Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2018 № 100

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 3 февраля 2018 г. № 100

                              МОСКВА


          О внесении изменений в Правила предоставления и
     распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое
       обеспечение дорожной деятельности в рамках основного
       мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог
       регионального, межмуниципального и местного значения"
     государственной программы Российской Федерации "Развитие
                       транспортной системы"

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила
предоставления и распределения  иных  межбюджетных  трансфертов  на
финансовое обеспечение дорожной  деятельности  в  рамках  основного
мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного  значения"  государственной  программы
Российской Федерации "Развитие транспортной системы",  утвержденные
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20 апреля
2016 г. № 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов на  финансовое  обеспечение  дорожной
деятельности в рамках основного  мероприятия  "Содействие  развитию
автомобильных дорог  регионального,  межмуниципального  и  местного
значения" государственной программы Российской Федерации  "Развитие
транспортной   системы"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2016, № 17, ст. 2421; № 22,  ст. 3214;  № 48,  ст. 6782;
2017, № 5, ст. 792; № 15, ст. 2219; № 28, ст. 4142).
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 3 февраля 2018 г. № 100


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
     которые вносятся в Правила предоставления и распределения
      иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение
       дорожной деятельности в рамках основного мероприятия
      "Содействие развитию автомобильных дорог регионального,
      межмуниципального и местного значения" государственной
                  программы Российской Федерации
                  "Развитие транспортной системы"

     1. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "4. Общий    размер     иных     межбюджетных     трансфертов,
предусмотренных  федеральным  законом  о  федеральном  бюджете   на
соответствующий год  (Т),  распределяется  на   иные   межбюджетные
трансферты,  предоставляемые  в   целях   финансового   обеспечения
региональных программ, в  том  числе  в  целях  достижения  целевых
показателей региональных программ,  предусматривающих  мероприятия,
указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год
(далее - иные межбюджетные трансферты Т  ) и на  иные  межбюджетные
                                       пп
трансферты,  предоставляемые  в   целях   финансового   обеспечения
региональных программ, в  том  числе  в  целях  достижения  целевых
показателей региональных программ,  предусматривающих  мероприятия,
указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год
(далее - иные межбюджетные трансферты Т  ).
                                       чм
     В случае если общий  размер  иных  межбюджетных  трансфертов Т
равен  или  менее  25000 млн. рублей,  размер   иных   межбюджетных
трансфертов Т   рассчитывается по формуле Т   = Т х 60 процентов.
             чм                            чм
     В случае если общий  размер  иных  межбюджетных  трансфертов Т
более  25000  млн. рублей,  размер  иных  межбюджетных  трансфертов
Т   рассчитывается по формуле Т   = Т х 40 процентов.
 чм                            чм
     5. Общий    размер    иных    межбюджетных     трансфертов Т
                                                                 чм
рассчитывается по формуле:

