Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2016 № 329

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2016 г. № 329

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 435, от 21.11.2016 № 1222, от 20.01.2017 № 43, от 31.03.2017 № 388, от 29.06.2017 № 767, от 03.02.2018 № 100, от 02.03.2019 № 228, от 21.12.2019 № 1763)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.2017 № 43, от 21.12.2019 № 1763)

2. Министерству транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утвердить методику отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений, для предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях достижения целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию указанных проектов.

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ 
постановлением Правительства
 Российской Федерации 
от 20 апреля 2016 г. № 329

ПРАВИЛА
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 435, от 21.11.2016 № 1222, от 20.01.2017 № 43, от 31.03.2017 № 388, от 29.06.2017 № 767, от 03.02.2018 № 100, от 02.03.2019 № 228, от 21.12.2019 № 1763)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы"Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - иные межбюджетные трансферты). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.2017 № 43, от 21.12.2019 № 1763)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования региональных программ, в том числе в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2016 № 1222, от 21.12.2019 № 1763)

a) мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013-2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003-2012 годах;

б) мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 435; от 31.03.2017 № 388)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному дорожному агентству как получателю средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

4. Общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (Т), распределяется на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения региональных программ, в том числе в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год (далее - иные межбюджетные трансферты Тпп) и на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения региональных программ, в том числе в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год (далее - иные межбюджетные трансферты Тчм).

Размер иных межбюджетных трансфертов Тчм, а также иных межбюджетных трансфертов Тпп принимается равным 0,5 общего размера иных межбюджетных трансфертов Т. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

5. Общий размер иных межбюджетных трансфертов Тчм рассчитывается по формуле:

Тчм = Т3 + Т4,

где:

Т3 - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства (далее - иные межбюджетные трансферты Т3). Размер иных межбюджетных трансфертов Т3 принимается равным 0,25 общего размера иных межбюджетных трансфертов Т; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

Т4 - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений (далее - иные межбюджетные трансферты Т4). Размер иных межбюджетных трансфертов Т4 принимается равным 0,25 общего размера иных межбюджетных трансфертов Т. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

51. В случае если в текущем году бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств дополнительно доведены до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов, за исключением лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном году и подтвержденных Министерством финансов Российской Федерации для использования на те же цели в текущем году, такие иные межбюджетные трансферты могут распределяться на основании акта Правительства Российской Федерации без учета требований, установленных пунктами 4, 5 и 6 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 767)

52. Отчетность о выполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов формируется высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и предоставляется в территориальные органы Федерального казначейства. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

53. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Федеральным дорожным агентством путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

II. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013-2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003-2012 годах

6. Общий размер иных межбюджетных трансфертов Тпп рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

Tпп = T1 + T2,

где:

T1 - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов (далее - иные межбюджетные трансферты Т1);

T2 - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения (далее - иные межбюджетные трансферты Т2).

7. В настоящих Правилах под крупными особо важными для социально-экономического развития Российской Федерации проектами понимаются реализуемые или планируемые к реализации на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения проекты, которые имеют общегосударственное (межрегиональное) значение и строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, а также проекты по строительству и реконструкции автодорожных путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования на наиболее загруженных участках сети автомобильных дорог, реализуемые в рамках программы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

В настоящих Правилах под приведением в нормативное состояние, развитием и увеличением пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения понимаются мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, включая проекты, имеющие общегосударственное или межрегиональное значение, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, а также мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения.

8. Размер иных межбюджетных трансфертов Т1 принимается равным размеру иных межбюджетных трансфертов Тпп. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

101. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

102. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

14. Распределение иных межбюджетных трансфертов Т1 и иных межбюджетных трансфертов Т2 утверждается актом Правительства  Российской Федерации.

15. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

18. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Т1 и иных межбюджетных трансфертов Т2 (далее - иные межбюджетные трансферты  Т1 и Т2) осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, заключаемого Федеральным  дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

19. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 содержатся следующие положения и условия:

a) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2;

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2;

г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представлять отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т1 и Т2;

е) формы, сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2;

з) результат предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

и) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации достичь результата предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2;

л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2.

20. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 является достижение следующих целевых показателей региональных программ: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

a) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);

б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (километров);

в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров);

г) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог (процентов).

