Закон Калужской области от 18.12.2015 № 36-ОЗ

ЗАКОН

Калужской области

Об областном бюджете на 2016 год

Принят Законодательным Собранием 17 декабря 2015 года

Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2016 год

Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год:

общий объем доходов областного бюджета в сумме 39 832 796,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6 165 037,7 тыс. рублей;

общий объем расходов областного бюджета в сумме 42 930 230,5 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области в сумме 3 245 193,0 тыс. рублей;

нормативную величину резервного фонда Правительства Калужской области в сумме 40 000,0 тыс. рублей;

верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2017 года в сумме 30 777 641,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 4 040 762,6 тыс. рублей;

предельный объем государственного долга Калужской области в сумме 35 713 762,3 тыс. рублей;

дефицит областного бюджета в сумме 3 097 433,8 тыс. рублей.

Статья 2. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области на 2016 год

Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, на 2016 год согласно приложению № 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области и бюджетами муниципальных образований Калужской области на 2016 год согласно приложению № 2 к настоящему Закону.

2. Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Калужской области доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов согласно приложению № 4 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению № 5 к настоящему Закону.

Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2016 год

1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему Закону.

2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета перечень главных распорядителей средств областного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему Закону.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 7 к настоящему Закону.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов, бюджетов на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему Закону.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 5 046 231,9 тыс. рублей.

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Калужской области

1. Установить уровень размеров должностных окладов по государственным должностям Калужской области и окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Калужской области на уровне, сложившемся на 1 января 2016 года.

2. Установить, что через Администрацию Губернатора Калужской области осуществляется предоставление субсидии на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

3. Установить, что финансирование расходов на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующих органов государственной власти Калужской области и государственных органов Калужской области, являющихся главными распорядителями средств областного бюджета.

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики, жилищно- коммунального хозяйства

1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, в следующих случаях:

1) по министерству экономического развития Калужской области:

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Управление имущественным комплексом Калужской области»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»;

– Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамках государственной программы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»;

2) по министерству сельского хозяйства Калужской области:

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»;

– на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области»;

– Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамках государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»;

– на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужской области»;

3) по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области:

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области», в том числе в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области в целях функционирования региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»;

– на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Развитие образования в Калужской области»;

4) по министерству природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области – на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Охрана окружающей среды в Калужской области»;

5) по министерству конкурентной политики Калужской области – на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области».

2. Установить, что дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, и при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, предусмотренные по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамках государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.

3. Установить, что социальные выплаты на приобретение жилья или на заключение договора долевого участия на завершение строительства проблемного объекта и (или) иного многоквартирного дома, возводимого в обеспечение требований пострадавших соинвесторов, предусмотренные по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамках государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.

4. Установить, что предоставление средств на приобретение земельных участков в областную собственность, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области по государственной программе Калужской области «Управление имущественным комплексом Калужской области», производится в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.

5. Уменьшить задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса Калужской области перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением их ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2016 года.

Установить, что уменьшение задолженности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, производится в порядке, установленном Правительством Калужской области.

Установить, что с 1 января 2016 года прекращается начисление процентов за пользование бюджетными кредитами, полученными на срок до двух лет сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациями агропромышленного комплекса Калужской области в 1996-2002 годах за счет средств областного бюджета, а также пеней и штрафов.

6. Установить, что реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Калужской области по платежам в областной бюджет, по бюджетным кредитам, полученным из фонда стабилизации и развития АПК в 1998-2002 годах, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 09.07.2002 № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 № 52 «О реализации Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

7. Установить, что формирование аварийно-технического запаса материальных ресурсов, его содержание и использование осуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему Закону.

9. Установить, что по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области производится финансирование мероприятий по осуществлению строительного контроля и надзора по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов областной собственности.

10. Установить, что через комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области осуществляется финансирование расходов на предоставлении субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий в области ветеринарии согласно таблице 20 приложения № 12 к настоящему Закону.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения

Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству здравоохранения Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на возмещение затрат негосударственным учреждениям здравоохранения, в том числе медицинским организациям частной системы здравоохранения, связанных с оказанием экстренной медицинской помощи и проведением патологоанатомических исследований.

Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и науки

1. Установить, что через министерство образования и науки Калужской области осуществляется финансирование расходов:

– на предоставление субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий в области образования согласно таблицам 8, 9, 10 и 11 приложения № 12 к настоящему Закону;

– на предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Калужской области для софинансирования расходов в области образования согласно приложению № 6 к настоящему Закону.

2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству образования и науки Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой Калужской области «Молодежь Калужской области» и государственной программой Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области».

Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере труда и социальной защиты

1. Установить, что через министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляется финансирование расходов:

– на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», за счет средств федерального бюджета;

– на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета;

– на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета;

– на осуществление полномочий по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» за счет средств федерального бюджета;

– на осуществление полномочий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за счет средств федерального бюджета;

– на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» за счет средств федерального бюджета;

– на осуществление полномочий по предоставлению денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26.11.98 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» за счет средств федерального бюджета;

– на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета;

– на осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы за счет средств федерального бюджета;

– на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, за счет средств федерального бюджета;

– на оказание за счет средств областного бюджета материальной помощи лицам, проживающим на территории Калужской области, в случае наличия у них (членов их семей) трудной жизненной ситуации в порядке, установленном Правительством Калужской области;

– на предоставление субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий в области социальной политики согласно таблицам 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19 и 21 приложения № 12 к настоящему Закону;

– на компенсацию поставщику (поставщикам) социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Калужской области, не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в рамках государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» в порядке, установленном Правительством Калужской области.

2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг:

– на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предоставляются министерством труда и социальной защиты Калужской области в рамках государственной программы

Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области;

– на реализацию государственной программы «Развитие рынка труда в Калужской области» предусматриваются по министерству труда и социальной защиты Калужской области и предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.

3. Установить, что субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан (реабилитацию и ресоциализацию потребителей наркотиков) предоставляются министерством труда и социальной защиты Калужской области в рамках государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.

4. Установить, что министерство труда и социальной защиты Калужской области вправе передавать Управлению Федерального казначейства по Калужской области полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субвенции по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальным образованиям области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является вышеуказанная субвенция.

Статья 11. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере спорта

1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству спорта Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области».

2. Установить, что бюджетные ассигнования на предоставление физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, предусмотренные по министерству спорта Калужской области, предоставляются в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Установить, что через министерство спорта Калужской области осуществляется финансирование расходов на предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Калужской области для софинансирования расходов в области спорта согласно приложению № 6 к настоящему Закону.

Статья 12. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры, кинематографии, туризма и средств массовой информации

1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству культуры и туризма Калужской области на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области», предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.

2. Установить, что субсидии телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 %, предоставляются на возмещение затрат по освещению деятельности органов государственной власти Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ в рамках ведомственной целевой программы Калужской области «Информационная и внутренняя политика Калужской области» в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.

3. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по реализации творческих проектов в сфере культуры, предусмотренные по министерству культуры и туризма Калужской области в рамках государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области», предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.

Статья 13. Безвозмездные поступления

1. Учесть в доходах областного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 10 к настоящему Закону.

2. Учесть в доходах областного бюджета объемы безвозмездных поступлений от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2016 году согласно приложению № 11 к настоящему Закону.

3. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области на 2016 год согласно приложению № 12 к настоящему Закону.

4. Установить на 2016 год в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области уровень равный 0,563.

5. Предоставить право Правительству Калужской области осуществлять уменьшение (увеличение):

– межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Калужской области за счет средств, получаемых из федерального бюджета, в случае уменьшения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Калужской области на данные цели;

– межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Калужской области за счет средств областного бюджета, в случае изменения показателей, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов, и (или) выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения областного бюджета.

6. Установить, что положения Закона Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями» (в ред. Законов Калужской области от 04.10.2007 № 356-ОЗ, от 07.05.2008 № 427-ОЗ, от 05.11.2008 № 480-ОЗ, от 29.12.2008 № 504-ОЗ, от 26.06.2009 № 564-ОЗ, от 20.11.2009 № 598-ОЗ, от 05.02.2010 № 635-ОЗ, от 17.11.2010 № 73-ОЗ, от 16.11.2011 № 210-ОЗ, от 28.12.2011 № 248-ОЗ, от 04.06.2012 № 287-ОЗ, от 25.10.2012 № 330-ОЗ, от 26.04.2013 № 414-ОЗ, от 01.07.2013 № 457-ОЗ, от 30.09.2013 № 474-ОЗ, от 18.11.2013 № 501-ОЗ, от 27.12.2013 № 537-ОЗ, от 27.06.2014 № 589-ОЗ, от 24.10.2014 № 632-ОЗ, от 11.11.2014 № 640-ОЗ, от 09.12.2015 № 31-ОЗ), за исключением пункта 3 статьи 1 данного Закона, вводятся в действие с 1 января 2016 года.

Статья 14. Источники финансирования дефицита областного бюджета

1. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год согласно приложению № 13 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год согласно приложению № 13 к настоящему Закону.

