Постановление Правительства Калужской области от 21.12.2012 № 648

 



                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21 декабря 2012 г.
     N 648

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Калужской области
                                         от 20.11.2013 г. N 619

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
            "Противодействие коррупции в Калужской области
                         на 2013 - 2015 годы"


     В соответствии с  Законом  Калужской  области  "О противодействии
коррупции" в  Калужской  области"  Правительство   Калужской   области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  долгосрочную  целевую  программу   "Противодействие
коррупции в Калужской области на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Калужской области
     от 21.12.2012 N 648


           Долгосрочная целевая программа "Противодействие
          коррупции в Калужской области на 2013 - 2015 годы"

                Паспорт долгосрочной целевой программы
                "Противодействие коррупции в Калужской
                     области на 2013 - 2015 годы"

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Наименование         | Долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в Калужской          |
|                         | области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).                              |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Заказчик Программы   | Администрация Губернатора Калужской области - уполномоченный орган             |
|                         | исполнительной власти Калужской области в сфере реализации                     |
|                         | антикоррупционной политики (далее - уполномоченный орган).                     |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Разработчик          | Уполномоченный орган.                                                          |
| Программы               |                                                                                |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Дата принятия        | Распоряжение Губернатора Калужской области от 01.11.2012 N 113-р               |
| решения о разработке    | "О разработке долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в      |
|                         | Калужской области на 2013 - 2015 годы".                                        |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Цель и задача        | Цель Программы - снижение уровня коррупции и ее влияния на эффективность       |
|                         | деятельности исполнительных органов государственной власти Калужской области.  |
|                         | Задача Программы - развитие и обеспечение функционирования системы             |
|                         | предупреждения и профилактики коррупционных проявлений.                        |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Целевые индикаторы   | Наименование целевого индикатора,           |        Значение по годам         |
| и показатели            | показателя                                  |----------------------------------|
|                         |                                             |   2013   |   2014    |   2015    |
|-------------------------+---------------------------------------------+----------+-----------+-----------|
|                         | Количество вновь разрабатываемых            |   100    |    100    |    100    |
|                         | проектов нормативных правовых актов         |          |           |           |
|                         | Калужской области, прошедших                |          |           |           |
|                         | антикоррупционную экспертизу, в             |          |           |           |
|                         | процентах от общего количества              |          |           |           |
|                         |---------------------------------------------+----------+-----------+-----------|
|                         | Количество государственных служащих,        |   130    |    130    |    130    |
|                         | получивших антикоррупционное                |          |           |           |
|                         | образование, человек                        |          |           |           |
|                         |---------------------------------------------+----------+-----------+-----------|
|                         | Прирост доли населения Калужской            |    2     |     2     |     2     |
|                         | области, удовлетворенного мерами,           |          |           |           |
|                         | направленными на борьбу с явлениями         |          |           |           |
|                         | коррупции и их реализацией в Калужской      |          |           |           |
|                         | области, в процентах к предыдущему году,    |          |           |           |
|                         | по данным социологического опроса           |          |           |           |
|                         |---------------------------------------------+----------+-----------+-----------|
|                         | Количество информационно-аналитических      |    20    |    30     |    40     |
|                         | материалов антикоррупционной                |          |           |           |
|                         | направленности, размещенных в областных     |          |           |           |
|                         | средствах массовой информации, на           |          |           |           |
|                         | портале органов власти Калужской            |          |           |           |
|                         | области, единиц                             |          |           |           |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Сроки реализации     | 2013 - 2015 годы.                                                              |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Перечень основных    | 1. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов          |
