Постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 № 380

- отказ работодателя от найма переселенца после его приезда, безработица среди участников Государственной программы;

- жилищная необустроенность участников Государственной программы;

- неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы; обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;

- рост межнациональной напряженности;

- несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, указанным в заявлении об участии в Государственной программе;

- возрастание нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления переселенцу дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

выезд участников Государственной программы из территории вселения ранее чем через два года;

- иные риски.

В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в Программе. Участниками Программы могут быть:

- соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Калужской области, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в Калужской области либо получившие временное убежище в Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.11.2014 г. № 640)

- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область с целью:

а) осуществления трудовой деятельности по специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

б) осуществления предпринимательской или сельскохозяйственной деятельности;

в) получения профессионального образования разного уровня;

г) осуществления иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Для управления рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

- мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

- проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

- организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;

- вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Калужской области;

- информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

- содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

- реализация в целях трудоустройства программ профессионального переобучения участников Государственной программы и членов их семей;

- информирование соотечественников, желающих переселиться в Калужскую область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья.

X. Приложения к Программе

К Программе прилагаются:

целевые показатели (индикаторы) реализации основных мероприятий Программы (приложение N 1 к Программе);

система основных мероприятий и объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы (приложение N 2 к Программе);

перечень нормативных правовых актов, принимаемых (принятых) в Калужской области в целях реализации Программы (приложение N 3 к Программе); (В редакции Постановления Правительства Калужской области  от05.11.2014 г. № 640)

описание территории вселения (проектов переселения) Программы (приложение N 4 к Программе).

Приложение N 1

к государственной программе Калужской области

"Оказание содействия добровольному переселению

в Калужскую область

соотечественников, проживающих за рубежом

(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.11.2014 г. № 640;

от 21.01.2016 г. № 15)

Целевые показатели (индикаторы) реализации государственной программы Калужской области «Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Цель, задачи реализации Программы и показатели	Единица измерения		Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)						Плановый период (плановый показатель)			Целевое значение (2013-2015 годы)
			2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Цель Программы: Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Калужскую область
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область и зарегистрированных в УФМС России по Калужской области	человек		33	1747	1821	1934	4106	6950	5120	8500	8500	22120
в том числе:
участников Государственной программы	человек		11	1000	960	1072	2357	3769	2900	4037	4037	10974
членов семей участников Государственной программы	человек		22	747	861	862	1749	3181	2220	4463	4463	11146
Задача 1: Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом (увеличение миграционного притока населения Калужской области)
Показатель: миграционный прирост населения Калужской области, в том числе за счет прибывших соотечественников		тыс. человек	2,8	2,7	2,5	0,6	3,6	1,4	1,6	1,9	1,5	1,7
Задача 2: Регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики Калужской области кадрами необходимых профессий и уровня образования, а также миграционного замещения естественной убыли населения; увеличение численности трудовых ресурсов Калужской области Задача 3: Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг участникам Программы и членам их семей
Показатель 1: численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Территория вселения – Калужская область», в том числе:		человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	4630	8420	8420	21470
участников Государственной программы		человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	2600	4000	4000	10600
членов семей участников Государственной программы		человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	2030	4420	4420	10870
Показатель 2: численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Сельское хозяйство», в том числе:		человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	200	15	15	230

участников Государственной программы	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	120	7	7	134
членов семей участников Государственной программы	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	80	8	8	96
Показатель 3: численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Образование», в том числе:	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	240	40	40	320
участников Государственной программы	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	140	20	20	180
членов семей участников Государственной программы	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	100	20	20	140
Показатель 4: численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Калужскую область по проекту переселения «Объекты туриндустрии», в том числе:	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	50	25	25	100
участников Государственной программы	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	40	10	10	60
членов семей участников Государственной программы	человек	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	10	15	15	40
Показатель 5: доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий	%	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	99	70	80	-	-»

Приложение N 2

к государственной программе Калужской области

"Оказание содействия добровольному переселению

в Калужскую область

соотечественников, проживающих за рубежом

(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.11.2014 г. № 640;

от 21.01.2016 г. № 15)

Система мероприятий государственной программы Калужской области

«Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников,

проживающих за рубежом» и объемы финансовых ресурсов на их реализацию

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реали-зации	Ответственные исполнители	Источники финанси-рования	Сумма расходов (тыс. руб.)	В том числе по годам			Ожидаемый непосредствен-ный результат	Риск неисполнения
						2013	2014	2015
1	Нормативное правовое обеспечение реализации Программы	2013-2015	Министерство труда и социальной защиты Калужской области (до 2015 года – министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области), министерство образования и науки Калужской области, министерство сельского хозяйства Калужской области, министерство культуры и туризма Калужской области	В рамках текущего финансирования					Создание правовых, организацион-ных, социально-экономических и информацион-ных условий, способствующих переселению в Калужскую область соотечественни-ков, проживающих за рубежом	Недостиже-ние целевых показателей Программы
2	Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации	2013-2015	Министерство труда и социальной защиты Калужской области (до 2015 года – министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области); центры занятости населения городов и районов Калужской области (по согласованию)	В рамках текущего финансирования					Обеспечение права соотечествен- ников на трудоустрой-ство. Увеличение численности трудовых ресурсов Калужской области	Безработица среди соотечест-венников
3	Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы	2013-2015	Министерство труда и социальной защиты Калужской области (до 2015 года – министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области); органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)	В рамках текущего финансирования					Закрепление соотечественни-ков на территории Калужской области	Жилищная необустроен-ность участников Государст-венной программы

4	Выплата единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения «Территория вселения – Калужская область», в размере, на условиях и в порядке, которые установлены постановлением Правительства Калужской области «Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывшим по проекту переселения «Территория вселения – Калужская область»	2013-2015	Министерство труда и социальной защиты Калужской области (до 2015 года – министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области)	Областной бюджет	14047,5	1950	5557,5	6540	Получение участником Государственной программы, прибывшим по проекту переселения «Территория вселения – Калужская область», единовременного пособия на обустройст-во. Повышение миграционной привлекатель-ности Калужской области	Возрастание финансовой нагрузки на участников Государст-венной программы в период обустройства на территории Калужской области
				Федераль-ный бюджет*	37700,2	-	20722,5	16977,7