                            Т   = Т  + Т ,
                             чм    3    4

     где:
     Т  - размер иных межбюджетных трансфертов,  предоставляемых  в
      3
целях  достижения  целевых   показателей   региональных   программ,
предусматривающих мероприятия, реализуемые с применением механизмов
государственно-частного  партнерства  (далее -  иные   межбюджетные
трансферты Т );
            3
     Т  - размер иных межбюджетных трансфертов,  предоставляемых  в
      4
целях  достижения  целевых   показателей   региональных   программ,
предусматривающих мероприятия  по  строительству,  реконструкции  и
ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений (далее -  иные
межбюджетные трансферты Т ).".
                         4
     2. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Общий   размер   иных   межбюджетных    трансфертов    Т
                                                                 пп
рассчитывается по формуле:".
     3. Дополнить пунктом 21-1 следующего содержания:
     "21-1. В   случае   если   при   заключении    соглашения    о
предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертов  Т   и  Т    высший
                                                  1      2
исполнительный орган  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации  не  может  подтвердить   выполнение   обязательства   по
достижению целевых показателей результативности предоставления иных
межбюджетных трансфертов Т  и Т , указанных в подпунктах "а" -  "в"
                          1    2
пункта  20  настоящих  Правил  и   установленных   в   региональной
программе,  в  соглашении  о   предоставлении   иных   межбюджетных
трансфертов  Т   и  Т   размер  иных  межбюджетных  трансфертов  Т
              1      2                                            2
устанавливается  исходя   из   значений   соответствующих   целевых
показателей  результативности  предоставления   иных   межбюджетных
трансфертов Т  и Т , предложенных указанным органом.
             1    2
     Высвобождающаяся  таким  образом   сумма   иных   межбюджетных
трансфертов Т  подлежит распределению в соответствии с  пунктом 5-1
             2
настоящих Правил.".
     4. В  пункте  35  слова  "принятия  решения  Правительственной
комиссией   по   транспорту   о   предоставлении   или   отказе   в
предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т "  заменить  словами
                                              3
"его одобрения Правительственной комиссией по транспорту".
     5. Подпункт "б" пункта 36 после слов "О проведении  публичного
технологического и ценового аудита крупных инвестиционных  проектов
с государственным участием и о внесении изменений в некоторые  акты
Правительства Российской Федерации"," дополнить словами "заключения
в   отношении    технических    исходных    данных    регионального
концессионного     проекта,     разрабатываемого      организацией,
осуществляющей  публичный  технологический  и   ценовой   аудит   в
соответствии с указанным постановлением,".
     6. В пункте 39:
     а) в  подпункте  "д"  слова  "целевого  показателя"   заменить
словами "целевых показателей";
     б) подпункт "ж" дополнить словами ", а также  на  обращение  в
Министерство  финансов  Российской  Федерации  с   предложением   о
приостановлении  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов Т
                                                                  3
субъекту  Российской  Федерации   до   устранения   им   нарушений,
выявленных по результатам проведения указанных проверок";
     в) в подпункте "з" слова "целевой показатель" заменить словами
"целевые показатели";
     г) в  подпункте  "и"  слова  "целевого  показателя"   заменить
словами "целевых показателей";
     д) подпункт "о" изложить в следующей редакции:
     "о) положение о том,  что  соглашение  о  предоставлении  иных
межбюджетных трансфертов Т  действует до даты ввода в  эксплуатацию
                          3
объекта  концессионного  соглашения  о   реализации   регионального
концессионного проекта (далее - объект)  или  до  даты  расторжения
соглашения о  предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертов Т   в
                                                               3
установленном порядке;";
     е) подпункты "р" и "с" изложить в следующей редакции:
     "р) общий срок строительства (реконструкции) объекта;
     с) структура   финансирования   регионального   концессионного
проекта на этапе строительства (реконструкции) объекта  по годам  с
указанием размеров предоставляемых  средств  федерального  бюджета,
средств   бюджета   субъекта   Российской   Федерации   и   средств
внебюджетных источников;";
     ж) дополнить подпунктами "т" и "у" следующего содержания:
     "т) обязательство субъекта Российской  Федерации  инициировать
внесение  в   соглашение   о   предоставлении   иных   межбюджетных
трансфертов  Т   изменения,   предусматривающего   пропорциональное
              3
уменьшение размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т
                                                                  3
в случае снижения стоимости реализации регионального концессионного
проекта  по  результатам  проведения   государственной   экспертизы
сметной стоимости объекта, в течение срока  действия  соглашения  о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т , а также условие  о
                                              3
том,  что  в  случае  увеличения  общей   стоимости   регионального
концессионного проекта  по  результатам  разработки  (актуализации)
проектной  документации,  в  том  числе  с  учетом   положительного
заключения о достоверности определения сметной  стоимости  объекта,
выданного     государственным     учреждением,     подведомственным
Министерству  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации, общий объем иных межбюджетных  трансфертов Т
                                                                  3
увеличению не подлежит;
     у) положение о  том,  что  в  случае  инициирования  субъектом
Российской Федерации внесения изменений в график перечисления  иных
межбюджетных  трансфертов  Т    общий   объем   иных   межбюджетных
                            3
трансфертов Т  увеличению не подлежит.".
             3
     7. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
     "40. Целевыми  показателями  результативности   предоставления
иных межбюджетных трансфертов Т  являются:
                               3
     а) достижение  установленного  значения  процента  технической
готовности объекта по состоянию  на  конец года,  определяемого  на
основании  графика  строительства  (реконструкции)   объекта,   при
условии, что общий  срок  реализации  регионального  концессионного
проекта остается неизменным;
     б) непревышение планового значения доли  средств  федерального
бюджета в годовом объеме инвестиций, направляемых на  строительство
(реконструкцию)   объекта,    определенного    в    соглашении    о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т   в  соответствии  с
                                              3
подпунктом "с" пункта 39 настоящих Правил.".
     8. В пункте 41:
     а) в абзаце первом слова "в подпункте "з" пункта 39"  заменить
словами "в подпункте "а" пункта 40";
     б) абзац  шестой  после   слов   "реализации   инвестиционного
проекта," дополнить словами "указанное  в  подпункте "а"  пункта 40
настоящих Правил,".
     9. В пункте 42 слова "в  подпункте  "з"  пункта  39"  заменить
словами "в подпункте "а" пункта 40".
     10. Дополнить пунктами 42-1 и 42-2 следующего содержания:
     "42-1. В  случае  если  субъектом  Российской   Федерации   по
состоянию  на  31 декабря года  предоставления  иных   межбюджетных
трансфертов Т  допущены нарушения обязательств, касающихся целевого
             3
показателя  результативности   предоставления   иных   межбюджетных
трансфертов Т ,  указанного  в  подпункте "б"  пункта 40  настоящих
             3
Правил,  субъект  Российской  Федерации  не  инициировал   внесение
соответствующих  изменений  в  соглашение  о  предоставлении   иных
межбюджетных трансфертов Т  и до 1 марта года, следующего  за годом
                          3
предоставления  иных   межбюджетных   трансфертов   Т ,   указанные
                                                     3
нарушения не были устранены, размер средств, подлежащих возврату из
бюджета субъекта  Российской  Федерации  в  федеральный  бюджет  до
1 июня года, следующего за годом предоставления  иных  межбюджетных
трансфертов Т  (V ), рассчитывается по формуле:
             3   Г

