ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
О порядке
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на развитие сети
нестационарных и мобильных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы
«Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской
области «Экономическое развитие в Калужской области»
|
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 18.05.2016 г. № 291)
В соответствии
со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Калужской области «Об областном бюджете на 2016 год», постановлением
Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716
«Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое
развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства
Калужской области от 31.12.2013 № 775,
от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372,
от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569,
от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781,
от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212,
от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313,
от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573,
от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729,
от 24.12.2015 № 738) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить
Положение о порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на развитие сети
нестационарных и мобильных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы
«Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской области
«Экономическое развитие в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее
постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
|
Губернатор Калужской
области
|
А.Д.Артамонов
|
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 25.01.2016 № 31
Положение о
порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на развитие сети
нестационарных и мобильных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы
«Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской
области «Экономическое развитие в Калужской области»
(В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 18.05.2016 г. № 291)
1. Общие положения
1.1.
Настоящее
Положение о порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на развитие сети
нестационарных и мобильных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы
«Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской
области «Экономическое развитие в Калужской области» (далее – Положение)
разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716
«Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое
развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства
Калужской области от 31.12.2013 № 775,
от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372,
от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569,
от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781,
от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212,
от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313,
от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573,
от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704,
от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738) и определяет
порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам.
1.2.
Получателями
субсидий являются юридические
лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальные предприниматели, а также физические лица – производители
товаров, работ, услуг (за исключением подакцизных товаров, кроме
автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из
выращенного на территории Российской Федерации винограда),
зарегистрированные и действующие на территории Калужской области (далее –
получатели).
1.3.
Целью
предоставления субсидий является возмещение затрат в связи с приобретением
нестационарного торгового объекта или мобильного торгового объекта на базе
транспортного средства (автолавки, автоцистерны, автомагазина), осуществлённого
получателем не ранее календарного года, предшествующего году подачи заявки
на получение финансовой поддержки.
1.4.
Субсидии
предоставляются получателям в пределах средств областного бюджета,
предусмотренных министерству конкурентной политики Калужской области
(далее – министерство) на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий
хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, на развитие сети
нестационарных и мобильных торговых объектов» подпрограммы «Развитие торговли в
Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое
развитие в Калужской области» в соответствии с Законом Калужской области
«Об областном бюджете на 2016 год»
по коду
бюджетной классификации 735 0412 15 И 01 80020 810.
1.5.
Получатели
субсидий определяются на конкурсной основе.
2.
Условия
конкурсного отбора и порядок предоставления субсидий
2.1.
Получатели
могут участвовать в конкурсе на предоставление субсидий при выполнении
следующих условий:
2.1.1.
Получатель
не находится в процессе ликвидации, а также в отношении него не возбуждены
процедуры в рамках Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)».
2.1.2.
Отсутствие
у получателя задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.
2.1.3.
Отсутствие
у получателя задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в
бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды.
2.1.4.
Перечисление
(уплата) получателем в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на
доходы физических лиц.
2.1.5.
Нестационарный
торговый объект или мобильный торговый объект на базе транспортного средства
(автолавка, автоцистерна, автомагазин) должен быть передан получателю, находиться
в собственности получателя и не должен быть обременён правами третьих лиц.
2.1.6.
Нестационарный
торговый объект или мобильный торговый объект на базе транспортного средства
(автолавка, автоцистерна, автомагазин) должен быть расположен в соответствии со
схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждённой
соответствующим органом местного самоуправления Калужской области согласно
законодательству.
2.2.