| мероприятий             | Калужской области и их проектов в целях устранения положений,                  |
|                         | способствующих проявлениям коррупционных факторов.                             |
|                         | 2. Работа по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта              |
|                         | интересов государственных служащих Калужской области, мониторинг               |
|                         | предоставления государственными служащими сведений о доходах, имуществе,       |
|                         | обязательствах имущественного характера.                                       |
|                         | 3. Контроль исполнения государственными гражданскими служащими Калужской       |
|                         | области должностных обязанностей, в наибольшей мере подверженных риску         |
|                         | коррупционных проявлений.                                                      |
|                         | 4. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны       |
|                         | государственных гражданских служащих, граждан и организаций.                   |
|                         | 5. Развитие и применение информационно-коммуникационных технологий в           |
|                         | деятельности исполнительных органов власти Калужской области, позволяющих      |
|                         | сократить причины и условия, порождающие коррупцию.                            |
|                         | 6. Противодействие совершению коррупционных правонарушений, с которыми         |
|                         | граждане встречаются наиболее часто ("бытовая" коррупция).                     |
|                         |                                                                                |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Исполнители          | Уполномоченный орган, органы исполнительной власти Калужской области.          |
| основных мероприятий    |                                                                                |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Объемы              | Основные мероприятия проводятся за счет текущего финансирования органов        |
| финансирования          | исполнительной власти Калужской области.                                       |
| Программы               |                                                                                |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 11. Ожидаемые           | Основные ожидаемые результаты реализации Программы:                            |
| результаты              | - устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах   |
|                         | исполнительной власти Калужской области при предоставлении государственных     |
|                         | услуг;                                                                         |
|                         | - повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, к     |
|                         | концу 2015 года 90% населения Калужской области будут иметь доступ к           |
|                         | получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в   |
|                         | том числе на базе многофункциональных центров;                                 |
|                         | - уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров, к      |
|                         | концу 2015 года предполагается, что 90% от всего количества субъектов малого и |
|                         | среднего бизнеса будут удовлетворены условиями ведения бизнеса в Калужской     |
|                         | области;                                                                       |
|                         | - повышение уровня доверия граждан и общественных организаций к деятельности   |
|                         | органов исполнительной власти Калужской области, к концу 2015 года доля        |
|                         | населения Калужской области, удовлетворенного мерами, направленными на         |
|                         | борьбу с явлениями коррупции, и их реализацией в Калужской области,            |
|                         | увеличится к уровню 2012 года на 6%;                                           |
|                         | - повышение профессионализма государственных гражданских служащих,             |
|                         | приобретение либо совершенствование уровня знаний в области противодействия    |
|                         | коррупции, не менее 390 государственных гражданских служащих Калужской         |
|                         | области пройдут антикоррупционное обучение.                                    |
|-------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| 12. Система организации | Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком     |
| контроля                | принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за    |
|                         | счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядком       |
|                         | проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных            |
|                         | целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета,              |
|                         | утвержденными постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007     |
|                         | N 315.                                                                         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                 1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Разработка Программы  обусловлена  актуальностью  противодействия
коррупции как на  территории  Калужской  области,  так  и  в  целом  в
Российской Федерации. В целях  осуществления  мер  по  противодействию
коррупции, снижения ее уровня, ограничения возможностей для совершения
коррупционных правонарушений нужны системные, комплексные меры.
     Коррупция представляет собой  серьезную  угрозу  функционированию
публичной власти на основе  права  и  закона,  верховенству  закона  и
