Постановление Правительства Ивановской области от 04.02.2013 № 25-п

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 04.02.2013 № 25-п
                             г. Иваново

   О создании системы мониторинга состояния жилищно-коммунального
     хозяйства в муниципальных образованиях Ивановской области


     В соответствии с  Законом  Ивановской области  от 05.02.1997  №
2-О3  «О защите  населения  и  территории от  чрезвычайных  ситуаций
природного   и  техногенного   характера   в  Ивановской   области»,
постановлением  Правительства  Ивановской области  от  07.11.2007  №
223-п  «Об   организации   функционирования  органов   повседневного
управления Ивановской  областной  подсистемы единой  государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций»
Правительство Ивановской области постановляет:
     1. Создать систему мониторинга состояния  жилищно-коммунального
хозяйства в муниципальных образованиях Ивановской области.
     2. Утвердить:
     2.1. Порядок   организации   системы   мониторинга    состояния
жилищно-коммунального   хозяйства   в   муниципальных   образованиях
Ивановской области (далее - Порядок) (приложение 1).
     2.2. Регламент   взаимодействия  единых   дежурно-диспетчерских
служб  муниципальных  образований Ивановской  области,  федерального
казенного  учреждения  «Центр   управления  в  кризисных   ситуациях
Главного управления МЧС России  по Ивановской области» (далее -  ФКУ
«ЦУКС  ГУ   МЧС   России  по   Ивановской  области»),   Департамента
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и дежурной службы
Губернатора Ивановской области (далее - Регламент) (приложение 2).
     3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований
Ивановской области, ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской  области»,
руководителям        предприятий       (управляющих        компаний)
жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Ивановской
области обеспечить организацию сбора, обработки, обобщения и  обмена
информацией о  состоянии жилищно-коммунального хозяйства  Ивановской
области  в  соответствии с  утвержденными  настоящим  постановлением
Порядком и Регламентом.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства Ивановской области  Фомина
А.Г.
     

Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области                                      В.В. Смирнов


                                        Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                                от 04.02.2013 № 25-п

                           П О Р Я Д О К
  организации системы мониторинга состояния жилищно-коммунального
     хозяйства в муниципальных образованиях Ивановской области