21. Значение результата представления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 устанавливается в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 на основании предложения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со значением соответствующего целевого показателя региональных программ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

211. В случае если при заключении соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не может подтвердить выполнение обязательства по достижению результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 20 настоящих Правил и установленных в региональной программе, в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 размер иных межбюджетных трансфертов Т2 устанавливается исходя из значений соответствующих результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, предложенных указанным органом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

Высвобождающаяся таким образом сумма иных межбюджетных трансфертов Т2 подлежит распределению в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

22. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

23. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 обязательств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 19 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

SUMD i V = V x (_____) x 0,1, возврата тр n 

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ. При этом суммируются только Di, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей региональных программ, принимаемое равным 4.

231. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации (Vтр), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

24. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ (Di), определяется по формуле:

T i D = 1 - ___, i S i 

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя региональных программ на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя региональных программ, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2.

25. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению следующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "и" пункта 19 настоящих Правил.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

26. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 435)

27. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил осуществляется по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

29. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство информации и документов, предусмотренных настоящим разделом, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

30. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

31. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2 учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

32. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т1 и Т2, осуществляется Федеральным дорожным агентством и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

III. Порядок предоставления и распределения бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства

33. Иные межбюджетные трансферты T3 предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог (или) искусственных дорожных сооружений) в рамках концессионных соглашений, заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях", подлежащих эксплуатации на платной основе (далее - региональные концессионные проекты).

34. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Т3 осуществляется при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2019 № 228)

35. Распределение иных межбюджетных трансфертов T3 утверждается актом Правительства Российской Федерации. Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов Т3 подготавливаются и вносятся на утверждение Министерством транспорта Российской Федерации после утверждения перечня региональных концессионных проектов межведомственной комиссией при Министерстве транспорта Российской Федерации и его одобрения Правительственной комиссией по транспорту. Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов T3 подготавливаются Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с методикой отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений, для предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях достижения целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию указанных проектов, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации после одобрения Правительственной комиссией по транспорту (далее - методика отбора проектов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

36. В методике отбора проектов содержатся:

a) требования к региональным концессионным проектам;

б) перечень документов, представляемых в составе заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусматривающий в том числе наличие заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита регионального концессионного проекта в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", заключения в отношении технических исходных данных регионального концессионного проекта, разрабатываемого организацией, осуществляющей публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с указанным постановлением, а также заключения внешнего консультанта в отношении финансовой модели регионального концессионного проекта, разрабатываемого организацией, соответствующей критериям к уполномоченному финансовому консультанту, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1016 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

в) порядок расчета интегральной оценки регионального концессионного проекта по критериям отбора, в том числе по технико-экономическим индикаторам и показателям эффективности, определяемым в соответствии с методикой отбора проектов;

г) порядок расчета и весовые коэффициенты технико-экономических индикаторов и показателей эффективности;

д) порядок и сроки формирования рейтинга регионального концессионного проекта на основе анализа интегральных оценок всех региональных концессионных проектов, участвующих в отборе, и перечня приоритетных региональных концессионных проектов;

е) порядок создания межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 35 настоящих Правил, утверждения положения об этой комиссии, и ее персонального состава;

ж) иные положения, регулирующие порядок отбора региональных концессионных проектов для предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3.

37. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Т3 осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

38. Обязательным условием для заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 является решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о заключении концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта.

39. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 содержатся следующие положения и условия:

a) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов Т3;

б) обязательство о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы, предусматривающей реализацию регионального концессионного проекта;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т3;

г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представлять отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т3, а также о достижении результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.01.2017 № 43, от 03.02.2018 № 100, от 21.12.2019 № 1763)

е) формы, сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3, а также на обращение в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 субъекту Российской Федерации до устранения им нарушений, выявленных по результатам проведения указанных проверок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

з) результаты предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100, от 21.12.2019 № 1763)

и) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации достичь результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100, от 21.12.2019 № 1763)

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов Т3 в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3, в том числе нарушения предусмотренных указанным соглашением сроков реализации регионального концессионного проекта;

л) обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в соответствующих нормативных правовых и распорядительных актах субъекта Российской Федерации выделение средств бюджета субъекта Российской Федерации и обеспечить привлечение средств внебюджетных источников на реализацию регионального концессионного проекта в определенных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 объемах (при этом структура финансирования регионального концессионного проекта должна предусматривать финансирование за счет средств федерального бюджета в объеме не более 50 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в случае реализации проекта в отношении автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) или в объеме не более 75 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения в отношении искусственного дорожного сооружения, а также за счет средств внебюджетных источников в объеме не менее 15 процентов общего объема инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения);

м) положение, предусматривающее, что иные межбюджетные трансферты Т3 предоставляются после заключения в установленном порядке концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта и выполнения условий, предусмотренных подпунктами "б" и "л" настоящего пункта;

