Постановление Правительства Ивановской области от 03.08.2016 № 242-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2016 № 242-п

г. Иваново

О социальной программе Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2016 году»

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 14.12.2015 № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить социальную программу Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2016 году» (далее – социальная программа) (прилагается).

2. Финансовое обеспечение расходов на мероприятия социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 29.12.2015 № 148-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год» на 2016 год Департаменту социальной защиты населения Ивановской области на реализацию подпрограмм «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» и «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 03.08.2016 № 242-п

Социальная программа Ивановской области

«Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания населения в 2016 году»

ПАСПОРТ

социальной программы Ивановской области

«Укрепление материально-технической базы

организаций социального обслуживания населения

в 2016 году»

Наименование Программы	Социальная программа Ивановской области «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2016 году» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 5 Федерального закона от 14.12.2015       № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год», постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» (далее - постановление Правительства Ивановской области «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области»)
Разработчик Программы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель Программы	Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области
Основные задачи Программы	Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
Срок реализации Программы	2016 год
Исполнители Программы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области; ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»
Перечень основных мероприятий Программы	Укрепление материально-технической базы организаций стационарного социального обслуживания: ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»
Финансовое обеспечение Программы	Объем финансирования мероприятий Программы – 3312,2 тыс. рублей, в том числе:  за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения – на ремонт объектов организаций социального обслуживания – 2914,7 тыс. руб.; за счет средств бюджета Ивановской области на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения - на ремонт объектов организаций социального обслуживания – 397,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Приведение состояния зданий двух стационарных организаций социального обслуживания в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и требованиями, установленными действующим законодательством. 2. Повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: Правительство Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

1. Характеристика проблемы

В Ивановской области планомерно ведется работа по обеспечению бесперебойного функционирования всех организаций социального обслуживания, в том числе по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания.

В связи с ограниченностью средств областного бюджета в организациях социального обслуживания отсутствует возможность проведения ремонтных работ с необходимой периодичностью, обеспечивающей поддержание эксплуатационных показателей здания.

В мероприятия Программы включаются две организации социального обслуживания населения, имеющие сметную документацию на капитальный ремонт и средства областного бюджета на софинасирование ремонтных работ.

Таким образом, в рамках мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения планируется проведение ремонта в следующих стационарных организациях социального обслуживания:

1. ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Организация предназначена для постоянного и временного проживания 515 престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп в условиях круглосуточного пребывания путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга. 

В настоящее время необходимо выполнить капитальный ремонт помещений (жилых комнат и санитарных узлов), на что необходимы средства в объеме 2175,8 тыс. рублей.

Данные работы позволят привести состояние жилых и санитарных помещений в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

В результате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 220 граждан пожилого возраста и инвалидов.

2. ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки».

Организация предназначена для проживания 455 граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах.

В составе организации функционирует специальный корпус, рассчитанный на проживание 50 пожилых граждан и инвалидов, не страдающих психическими заболеваниями.

В целях приведения специального корпуса в соответствие с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) в настоящее время требуется выполнить ремонт корпуса с заменой систем водоснабжения, канализации, отопления и оконных блоков, на что необходимы средства в объеме 1136,4 тыс. рублей.

Сметная документация на проведение ремонтных работ имеется.

В результате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные условия проживания для 50 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Таким образом, общая потребность в средствах для проведения ремонта объектов указанных организаций социального обслуживания составляет 3 312,2 тыс. рублей.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

В целях создания условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области Программой предусмотрено решение задач по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения.

Программа реализуется в течение 2016 года.

3. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования			Ответственные исполнители
		всего, (тыс. руб.)	средства Пенсионного фонда Российской Федерации (тыс. руб.)	средства бюджета Ивановской области (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление материально-технической базы организаций стационарного социального обслуживания:	3312,2	2914,7	397,5
1.1.	ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - капитальный ремонт помещений (жилых комнат и санитарных узлов)	2175,8	1914,7	261,1	Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
1.2.	ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки» - капитальный ремонт спецкорпуса	1136,4	1000,0	136,4	Департамент социальной защиты населения Ивановской области и ОБСУСО «Кинешемский психоневрологический интернат «Новинки»

4. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы в части укрепления материально-технической базы организаций социального облуживания населения выразится в:

приведении состояния части жилых помещений организаций стационарного социального обслуживания в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, пожарными нормами и требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

повышении качества жизни пожилых людей и инвалидов, получающих услуги в данных организациях.

5. Обоснование объемов и источников финансирования Программы

1. В рамках мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения планируется проведение ремонта в двух организациях стационарного социального обслуживания.

Для выполнения ремонта жилых помещений организаций социального обслуживания необходимы средства в объеме 3 312,2 тыс. рублей.

Выполнение ремонтных работ необходимо в целях приведения помещений жилых корпусов в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и правилами.

По объектам имеется сметная документация.

Сумма средств, предусмотренных Программой на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, составляет в целом 3 312,2 тыс. рублей, при этом 2914,7 тыс. рублей (88%) – субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 397,5 тыс. рублей (12%) – средства бюджета Ивановской области.

Мероприятия Программы будут реализовываться за счет средств областного бюджета в рамках подпрограмм «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» и «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области», а также за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.