Решение Воронежской городской Думы города Воронежа от 31.08.2016 № 340-IV

Статья 9. Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение коммунальных отходов

1. Нормы накопления коммунальных отходов приведены в таблице 17.

Таблица 17

Виды отходов	Удельные нормы накопления на 1 человека в год
	кг	л
Твердые коммунальные отходы:
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением, газом	190 - 225	900 - 1000
от прочих жилых зданий	300 - 450	1100 - 1500
Общее количество по городу с учетом общественных зданий	280 - 300	1400 - 1500
Смет с 1 кв. м твердых покрытий улиц, площадей, парков	5 - 15	8 - 20
Жидкие коммунальные отходы из выгребов (в неканализованной застройке)	-	2000 - 3500

Нормы накопления крупногабаритных отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых коммунальных отходов.

Статья 10. Объекты культуры и искусства

1. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами культуры и искусства приведен в таблице 18.

Таблица 18

№ п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Расчетный показатель
1.	Муниципальные библиотеки	объект	1 на 10 тыс. жит., 1 на 5,5 тыс. детей, 1 на 17 тыс. жит. 15 - 24 лет
2.	Муниципальные музеи	объект	1 на 25 тыс. человек
3.	Муниципальные архивы	объект	1
4.	Учреждения культурно-досугового типа	Зрительские места	80 на 1 тыс. жителей

2. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов культуры и искусства приведен в таблице 19.

Таблица 19

№ п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Величина
1.	Муниципальные библиотеки	м	800
2.	Муниципальные музеи	Не нормируется
3.	Муниципальные архивы
4.	Учреждения культурно-досугового типа	м	800

3. Нормативы размеров земельных участков приведены в таблице 20.

Таблица 20

№ п/п	Наименование объектов	Размер земельного участка
1.	Муниципальные библиотеки	Размер земельного участка устанавливается заданием на проектирование
2.	Муниципальные музеи
3.	Муниципальные архивы
4.	Учреждения культурно-досугового типа

Статья 11. Объекты, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

1. Минимально допустимый уровень обеспеченности кладбищами приведен в таблице 21.

Таблица 21

№ п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Величина
1.	Кладбище традиционного захоронения	га на 1 тыс. чел.	0,24
2.	Кладбище урновых захоронений после кремации	га на 1 тыс. чел.	0,02

2. Размер земельного участка для кладбища не может превышать 40 га. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения, вероисповедания, норм земельного участка на одно захоронение.

Статья 12. Места массового отдыха населения

1. Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения приведены в таблице 22.

Таблица 22

Учреждения массового отдыха	Мест на 1000 жителей	Площадь участка, кв. м/1 место
Санатории для взрослых	7	125
Детские санатории	5	145
Пансионаты, дома отдыха	8 - 10	130
Кемпинги	9	150
Туристические базы	9	75
Охотничьи, рыболовные базы	0,5	30
Детские летние лагеря	20	150 - 200

Статья 13.          Объекты услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения

1. Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения приведен в таблице 23.

Таблица 23

№ п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Расчетный показатель
1.	Предприятия торговли	кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.	300
2.	Предприятия общественного питания	мест на 1 тыс. чел.	40
3.	Предприятия бытового обслуживания	рабочих мест на 1 тыс. чел.	9
4.	Отделения связи	Объект	1 на 14 тыс. чел.
5.	Отделение банка, операционная касса	Объект	1 на 10 тыс. чел.
6.	Гостиницы	мест на 1 тыс. чел.	8

2. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения приведен в таблице 24.

Таблица 24

№ п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Величина
1.	Предприятия торговли	м	при малоэтажной застройке - 800, при многоэтажной - 500
2.	Предприятия общественного питания	м
3.	Предприятия бытового обслуживания	м
4.	Отделения связи	м	500 (в жилых кварталах)
5.	Отделение банка, операционная касса	м	500 (в жилых кварталах)
6.	Гостиницы	Не нормируется

3. Нормативы размеров земельных участков приведены в таблице 25.

№ п/п	Наименование объектов	Размер земельного участка		Примечания
Объекты местного значения
1.	Предприятия торговли	При торговой площади, га на 100 кв. м торг. площади		Возможно встроенно-пристроенное размещение
		торг. площадь, кв. м
		до 250	0,08
		200 - 400	0,06 - 0,04
		400 - 600	0,02
2.	Предприятия общественного питания	При вместимости, га на 100 мест
		мест
		до 50	0,2 - 0,25
		50 - 150	0,2 - 0,15
		более 150	0,1
3.	Предприятия бытового обслуживания	При числе рабочих мест, га на 10 раб. мест
		раб. мест
		10 - 50	0,1 - 0,2
		50 - 150	0,05 - 0,08
		более 150	0,03 - 0,04
4.	Отделения связи	0,1 га на объект
5.	Отделение банка, операционная касса	0,1 га на объект
6.	Гостиницы	При вместимости, кв. м на 1 место
		мест
		25 - 100	55
		100 - 500	30
		500 - 1000	20
		1000 - 2000	15

В связи с использованием указанных объектов приезжим населением и в зависимости от размеров миграционных потоков, удаленности от центра, удобства организации транспортных связей с ним, следует предусматривать дополнительные мощности учреждений торговли, общественного питания в размере 10 %, бытового обслуживания в размере 5 %.