подрывает доверие  населения  к  государственной  власти,  существенно
замедляет экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
     В  Калужской   области   уделяется   особое   внимание   вопросам
противодействия  коррупции,  разработке  механизмов   государственного
регулирования   в   коррупционно    опасных    сферах    деятельности.
Антикоррупционная  политика  Калужской  области   представляет   собой
целенаправленную  деятельность   по   предупреждению   и   искоренению
коррупции, важной частью которой является разработка Программы.
     Во исполнение Федерального закона "О противодействии коррупции" в
Калужской   области   проделана   значительная    нормотворческая    и
правоприменительная  работа,  в  частности  приняты  Закон   Калужской
области  "О противодействии  коррупции  в  Калужской  области";  Закон
Калужской области  "Об областной  целевой  программе  "Противодействие
коррупции в  Калужской  области  в  2008 - 2012 годах",  постановление
Правительства Калужской области от 15.12.2008 N 481 "Об уполномоченном
органе  исполнительной  власти  Калужской  области  в сфере реализации
антикоррупционной  политики",  постановление   Губернатора   Калужской
области от 02.03.2009 N 73 "О Совете при Губернаторе Калужской области
по противодействию  коррупции",  постановление  Губернатора  Калужской
области  от  21.10.2009  N  328 "О реализации в органах исполнительной
власти Калужской области норм законодательства,  регулирующего вопросы
противодействия   коррупции",   распоряжение  заместителя  Губернатора
Калужской области - руководителя администрации  Губернатора  Калужской
области  от  26.10.2009  N  378-ра "Об определении управления кадровой
политики и государственной службы Администрации Губернатора  Калужской
области  подразделением Администрации Губернатора Калужской области по
профилактике коррупционных и иных правонарушений".
     Одним  из  эффективных   механизмов   противодействия   коррупции
является кадровая политика в системе государственной  службы,  имеющая
своей   целью   формирование   кадрового   состава    профессиональных
государственных служащих.   В   2011   году   прошли   обучение    116
государственных   гражданских   служащих,  в  должностные  обязанности
которых  входит  участие  в  противодействии  коррупции,   за   первое
полугодие   2012   года  -  91  государственный  гражданский  служащий
Калужской области.
     В рамках реализации государственной политики  по  противодействию
коррупции в органах исполнительной власти для предотвращения конфликта
интересов  в  органах   государственной   власти   Калужской   области
образованы комиссии по соблюдению требований  к  служебному  поведению
государственных  гражданских  служащих  и  урегулированию   конфликтов
интересов. В органах государственной власти Калужской области  созданы
подразделения  либо  определены  должностные  лица   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений.
     В соответствии  с  частью  5  статьи  9  Федерального  закона  от
25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии   коррупции"   в    органах
исполнительной власти Калужской области разработан и утвержден порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения  государственного  или  муниципального  служащего  к
совершению коррупционных правонарушений.
     В органы исполнительной власти Калужской  области  уведомлений  о
фактах склонения служащих к коррупционным правонарушениям за 2011 год,
первое полугодие 2012 года не поступало.
     В соответствии с  законодательством  государственные  гражданские
служащие  Калужской  области,  включенные  в   утвержденный   перечень
должностей, представляют представителю  нанимателя  сведения  о  своих
доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а  также
о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера  членов
своей  семьи.  В  2011  году  фактов   предоставления   неполных   или
недостоверных сведений о доходах государственных гражданских  служащих
выявлено  не  было,  в  первом  полугодии  2012   года   выявлены   10
государственных гражданских служащих Калужской  области,  в  отношении
которых  установлены  факты  предоставления  недостоверных   и   (или)
неполных сведений о доходах.
     В  2012  году  в  Закон  Калужской   области   "О государственной
гражданской службе  Калужской  области"  внесены  изменения,  согласно
которым  сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера гражданских  служащих,  замещающих  должности
гражданской службы, а также  о  доходах,  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера членов их семей  размещаются  на  официальном
портале   органов   государственной   власти   Калужской   области   в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  и  предоставляются
средствам массовой  информации  для  опубликования,  что  обеспечивает
открытость таких сведений для населения.
     По   данным   Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Калужской области в Калужской области  в
общем числе  зарегистрированных  преступлений  число  преступлений  по
получению взятки во всех сферах деятельности за  период  2009  -  2011
годов  составляет  менее  1%.  В  2009  году  было зарегистрировано 64
преступления по получению взятки, в 2010 году - 98, в 2011 году - 81.
     Таким образом,  анализируя проведенные мероприятия  по  областной
целевой  программе  "Противодействие  коррупции  в Калужской области в
2008 - 2012 годах", следует отметить, что в Калужской области положено
начало формированию системных мер по сдерживанию проявлений коррупции,
в том числе в органах исполнительной власти Калужской области.
     Учитывая  необходимость  поддержки  и  совершенствования  системы
предупреждения и  профилактики  коррупционных  проявлений,  необходимо
продолжить использование программно-целевого метода  для  формирования
комплексных  мер  по  противодействию  коррупции.   Поэтому   основные
мероприятия Программы  направлены  на  создание  в  Калужской  области
эффективных условий для  недопущения  коррупции,  использования  новых
форм и механизмов предотвращения,  выявления  и  устранения  причин  и
условий коррупции.

