Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.11.2008 № 1128

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     19 ноября 2008 г.
     N 1128


              Об основных мероприятиях Законодательного
               Собрания Калужской области по реализации
               положений Послания Президента Российской
                   Федерации Федеральному Собранию
              Российской Федерации от 5 ноября 2008 года


     Законодательное Собрание Калужской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  основные  мероприятия   Законодательного   Собрания
Калужской   области   по   реализации  положений  Послания  Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации  от  5
ноября 2008 года (прилагаются).
     2. Рекомендовать    представительным    органам     муниципальных
образований   Калужской   области  разработать  планы  мероприятий  по
реализации  положений   Послания   Президента   Российской   Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года.
     3. Направить  настоящее  постановление  представительным  органам
муниципальных образований Калужской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания П.Ф.Каменский



     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Калужской области
     от 19 ноября 2008 г. N 1128


                         ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
             Законодательного Собрания Калужской области
             по реализации положений Послания Президента
              Российской Федерации Федеральному Собранию
              Российской Федерации от 5 ноября 2008 года

|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
|  N  |           Задачи, определенные Посланием           |       Содержание мероприятия по       |      Срок       |   Ответственный              |
| п/п |          Президента Российской Федерации           |          реализации Послания          |   исполнения    |    исполнитель               |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 1.  |                                                    | Обеспечить   в   средствах   массовой | До 12.2009      | Информационно-аналитическое  |
|     |                                                    | информации   серию   публикаций   под |                 | управление                   |
|     |                                                    | общей  рубрикой  "Обсуждаем  Послание |                 |                              |
|     |                                                    | Президента России"                    |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 2.  | "... в декабре российской Конституции              | Реализация              постановления | До 03.2009      | По плану                     |
|     | исполняется 15 лет.                                | Законодательного  Собрания  Калужской |                 | утвержденных                 |
|     | ... именно Конституция утверждает свободу и        | области  от  18  сентября  2008  года |                 | мероприятий                  |
|     | справедливость, человеческое достоинство и         | N 1050   "О проведении    праздничных |                 |                              |
|     | благополучие, защиту семьи и Отечества, единство   | мероприятий,   посвященных   15-летию |                 |                              |
|     | многонационального народа - не только как          | со    дня    принятия     Конституции |                 |                              |
|     | общепризнанные ценности, но и как юридические      | Российской Федерации"                 |                 |                              |
|     | понятия".                                          |                                       |                 |                              |
|     |                                                    |                                       |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 3.  | "Представительные органы местного                  | Продолжить          работу          с | До 03.2009      | Отдел по работе с            |
|     | самоуправления должны иметь возможность более      | законодательной           инициативой |                 | органами местного            |
|     | действенно контролировать, а при необходимости     | Законодательного  Собрания  Калужской |                 | самоуправления,              |
|     | - и отстранять от должности руководителей          | области   в   Государственную    Думу |                 | государственно-правовое      |
|     | муниципалитетов. Вопрос повышения                  | Федерального   Собрания    Российской |                 | управление                   |
|     | ответственности муниципальных начальников за       | Федерации  о  внесении  изменений   в |                 |                              |
|     | качество и результаты их работы - давно назрел.    | статьи  35,  37  Федерального  закона |                 |                              |
|     | Наделение представительных органов местного        | от  06  октября  2003  года  N 131-ФЗ |                 |                              |
|     | самоуправления столь серьезными полномочиями       | "Об общих    принципах    организации |                 |                              |
|     | предполагает в свою очередь, и повышение           | местного самоуправления в  Российской |                 |                              |
|     | требований и к качеству их собственной работы.     | Федерации"  (в   части   установления |                 |                              |
|     |                                                    | оснований   досрочного    прекращения |                 |                              |
|     |                                                    | полномочий    главы    муниципального |                 |                              |
|     |                                                    | образования      (главы       местной |                 |                              |
|     |                                                    | администрации).                       |                 |                              |
|     |                                                    |                                       |                 |                              |
|     |                                                    | Провести   совещание   с   депутатами | До 03.2009      | Отдел по работе с            |
|     |                                                    | представительных              органов |                 | органами местного            |