Критерии
оценки участников конкурса следующие:
|
№
|
Критерии
оценки
|
Начисление оценочных баллов
|
|
Соблюдение получателем норм
постановления Губернатора Калужской области
от 18.10.2007 № 395 «О дополнительных мерах по
стабилизации цен на товары, реализуемые на территории Калужской области»
(в ред. постановлений Губернатора Калужской области
от 14.07.2008 № 211, от 07.07.2009 № 223,
от 25.05.2010 № 191, от 10.04.2012 № 194,
от 11.02.2015 № 38)
|
1 балл за каждый товар из
перечня отдельных продовольственных товаров, который реализуется с торговой
надбавкой не более 10 %
|
|
Выплата работникам
среднемесячной заработной платы в размере не менее 1,2 - кратной величины
прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного
населения
|
1 бал за соблюдение указанного
условия
|
|
Отсутствие данных о привлечении получателя
(должностных лиц получателя) к административной ответственности за нарушение
законодательства в сфере благоустройства населенных пунктов Калужской области
|
1 бал за соблюдение указанного
условия;
минус 1 бал за каждое нарушение
|
|
Участие получателя в конкурсах, выставках, ярмарках
и праздничных мероприятиях, проводимых на территории Калужской области
|
1 бал за соблюдение указанного
условия
|
2.3.
Министерство
создает конкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждаются
приказом министерства.
2.4.
Конкурсная
комиссия определяет получателей субсидий и размер субсидии исходя из количества
набранных оценочных баллов в соответствии с настоящим Положением.
2.5.
Конкурсный
отбор получателей субсидий признается состоявшимся при количестве
участников не менее двух.
2.6.
Объявление
о проведении конкурсного отбора получателей, сроках его проведения на основании
решения министерства с момента его принятия не позднее пяти календарных дней
публикуется министерством в сетевом издании «Сайт «Газета Калужской области
«Весть» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на портале министерства.
2.7.
.
Министерство осуществляет прием поданных на конкурсный отбор документов в
течение 20 календарных дней начиная с даты начала приема документов, указанной
в объявлении о проведении конкурсного отбора.
2.8.
Документы,
полученные по истечении срока приема, министерством не рассматриваются.
Поданные на конкурсный отбор документы не подлежат возврату.
2.9.
В
целях определения соответствия получателя критериям и условиям, установленным
пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения, министерство направляет запросы в
уполномоченные органы о представлении:
2.9.1.
Выписки
из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей).
2.9.2.
Справки
налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим
обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату подачи заявки
на конкурсный отбор.
2.9.3.
Справки
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии
задолженности по страховым взносам на обязательное социальное и пенсионное
страхование по состоянию на последнюю отчётную дату.
2.9.4.
Справки
о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности
работников на последнюю отчётную дату.
2.9.5.
Справки
об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед
Калужской областью.
2.9.6.
Информации
об участии получателя в конкурсах, выставках, ярмарках и праздничных
мероприятиях, проводимых на территории Калужской области (органы местного
самоуправления Калужской области).
2.9.7.
Информации
о привлечении получателя (должностных лиц получателя) к административной
ответственности за нарушение законодательства в сфере благоустройства
населенных пунктов Калужской области (органы местного самоуправления Калужской
области).
2.10.
Для
участия в конкурсном отборе и получения субсидии получатели представляют в
министерство следующие документы:
2.10.1. Заявление о
предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом министерства.
2.10.2. Заверенную
получателем справку с указанием начисленных, удержанных и перечисленных
(уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц нарастающим итогом с начала
текущего года на дату подачи заявки.
2.10.3. Расчет размера
субсидии по форме, утвержденной приказом министерства.
2.10.4. Пояснительную
записку, содержащую краткие сведения о получателе, с информацией по каждому
критерию оценки согласно пункту 2.2 настоящего Положения.
2.10.5. Заверенные получателем копии платежных поручений или иные
документы, подтверждающие фактическую оплату полной стоимости нестационарного
или мобильного торгового объекта. (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от
18.05.2016 г. № 291)
2.10.6. Заверенные
получателем копии документов (договор купли-продажи, договор поставки, актов
приемки-передачи объекта, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих
передачу получателю, получение им и нахождение в его собственности
нестационарного или мобильного торгового объекта.