н) обязательство сторон соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 после заключения соответствующего концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта внести в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 изменение, предусматривающее уменьшение размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т3 пропорционально уменьшению стоимости реализации регионального концессионного проекта по итогам проведения конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения, проведенного в установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" порядке;

о) положение о том, что соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 действует до даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта (далее - объект) или до даты расторжения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 в установленном порядке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

п) положения, предусматривающие обязательства сторон внести в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 изменения в случае внесения изменений в предусмотренный пунктом 35 настоящих Правил акт Правительства Российской Федерации;

р) общий срок строительства (реконструкции) объекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

с) структура финансирования регионального концессионного проекта на этапе строительства (реконструкции) объекта по годам с указанием размеров предоставляемых средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств внебюджетных источников; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

т) обязательство субъекта Российской Федерации инициировать внесение в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 изменения, предусматривающего пропорциональное уменьшение размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т3 в случае снижения стоимости реализации регионального концессионного проекта по результатам проведения государственной экспертизы сметной стоимости объекта, в течение срока действия соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3, а также условие о том, что в случае увеличения общей стоимости регионального концессионного проекта по результатам разработки (актуализации) проектной документации, в том числе с учетом положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, общий объем иных межбюджетных трансфертов Т3 увеличению не подлежит; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100, от 02.03.2019 № 228)

у) положение о том, что в случае инициирования субъектом Российской Федерации внесения изменений в график перечисления иных межбюджетных трансфертов Т3 общий объем иных межбюджетных трансфертов Т3 увеличению не подлежит. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

40. Результатами предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

a) достижение установленного значения процента технической готовности объекта по состоянию на конец года, определяемого на основании графика строительства (реконструкции) объекта, при условии, что общий срок реализации регионального концессионного проекта остается неизменным;

б) непревышение планового значения доли средств федерального бюджета в годовом объеме инвестиций, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта, определенного в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 в соответствии с подпунктом "с" пункта 39 настоящих Правил.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

41. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 допущены нарушения обязательств, указанных в подпункте "а" пункта 40 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 (Vв), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100, от 02.03.2019 № 228)

Vв = VГП x (1 - T/S) x K,

где:

VГП - размер иных межбюджетных трансфертов T3, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

T - фактически достигнутое значение результата реализации инвестиционного проекта на отчетную дату; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

S - плановое значение результата реализации инвестиционного проекта, указанное в подпункте "а" пункта 40 настоящих Правил, установленное концессионным соглашением о реализации регионального концессионного проекта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100, от 21.12.2019 № 1763)

K - понижающий коэффициент, равный 0,1.

42. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, нарушения обязательств, указанных в подпункте "а" пункта 40 настоящих Правил, не устранены, Министерством транспорта Российской Федерации не позднее 1 августа года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту с одобрения межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 35 настоящих Правил, выносится предложение о возврате средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в полном объеме, за исключением средств, возвращенных в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

421. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 допущены нарушения обязательств, касающихся результата предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 , указанного в подпункте "б" пункта 40 настоящих Правил, субъект Российской Федерации не инициировал внесение соответствующих изменений в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3 и до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, указанные нарушения не были устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3 (VГ), рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

VГ = VГП х (1 - P / N) х K,

где:

VГП - размер иных межбюджетных трансфертов Т3, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

P - плановое значение доли средств федерального бюджета в годовом объеме инвестиций, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта, которая определена в соответствии с подпунктом "б" пункта 40 настоящих Правил;

N - фактически достигнутое значение доли средств федерального бюджета в годовом объеме инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта в отчетном году;

K - понижающий коэффициент, равный 0,1.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

422. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, не устранены нарушения обязательств, касающихся результата предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, указанного в подпункте "б" пункта 40 настоящих Правил, Министерство транспорта Российской Федерации не позднее 1 августа года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, выносит на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту с одобрения межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 35 настоящих Правил, предложение о возврате иных межбюджетных трансфертов Т3 из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в полном объеме, за исключением средств, возвращенных в соответствии с пунктом 421 настоящих Правил.  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100, от 21.12.2019 № 1763)

423. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов Т3, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации (Vгп), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов Т3, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

43. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 41 - 422 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

44. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 41 и 421 настоящих Правил, осуществляются по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

45. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т3, в том числе нарушения предусмотренных указанным соглашением сроков реализации регионального концессионного проекта, а также порядка предоставления средств субъекта Российской Федерации концессионеру по концессионному соглашению о реализации регионального концессионного проекта, Министерство транспорта Российской Федерации вправе внести с одобрения межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 35 настоящих Правил, на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту предложение о возврате средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет и последующем использовании указанных бюджетных средств.