                      2. Цель и задача Программы

     Целью Программы является снижение уровня коррупции и  ее  влияния
на эффективность деятельности исполнительных  органов  государственной
власти Калужской области.
     Задачей    Программы    является    развитие    и     обеспечение
функционирования системы предупреждения и  профилактики  коррупционных
проявлений.
     Степень достижения цели и задачи Программы будет определяться  на
основе следующих целевых показателей:

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование целевого индикатора, показателя                |  2012 г.,  | Значение по годам  |
|                                                             |  базовый   |--------------------|
|                                                             | показатель | 2013 | 2014 | 2015 |
|-------------------------------------------------------------+------------+------+------+------|
| Количество вновь разрабатываемых проектов нормативных       |    100     | 100  | 100  | 100  |
| правовых актов Калужской области, прошедших                 |            |      |      |      |
| антикоррупционную экспертизу, в процентах от общего         |            |      |      |      |
| количества                                                  |            |      |      |      |
|-------------------------------------------------------------+------------+------+------+------|
| Количество государственных служащих, получивших             |    120     | 130  | 130  | 130  |
| антикоррупционное образование, человек                      |            |      |      |      |
|-------------------------------------------------------------+------------+------+------+------|
| Прирост доли населения Калужской области, удовлетворенного  |    <*>     |  2   |  2   |  2   |
| мерами, направленными на борьбу с явлениями коррупции, и их |            |      |      |      |
| реализацией в Калужской области, в процентах к предыдущему  |            |      |      |      |
| году                                                        |            |      |      |      |
|-------------------------------------------------------------+------------+------+------+------|
| Количество информационно-аналитических материалов           |     20     |  20  |  30  |  40  |
| антикоррупционной направленности, размещенных в областных   |            |      |      |      |
| средствах массовой информации, на портале органов власти    |            |      |      |      |
| Калужской области, количество материалов, единиц            |            |      |      |      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Значение показателя за 2012 год  определится  по  результатам
социологического опроса.

                     3. Срок реализации Программы

     Срок реализации Программы: 2013 - 2015 годы.

              4. Система основных мероприятий Программы

     Система   основных   мероприятий,   включая   сроки   исполнения,
исполнителей, представлена в приложении к Программе.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Программа реализуется в рамках  текущего  финансирования  органов
исполнительной власти Калужской области.

                   6. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы организуется и обеспечивается согласно цели,
задаче, целевым индикаторам и показателям, а также системе мероприятий
Программы:
     - уполномоченным органом;
     - органами исполнительной власти Калужской области в соответствии
с разрабатываемыми ими  на  основе  Программы  ведомственными  планами
мероприятий по противодействию коррупции.

           7. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Ответственным   за   реализацию   Программы   является   заказчик
Программы.
Заказчик Программы:
     - в соответствии с  законодательством  несет  ответственность  за
реализацию Программы;
     - ежеквартально до 10-го числа месяца и ежегодно до  20-го  числа
месяца, следующего за отчетным  периодом,  направляет  в  министерство
экономического развития  Калужской  области  отчеты  о  ходе  (итогах)
выполнения целевых показателей (индикаторов) и мероприятий Программы.
     Контроль за ходом выполнения  Программы  основан  на  комплексном
анализе ее реализации, организуемом уполномоченным органом.
     Оперативная информация о ходе  реализации  мероприятий  Программы
размещается на  официальном  портале  органов  государственной  власти
Калужской области.

                  8. Оценка социально-экономической
                       эффективности Программы

     Основные ожидаемые результаты реализации Программы:
     - повышение качества и доступности предоставления государственных
услуг; к концу 2015 года 90% населения Калужской области  будут  иметь
доступ к получению государственных и муниципальных услуг  по  принципу
"одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров;
     - уменьшение издержек  бизнеса  на  преодоление  административных
барьеров;  к  концу  2015  года  предполагается,  что  90%  от   всего
количества субъектов малого и  среднего  бизнеса  будут  удовлетворены
условиями ведения бизнеса в Калужской области;
     - повышение  уровня  доверия  граждан  к   деятельности   органов
исполнительной власти  Калужской  области;  к  концу  2015  года  доля
населения Калужской области, удовлетворенного мерами, направленными на
борьбу с явлениями коррупции, и их реализацией  в  Калужской  области,
увеличится к уровню 2012 года на 6%;
     - повышение    профессионализма    государственных    гражданских
служащих, приобретение либо совершенствование уровня знаний в  области
противодействия коррупции, не менее  390  государственных  гражданских
служащих Калужской области пройдут антикоррупционное обучение.



     Приложение
     к долгосрочной целевой программе
     "Противодействие коррупции в
     Калужской области на 2013 - 2015 годы"

                СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |             Наименование мероприятия             |     Сроки      |     Ответственные      |    Источник    | Всего |   в том числе по годам    |
| п/п  |                                                  |   реализации   |      исполнители       | финансирования |       |---------------------------|
|      |                                                  |                |                        |                |       | 2013   | 2014 г. | 2015   |
|      |                                                  |                |                        |                |       | г.     |         | г.     |
|      |                                                  |                |                        |                |       |        |         |        |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   |        Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Калужской области и их проектов в целях устранения        |
|      |                                          положений, способствующих проявлениям коррупционных факторов                                           |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Организация и проведение антикоррупционной       | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | экспертизы нормативных правовых актов и их       | 2015 годы      |                        | бюджет         |          финансирования           |
|      | проектов в порядке, установленном                |                |                        |                |                                   |
|      | законодательством                                |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 1.2. | Привлечение в установленном порядке              | 2013 -         | Уполномоченный орган,  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | независимых экспертов, организаций независимо    | 2015 годы      | органы исполнительной  | бюджет         |          финансирования           |
|      | от форм собственности к проведению               |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      | независимой антикоррупционной экспертизы         |                | области                |                |                                   |
|      | нормативных правовых актов, их проектов.         |                |                        |                |                                   |
|      | Проведение мониторинга представленных            |                |                        |                |                                   |
|      | заключений независимых экспертов                 |                |                        |                |                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.   |           Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Калужской области и отдельных сферах государственного управления            |
|      |                                                                                                                                                 |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Принятие нормативных правовых актов              | 2013 -         | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | Калужской области, направленных на               | 2015 годы      | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | противодействие коррупции, в том числе           |                | области                |                |                                   |
|      | своевременное приведение в соответствие с        |                |                        |                |                                   |
|      | федеральным законодательством нормативных        |                |                        |                |                                   |
|      | правовых актов Калужской области в сфере         |                |                        |                |                                   |
|      | противодействия коррупции                        |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 2.2. | Разработка и утверждение ведомственных           | Ежегодно в     | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | планов мероприятий по противодействию            | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | коррупции в исполнительных органах               | действия       | области                |                |                                   |
|      | государственной власти Калужской области         | Программы      |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 2.3. | Реализация ведомственных планов мероприятий      | В течение      | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | по противодействию коррупции                     | действия       | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      |                                                  | Программы      | области                |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 2.4. | Организация дополнительного                      | 2013 -         | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | профессионального образования                    | 2015 годы      | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | государственных гражданских служащих             |                | области,               |                |                                   |
|      | Калужской области по; вопросам                   |                | уполномоченный орган   |                |                                   |
|      | противодействия коррупции                        |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 2.5. | Обеспечение соблюдения законодательства          | 2013 -         | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | Российской Федерации о размещении заказов на     | 2015 годы      | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | поставки товаров, выполнение работ, оказание     |                | области, орган         |                |                                   |
|      | услуг для государственных нужд органами          |                | исполнительной власти  |                |                                   |
|      | исполнительной власти Калужской области.         |                | Калужской области,     |                |                                   |
|      | Анализ проведенных государственными              |                | уполномоченный на      |                |                                   |
|      | заказчиками Калужской области процедур           |                | осуществление функций  |                |                                   |
|      | размещения заказа на поставки товаров,           |                | по размещению заказов  |                |                                   |
|      | выполнение работ и оказание услуг для            |                | на поставки товаров,   |                |                                   |
|      | государственных нужд на предмет выявления        |                | выполнение работ,      |                |                                   |
|      | нарушений установленного в соответствии с        |                | оказание услуг для     |                |                                   |
|      | законодательством порядка проведения             |                | государственных нужд   |                |                                   |
|      | конкурсных (аукционных) процедур и их причин,    |                | Калужской области      |                |                                   |
|      | выявления отклонения цен по заключенным          |                |                        |                |                                   |
|      | государственным контрактам от                    |                |                        |                |                                   |
|      | среднерыночного уровня                           |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 2.6. | Контроль за исполнением органами местного        | 2013 -         | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | самоуправления переданных им государственных     | 2015 годы      | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | полномочий                                       |                | области                |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 2.7. | Проведение системной работы с                    | 2013 -         | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | представителями компаний, реализующих            | 2015 годы      | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | проекты на территории Калужской области, по      |                | области                |                |                                   |
|      | разъяснению правил и процедур, действующих       |                |                        |                |                                   |
|      | механизмов взаимодействия с органами             |                |                        |                |                                   |