|     |                                                    | муниципальных             образований |                 | самоуправления,              |
|     |                                                    | Калужской    области    по    вопросу |                 | государственно-правовое      |
|     |                                                    | реализации     положений     Послания |                 | управление,                  |
|     |                                                    | Президента    Российской    Федерации |                 | информационно-аналитическое  |
|     |                                                    | от 5 ноября 2008 года.                |                 | управление                   |
|     |                                                    |                                       |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 4.  | "... предусмотреть дополнительные меры для         | Рассмотреть  вопрос   о   возможности | До 03.2009      | Комитет по                   |
|     | привлечения к законотворческому процессу           | внесения  соответствующих   изменений |                 | законодательству             |
|     | представителей неправительственных                 | в     Регламент      Законодательного |                 |                              |
|     | организаций, Общественной палаты. Думаю, было      | Собрания Калужской области.           |                 |                              |
|     | бы полезным их обязательное участие в              |                                       |                 |                              |
|     | рассмотрении законопроектов, затрагивающих         |                                       |                 |                              |
|     | важнейшие для каждого человека вопросы -           |                                       |                 |                              |
|     | свободы человека, вопросы здоровья и вопросы       |                                       |                 |                              |
|     | собственности".                                    |                                       |                 |                              |
|     |                                                    |                                       |                 |                              |
|     |                                                    |                                       |                 |                              |
|     |                                                    |                                       |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 5.  | "Национальный   план   противодействия   коррупции | Своевременное  приведение  областного | До 12.2009      | Государственно-правовое      |
|     | подписан  еще  в  июле,  а  соответствующий  пакет | законодательства       в        сфере |                 | управление,                  |
|     | законов  уже   внесен   мной   в   Государственную | противодействия      коррупции      в |                 | Комитеты                     |
|     | Думу".                                             | соответствие      с       федеральным |                 | Законодательного             |
|     |                                                    | законодательством.                    |                 | Собрания                     |
|     |                                                    |                                       |                 | Калужской области            |
|     |                                                    |                                       |                 | (по своим                    |
|     |                                                    |                                       |                 | вопросам)                    |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 6.  |  "... 1 января 2009 года заканчивается  переходный | Проработать вопросы о необходимости   | До 06.2009      | Комитет по                   |
|     |  период, установленный  для  введения  в  действие | внесения изменений в Федеральный      |                 | государственному             |
|     |  всех      положений      Федерального      закона | закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ |                 | управлению и                 |
|     |  "Об общих    принципах    организации    местного | "Об общих принципах организации       |                 | местному                     |
|     |  самоуправления    в    Российской     Федерации". | местного самоуправления в Российской  |                 | самоуправлению,              |
|     |  Но   совершенствование   этого   законодательства | Федерации" с учетом опыта его         |                 | отдел по работе с            |
|     |  будет продолжаться".                              | реализации на территории Калужской    |                 | органами местного            |
|     |                                                    | области.                              |                 | самоуправления,              |
|     |                                                    |                                       |                 | государственно-правовое      |
|     |                                                    |                                       |                 | управление                   |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 7.  | "Законодательные    органы    власти     субъектов | Регулярно заслушивать  на  заседаниях | Систематически  | Александров А.И.             |
|     | Федерации   вносят    в    Государственную    Думу | сессий   Законодательного    Собрания |   в течение     | Чубуков В.П.                 |
|     | множество   инициатив,   но   законами   из   этих | Калужской   области   члена    Совета |   2009 года     |                              |
|     | инициатив    становятся    лишь    единицы.    Это | Федерации     от     Законодательного |                 |                              |
|     | объясняется   их   недостаточной   проработкой   и | Собрания    Калужской    области    о |                 |                              |
|     | большим количеством альтернативных  законопроектов | законодательном      процессе      на |                 |                              |
|     | в  Госдуме.   Полагаю,   что   здесь   значительно | федеральном уровне  и  об  участии  в |                 |                              |
|     | большую роль, чем сейчас,  мог  бы  сыграть  Совет | этом      процессе       региональных |                 |                              |
