Указ Губернатора Ивановской области от 06.06.2013 № 94-уг

3.2.2.9. Проект приказа начальника Департамента о проведении внеплановой проверки, проект запроса документов лицензиата, содержащих сведения, являющиеся предметом проверки (в случае документарной проверки), до передачи на подписание начальнику Департамента согласуется начальником Отдела, заместителем начальника Управления и начальником Управления в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления к ним на согласование.

3.2.3. В приказе начальника Департамента о проведении проверки указываются:

а) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора); (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов по осуществлению лицензионного контроля;

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки;

к) подлежащие проверке обязательные требования. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

3.2.4. Ответственное за проведение проверки должностное лицо Управления обеспечивает:

уведомление лицензиата о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Департамента о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент, или иным доступным способом;

уведомление лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте «е» подпункта 3.2.2.1 пункта 3.2.2 Административного регламента, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Департамент. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

При направлении проверяемому лицензиату запроса документов, являющихся предметом проверки (в случае документарной проверки), к запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Департамента.

3.2.5. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не установлено, за исключением положений, предусмотренных подпунктом 3.3.35 Административного регламента. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа начальника Департамента о проведении проверки, подготовка и направление запроса документов лицензиата (в случае документарной проверки), содержащих сведения, являющиеся предметом проверки, принятие решения о привлечении (непривлечении) экспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий по контролю.

3.2.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказа начальника Департамента о проведении проверки, подписания запроса документов организации (в случае документарной проверки), внесения в ГИС надзора в сфере образования информации о приказе начальника Департамента о проведении проверки.

3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

подготовка к проведению плановой проверки – 10 рабочих дней;

подготовка к проведению внеплановой проверки – 3 рабочих дня.

3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Департамента о проведении проверки.

3.3.2. Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления, привлеченными к проверке экспертами, представителями экспертных организаций, указанными в приказе начальника Департамента о проведении проверки, в сроки, указанные в приказе начальника Департамента о проведении проверки.

3.3.3. Административная процедура - проведение  проверки включает в себя следующие административные действия:

- проведение мероприятий по контролю, определенных приказом начальника Департамента образования о проведении проверки;

- составление акта проверки;

- вручение акта с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации;

- осуществление записи в журнале учета проверок, в случае его наличия в проверяемой организации (при проведении выездной проверки);

- составление протокола об административном правонарушении.

3.3.4. Административная процедура осуществляется посредством проведения следующих мероприятий по контролю:

а) анализ документов и материалов, характеризующих деятельность лицензиата, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

б) анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

в) анализ наличия и достоверности информации, размещенной лицензиатом на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок).

В случае необходимости проведения экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность лицензиата, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке, проведение экспертизы включается в приказ начальника Департамента о проведении проверки в качестве мероприятия по контролю.

Для проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля в установленном порядке привлекаются эксперты.

3.3.5. Должностные лица Управления с целью проведения мероприятий по контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц лицензиата по вопросам, подлежащим проверке.

3.3.6. Перечень материалов и документов, запрашиваемых у лицензиата при проведении проверки:

а) учредительные документы;

б) (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

в) (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

г) документы, подтверждающие наличие у лицензиата материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами;

д) (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

е) разработанные и утвержденные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательные программы в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

ж) документы, подтверждающие наличие у лицензиата в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 19.09.2016 № 161-уг)

з) документы, подтверждающие наличие у лицензиата печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

и) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающее в том числе требования статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

к) документы, подтверждающие наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

л) документы, подтверждающие наличие у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

м) документы, подтверждающие наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

При осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий у лицензиата запрашиваются материалы и документы, установленные в подпунктах «а» - «м» настоящего пункта, а также документы, подтверждающие наличие у лицензиата условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

При осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования у лицензиата запрашиваются материалы и документы, установленные в подпунктах «а» - «м» настоящего пункта, а также документы, подтверждающие наличие у лицензиата условий для практической подготовки обучающихся, обеспечивающейся путем их участия в осуществлении медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в соответствии с частью 4 статьи 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

При осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам, реализуемым с использованием сетевой формы реализации образовательных программ, у лицензиата запрашиваются материалы и документы, установленные в подпунктах «а» - «м» настоящего пункта, а также договор, заключенный между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, и совместно разработанные и утвержденные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательные программы в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

При осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций у лицензиата запрашиваются материалы и документы, установленные в подпунктах «а» - «м» настоящего пункта, а также документы, подтверждающие соответствие лицензиата требованиям статьи 15.2 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

При осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» у лицензиата запрашиваются материалы и документы, установленные в подпунктах «а» - «м» настоящего пункта, а также документы, подтверждающие наличие у лицензиата согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям.

3.3.7. В случае обнаружения должностными лицами Управления при проведении проверки признаков состава административного правонарушения у проверяемой организации запрашиваются документы и материалы, подтверждающие факт осуществления лицензиатом образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований:

а) локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

б) приказы о зачислении обучающихся, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании;

в) книги регистрации выданных документов об образовании;

г) договоры об образовании, об оказании платных образовательных услуг;

д) списки обучающихся;

е) расписания учебных занятий;

ж) журналы учета образовательного процесса;

з) сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, итоговых аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы).

3.3.8. Документы, указанные в пунктах 3.3.6 и 3.3.7 подраздела 3 настоящего Регламента, представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации. Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 19.09.2016 № 161-уг; от 25.04.2017 № 86-уг)

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов.

(Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

При проведении документарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать у организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.9. Проверка может быть проведена в форме выездной и (или) в форме документарной проверки.

3.3.10. Документарные проверки осуществляются путем изучения документов и сведений, представленных проверяемыми лицензиатами, по месту нахождения Департамента.

3.3.11. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, должностные лица Управления направляют в адрес проверяемой организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Департамента о проведении проверки.

3.3.12. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Департамент указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица проверяемой организации.

3.3.13. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется проверяемому лицензиату с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.14. Лицензиат, представляющий пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах вправе представить дополнительно должностному лицу Управления документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае непредставления запрашиваемых документов в срок должностное лицо Управления возбуждает дело об административном правонарушении.

3.3.15. Должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Управления установит признаки нарушения обязательных требований, оно вправе провести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от проверяемой организации представления документов и (или) информации, которые были представлены ей в ходе проведения документарной проверки. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

3.3.16. При проведении документарной проверки должностное лицо Управления не вправе требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.3.17. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.18. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах лицензиата, имеющихся в распоряжении Департамента;

б) оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.19. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя лицензиата с приказом начальника Департамента о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.20. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц Управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к иным объектам, используемым для организации и осуществления образовательной деятельности.

3.3.21. Справки, документы или их копии, иная информация, необходимая должностному лицу Управления для выполнения возложенных на него полномочий, представляются лицензиатом на безвозмездной основе.

3.3.22. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностные лица Управления составляют акт о невозможности проведения проверки, с указанием причин невозможности ее проведения, в соответствии с формой (приложение 2 к настоящему Регламенту).

В течение 1 рабочего дня со дня установления факта отсутствия лицензиата по месту его нахождения и (или) адресу (адресам) места осуществления им образовательной деятельности должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют:

а) подготовку служебной записки на имя начальника Департамента о невозможности проведения проверки с приложением документов, подтверждающих данный факт;

б) подготовку проекта приказа Департамента о невозможности проведения проверки.

Начальник Департамента на основании служебной записки о невозможности проведения проверки в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления подписывает приказ Департамента о невозможности проведения проверки.

Департамент в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.04.2017 № 86-уг)

3.3.23. По результатам проведенной проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, составляется акт проверки.