|      | исполнительной власти Калужской области с        |                |                        |                |                                   |
|      | указанием их полномочий в конкретных сферах      |                |                        |                |                                   |
|      | деятельности, путей и механизмов защиты своих    |                |                        |                |                                   |
|      | прав и законных интересов при организации и      |                |                        |                |                                   |
|      | ведении бизнеса                                  |                |                        |                |                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.   |         Работа по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта интересов государственных служащих Калужской области, мониторинг         |
|      |                представления государственными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера                 |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Проверка достоверности и полноты сведений о      | Ежегодно в     | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | доходах, об имуществе и обязательствах           | течение        | (подразделение         | бюджет         |          финансирования           |
|      | имущественного характера, предоставляемых        | действия       | кадровой службы),      |                |                                   |
|      | гражданами, претендующими на замещение           | Программы      | органы исполнительной  |                |                                   |
|      | должностей государственной службы                |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      |                                                  |                | области (подразделения |                |                                   |
|      |                                                  |                | кадровой службы)       |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 3.2. | Проверка достоверности и полноты сведений о      | Ежегодно в     | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | доходах, об имуществе и обязательствах           | течение        | (подразделение         | бюджет         |          финансирования           |
|      | имущественного характера, предоставляемых        | действия       | кадровой службы),      |                |                                   |
|      | лицами, замещающими государственные              | Программы      | органы исполнительной  |                |                                   |
|      | должности, а также государственными              |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      | гражданскими служащими                           |                | области (подразделения |                |                                   |
|      |                                                  |                | кадровой службы)       |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 3.3. | Проверка достоверности и полноты сведений о      | Ежегодно в     | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | расходах, а также о расходах супруги (супруга) и | течение        | (подразделение         | бюджет         |          финансирования           |
|      | несовершеннолетних детей лиц, замещающих         | действия       | кадровой службы),      |                |                                   |
|      | государственные должности Калужской области,     | Программы      | органы исполнительной  |                |                                   |
|      | государственных гражданских служащих             |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      | Калужской области, перечни которых               |                | области (подразделения |                |                                   |
|      | определены законодательством Калужской           |                | кадровой службы)       |                |                                   |
|      | области, по каждой сделке по приобретению        |                |                        |                |                                   |
|      | земельного участка, другого объекта              |                |                        |                |                                   |
|      | недвижимости, транспортного средства, ценных     |                |                        |                |                                   |
|      | бумаг, акций (долей участия, паев в уставных     |                |                        |                |                                   |
|      | (складочных) капиталах организаций), если сумма  |                |                        |                |                                   |
|      | сделки превышает общий доход данного лица и      |                |                        |                |                                   |
|      | его супруги (супруга) за три последних года,     |                |                        |                |                                   |
|      | предшествующих совершению сделки, и об           |                |                        |                |                                   |
|      | источниках получения средств, за счет которых    |                |                        |                |                                   |
|      | совершена сделка                                 |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 3.4. | Размещение сведений о доходах, об имуществе      | Ежегодно в     | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | и обязательствах имущественного характера лиц,   | течение        | власти Калужской       |                |                                   |
|      | замещающих государственные должности             | действия       | области (подразделения |                |                                   |
|      | Калужской области, государственных               | Программы      | кадровой службы)       |                |                                   |
|      | гражданских служащих Калужской области на        |                |                        |                |                                   |
|      | официальном портале органов государственной      |                |                        |                |                                   |
|      | власти Калужской области в сети Интернет         |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 3.5  | Размещение сведений об источниках получения      | Ежегодно в     | Органы исполнительной  | Областной      |          В рамках текущего        |
|      | средств, за счет которых совершена сделка по     | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | приобретению земельного участка, другого         | действия       | области (подразделения |                |                                   |
|      | объекта недвижимости, транспортного средства,    | Программы      | кадровой службы)       |                |                                   |
|      | ценных бумаг, акций, если сумма сделки           |                |                        |                |                                   |
|      | превышает доход лиц, замещающих                  |                |                        |                |                                   |
|      | государственные должности Калужской области,     |                |                        |                |                                   |
|      | государственных гражданских служащих             |                |                        |                |                                   |
|      | Калужской области, перечни которых               |                |                        |                |                                   |
|      | определены законодательством Калужской           |                |                        |                |                                   |
|      | области, их супругов за три последних года,      |                |                        |                |                                   |
|      | предшествующих совершению сделки, на             |                |                        |                |                                   |
|      | официальном портале органов государственной      |                |                        |                |                                   |
|      | власти Калужской области в сети Интернет         |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 3.6. | Мониторинг представления государственными        | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | гражданскими служащими Калужской области в       | 2015 годы      | (подразделение         | бюджет         |          финансирования           |
|      | установленном порядке сведений о доходах,        |                | кадровой службы),      |                |                                   |