2.10.7. Заверенную
получателем копию договора на размещение нестационарного или мобильного
торгового объекта, заключённого с органами местного самоуправления (в
соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов).
2.11.
Получатель
подает заявление в отношении каждого нестационарного торгового объекта
(мобильного торгового объекта), затраты на приобретение которого подлежат
субсидированию в соответствии с условиями настоящего Положения.
2.12.
Размеры
предоставляемых субсидий определяются конкурсной комиссией исходя из
предусмотренного законодательством объёма субсидий и количества набранных
получателем оценочных баллов.
2.13.
Максимальный
размер субсидии не может превышать 40 процентов затрат на приобретение
нестационарного (мобильного) торгового объекта, произведённых получателем в
текущем или предыдущем финансовом году, но не более 250 тыс. рублей
на одного получателя.
2.14.
Размер
субсидии определяется по формуле:
Рс=Бп/Бmaxх0,4хЗ, где
Рс — размер субсидии;
Бп — количество набранных получателем
оценочных баллов;
Бmax — максимально возможное количество
оценочных баллов;
З — затраты
получателя на приобретение нестационарного (мобильного) торгового объекта.
2.15.
В
случаях, когда общая сумма запрашиваемых получателями субсидий превышает сумму бюджетных
средств, предусмотренных для целей субсидирования, размеры субсидий
определяются по каждому получателю с использованием понижающего коэффициента —
с целью пропорционального распределения бюджетных средств между всеми
получателями.
2.16.
Понижающий
коэффициент определяется по формуле:
Кп = Сб/Рс, где
Кп — понижающий коэффициент;
Сб — сумма средств, предусмотренных на
цели субсидирования в областном бюджете;
Рс — общая сумма субсидий,
рассчитанных в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения.
2.17.
Размер субсидии с применением
понижающего коэффициента рассчитывается по формуле:
Рсп = КпхРс, где Рсп — размер субсидии с
применением понижающего коэффициента.
2.18.
Конкурсная
комиссия не позднее 60 календарных дней с момента окончания приема документов
на конкурсный отбор проводит проверку заявителей и поданных на конкурсный отбор
документов о предоставлении субсидий на соответствие требованиям настоящего
Положения.
2.19.
Основанием
отказа для участия в конкурсе является:
-
невыполнение
получателем условий пункта 2.1 настоящего Положения;
-
предоставление
не в полном объеме и (или) несоответствие сведений, содержащихся в документах,
предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Положения и предоставляемых
получателем.
2.20.
Решения
конкурсной комиссии по отбору получателей с момента подведения итогов
конкурсной комиссией в течение пяти календарных дней оформляются протоколами.
2.21.
На
основании протокола конкурсной комиссии министерством принимается решение о
предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти
календарных дней с момента оформления протокола. Решения о предоставлении
субсидии размещаются в сетевом издании «Сайт «Газета Калужской области «Весть»
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.vest-news.ru),
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале
министерства не позднее пяти календарных дней после их принятия.
2.22.
Уведомления
о предоставлении субсидий или мотивированный отказ в предоставлении
субсидии направляются получателям министерством в письменном виде в течение
пяти календарных дней с момента принятия министерством решения
о предоставлении субсидий или о мотивированном отказе в предоставлении
субсидий.
2.23.
Отказ
в предоставлении субсидий может быть обжалован получателем в порядке,
установленном действующим законодательством.
2.24.
Предоставление
субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии,
заключенного между получателем и министерством.
2.25.
При
заключении договора о предоставлении субсидии учитываются положения пункта 5
статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Контроль за
использованием субсидий
Министерство и
иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке,
предусмотренном действующим законодательством, осуществляют обязательную
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями.
4. Возврат
субсидий
4.1.
Получатели
несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в
министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Калужской области.
4.2.
В
случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий,
а также в случае нецелевого использования субсидии получатели производят
возврат субсидий в областной бюджет в срок, не превышающий 30 календарных дней
с момента получения уведомления министерства.