3.3.24. В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа государственного контроля (надзора);

в) дата и номер приказа начальника Департамента о проведении проверки;

г) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.3.25. К акту проверки прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке, протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников  лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.26. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется в день его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской области от 19.09.2016 № 161-уг)

3.3.27. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется в день его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.

3.3.28. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Ивановской области, копия акта проверки направляется в прокуратуру Ивановской области в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.3.29. Если в ходе проверки проверяющим не выявлено  нарушений лицензионных требований, то по результатам проверки должностное лицо Управления в срок, не превышающий 5 рабочих дней после завершения проверки, готовит проект письма Департамента образования руководителю организации о результатах проверки и осуществляет его направление.

Письмо направляется любым доступным способом, позволяющим проконтролировать получение. Письмо по согласованию с организацией может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.  (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 19.09.2016 № 161-уг)

3.3.30. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, проверка которого проводилась. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.3.31. Если проверка проводилась с целью проверки исполнения предписания, то должностные лица Управления, проводившие проверку, делают в акте проверки вывод об установлении факта исполнения или неисполнения предписания.

При проведении проверки по другим основаниям в акте проверки указываются сведения о результатах проверки, в том числе выявленные нарушения обязательных требований.

3.3.32. В случае непосредственного обнаружения в ходе проведения проверки должностным лицом Управления, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом Управления, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.33. Протокол об административном правонарушении составляется в течение 10 рабочих дней с момента оформления акта проверки при условии предварительного извещения физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту и подписывается начальником Управления.

3.3.34. Протокол об административном правонарушении направляется в соответствующий судебный орган в течение 3 суток с момента его составления.

3.3.35. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не установлено, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 19.09.2016 № 161-уг)

3.3.36. Критерием для принятия решения о проведении проверки является издание приказа начальника Департамента образования о проведении проверки.

3.3.37. Результатом выполнения административной процедуры является реализация всех запланированных мероприятий по контролю, определенных приказом начальника Департамента о проведении проверки.

3.3.38. Результат административной процедуры фиксируется посредством составления акта по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», составления экспертных заключений (если в рамках проверки проводились соответствующие экспертизы), составления протокола об административном правонарушении, внесения в ГИС надзора в сфере образования информации об акте проверки, протоколе об административном правонарушении.

3.3.39. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

проведение документарной проверки – 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более 50 часов, микропредприятий –не более 15 часов;

проведение выездной плановой проверки – 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более 50 часов, микропредприятий – не более 15 часов; в случае продления срока проверки в установленных случаях: 40 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более 100 часов, микропредприятий – не более 30 часов;

проведение выездной внеплановой проверки – 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более 50 часов, микропредприятий – не более 15 часов.

3.4. Обработка результатов проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является акт проверки.

Обработка результатов проверки осуществляется должностными лицами Управления.

3.4.2. Административная процедура – обработка результатов проверки включает в себя следующее административное действие:

составление отчета о проведении проверки.

3.4.3. Не позднее 10 рабочих дней после завершения проверки на основании акта проверки и экспертных заключений (если проводились соответствующие экспертизы) должностным лицом Управления составляется отчет о проведении проверки, который согласовывается начальником Отдела, заместителем начальника Управления и начальником Управления в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления, утверждается начальником Департамента. В отчете о проведении проверки указываются нарушения лицензионных требований, выявленные при проведении проверки (либо их отсутствие), и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

3.4.4. Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с утвержденными начальником Департамента должностными регламентами.

3.4.5. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.4.6. Критерием принятия решения является наличие акта проверки.

3.4.7. Результатом административной процедуры является утвержденный начальником Департамента отчет о проведении проверки.

3.4.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством утверждения начальником Департамента образования отчета о проведении проверки, внесения в ГИС надзора в сфере образования сведений об отчете о проведении проверки.

3.4.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры обработки результатов проверки - 10 рабочих дней.

3.5. Выдача предписания об устранении выявленных в результате

проверки нарушений лицензионных требований

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный начальником Департамента отчет о проведении проверки.