                       V  = V   х (1 - P / N) х K,
                        Г    ГП

     где:
     V   - размер      иных    межбюджетных     трансфертов     Т ,
      ГП                                                         3
предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;
     P -  плановое  значение  доли  средств  федерального   бюджета
в годовом  объеме   инвестиций,   направляемых   на   строительство
(реконструкцию)  объекта,  которая  определена  в  соответствии   с
подпунктом "б" пункта 40 настоящих Правил;
     N - фактически достигнутое значение доли средств  федерального
бюджета  в годовом  объеме  инвестиций   на   этапе   строительства
(реконструкции) объекта в отчетном году;
     K - понижающий коэффициент, равный 0,1.
     42-2. В  случае  если  субъектом   Российской   Федерации   по
состоянию на 1 июня года, следующего за годом  предоставления  иных
межбюджетных трансфертов Т , не устранены  нарушения  обязательств,
                          3
касающихся целевого показателя результативности предоставления иных
межбюджетных трансфертов Т , указанного в подпункте  "б"  пункта 40
                          3
настоящих Правил, Министерство транспорта Российской  Федерации  не
позднее 1 августа года,  следующего  за годом  предоставления  иных
межбюджетных    трансфертов    Т ,    выносит    на    рассмотрение
                                3
Правительственной    комиссии    по    транспорту    с    одобрения
межведомственной комиссии,  предусмотренной  пунктом  35  настоящих
Правил, предложение о возврате иных межбюджетных трансфертов Т   из
                                                              3
бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в полном
объеме, за  исключением  средств,  возвращенных  в  соответствии  с
пунктом 42-1 настоящих Правил.".
     11. В пункте 43 слова "пунктами  41  и  42"  заменить  словами
"пунктами 41 - 42-2".
     12. В  пункте   44   слова   "пунктом 41"   заменить   словами
"пунктами 41 и 42-1".
     13. Пункт 51 изложить в следующей редакции:
     "51. Объем и график перечисления иных межбюджетных трансфертов
Т    на   финансирование   региональных   концессионных    проектов
 3
учитывается  Федеральным  дорожным  агентством   при   формировании
федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год  и
плановый период, а также прогноза кассовых выплат  из  федерального
бюджета на соответствующий год и плановый период.".
     14. В  пункте 58  слова  "после  одобрения   Правительственной
комиссией по транспорту" исключить.


                           ____________