|     | Федерации  -   как   координатор   законодательной | парламентов.                          |                 |                              |
|     | деятельности представительных органов территорий". |                                       |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 8.  | "Обращаю особое  внимание  -  надо  оптимизировать | Провести мониторинг  законодательства |  В течение      | Комитет по                   |
|     | организацию    миграционных    процессов    внутри | Калужской    области    по    данному |  2009 года      | экономической                |
|     | страны.   И   создать   реальные    условия    для | вопросу      и       изучить       их |                 | политике                     |
|     | повышения мобильности  российских  граждан  -  как | правоприменительную практику.         |                 |                              |
|     | эффективного      перераспределения       трудовых |                                       |                 |                              |
|     | ресурсов,  так  и  обеспечения  права  граждан  на |                                       |                 |                              |
|     | труд".                                             |                                       |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 9.  | "... до конца  этого  года  "запустить"  Программу | После     опубликования     Программы |  В течение      | Комитет по                   |
|     | формирования      и       подготовки       резерва | формирования  и  подготовки   резерва |  2009 года      | государственному             |
|     | управленческих        кадров,        разработанную | управленческих кадров соотнести с ней |                 | управлению и                 |
|     | совместными   усилиями   органов   государственной | законодательство Калужской области  в |                 | местному                     |
|     | власти,  местного  самоуправления  и  общественных | сфере кадровой политики.              |                 | самоуправлению               |
|     | организаций.                                       |                                       |                 |                              |
|     | Управленческий  резерв  должен  включать  в   себя |                                       |                 |                              |
|     | три  уровня  -   муниципальный,   региональный   и |                                       |                 |                              |
|     | федеральный.  А  наиболее  успешные   руководители |                                       |                 |                              |
|     | должны       составить       так        называемую |                                       |                 |                              |
|     | "президентскую   тысячу".   Считаю,   что   лучших |                                       |                 |                              |
|     | управленцев  должна  знать  вся  страна.   Поэтому |                                       |                 |                              |
|     | информацию  о  наиболее   способных   специалистах |                                       |                 |                              |
|     | в различных сферах деятельности  надо  включать  и |                                       |                 |                              |
|     | в общероссийский банк данных."                     |                                       |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 10. | "Поддерживаю предложение образовательного          | Разработать   соответствующий    план | До 09.2009.     | Комитет по                   |
|     | сообщества об объявлении 2010 года в России        | мероприятий          Законодательного |                 | социальной                   |
|     | Годом учителя".                                    | Собрания Калужской области.           |                 | политике                     |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|
| 11. | "Ключевая роль в школе принадлежит учителю.        | Изучить правоприменительную           | В течение       | Комитет по                   |
|     | И нам необходимо разработать систему моральных     | практику:                             | 2009 года       | социальной                   |
|     | и материальных стимулов для сохранения в           | - Закона Калужской области от         |                 | политике,                    |
|     | школах лучших педагогов и постоянного              | 27 декабря 2006 года N 274-ОЗ         |                 | комитет по                   |
|     | повышения их квалификации. Но что еще более        | "Об установлении отраслевых систем    |                 | бюджету,                     |
|     | важно - для пополнения школ новым поколением       | оплаты труда";                        |                 | финансам и                   |
|     | учителей".                                         | - Закона Калужской области от 7 мая   |                 | налогам                      |
|     |                                                    | 2008 года N 428-ОЗ "Об установлении   |                 |                              |
|     |                                                    | региональной системы оплаты труда     |                 |                              |
|     |                                                    | работников образовательных            |                 |                              |
|     |                                                    | учреждений";                          |                 |                              |
|     |                                                    | - Закона Калужской области от 10      |                 |                              |
|     |                                                    | ноября 2003 года N 264-ОЗ             |                 |                              |
|     |                                                    | "Об областной целевой программе       |                 |                              |
|     |                                                    | "Государственная поддержка            |                 |                              |
|     |                                                    | работников образования Калужской      |                 |                              |
|     |                                                    | области на 2004 - 2008 гг."           |                 |                              |
|—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————|