3.5.2. В случае выявления нарушений лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, допущенных лицензиатом, Департамент в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдает лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание) с указанием сроков его исполнения.

Критерием принятия решения о выдаче предписания является выявление либо невыявление по результатам проведенной проверки факта нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.

3.5.3. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев.

3.5.4. Предписание готовится должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение проверки, не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения начальником Департамента отчета о проведении проверки.

3.5.5. Проект предписания до передачи на подписание начальнику Департамента согласуется начальником Отдела, заместителем начальника Управления и начальником Управления в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления к ним на согласование. Предписание подписывается начальником Департамента.

3.5.6. В течение 3 рабочих дней с момента подписания предписание направляется лицензиату почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Предписание может быть получено непосредственно руководителем или уполномоченным представителем лицензиата. В данном случае руководитель или уполномоченный представитель лицензиата делает отметку о получении предписания на экземпляре предписания, хранящемся в Департаменте.

3.5.7. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.5.8. Критерием принятия решения о выдаче организации предписания является установление в результате проверки факта нарушения лицензионных требований.

3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры является выдача Департаментом лицензиату предписания.

3.5.10. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в предписании, выданном Департаментом лицензиату, внесением в ГИС надзора в сфере образования сведений о предписании, выданном Департаментом лицензиату.

3.5.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи лицензиату предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений лицензионных требований - 10 рабочих дней.

3.6. Проверка исполнения предписания об устранении выявленных

в результате проверки нарушений лицензионных требований

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является предписание, выданное Департаментом лицензиату.

3.6.2. Административная процедура – проверка исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений лицензионных требований включает в себя следующие административные действия:

а) рассмотрение отчета об исполнении предписания;

б) подготовку служебной записки о результатах рассмотрения отчета об исполнении предписания; 

в) подготовку служебной записки о непредставлении в установленный срок отчета об исполнении предписания;

г) уведомление лицензиата о принятии отчета об исполнении предписания и о снятии исполнения предписания с контроля;

д) составление протокола об административном правонарушении в случае выявления признаков состава административного правонарушения;

е) выдачу повторного предписания об устранении ранее не устраненных нарушений лицензионных требований.

3.6.3. Рассмотрение отчета об исполнении предписания осуществляется посредством:

контроля за своевременностью предоставления в Департамент отчета об исполнении предписания;

анализа и экспертизы документов и материалов, предоставленных лицензиатом, с отчетом об исполнении предписания.

3.6.4. Отчет об исполнении предписания представляется лицензиатом, допустившим нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, в Департамент до истечения срока, установленного в предписании.

К отчету прилагаются копии документов, заверенных печатью лицензиата, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

Отчет об исполнении предписания с прилагаемыми к нему копиями документов приобщается к материалам проверки.

3.6.5. Отчет об исполнении предписания рассматривается должностным лицом Управления в течение 10 рабочих дней с момента поступления отчета лицензиата об исполнении предписания в Департамент.

3.6.6. В течение 1 рабочего дня после рассмотрения отчета об исполнении предписания должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, готовит на имя начальника Департамента служебную записку о результатах рассмотрения отчета об исполнении предписания.

3.6.6.1. Если представленный лицензиатом отчет об исполнении предписания подтверждает исполнение предписания, должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, в течение 1 рабочего дня после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект уведомления лицензиату о принятии отчета об исполнении предписания и о снятии исполнения предписания с контроля (далее – уведомление о снятии с контроля предписания). Уведомление о снятии с контроля предписания в течение 3 рабочих дней после его подготовки подписывается начальником Департамента и направляется лицензиату, представившему отчет, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку.

3.6.6.2. Если представленный лицензиатом отчет об исполнении предписания не подтверждает исполнение в установленный срок предписания, должностное лицо Управления в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в случае если указанные в выданном лицензиату предписании нарушения лицензионных требований не относятся к грубым, повторно готовит предписание об устранении ранее не устраненных нарушений лицензионных требований в порядке, предусмотренном пунктами 3.5.4 - 3.5.6 подраздела 3.5 настоящего Регламента.

Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать 3 месяца.

3.6.6.3. Если в результате рассмотрения отчета об исполнении предписания установлено, что характер указанных в выданном лицензиату предписании нарушений лицензионных требований требует проведения внеплановой выездной проверки с целью оценки состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые используются лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, на предмет соответствия лицензионным требованиям, и если на момент рассмотрения отчета об исполнении предписания истек срок, установленный в предписании, должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект приказа начальника Департамента о проведении внеплановой выездной проверки в отношении лицензиата. Внеплановая выездная проверка в отношении лицензиата проводится в порядке, предусмотренном подразделом 3.3 настоящего Регламента.

В случае выявления по результатам проведения внеплановой выездной проверки факта неисполнения ранее выданного лицензиату предписания должностное лицо Управления в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в случае если указанные в выданном лицензиату предписании нарушения лицензионных требований не относятся к грубым, повторно готовит предписание об устранении ранее не устраненных нарушений лицензионных требований, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.4 подраздела 3.5 настоящего Регламента.

Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать 3 месяца.

3.6.7. В случае непредставления лицензиатом в Департамент отчета об исполнении предписания до истечения срока, установленного в предписании, должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, готовит на имя начальника Департамента служебную записку о непредставлении в установленный срок отчета об исполнении предписания и осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.6.6.3 подраздела 3.6 настоящего Регламента. (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 19.09.2016 № 161-уг)

3.6.8. В случае выявления по результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований либо по результатам проведенной внеплановой выездной проверки на предмет выполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований факта неисполнения лицензиатом предписания в установленный срок должностное лицо Управления в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание об устранении грубых нарушений лицензионных требований вновь выдается Департаментом лицензиату в случае, предусмотренном пунктом 3.7.2 подраздела 3.7 настоящего Регламента.

3.6.9. Результатом выполнения административной процедуры является установление факта исполнения либо неисполнения в срок предписания, выданного Департаментом лицензиату, посредством совершения действий, указанных в пункте 3.6.2 подраздела 3.6 настоящего Регламента.

3.6.10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.6.11. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством:

- оформления уведомления о снятии с контроля предписания;

- выдачи повторно предписания об устранении ранее не устраненных нарушений лицензионных требований;

- составления протокола об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований;

- внесения в ГИС надзора в сфере образования сведений о протоколе об административном правонарушении, о повторном предписании об устранении ранее не устраненного нарушения.

3.6.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 рабочих дней.

3.7. Приостановление действия лицензии

3.7.1. Действие лицензии приостанавливается Департаментом в следующих случаях:

а) привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7.2. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований Департамент вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на осуществление образовательной деятельности на срок исполнения вновь выданного предписания.

3.7.3. В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Департамент приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на осуществление образовательной деятельности  на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

3.7.4. Проект предписания и приказа готовится должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение проверки, подписывается начальником Департамента. Максимальный срок издания приказа и подготовки предписания – 1 рабочий день.

3.7.5. В приказе Департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности указываются виды образования, уровни образования, профессии, специальности, направления подготовки и (или) подвиды дополнительного образования, адреса мест осуществления образовательной деятельности, в отношении которых судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

3.7.6. В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа Департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности он вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.7.7. В течение 3 рабочих дней с момента подписания предписания оно направляется лицензиату почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Предписание может быть получено непосредственно руководителем или уполномоченным представителем лицензиата. В данном случае руководитель или уполномоченный представитель лицензиата делает отметку о получении предписания на экземпляре предписания, хранящемся в Департаменте.

3.7.8. Должностные лица Управления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности вносят соответствующую запись в реестр лицензий.

Должностные лица Управления в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляют копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения лицензиата.

