|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 01.11.2013 № 5867.4. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Калужской области" государственной программы Калужской области "Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Калужской области" ----------------------------------------------------------------------------------------------- | 1. Соисполнитель | Главное управление МЧС России по Калужской области (по | | государственной | согласованию) | | программы | | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 2. Участники | Министерство образования и науки Калужской области, | | подпрограммы | министерство спорта и молодежной политики Калужской | | | области, министерство строительства и | | | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, | | | органы местного самоуправления муниципальных образований | | | (по согласованию) | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 3. Цели | Сокращение количества происшествий и числа погибших на | | подпрограммы | водных объектах Калужской области | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 4. Задачи | - Создание безопасных условий отдыха на водных объектах | | подпрограммы | Калужской области - укрепление материально-технической | | | базы поисково-спасательного отряда (на воде) ПСС | | | Калужской области; | | | - организация обучения спасателей для вновь создаваемых | | | спасательных постов на базе УМЦ Калужской области; | | | - организация в образовательных учреждениях Калужской | | | области и в учреждениях дополнительного образования | | | спортивной направленности Калужской области обучения | | | детей плаванию и приемам спасания на воде | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 5. Перечень | - Создание для населения условий безопасного отдыха на | | основных | водных объектах Калужской области; | | мероприятий | - организация обучения детей плаванию и приемам спасения | | подпрограммы | на воде | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 6. Показатели | - Снижение количества погибших вследствие происшествий | | подпрограммы | на водных объектах; | | | - обучение спасателей для вновь создаваемых спасательных | | | постов | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 7. Сроки и этапы | 2014-2020 годы, одноэтапно | | реализации | | | подпрограммы | | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 8. Объемы | Наименование | Всего | В том числе по годам | | финансирования | показателя | (тыс. |-------------------------------------------------| | подпрограммы за | | руб.) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | счет средств |----------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | областного | Всего за счет | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | бюджета | средств | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | |----------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | | в том числе по | | | | | | | | | | | участникам | | | | | | | | | | | подпрограммы: | | | | | | | | | | |----------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | | Главное | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | управление МЧС | | | | | | | | | | | России по | | | | | | | | | | | Калужской | | | | | | | | | | | области (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | |------------------+--------------------------------------------------------------------------| | 9. Ожидаемые | В качественном выражении: | | результаты | - повышение уровня подготовки населения Калужской | | реализации | области по вопросам безопасного поведения на воде и | | подпрограммы | оказания первой помощи утопающему. | | | В количественном выражении: | | | - сокращение количества погибших на водных объектах | | | Калужской области до 2 на 100 тыс. населения; | | | - полный охват школьников обучением в рамках | | | образовательных программ приемам спасания на воде и | | | безопасному поведению на водных объектах | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Вводная часть На протяжении ряда лет на территории Калужской области отмечается общее улучшение состояния обеспечения безопасности на водных объектах. При этом основной причиной гибели людей на водоемах по-прежнему является купание в необорудованных местах. Только в 15 из 26 муниципальных образований имеются места организованного отдыха на водоемах (пляжи). При этом необходимо отметить, что в местах организованного отдыха (пляжах) гибели людей не допущено. Показатели состояния обеспечения безопасности на водных объектах напрямую зависят от летних погодных условий. Так, в жаркое лето 2010 года количество происшествий на водоемах было самым высоким за предшествующие 5 лет. Показатели состояния обеспечения безопасности на водных объектах ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Данные по годам | | |----------------------------------| | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Количество происшествий на водных | 88 | 81 | 133 | 66 | 46 | | объектах | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Количество погибших на водных | 63/3 | 62/6 | 55/4 | 41/1 | 34 | | объектах, | | | | | | | в том числе несовершеннолетних, чел. | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Количество спасенных на водных | 33 | 23 | 85 | 29 | 12 | | объектах, чел. | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Количество организованных мест отдыха | 10 | 10 | 12 | 16 | 26 | | на водных объектах (пляжей) | | | | | | |---------------------------------------+------+------+------+------+------| | Количество