46. В случае отсутствия потребности в иных межбюджетных трансфертах Т3 соответствующий нераспределенный остаток направляется при наличии соответствующей потребности на увеличение размера иных межбюджетных трансфертов Т4 с последующим восстановлением в полном объеме в очередном финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

47. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т3 осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

48. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

49. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

50. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство информации и документов, предусмотренных настоящим разделом, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

51. Объем и график перечисления иных межбюджетных трансфертов Т3 на финансирование региональных концессионных проектов учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период, а также прогноза кассовых выплат из федерального бюджета на соответствующий год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

52. В случае несоблюдения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т3, установленных настоящими Правилами, к нему применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

53. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т3, осуществляется Федеральным дорожным агентством и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

IV. Порядок предоставления и распределения бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений

54. Иные межбюджетные трансферты Т4 предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия:

a) по строительству уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

б) по строительству взамен разрушенных уникальных искусственных сооружений и реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии, реализуемых в том числе в рамках программы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

55. В настоящих Правилах под уникальными искусственными сооружениями понимаются реализуемые (планируемые к реализации) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения объекты капитального строительства (ремонта), в техническом паспорте или ином документе на которые предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

a) общая длина составляет более 100 метров;

б) длина пролета составляет более 60 метров.

56. К категории уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном состоянии, относятся сооружения, имеющие в основных конструкциях опасные дефекты, влияющие на грузоподъемность, безопасность и долговечность, по которым безопасный пропуск автомобилей не может быть гарантирован введением различных ограничений движения путем установки дорожных знаков и требуется принудительное регулирование режима эксплуатации, в том числе запрещение движения по полосам и (или) введение реверсивного движения.

К категории аварийных уникальных искусственных сооружений относятся сооружения, имеющие признаки аварийного состояния, свидетельствующие о возможности потери устойчивости, разрушения или обрушения конструкций или части конструкции, или имеющие в основных несущих конструкциях критические дефекты, исключающие дальнейшую эксплуатацию сооружения до их устранения.

57. Иные межбюджетные трансферты Т4 предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов, связанных с реализацией мероприятий по строительству (реконструкции, ремонту) уникальных искусственных сооружений, в размере не более 90 процентов средств, необходимых для реализации таких мероприятий, за исключением высокодотационных субъектов Российской Федерации, бюджетам которых выделяются не более 95 процентов средств, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

58. Распределение иных межбюджетных трансфертов Т4 утверждается актом Правительства Российской Федерации. Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов Т4 подготавливаются и вносятся на утверждение Министерством транспорта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100)

59. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов Т4 являются:

a) наличие в региональной программе субъекта Российской Федерации указанных в пункте 54 настоящих Правил мероприятий, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты Т4;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 54 настоящих Правил. Объем таких бюджетных ассигнований определяется исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов Т4, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4 между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4).

60. Иные межбюджетные трансферты Т4 предоставляются на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4.

61. Заявка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4 предусматривает:

a) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов Т4 и их размер;

б) информацию о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты, обеспечивающие достижение целевых показателей региональных программ;

в) пояснительную записку с описанием технического состояния аварийного уникального искусственного сооружения;

г) технический отчет об обследовании уникального искусственного сооружения, содержащего обоснование его аварийного состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по приведению его в нормативное техническое состояние.

62. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Т4 осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4, заключаемого Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

621. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4 содержатся следующие условия и положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов Т4;

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т4;

г) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представлять отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т4;

д) формы, сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетов, указанных в подпункте "г" настоящего пункта;

е) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4;

ж) результаты предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4;

з) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации достичь результата предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4;

и) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов Т4 в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "е" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4;

к) уровень софинансирования, выраженный в процентах общего объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией мероприятий по строительству (реконструкции, ремонту) уникальных искусственных сооружений, предусмотренных региональной программой, в целях достижения целевых показателей которой предоставляются иные межбюджетные трансферты Т4, установленный с учетом уровня частичного покрытия расходов, определенного в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил;

л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4.

(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

622. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4 обязательств, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 621 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4 (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов Т4, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ. При этом суммируются только индексы Di, имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей региональных программ, принимаемое равным 3.

(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

623. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов Т4, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации (Vтр), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов Т4, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

624. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ (Di), определяется по формуле:

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя региональных программ на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя региональных программ, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4.