3.7.9. Решение Департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности доводится до сведения учредителя (учредителей) лицензиата посредством направления ему (им) уведомления о приостановления действия лицензии.

3.7.10. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Департамент должен быть уведомлен в письменной форме лицензиатом об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

3.7.11. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд, который назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности Департамент проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

3.7.12. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.7.13. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа Департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, выдачи вновь предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

3.7.14. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказа Департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, выдачи вновь предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, внесения в ГИС надзора в сфере образования сведений о приказе Департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, о повторном предписании об устранении ранее не устраненного нарушения.

3.7.15. Информация о принятии Департаментом решения о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.7.16. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.

3.8. Возобновление действия лицензии

3.8.1. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3.7.1 подраздела 3.7 настоящего Регламента, возобновляется на основании приказа Департамента со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

3.8.2. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3.7.1 подраздела 3.7 настоящего Регламента, возобновляется на основании приказа Департамента со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

3.8.3. В случае подтверждения информации об устранении нарушений лицензионных требований должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект приказа Департамента о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности. Максимальный срок издания приказа – 1 рабочий день.

3.8.4. Должностные лица Управления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии вносят соответствующую запись в реестр лицензий. Должностные лица Управления в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляют копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения лицензиата.

3.8.5. Решение Департамента о возобновлении действия лицензии доводится до учредителя (учредителей) лицензиата посредством направления ему (им) уведомления о возобновлении действия лицензии лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии.

3.8.6. В случае если лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований в установленный Департаментом срок исполнения вновь выданного предписания, Департамент обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.8.7. Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с утвержденными должностными регламентами.

3.8.8. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.8.9. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа Департамента о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

3.8.10. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказа Департамента о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, оформления заявления в суд об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности, внесения в ГИС надзора в сфере образования сведений о приказе Департамента о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

3.8.11. Информация о принятии Департаментом решения о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.

3.9. Направление в суд заявления об аннулировании лицензии

3.9.1. В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Департаментом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, Департамент обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

3.9.2. Заявление об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности готовит должностное лицо Управления при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.9.1 подраздела 3.9 настоящего Регламента. Максимальный срок подготовки и подписания начальником Департамента заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности - 3 рабочих дня.

3.9.3. В течение 3 рабочих дней с момента подписания  заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности оно направляется в суд.

3.9.4. Приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.

3.9.5. Лицензия на осуществление образовательной деятельности аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Департамента.

3.9.6. Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с утвержденными должностными регламентами.

3.9.7. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 27.07.2017 № 145-уг)

3.9.8. Результатом выполнения административной процедуры является направление в суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

3.9.9. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством подписания и направления в суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

3.9.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, последовательностью действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Департамента.

4.1.2. Должностные лица Управления, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции, полноту и качество ее исполнения.

4.1.3. Персональная ответственность должностных лиц Управления, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.4. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Управления посредством проверки качества соблюдения и исполнения положений Административного регламента.

4.1.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения организаций, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.

 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

4.2.1. Плановая проверка осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 1 раз в 3 года в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок. При проведении плановой проверки соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятия решений ответственными лицами проверяется:

- последовательность действий уполномоченных должностных лиц Управления, связанных с проведением проверок обязательных требований, исполнением выданных предписаний и принятием мер к виновным лицам;

- законность оформления результатов исполнения государственной функции (актов проверок, предписаний, протоколов об административных правонарушениях);

- порядок учета и оформления исполнительной документации;

- анализируются результаты действий должностных лиц Управления.

4.2.2. Внеплановая проверка проводится в связи с поступившей жалобой организации, что предполагает проведение служебной проверки в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции организации, их объединения имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Управления требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Департамента образования,

а также должностных лиц Управления

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Департаментом, а также должностными лицами Управления в ходе исполнения государственной функции.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения:

1) должностных лиц Управления - начальнику Департамента;

2) начальника Департамента, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц Управления, - Председателю Правительства Ивановской области.