Статья 14. Иные области в связи с решением вопросов местного значения

1. В жилом здании и на придомовой территории должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение рисков криминальных проявлений и их последствий, способствующие защите проживающих в жилом здании людей и минимизации возможного ущерба при возникновении противоправных действий. Эти мероприятия устанавливаются в задании на проектирование, должны включать в себя применение систем видеонаблюдения с последующим подключением их к городскому ситуационному центру и могут включать применение взрывозащитных конструкций, установку домофонов, кодовых замков, систем охранной сигнализации, защитных конструкций оконных проемов в первых, цокольных и верхних этажах, в приямках подвалов, а также дверей входных, ведущих в подвал, на чердак.

Общие системы безопасности (телевизионного контроля, охранной сигнализации и т.п.) должны обеспечивать защиту противопожарного оборудования от несанкционированного доступа и вандализма.

Мероприятия, направленные на уменьшение рисков криминальных проявлений, могут быть дополнены на стадии эксплуатации.

2. При новом строительстве жилых домов, формирующих уличный фронт (расположенных по красной линии или линии застройки), в случае размещения в первых этажах встроенных нежилых помещений общественного назначения необходимо соблюдать условие организации входа во встроенные помещения с уровня планировочной отметки земли с максимальным подъемом 150 мм.

Реконструкцию встроенных нежилых (жилых) помещений, независимо от форм собственности, расположенных в цокольных, подвальных и первых этажах зданий, необходимо осуществлять при условии проведения до начала проектных работ по реконструкции обследования несущих конструкций здания с целью определения возможности проведения реконструкции, при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, проведенной юридическим лицом, аккредитованным на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида.

При проведении реконструкции встроенных нежилых (жилых) помещений, независимо от форм собственности, расположенных в цокольных, подвальных и первых этажах зданий, не допускается проведение работ, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости здания, возникновению аварийных ситуаций, в том числе:

- отрывка фундаментов либо котлованов в подвальной части здания ниже отметки заложения фундаментов;

- разрушение несущих и самонесущих конструкций здания;

- демонтаж ограждающих конструкций здания, за исключением мест размещения оконных проемов.

В исторической части города, в особенности в зданиях, выходящих на центральные улицы, реконструкцию встроенных помещений необходимо осуществлять при условии организации входных групп за счет внутреннего пространства с соблюдением принципа максимального сохранения архитектурного масштаба и облика зданий по улицам с сохранившейся исторической застройкой.

При проектировании объектов капитального строительства, предусматривающем размещение рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий, выходящих на основные магистральные улицы городского округа, необходимо предусматривать их размещение во внутреннем пространстве витрин без нарушения целостности восприятия фасада здания с проведением работ по комплексному восстановлению исторического архитектурного облика здания.

При проектировании объектов капитального строительства необходимо предусматривать установку внешних блоков систем кондиционирования с соблюдением следующих правил:

* не допускается установка кондиционеров на лицевой стороне фасадов зданий и сооружений, над пешеходными тротуарами, в проемах с выступающей частью за плоскость фасада без специальных ограждений;

* не допускается установка кондиционеров на дворовых и боковых фасадах, просматриваемых с основных магистральных улиц городского округа (за исключением размещения на лоджиях и балконах);

* разрешается размещать кондиционеры на кровле зданий, на дворовых фасадах, в оконных проемах, на лоджиях.

3. На склоновых территориях городского округа, подверженных оползневым процессам, необходимо предусматривать упорядочение поверхностного стока, перехват потоков грунтовых вод, предохранение естественного контрфорса оползневого массива от разрушения, повышение устойчивости откоса механическими и физико-химическими средствами, террасирование склонов, посадку зеленых насаждений. Противооползневые мероприятия следует осуществлять на основе комплексного изучения геологических и гидрогеологических условий.

Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.

Глава 2.     Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов

1. При подготовке местных нормативов градостроительного проектирования использованы следующие материалы и документы:

1) показатели социально-экономического развития городского округа город Воронеж:

прогнозная численность населения на 2020 год составит 1,05 млн. человек;

планируемый жилищный фонд на 2020 год составит 31503,0 тыс. кв.м. общей площади;

планируемый уровень жилищной обеспеченности на 2020 год - 30 кв. м/чел.;

2) нормативные правовые акты:

 Решение Воронежской городской Думы от 13.10.2010 № 220-III «О программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Воронеж на 2010-2016 годы»;

3) нормативная и методическая литература:

«СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 820;

«СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14;

«СП 30.13330.2012. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-85*», утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 626.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденные приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.03.2016 № 45-01-04/41.

Глава 3.     Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов

1. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Воронеж являются средством регулирования градостроительной деятельности органами местного самоуправления городского округа город Воронеж на основе требований законодательства Российской Федерации и Воронежской области с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности населения.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Воронеж обеспечивают согласованность решений стратегического социально-экономического планирования и градостроительного проектирования, определяют зависимость между показателями социально-экономического развития территорий и показателями пространственного развития территорий.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Воронеж применяются при подготовке, согласовании, экспертизе и утверждении предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации:

- Генерального плана городского округа город Воронеж;

- Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж;

- документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков);

- документации по развитию застроенных территорий;

- документации архитектурно-строительного проектирования.

4. Настоящие местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Воронеж обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, независимо от их организационно-правовой формы.

5. По вопросам, не рассматриваемым в местных нормативах градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, следует руководствоваться законами, нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.

Глава городского округа                               Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

                      А.В. Гусев                                                          В.Ф. Ходырев