(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

625. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 622 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению следующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 621 настоящих Правил.

(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

626. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 622 настоящих Правил осуществляется по предложению Федерального дорожного агентства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

627. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4 допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4 в соответствии с подпунктом "к" пункта 621 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4 (Тн), рассчитывается по формуле:

Тн = Тф - Sк x Kф,

где:

Тф - размер предоставленных иных межбюджетных трансфертов Т4 по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение субъектом Российской Федерации, необходимых для исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией мероприятий по строительству (реконструкции, ремонту) уникальных искусственных сооружений, предусмотренных региональной программой, в целях достижения целевых показателей которой предоставляются иные межбюджетные трансферты Т4, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренный соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т4.

(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

63. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4 является достижение следующих целевых показателей региональных программ: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

a) количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено (штук на погонный метр);

б) количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, капитальный ремонт (ремонт) которых завершен (штук на погонный метр);

в) доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии (процентов).

64. В случае отсутствия потребности в иных межбюджетных трансфертах Т4 соответствующий нераспределенный остаток направляется при наличии соответствующей потребности на увеличение размера иных межбюджетных трансфертов Т3 с последующим восстановлением в полном объеме в очередном финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

65. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т4 осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

66. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 388)

67. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство информации и документов, предусмотренных настоящим разделом, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

68. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов Т4 учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

69. В случае несоблюдения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т4, установленных настоящими Правилами, к нему применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

70. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т4, осуществляется Федеральным дорожным агентством и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

V. Порядок предоставления и распределения бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения

71. Иные межбюджетные трансферты Т5 предоставляются в 2016 году в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения.

72. В настоящих Правилах под мероприятиями по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения понимаются мероприятия по осуществлению на территории субъекта Российской Федерации неотложных работ по ремонту и содержанию таких автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети городов в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия.

73. Распределение иных межбюджетных трансфертов Т5 утверждается актом Правительства Российской Федерации. Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов Т5 подготавливаются и вносятся на утверждение Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

74. Предоставление иных межбюджетных трансфертов Т5 осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т5, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т5), в котором должны содержаться положения и условия, аналогичные положениям и условиям, установленным пунктом 19 настоящих Правил.

75. Помимо положений и условий, предусмотренных пунктом 74 настоящих Правил, в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т5 также содержатся обязательства субъекта Российской Федерации:

a) включить в месячный срок после принятия акта Правительства Российской Федерации, указанного в пункте 73 настоящих Правил, в региональную программу мероприятия, указанные в пункте 72 настоящих Правил (в случае их отсутствия), и целевой показатель, указанный в пункте 76 настоящих Правил;

б) заключить соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т5 с органом местного самоуправления города, в отношении которого принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т5 в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 73 настоящих Правил.

76. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т5 является достижение такого целевого показателя региональных программ, как объем неотложных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия (кв. метров). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

77. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т5 осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов Т5.

78. Не использованный на 1 января 2017 г. остаток иных межбюджетных трансфертов Т5 подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов Т5, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов Т5 не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

79. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов Т5 учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

80. В случае несоблюдения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов Т5, установленных настоящими Правилами, к нему применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

81. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т5, осуществляется Федеральным дорожным агентством и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 435)

VI. Порядок предоставления и распределения бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях финансового обеспечения региональных программ

82. Иные межбюджетные трансферты Т6 предоставляются в целях финансового обеспечения региональных программ в качестве компенсации выпадающих в 2016 году доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с установлением налоговой льготы по транспортному налогу в соответствии со статьей 3611 Налогового кодекса Российской Федерации.

83. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Т6i) определяется по формуле:

Т6i = 8700000 х ТСПi / ТСП,

где:

ТСПi - количество транспортных средств, имеющих на государственных регистрационных знаках код i-го субъекта Российской Федерации, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы, по состоянию на 30 июня 2016 г.;

ТСП - общее количество транспортных средств, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы, по состоянию на 30 июня 2016 г.

Распределение иных межбюджетных трансфертов Т6 утверждается актом Правительства Российской Федерации.

84. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т6 бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется в течение 10 рабочих дней после даты утверждения акта Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 83 настоящих Правил.

85. Перечисление иных межбюджетных трансфертов Т6 осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

86. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 82 настоящих Правил, к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

87. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов Т6 учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

88. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты Т6, осуществляется Федеральным дорожным агентством и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1763)

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2016 № 1222)

____________