спасательных постов на | 16 | 16 | 17 | 22 | 32 | | водных объектах | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------- Анализ состояния обеспечения безопасности на водных объектах за 5 лет показал, что увеличение количества мест организованного отдыха на водоемах (пляжей) в 2,5 раза и спасательных постов - в 2 раза позволило сократить количество происшествий на водоемах области на 47,7%, а число погибших - на 46%. Плаванием в Калужской области в 2012 году систематически занималось 3,5 тыс. человек, в том числе детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет - около 1,5 тыс. человек. В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Калужской области 28 июня 2010 N 252 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.10.2011 N 573, от 09.12.2011 N 646, от 05.05.2012 N 233, от 20.06.2012 N 304, от 11.10.2012 N 518, от 18.12.2012 N 639, от 29.04.2013 N 233, от 24.06.2013 N 322, от 06.09.2013 N 459), в Калужской области создавалась инфраструктура для занятий населения плаванием. Проводимая работа по созданию пляжей и спасательных постов на территории Калужской области привела к сокращению показателя количества погибших на водных объектах. Сравнительные показатели по Центральному федеральному округу и Российской Федерации (по данным Управления Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России) ------------------------------------------------------------- | Количество погибших на водных | Данные по годам | | объектах на 100 тыс. человек |---------------------------| | населения | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |-------------------------------+------+------+------+------| | По Российской Федерации | 4,55 | 5,33 | 4,37 | 3,95 | |-------------------------------+------+------+------+------| | По Центральному федеральному | 5,92 | 6,33 | 4,37 | 3,80 | | округу | | | | | |-------------------------------+------+------+------+------| | По Калужской области | 5,49 | 6,18 | 4,09 | 3,57 | ------------------------------------------------------------- 1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы Наличие происшествий на водных объектах требует продолжения работ по созданию новых мест организованного отдыха на водоемах (пляжей) и спасательных постов. В настоящее время из 17 областей Центрального федерального округа по обеспеченности местами организованного отдыха на водоемах (пляжами) Калужская область находится на 12-м месте. Для создания спасательных постов требуется организовать эффективное обучение спасателей муниципальных и частных постов, а также спасателей - членов общественных организаций на базе УМЦ Калужской области. Обеспечение поисково-спасательного отряда (на воде) ПСС Калужской области новыми образцами техники и спасательного оборудования позволит повысить эффективность работы по спасанию и поиску людей на водных объектах. 1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы Реализация программных мероприятий позволит создать безопасные условия отдыха на водных объектах Калужской области, повысить эффективность действий спасателей по поиску и спасанию людей в происшествиях на воде. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Одним из основных направлений деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определенных Государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", является организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах. В Калужской области для реализации данных мероприятий необходимо развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения подразделений поисково-спасательного отряда (на воде) ПСС Калужской области. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22.02.2012 N Пр-447 необходимо создать спасательные посты и организовать обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде. 2.2. Цель, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы Цель подпрограммы: сокращение количества происшествий и числа погибших на водных объектах Калужской области. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач: - создание безопасных условий отдыха на водных объектах Калужской области; - укрепление материально-технической базы поисково-спасательного отряда (на воде) ПСС Калужской области; - организация обучения спасателей для вновь создаваемых спасательных постов на базе УМЦ Калужской области; - организация в образовательных учреждениях Калужской области и в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности Калужской области обучения детей плаванию и приемам спасания на воде. Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей: СВЕДЕНИЯ об индикаторах подпрограммы и их значениях ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | Ед. | Значение по годам | | п/п | | изм. |-----------------------------------------------------------------| | | | | 2012, | 2013, | Реализация подпрограммы | | | | | факт | оценка |------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Калужской | | области" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Снижение количества | % | 34 | 6 | 12 | 18 | 24 | 29 | 32 | 35 | 38 | | | погибших вследствие | | чел. | | | | | | | | | | | происшествий на водных | | | | | | | | | | | | | объектах (к уровню 2012 | | | | | | | | | | | | | года) | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------+-------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 2 | Количество спасателей, | чел. | 19 | 40 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | | | обученных для вновь | | | | | | | | | | | | | создаваемых | | | | | | | | | | | | | спасательных постов | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Методика расчета указанных показателей и их влияние на решение задач подпрограммы следующая: 1. Снижение количества погибших вследствие происшествий на водных объектах (Hв). Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий, направленных на создание безопасных условий отдыха на водных объектах Калужской области. Показатель рассчитывается на основе данных о количестве погибших вследствие происшествий на водных объектах, предоставляемых Главным управлением МЧС России по Калужской области, по формуле: Nпв Hв = 100% - ----- x 100%, 34 где Nпв - количество погибших вследствие происшествий на водных объектах за год реализации подпрограммы (человек). 2. Количество спасателей, обученных для вновь создаваемых спасательных постов. Показатель позволяет оценить результаты обучения спасателей для вновь создаваемых спасательных постов на базе УМЦ Калужской области и рассчитывается на основе данных о количестве спасателей, обученных для вновь создаваемых спасательных постов, предоставляемых УМЦ Калужской области. 2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы: в качественном выражении: - повышение уровня подготовки населения Калужской области по вопросам безопасного поведения на воде и оказания первой помощи утопающему; в количественном выражении: - сокращение количества погибших на водных объектах Калужской области до 2 на 100 тыс. населения; - полный охват школьников обучением в рамках образовательных программ приемам спасания на воде и безопасному поведению на водных объектах. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, одноэтапно. 3. Объем финансирования подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов. Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и об утверждении муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по обеспечению безопасности людей на водах. (тыс. руб. в ценах каждого года) -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | | | |-------------------------------------------------| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | ВСЕГО | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | по источникам финансирования: | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | - средства областного бюджета | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | Справочно: | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | - средства местных бюджетов | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | по участникам и источникам | | | | | | | | | | финансирования подпрограммы: | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | Главное управление МЧС России | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | по Калужской области (по | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | - средства областного бюджета | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | Органы местного самоуправления | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | | муниципальных образований | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | Справочно: | | | | | | | | | |--------------------------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------| | - средства местных бюджетов | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | <*> | -------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Объемы финансирования определяются в муниципальных программах, предусматривающих реализацию мероприятий по обеспечению безопасности людей на водах. 4. Механизм реализации подпрограммы Определение исполнителей подпрограммы, реализующих мероприятия с привлечением средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Объемы финансовых средств, привлекаемых на реализацию подпрограммы из местных бюджетов, определяются на основе соглашений. Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет начальник Главного управления МЧС России по Калужской области (по согласованию). Руководство за ходом реализации мероприятия 1.1 перечня подпрограммы "Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области" (далее - Перечень) и ответственность за его реализацию несет руководитель (начальник) ПСС Калужской области (по согласованию). Руководство ходом реализации мероприятия 1.2 перечня подпрограммы и ответственность за его реализацию несет руководитель (начальник) УМЦ Калужской области (по согласованию). Руководство ходом реализации мероприятия 2.1 перечня подпрограммы и ответственность за его реализацию несет начальник отдела дошкольного, общего и специального образования министерства образования и науки Калужской области. Руководство ходом реализации мероприятия 2.2 перечня подпрограммы и ответственность за его реализацию несет заместитель начальника управления физической культуры и спорта - начальник отдела развития системы физической культуры и спорта министерства спорта и молодежной политики Калужской области. Контроль реализации подпрограммы и управление подпрограммой осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области". 5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Калужской области" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Сроки | Участник | Источники | Сумма | В том числе по годам реализации | | п/п | | реализации | подпрограммы | финансирования | расходов, | подпрограммы | | | | | | | всего |-------------------------------------------------| | | | | | | (тыс. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | | руб.) | | | | | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+----------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+------| | 1 | Создание условий | 2014-2020 | | | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | безопасного отдыха | | | | | | | | | | | | | | населения на водных | | | | | | | | | | | | | | объектах Калужской | | | | | | | | | | | | | | области, всего | | | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+----------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+----------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+------| | 1.1 | Развитие | 2014, | Главное | Областной | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | материально-технической | 2018, | управление МЧС | бюджет | | | | | | | | | | | базы | 2019, 2020 | России по | | | | | | | | | | | | поисково-спасательного | | Калужской | | | | | | | | | | | | отряда (на воде) ПСС | | области (по | | | | | | | | | | | | Калужской области | | согласованию) | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | 1.2 | Обучение спасателей для | 2014-2020 | Главное | Финансирование осуществляется в рамках государственного | | | вновь создаваемых | | управление МЧС | задания УМЦ Калужской области по реализации программы | | | спасательных постов на | | России по | обучения по первоначальной подготовке спасателей | | | базе УМЦ Калужской | | Калужской | | | | области | | области (по | | | | | | согласованию) | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | 1.3 | Создание новых мест | 2014-2020 | Органы | Финансирование осуществляется в рамках муниципальных | | | массового отдыха | | местного | программ | | | населения на водоемах | | самоуправления | | | | (пляжей) | | муниципальных | | | | | | образований | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | 1.4 | Создание и оснащение | 2014-2020 | Органы | Финансирование осуществляется в рамках муниципальных | | | спасательных постов | | местного | программ | | | (муниципальных и | | самоуправления | | | | общественных) в местах | | муниципальных | | | | массового отдыха | | образований, | | | | населения на водных | | общественные | | | | объектах | | организации | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Организация обучения | 2014-2020 | | | | | | | | | | | | | детей плаванию и приемам | | | | | | | | | | | | | | спасения на воде | | | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+----------------+-----------+-------+------+------+------+------+------+------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Организация обучения | 2014-2020 | Министерство | В рамках текущего финансирования | | | школьников приемам | | образования и | | | | спасания на воде и | | науки | | | | безопасному поведению на | | Калужской | | | | водных объектах в | | области | | | | образовательных | | | | | | учреждениях Калужской | | | | | | области | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | 2.2 | Организация обучения | 2014-2020 | Министерство | Финансирование осуществляется в рамках государственной | | | школьников плаванию в | | спорта и | программы Калужской области "Развитие физической культуры и | | | учреждениях | | молодежной | спорта в Калужской области" | | | дополнительного | | политики | | | | образования спортивной | | Калужской | | | | направленности Калужской | | области | | | | области | | | | |-----+--------------------------+------------+----------------+------------------------------------------------------------------------------| | | Всего по подпрограмме | 2014-2020 | | Областной | 420,0 | 420,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | "Обеспечение | | | бюджет | | | | | | | | | | | безопасности людей на | | | | | | | | | | | | | | водных объектах | | | | | | | | | | | | | | Калужской области" | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7.5. Подпрограмма "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС на территории Калужской области" государственной программы Калужской области "Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС на территории Калужской области" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1. Соисполнитель | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской | | государственной | области | | программы | | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Участники | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской | | подпрограммы | области | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Цели | Создание условий безопасной жизнедеятельности населения на радиационно | | подпрограммы | загрязненных территориях | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Задачи | - Строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным | | подпрограммы | газом, системами централизованного водоснабжения и канализации | | | населенных пунктов, расположенных на радиационно загрязненных | | | территориях; | | | - координация действий соисполнителя государственной программы и | | | органов местного самоуправления по проектированию и строительству | | | объектов газификации, водоснабжения и канализации на радиационно | | | загрязненных территориях | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Перечень | - Строительство межпоселковых и уличных газопроводов; | | основных | - строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения и | | мероприятий | канализации | | подпрограммы | | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Показатели | Уровень обеспеченности граждан, проживающих на радиационно | | подпрограммы | загрязненных территориях: | | | - объектами газо- и теплоснабжения; | | | - устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Сроки и этапы | 2014-2015 годы, одноэтапно | | реализации | | | подпрограммы | | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Объемы | Наименование | Всего | В том числе по годам | | финансирования | показателя | (тыс. |------------------------------------------------------| | подпрограммы за | | руб.) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | счет средств |-----------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | областного | Всего за счет средств | 40548,0 | 20274,0 | 20274,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | бюджета | областного бюджета | | | | | | | | | | |-----------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | | в том числе по | | | | | | | | | | | участникам | | | | | | | | | | | подпрограммы: | | | | | | | | | | |-----------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | | министерство | 40548,0 | 20274,0 | 20274,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | строительства и | | | | | | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | | хозяйства Калужской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Ожидаемые | В качественном выражении: | | результаты | - улучшение экологической обстановки в Калужской области за счет | | реализации | сокращения загрязнения атмосферы твердыми частицами - продуктами | | подпрограммы | горения угля, мазута и уменьшения выброса газов (двуокиси азота, | | | окислов углерода и серы); | | | - сокращение в пределах 40% риска заболеваемости мочекаменной болезнью | | | жителей радиационно загрязненных территорий за счет улучшения качества | | | питьевой воды, подаваемой в системы централизованного водоснабжения. | | | В количественном выражении: | | | - создание условий для газоснабжения более 100 квартир и домовладений; | | | - строительство до 14 км межпоселковых и распределительных | | | газопроводов; | | | - обеспечение централизованным водоснабжением более 150 частных | | | домовладений; | | | - строительство 9 км водопроводных сетей и одного водозаборного | | | сооружения | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Вводная часть Вследствие аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года радиационному загрязнению подверглись территории в Думиничском, Жиздринском, Кировском, Козельском, Куйбышевском, Людиновском, Мещовском, Ульяновском и Хвастовичском районах Калужской области. Последствия радиационной катастрофы явились одним из факторов, негативно влияющих на медико-демографическую ситуацию в Калужской области. 1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы В результате реализации комплекса мероприятий, направленных на преодоление последствий радиационного воздействия, удалось в значительной мере нормализовать радиационно-гигиеническую обстановку на большинстве радиационно загрязненных территорий. Однако неблагополучная радиационно-гигиеническая ситуация в Калужской области по-прежнему является фактором, сдерживающим социально-экономическое развитие ряда территорий. К зонам радиоактивного загрязнения отнесены территории области общей площадью почти 4 тыс. кв. км, на которых проживают 83,7 тыс. человек. За 10 лет население 9 районов с радиационно загрязненными территориями сократилось на 9,9%, тогда как в среднем по области - на 3,5%. Наиболее пострадали Жиздринский, Ульяновский и Хвастовичский районы, население которых сократилось на 15%. В 2012 году смертность по этим трем районам выше, чем в среднем по Калужской области. По состоянию на 1 января 2013 года к территориям области, население которых имеет право на отселение как проживающего в зонах радиоактивного загрязнения, отнесено 60 населенных пунктов трех районов с общей численностью проживающих 2982 человека. Обеспеченность водоснабжением и водоотведением населения радиционно загрязненных территорий также гораздо ниже, чем в среднем по области. Уровень газификации сельской местности районов, подвергшихся радиационному загрязнению, по состоянию на 1 января 2013 года составил 81,4%. 1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы Подпрограммой предусмотрено строительство объектов инженерной инфраструктуры в Жиздринском и Куйбышевском районах, пострадавших от последствий чернобыльской катастрофы. Мероприятия проводятся в целях обеспечения условий безопасной жизнедеятельности для граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, и социально-экономической реабилитации этих территорий. Реализация предложенных мер положительно повлияет на улучшение демографической ситуации и экологической обстановки на территории Калужской области. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, планируется поддержание высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проблема обеспечения высоких стандартов жизнеобеспечения и создание условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф носит комплексный характер. Ее решение требует продуманной координации действий органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях. К числу приоритетных направлений отнесено принятие мер по обеспечению безопасности и комфортности среды проживания человека и разработка механизма поэтапного приведения экологической ситуации в радиционно загрязненных населенных пунктах, расположенных на радиоактивно загрязненных территориях, в соответствии с нормативными требованиями, а также развитие инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности, включая полный охват населения радиоактивно загрязненных территорий устойчивыми источниками газоснабжения, водоснабжения и канализацией. 2.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий безопасной жизнедеятельности населения на радиационно загрязненных территориях. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач: - строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на радиационно загрязненных территориях; - координация действий соисполнителя государственной программы и органов местного самоуправления по проектированию и строительству объектов газификации, водоснабжения и канализации на радиационно загрязненных территориях. Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей: СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | Ед. | Значение по годам | | п/п | | изм. |-----------------------------------------------------------------| | | | | 2012, | 2013, | Реализация подпрограммы | | | | | факт | оценка |------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС на территории | | Калужской области" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Уровень обеспеченности | % | 81,0 | 81,4 | 81,8 | 82,0 | 82,0 | 82,0 | 82,0 | 82,0 | 82,0 | | | граждан, проживающих на | | | | | | | | | | | | | радиационно | | | | | | | | | | | | | загрязненных | | | | | | | | | | | | | территориях, объектами | | | | | | | | | | | | | газо- и теплоснабжения | | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------+-------+--------+------+------+------+------+------+------+------| | 2 | Уровень обеспеченности | % | 73,2 | 74,6 | 74,9 | 75,3 | 75,3 | 75,3 | 75,3 | 75,3 | 75,3 | | | граждан, проживающих на | | | | | | | | | | | | | радиационно | | | | | | | | | | | | | загрязненных | | | | | | | | | | | | | территориях, | | | | | | | | | | | | | устойчивыми источниками | | | | | | | | | | | | | водоснабжения и | | | | | | | | | | | | | канализацией | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Методика расчета указанных показателей и их влияние на решение задач подпрограммы следующая: 1. Уровень обеспеченности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (ОГ). Показатель позволяет оценить результаты строительства инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом населенных пунктов, расположенных на радиационно загрязненных территориях. Показатель рассчитывается на основе данных об обеспечении населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях, природным газом, предоставляемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, по формуле: Nог ОГ = ----- x 100%, Nзт где Nзт - общее количество проживающих на радиационно загрязненных территориях (человек); Nог - количество проживающих на радиационно загрязненных территориях, обеспеченных природным газом (человек). 2. Уровень обеспеченности граждан, проживающих на радиационно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (ОВ). Показатель позволяет оценить результаты строительства и реконструкции инфраструктурных объектов для обеспечения системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на радиационно загрязненных территориях. Показатель рассчитывается на основе данных об обеспечении населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией, предоставляемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, по формуле: Nов ОВ = ----- x 100%, Nзт где Nзт - общее количество проживающих на радиационно загрязненных территориях (человек); Nов - количество проживающих на радиационно загрязненных территориях, обеспеченных устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (человек). 2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы Основные ожидаемые к 2015 году конечные результаты реализации подпрограммы: в качественном выражении: - улучшение экологической обстановки в Калужской области за счет сокращения загрязнения атмосферы твердыми частицами - продуктами горения угля, мазута и уменьшения выброса газов (двуокиси азота, окислов углерода и серы); - сокращение в пределах 40% риска заболеваемости мочекаменной болезнью жителей радиационно загрязненных территорий за счет улучшения качества питьевой воды, подаваемой в системы централизованного водоснабжения; в количественном выражении: - создание условий для газоснабжения более 100 квартир и домовладений; - строительство до 14 км межпоселковых и распределительных газопроводов; - обеспечение централизованным водоснабжением более 150 частных домовладений; - строительство 9 км водопроводных сетей и одного водозаборного сооружения. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Программа реализуется в течение 2014-2015 годов одноэтапно. 3. Объем финансирования подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и планируется предоставление финансовых средств из федерального бюджета. Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы планируемого финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принятия решения МЧС России и распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий, предоставляемых на очередной финансовый год из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию предусмотренных федеральной целевой программой "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" мероприятий по созданию инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. (тыс. руб. в ценах каждого года) -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | | | |------------------------------------------------------| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | ВСЕГО | 75208,0 | 36918,0 | 38290,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | по источникам | | | | | | | | | | финансирования: | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | - средства областного | 40548,0 | 20274,0 | 20274,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | бюджета | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | Справочно: | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | Средства федерального | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | по участникам и | | | | | | | | | | источникам | | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | | подпрограммы: | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | Министерство | 40548,0 | 20274,0 | 20274,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | строительства и | | | | | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | | | | | хозяйства Калужской | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | - средства областного | 40548,0 | 20274,0 | 20274,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | бюджета | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | Федеральный орган | 34660,0 | 16644,0 | 18016,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | исполнительной власти | | | | | | | | | |-------------------------+---------+---------+---------+------+------+------+------+------| | - средства федерального | 34660,0 | 16644,0 | 18016,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | бюджета | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Механизм реализации подпрограммы Определение исполнителей подпрограммы, реализующих мероприятия с привлечением средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Выполнение мероприятий по строительству межпоселковых и уличных газопроводов, а также строительству и реконструкции объектов систем водоснабжения и канализации планируется осуществить за счет средств областного бюджета, федерального бюджета в виде субсидий бюджету Калужской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 523 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 N 83, от 23.07.2013 N 624). Объекты газификации, водоснабжения и канализации, построенные в рамках Программы за счет средств областного бюджета, оформляются в собственность Калужской области. Общее руководство за ходом реализации подпрограммы и программных мероприятий осуществляет заместитель министра - начальник управления газификации и газоснабжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Контроль реализации подпрограммы и управление подпрограммой осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области". 5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС на территории Калужской области" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Сроки | Участник подпрограммы | Источники | Сумма | В том числе по годам реализации | | п/п | мероприятия | реализации | | финансирования | расходов, | подпрограммы | | | | | | | всего |------------------------------------------------------| | | | | | | (тыс. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | | руб.) | | | | | | | | |-----+----------------------+------------+-----------------------+----------------+-----------+---------+---------+------+------+------+------+------| | 1 | Строительство | 2014, 2015 | Министерство | всего | 29500,0 | 13364,0 | 16136,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | межпоселковых и | | строительства и |----------------+-----------+---------+---------+------+------+------+------+------| | | уличных газопроводов | | жилищно-коммунального | областной | 15474,0 | 7083,0 | 8391,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | хозяйства Калужской | бюджет | | | | | | | | | | | | | области |----------------+------------------------------------------------------------------| | | | | | Справочно: | | | | | | |----------------+------------------------------------------------------------------| | | | | | федеральный | 14026,0 | 6281,0 | 7745,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | |-----+----------------------+------------+-----------------------+----------------+-----------+---------+---------+------+------+------+------+------| | 2 | Строительство и | 2014, 2015 | Министерство | всего | 45708,0 | 23554,0 | 22154,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | реконструкция | | строительства и |----------------+-----------+---------+---------+------+------+------+------+------| | | объектов систем | | жилищно-коммунального | областной | 25074,0 | 13191,0 | 11883,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | водоснабжения и | | хозяйства Калужской | бюджет | | | | | | | | | | | канализации | | области |----------------+------------------------------------------------------------------| | | | | | Справочно: | | | | | | |----------------+------------------------------------------------------------------| | | | | | федеральный | 20634,0 | 10363,0 | 10271,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | |-----+----------------------+------------+-----------------------+----------------+-----------+---------+---------+------+------+------+------+------| | | Всего по | 2014, 2015 | | всего | 75208,0 | 36918,0 | 38290,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | подпрограмме | | |----------------+-----------+---------+---------+------+------+------+------+------| | | "Преодоление | | | областной | 40548,0 | 20274,0 | 20274,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | последствий аварии | | | бюджет | | | | | | | | | | | на Чернобыльской АЭС | | |----------------+------------------------------------------------------------------| | | на территории | | | Справочно: | | | | Калужской области" | | |----------------+------------------------------------------------------------------| | | | | | федеральный | 34660,0 | 16644,0 | 18016,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | | | бюджет | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