Статья 15. Предоставление бюджетных кредитов

1. Установить цели, основания, условия предоставления, использования и возврата, порядок предоставления бюджетных кредитов на 2016 год согласно приложению № 14 к настоящему Закону.

2. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Калужской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 150 000 тыс. рублей на срок до трех лет на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований Калужской области, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Калужской области, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Установить, что министерство финансов Калужской области представляет Калужскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.

4. Реструктуризация задолженности муниципальных образований Калужской области по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, проводится при условии отсутствия просроченной задолженности муниципальных образований Калужской области по денежным обязательствам перед областным бюджетом (за исключением случаев реструктуризации задолженности) в порядке, определяемом Правительством Калужской области.

Статья 16. Государственные внутренние заимствования Калужской области

Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Калужской области на 2016 год согласно приложению № 15 к настоящему Закону.

Статья 17. Государственные гарантии Калужской области в валюте Российской Федерации

Утвердить Программу государственных гарантий Калужской области в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 16 к настоящему Закону.

Статья 18. Особенности исполнения областного бюджета

1. Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения областного бюджета, дающие право министерству финансов Калужской области в ходе исполнения областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:

– по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;

– по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета в части уменьшения межбюджетных трансфертов в случае нарушения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов;

– в случае изменения типа государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области, либо передачи отдельных государственных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;

– в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств областного бюджета (подведомственных им учреждений);

– в случае принятия государственных программ Калужской области, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств областного бюджета на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Законом;

– в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов областного бюджета в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов областного бюджета не произведены кассовые расходы;

– в части перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Калужской области по основаниям, предусмотренным законодательством;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2016 году;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;

– в части перераспределения зарезервированных бюджетных ассигнований под софинансирование средств, планируемых к получению из федерального бюджета в текущем году;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации государственных программ Калужской области и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов областного бюджета;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований в случае заключения договоров на обучение между органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области и гражданами Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Калужской области;

– в случае изменения исходных параметров, учтенных при определении бюджетных ассигнований на субсидии на возмещение затрат уполномоченным организациям в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков;

– по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства областной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов Калужской области или решений главного распорядителя средств областного бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2016 года перед сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациями агропромышленного комплекса Калужской области;

– в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области по кодам классификации расходов областного бюджета;

– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2016 года остатков средств Дорожного фонда Калужской области и на сумму остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, предоставленных из Дорожного фонда Калужской области бюджетам муниципальных образований Калужской области в форме субсидий, для последующего использования на те же цели;

– в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы областного бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утвержденных настоящим Законом;

– в части увеличения бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета для осуществления целевых расходов в случае поступления в областной бюджет сбора заказчиков документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на сумму указанных поступлений;

– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов областного бюджета на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из федерального бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям;

– в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;

– в части увеличения бюджетных ассигнований по государственным казенным образовательным организациям и по государственным казенным стационарным учреждениям социального обслуживания, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги и социальное обслуживание проживающих, на суммы, поступившие в областной бюджет от указанной оплаты;

– в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов областного бюджета на сумму средств, необходимых для создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для реализации инвестиционного проекта по строительству на территории Калужской области животноводческих комплексов (ферм) по содержанию крупного рогатого скота мясного направления, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета;

– в части уточнения источников финансирования дефицита областного бюджета в случае предоставления из федерального бюджета бюджетных кредитов; – в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;

– по бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями или государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, предусмотренным приложением № 9 к настоящему Закону, на основании обращений главных распорядителей средств областного бюджета, в части изменения их объема;

– в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения областного бюджета, установленных законами Калужской области и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Предоставить право Правительству Калужской области устанавливать по главным распорядителям средств областного бюджета предельную численность работающих в государственных учреждениях.

3. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2016 года.

Статья 19. Исключительные особенности исполнения бюджета

Установить, что если в ходе исполнения областного бюджета в 2016 году происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета и (или) поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, приводящее к недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств, по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований не более, чем на 10 процентов и более, чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, министерство финансов Калужской области вправе приостанавливать финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Калужской области, уполномоченным Правительством Калужской области.

В случае, если недостаточность средств для исполнения бюджетных обязательств по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, Правительство Калужской области вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, при этом не подлежат сокращению расходы на обеспечение текущей деятельности государственных учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.

Статья 20. Списание в 2016 году задолженности перед областным бюджетом по отдельным неналоговым доходам

Установить, что признание безнадежной к взысканию и списание задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по отдельным неналоговым доходам областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области.

Статья 21. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

г. Калуга

18 декабря 2015 г.

№ 36-ОЗ