|      | имуществе и обязательствах имущественного        |                | органы исполнительной  |                |                                   |
|      | характера                                        |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      |                                                  |                | области (подразделения |                |                                   |
|      |                                                  |                | кадровой службы)       |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 3.7. | Проведение работы по выявлению случаев           | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | возникновения конфликта интересов, одной из      | 2015 годы      | (подразделение         | бюджет         |          финансирования           |
|      | сторон которого являются лица, замещающие        |                | кадровой службы),      |                |                                   |
|      | государственные должности Калужской области,     |                | органы исполнительной  |                |                                   |
|      | должности государственной гражданской службы     |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      | Калужской области, и принятию                    |                | области (подразделения |                |                                   |
|      | предусмотренных законодательством                |                | кадровых служб)        |                |                                   |
|      | Российской Федерации мер по предотвращению       |                |                        |                |                                   |
|      | и урегулированию конфликта интересов.            |                |                        |                |                                   |
|      | Предание каждого случая конфликта интересов      |                |                        |                |                                   |
|      | гласности и принятие мер ответственности,        |                |                        |                |                                   |
|      | предусмотренных законодательством                |                |                        |                |                                   |
|      | Российской Федерации.                            |                |                        |                |                                   |
|      |                                                  |                |                        |                |                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.   |     Контроль исполнения государственными гражданскими служащими Калужской области должностных обязанностей, в наибольшей мере подверженных      |
|      |                                                         риску коррупционных проявлений                                                          |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Обновление перечня должностных обязанностей      | 2013 -         | Уполномоченный орган,  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | государственных гражданских служащих             | 2015 годы      | органы исполнительной  | бюджет         |          финансирования           |
|      | Калужской области, исполнение которых в          |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      | наибольшей мере подвержено риску                 |                | области                |                |                                   |
|      | коррупционных проявлений                         |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 4.2. | Проведение служебных проверок в порядке и        | 2013 -         | Уполномоченный орган,  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | случаях, установленных законодательством, в      | 2015 годы      | органы исполнительной  | бюджет         |          финансирования           |
|      | органах исполнительной власти Калужской          |                | власти Калужской       |                |                                   |
|      | области                                          |                |                        |                |                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.   |                                  Установление и совершенствование обратной связи с гражданами и организациями                                   |
|      |                                                                                                                                                 |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Обеспечение работы "горячей линии"               | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | уполномоченного органа для приема сообщений      | 2015 годы      |                        | бюджет         |          финансирования           |
|      | о фактах коррупции                               |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 5.2. | Анализ обращений граждан, поступивших в          | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | Администрацию Губернатора Калужской области,     | 2015 годы      |                        | бюджет         |          финансирования           |
|      | на наличие сведений о фактах коррупции и         |                |                        |                |                                   |
|      | направление таких обращений в                    |                |                        |                |                                   |
|      | соответствующие правоохранительные органы        |                |                        |                |                                   |
|      | для рассмотрения                                 |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 5.3. | Проведение социологических опросов населения     | Ежегодно в     | Уполномоченный орган   | Областной      |  В рамках ведомственной целевой   |
|      | для оценки эффективности проводимых              | течение        | исполнительной власти  | бюджет         |    программы, направленной на     |
|      | мероприятий по борьбе с коррупцией               | действия       | Калужской области в    |                |       создание стимулов для       |
|      |                                                  | Программы      | сфере экономического   |                |      повышения эффективности      |
|      |                                                  |                | развития               |                |       деятельности органов        |
|      |                                                  |                |                        |                |       исполнительной власти       |
|      |                                                  |                |                        |                |    Калужской области, органов     |
|      |                                                  |                |                        |                |      местного самоуправления      |
|      |                                                  |                |                        |                |        городских округов и        |
|      |                                                  |                |                        |                |       муниципальных районов       |
|      |                                                  |                |                        |                |         Калужской области         |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.   |        Формирование нетерпимого отношения к появлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций         |
|      |                                                                                                                                                 |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | Разработка и реализация на базе                  | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | образовательных учреждений плана мероприятий     | 2015 годы      | исполнительной власти  | бюджет         |          финансирования           |
|      | по формированию у подростков и молодежи          |                | Калужской области в    |                |                                   |
|      | негативного отношения к коррупции                |                | сфере образования и    |                |                                   |
|      |                                                  |                | науки                  |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 6.2. | Разработка учебно-методического пособия по       | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | организации антикоррупционного образования       | 2015 годы      | исполнительной власти  | бюджет         |          финансирования           |
|      | школьников и его внедрение в практику работы     |                | Калужской области в    |                |                                   |
