Указ Губернатора Ивановской области от 06.06.2013 № 94-уг

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при исполнении государственной функции, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заинтересованных лиц, являются противоправные решения, нарушения положений Административного регламента, некорректное поведение, нарушение правил служебной этики.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в отношении должностного лица Управления является обращение (жалоба) заинтересованного лица в Департамент, в отношении начальника Департамента – обращение (жалоба) заинтересованного лица в Правительство Ивановской области в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.

Жалоба регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент.

5.5. Ответы на письменные обращения не даются  при отсутствии в них:

- фамилии автора письменного обращения;

- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.6. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого государственного гражданского служащего, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица, направившего письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

5.8. Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента образования вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее письменное обращение.

5.9. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение 7 дней со дня его регистрации.

5.11. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Департаменте.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу начальник Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц начальник Департамента принимает одно из следующих решений:

- признает действия (бездействие) и решения правомерными;

- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.13. Заинтересованное лицо имеет право на получение от Департамента информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.14. Личный прием представителей организаций, граждан проводится уполномоченными должностными лицами Департамента.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

5.15. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие), решения Департамента, должностных лиц Департамента в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения Департаментом образования

Ивановской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля

за соблюдением лицензиатом лицензионных

требований при осуществлении

образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения Департаментом образования

Ивановской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля

за соблюдением лицензиатом лицензионных

требований при осуществлении

образовательной деятельности

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ

о невозможности проведения органом государственного контроля (надзора) ______________________________________________проверки

 (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

	«		»		20		г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

(время составления акта)

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

на основании:

 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

в период: с «____» __________ 20___ г. по «____» __________ 20___ г.

в отношении: ______________________________________________________________

 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

было назначено проведение _________________________ проверки.

     (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

В результате выезда на место проведения проверки «____» __________ 20___ г. в ____ час. _____ мин.  должностным лицом (должностными лицами) органа государственного контроля (надзора), уполномоченным(-ыми) на проведение проверки:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица (должностных лиц), должность(-и))

установлено следующее:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________

(указываются обстоятельства, послужившие основанием для составления акта)

Прилагаемые к акту о невозможности проведения проверки документы_________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, ответственных за проведение проверки:

___________________ /_____________________/

            (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения Департаментом образования

Ивановской области государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля за соблюдением лицензиатом

лицензионных требований при осуществлении

образовательной деятельности

Форма

_________________________________________ _________________________________________ (наименование лицензиата/ ФИО должностного лица лицензиата) (______________________________________ ______________________________________) (адрес места нахождения лицензиата / адрес места жительства должностного лица лицензиата)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о составлении протокола об административном правонарушении

Департаментом образования Ивановской области на основании приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении __________________________________________проверки юридического (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

лица, индивидуального предпринимателя от «____» ________20____ г. № _________, изданного начальником Департамента образования Ивановской области, с целью осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», в период с «___» ________20___ г. по «___» ________20___ г. проведена ____________________

                                                                              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении _____________________________________(далее – проверка).

                                                                      (наименование лицензиата)

По результатам проведения проверки выявлен факт, указывающий на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью _____ статьи ________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

                                   (указывается конкретный состав административного правонарушения)

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Департамент образования Ивановской области уведомляет о необходимости явиться __________________________________________

                                  (указывается должность, ФИО должностного лица лицензиата)

«____» __________ 20___ г. к ___ час. ____ мин. по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, каб. ______ к ____________________________________________

    (указывается должность должностного лица Департамента, уполномоченного

       составлять протокол об административном правонарушении, ФИО)

для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью ______ статьи _________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ______________________________________________

________________________________________________________________________.

              (указывается наименование лицензиата / должность, ФИО должностного лица лицензиата)

_____________________________________________________________________

                                      (указывается должность, ФИО должностного лица лицензиата)

необходимо иметь при себе документы, подтверждающие соответствующие полномочия и личность.

Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъясняются:

1. Статья 51 Конституции Российской Федерации:

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

________________________               ________________       ________________________

       (должность уполномоченного лица)                                           (подпись                                           (фамилия, имя, отчество

                                                                                                  уполномоченного лица)                 (при наличии) уполномоченного лица)