-VI кв-л. ¦
¦    ¦ стимулирующей  внедрение  современных технологий и систем ¦ содействии Комитета   ¦            ¦
¦    ¦ энергосбережении   на    объектах   жилищно-коммунального ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦ хозяйства                                                 ¦ развития            и ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Юридического   отдела ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Городской Управы      ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 10 ¦ Продолжить работу по созданию стимулирующих  условий  для ¦ Управление ЖКХ    при ¦ I-VI кв-л. ¦
¦    ¦ развития   ТСЖ   и  индивидуализации  обслуживания  жилых ¦ содействии   Комитета ¦            ¦
¦    ¦ комплексов                                                ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ развития            и ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Юридического   отдела ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Городской Управы      ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 11 ¦ Продолжить работу      по      разработке       механизма ¦ Исполнитель:          ¦ I-IV кв-л. ¦
¦    ¦ энергоресурсосбережения  в жилищно-коммунальном хозяйстве ¦ Управление ЖКХ,       ¦            ¦
¦    ¦ на основе анализа финансово-хозяйственной деятельности  и ¦ Администрации         ¦            ¦
¦    ¦ перспективных     планов     развития     МУПов     "ЖЭУ" ¦ округов с участием    ¦            ¦
¦    ¦ Административных округов г.  Калуги  и  опыта  зарубежных ¦ Комитета              ¦            ¦
¦    ¦ стран                                                     ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ развития. Финансовое  ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управление г. Калуги  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 12 ¦ Принять решение  о  создании   специальных   фондов   для ¦ Исполнитель:          ¦ I-IV кв-л. ¦
¦    ¦ осуществления  инвестиции  в  основные  фонды и поддержки ¦ Управление ЖКХ    при ¦            ¦
¦    ¦ энергоресурсосберегающих программ                         ¦ содействии            ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Финансового           ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управления г. Калуги  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 13 ¦ Осуществлять информационное обеспечение  хода  реализации ¦ МУП "Городское        ¦ I-IV кв-л. ¦
¦    ¦ программы  развития  муниципального  сектора  экономики и ¦ радио", МУП           ¦            ¦
¦    ¦ мониторинг ее проведения                                  ¦ "Калугаинформ"        ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 14 ¦ Осуществить работу  по  инвентаризации  и  постановки  на ¦ Управление   Культуры ¦ II кв-л.   ¦
¦    ¦ баланс монументальных памятников истории и культуры       ¦ при        содействии ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Комитета           по ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управлению имуществом ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 15 ¦ Повысить эффективность использования  бюджетных  средств, ¦ Комитет               ¦            ¦
¦    ¦ используя систему муниципального заказа                   ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ развития          при ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ содействии            ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ Финансового           ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управлении г. Калуги  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 16 ¦ Ввести в практику работу с ВУЗАМи,  среднеспециальными и  ¦ Структурные           ¦ I-IV кв-л. ¦
¦    ¦ профессионально-техническими учреждениями по подготовке и ¦ подразделения         ¦            ¦
¦    ¦ переподготовке кадров для нужд предприятий  и  учреждений ¦ Городской Управы  при ¦            ¦
¦    ¦ муниципального сектора экономики                          ¦ содействии   Комитета ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ развита и Финансового ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управления г. Калуги  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 17 ¦ Формировать благоприятную   инвестиционную   среду    для ¦ Комитет               ¦            ¦
¦    ¦ привлечения инвестиций в муниципальный сектор экономики   ¦ экономического        ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ развития и Финансовое ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ управление г. Калуги  ¦            ¦
+----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+------------+
¦ 18 ¦ Обеспечить рекламу  и   продвижение   товаров   и   услуг ¦ МУП        "Городское ¦ I-IV кв-л. ¦
¦    ¦ Муниципальных унитарных предприятия и учреждений          ¦ радио",           МУП ¦            ¦
¦    ¦                                                           ¦ "Калугаинформ"        ¦            ¦
L----+-----------------------------------------------------------+-----------------------+-------------


Информация по документу
Читайте также