|      | образовательных учреждений                       |                | сфере образования и    |                |                                   |
|      |                                                  |                | науки                  |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 6.3. | Размещение в средствах массовой информации       | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | информационно-аналитических материалов           | 2015 годы      | исполнительной власти  | бюджет         |          финансирования           |
|      | антикоррупционной направленности                 |                | Калужской области в    |                |                                   |
|      |                                                  |                | сфере образования и    |                |                                   |
|      |                                                  |                | науки                  |                |                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.   |   Внедрение, развитие и применение информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов власти Калужской области,    |
|      |                                         позволяющих сократить причины и условия, порождающие коррупцию                                          |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. | Реализация мероприятий долгосрочной целевой      | 2013 -         | Уполномоченный орган   | Областной      |      В рамках финансирования      |
|      | программы "Снижение административных             | 2015 годы      | исполнительной власти  | бюджет         |       долгосрочной целевой        |
|      | барьеров, оптимизация и повышение качества       |                | Калужской области по   |                |        программы "Снижение        |
|      | предоставления государственных и                 |                | развитию               |                |    административных барьеров,     |
|      | муниципальных услуг, в том числе на базе         |                | информационного        |                |      оптимизация и повышение      |
|      | многофункциональных центров предоставления       |                | общества и инноваций,  |                |      качества предоставления      |
|      | государственных и муниципальных услуг, на        |                | органы исполнительной  |                |         государственных и         |
|      | 2011 - 2015 годы"                                |                | власти Калужской       |                |    муниципальных услуг, в том     |
|      |                                                  |                | области                |                |           числе на базе           |
|      |                                                  |                |                        |                |    многофункциональных центров    |
|      |                                                  |                |                        |                |  предоставления государственных   |
|      |                                                  |                |                        |                |  и муниципальных услуг, на 2011 - |
|      |                                                  |                |                        |                |            2015 годы"             |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 7.2. | Постоянное обновление на официальном             | Постоянно в    | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | портале органов власти Калужской области         | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | информации в разделах, посвященных               | действия       | области                |                |                                   |
|      | предоставлению государственных услуг и           | Программы      |                        |                |                                   |
|      | исполнению иных государственных функций          |                |                        |                |                                   |
|      | исполнительными органами власти Калужской        |                |                        |                |                                   |
|      | области, связанных с непосредственным            |                |                        |                |                                   |
|      | взаимодействием с гражданами и организациями     |                |                        |                |                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.   |       Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто        |
|      |                                                              ("бытовая" коррупция)                                                              |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1. | Изучение практики применения мер по              | Постоянно в    | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | противодействию "бытовой" коррупции в других     | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | регионах, подготовка предложений по их           | действия       | области                |                |                                   |
|      | применению в Калужской области                   | программы      |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 8.2. | Информирование общественности о выявленных       | Постоянно в    | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | фактах бытовых коррупционных проявлений          | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      |                                                  | действия       | области                |                |                                   |
|      |                                                  | программы      |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 8.3. | Анализ обращений граждан на наличие сведений     | Постоянно в    | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | о фактах коррупции через специально              | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | установленные ящики "Для обращений граждан       | действия       | области                |                |                                   |
|      | по вопросам коррупции" в органах                 | Программы      |                        |                |                                   |
|      | исполнительной власти Калужской области          |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 8.4. | Анкетирование пациентов по оценке качества       | Постоянно в    | Орган исполнительной   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | оказания амбулаторно-поликлинической помощи      | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | с включением вопросов, касающихся проявления     | действия       | области в сфере        |                |                                   |
|      | "бытовой" коррупции в учреждениях                | Программы      | здравоохранения        |                |                                   |
|      | здравоохранения                                  |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 8.5. | Анкетирование участников образовательного        | Постоянно в    | Орган исполнительной   | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | процесса (учащихся, студентов, абитуриентов, их  | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | родителей), в том числе по вопросам,             | действия       | области в сфере        |                |                                   |
|      | касающимся проявления "бытовой" коррупции в      | Программы      | образования и науки    |                |                                   |
|      | образовательных учреждениях                      |                |                        |                |                                   |
|------+--------------------------------------------------+----------------+------------------------+----------------+-----------------------------------|
| 8.6. | Организация приема граждан руководителями        | Постоянно в    | Органы исполнительной  | Областной      |         В рамках текущего         |
|      | государственных учреждений, подведомственных     | течение        | власти Калужской       | бюджет         |          финансирования           |
|      | органам исполнительной власти Калужской          | действия       | области                |                |                                   |
|      | области, по вопросам противодействия             | Программы      |                        |                |                                   |
|      | коррупции и фактах коррупционных                 |                |                        |                |                                   |
|      | правонарушений                                   |                |                        |                |                                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------