     1. Настоящий Порядок  разработан в  целях реализации  следующих
задач    по     организации     системы    мониторинга     состояния
жилищно-коммунального   хозяйства   в   муниципальных   образованиях
Ивановской области:
     проведение ежедневного   анализа  состояния   работы   объектов
жилищно-коммунального комплекса Ивановской области (далее -  объекты
ЖКХ);
     оперативное решение вопросов по принятию неотложных мер в целях
обеспечения работы  объектов ЖКХ,  обеспечивающих  жизнедеятельность
населения  и  работу  социально  значимых  объектов,  в   нормальном
(штатном) режиме.
     2. Настоящий  Порядок   устанавливает  порядок   взаимодействия
органов  повседневного  управления  -  единых  дежурно-диспетчерских
служб муниципальных  образований  Ивановской области  (далее -  ЕДДС
муниципального  образования),   федерального  казенного   учреждения
«Центр  управления в  кризисных  ситуациях Главного  управления  МЧС
России по Ивановской области»  (далее - ФКУ  «ЦУКС ГУ МЧС России  по
Ивановской области»),  Департамента жилищно-коммунального  хозяйства
Ивановской области и дежурной службы Губернатора Ивановской  области
при осуществлении сбора и обмена информацией по вопросам:
     устойчивого и надежного электро-, тепло-, газо-, водоснабжения,
водоотведения жилищного   фонда,   объектов    жилищно-коммунального
хозяйства и социально значимых объектов;
     оперативного контроля  за   принятием   мер,  необходимых   для
обеспечения работы  объектов  ЖКХ, обеспечивающих  жизнедеятельность
населения  и  работу  социально  значимых  объектов,  в   нормальном
(штатном) режиме.
     3. Для  выполнения  задач,  указанных  в  пункте  1  настоящего
Порядка:
     3.1. Руководители     предприятий    (управляющих     компаний)
жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Ивановской
области  назначают   должностных  лиц,  ответственных   за  сбор   и
представление в ЕДДС  муниципального образования сведений о  текущем
состоянии объектов  ЖКХ и  о  нарушениях в  работе, произошедших  на
системах,  обеспечивающих   жизнедеятельность  населения  и   работу
социально значимых объектов.
     3.2. Должностные лица, ответственные  за сбор и  предоставление
информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства:
     а) ежедневно,  в  том  числе  в  выходные  и  праздничные  дни,
уточняют данные  о  текущем состоянии  объектов  ЖКХ и  осуществляют
передачу сведений  в  ЕДДС муниципального  образования в  телефонном
режиме, включая сведения:
     о соблюдении  температурного   графика  работы  на   источниках
теплоснабжения;
     о наличии нормативных запасов топлива на котельных;
     б) не  менее  чем  за  сутки  информируют  ЕДДС  муниципального
образования  обо всех  планируемых  ремонтных работах,  связанных  с
ограничением или прекращением электро-, тепло-, газо-, водоснабжения
потребителей;
     в) при    возникновении    повреждений    на    объектах    ЖКХ
незамедлительно  сообщают  в   ЕДДС  муниципального  образования   и
представляют  информацию  по  форме,  установленной  приложением   к
настоящему Порядку;
     г) ежедневно до 17.00 часов уточняют данные о текущем состоянии
объектов ЖКХ и осуществляют передачу сведений в ЕДДС  муниципального
образования  об оставшихся  неустраненных  повреждениях на  объектах
жизнеобеспечения населения на следующие сутки;
     д) после   завершения    работ   по   устранению    повреждений
представляют информацию в ЕДДС муниципального образования о  времени
устранения и выхода на заданный режим работы.
     3.3. Работники ЕДДС муниципальных образований:
     а) ежедневно,  в  том  числе  в  выходные  и  праздничные  дни,
обобщают поступившую информацию о состоянии работы объектов ЖКХ;
     б) ежедневно  ведут журнал  учета  повреждений, случившихся  на
объектах ЖКХ, который содержит графы: дата, время, от кого поступило
донесение,  содержание  донесения,  кому  передано,  фамилия,   имя,
отчество,  номер  телефона  руководителя  предприятия   (управляющей
компании), осуществляющего устранение повреждений;
     в) при  наличии  повреждений  на объектах  ЖКХ  представляют  в
дежурную службу Губернатора  Ивановской области и  ФКУ «ЦУКС ГУ  МЧС
России  по   Ивановской   области»  первичные   сведения  по   форме
(приложение к настоящему Порядку);
     г) ежедневно с  7.00 часов  до 8.00 часов  и с  17.00 часов  до
18.00  часов   осуществляют   устные  доклады   в  дежурную   службу
Губернатора  Ивановской  области,  ФКУ   «ЦУКС  ГУ  МЧС  России   по
Ивановской области»  и  Департамент жилищно-коммунального  хозяйства
Ивановской  области  (в  рабочие дни)  о  текущем  состоянии  работы
объектов ЖКХ на территории муниципального образования;
     д) ежесуточно   составляют    соответствующий   доклад    главе
администрации муниципального образования.


                                        Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства ивановской области
                                                от 04.02.2013 № 25-п

                         Р Е Г Л А М Е Н Т
  взаимодействия единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных
 образований Ивановской области, федерального казенного учреждения
  «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС
 России по Ивановской области», Департамента жилищно-коммунального
     хозяйства Ивановской области и дежурной службы Губернатора
                         Ивановской области

+-------------------------------------------------------------------------------+
| 1.   Объекты водопроводно-канализационного хозяйства                          |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 1.1. | Отключение горячего,        | Порядок оповещения:                      |
|      | холодного водоснабжения     | о любых авариях единая                   |
|      | одного и более жилых домов, | дежурно-диспетчерская служба             |
|      | повреждение на              | муниципального образования (далее -      |
|      | внутриквартальных сетях (с  | ЕДДС) незамедлительно докладывает главе  |
|      | отключением)                | администрации муниципального             |
|      |                             | образования, в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России   |
|      |                             | по Ивановской области», руководству      |
|      |                             | Департамента жилищно-коммунального       |
|      |                             | хозяйства Ивановской области (далее -    |
|      |                             | Департамент ЖКХ Ивановской области) и в  |
|      |                             | дежурную службу Губернатора Ивановской   |
|      |                             | области                                  |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 1.2. | Отключение горячего,        | Порядок оповещения:                      |
|      | холодного водоснабжения     | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | микрорайона (населенного    | докладывает главе администрации          |
|      | пункта), повреждение на     | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      | межквартальном              | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      | (поселенческом)             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      | трубопроводе (с             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      | отключением)                | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 1.3. | Аварийная остановка         | Порядок оповещения:                      |
|      | насосных станций 1-3        | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | подъемов, повреждение       | докладывает главе администрации          |
|      | канализационных коллекторов | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      |                             | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 1.4. | Аварийная остановка         | Порядок оповещения:                      |
|      | канализационной насосной    | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | станции (с полной           | докладывает главе администрации          |
|      | остановкой и угрозой        | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      | затопления)                 | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.   Объекты топливно-энергетического комплекса                               |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.1. | Отключение теплоснабжения   | Порядок оповещения:                      |
|      | одного и более жилых домов  | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      |                             | докладывает главе администрации          |
|      |                             | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      |                             | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.2. | Отключение теплоснабжения   | Порядок оповещения:                      |
|      | района, повреждение         | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | трубопроводов тепловой      | докладывает главе администрации          |
|      | сети, оборудования насосных | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      | станций, тепловых пунктов   | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.3. | Отключение теплоснабжения   | Порядок оповещения:                      |
|      | района: - аварийная         | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | остановка квартальных,      | докладывает главе администрации          |
|      | поселковых котельных; -     | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      | аварийное отключение        | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      | теплотрассы 200 - 800 мм    | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.4. | Отключение теплоснабжения   | Порядок оповещения:                      |
|      | населения (5 тысяч человек  | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | и более)                    | докладывает главе администрации          |
|      |                             | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      |                             | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.5. | Общее снижение более чем на | Порядок оповещения:                      |
|      | 50% отпуска тепловой        | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | энергии потребителям (5     | докладывает главе администрации          |
|      | тысяч человек и более)      | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      |                             | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 2.6. | Повреждение энергетического | Порядок оповещения:                      |
|      | котла производительностью   | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      | 100 т/час и более           | докладывает главе администрации          |
|      | (водогрейного котла         | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      | производительностью 50      | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      | Гкал/час и более) с         | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      | разрушением, деформацией    | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      | или смещением элементов     | Ивановской области                       |
|      | каркаса, барабана, главных  |                                          |
|      | паропроводов, питательных   |                                          |
|      | трубопроводов               |                                          |
|      |                             |                                          |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
|                          3. Объекты электроснабжения                          |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 3.1. | Отключение электроснабжения | Порядок оповещения:                      |
|      |                             | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      |                             | докладывает главе администрации          |
|      |                             | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      |                             | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
|                           4. Объекты газоснабжения                            |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
| 4.1. | Отключение газоснабжения    | Порядок оповещения:                      |
|      |                             | о любых авариях ЕДДС незамедлительно     |
|      |                             | докладывает главе администрации          |
|      |                             | муниципального образования, в ФКУ «ЦУКС  |
|      |                             | ГУ МЧС России по Ивановской области»,    |
|      |                             | руководству Департамента ЖКХ Ивановской  |
|      |                             | области и в дежурную службу Губернатора  |
|      |                             | Ивановской области                       |
+------+-----------------------------+------------------------------------------+
     

                                                Приложение к Порядку

                        И Н Ф О Р М А Ц И Я
            о повреждениях на объектах ЖКХ и проведении
                 аварийно-восстановительных работ*
           _____________________________________________
             (наименование муниципального образования)

+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  №   |            Содержание            |             Информация             |
| п/п  |                                  |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  1   | Наименование предприятия         |                                    |
|      | (управляющей компании)           |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  2   | Дата и время повреждения         |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  3   | Наименование объекта, его        |                                    |
|      | местонахождение                  |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  4   | Характеристика повреждения       |                                    |
|      | (отключение, ограничение)        |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  5   | Причина повреждения              |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  6   | Балансовая принадлежность        |                                    |
|      | поврежденного объекта            |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  7   | Количество отключенных           |                                    |
|      | потребителей, в т.ч.:            |                                    |
|      | - здания и сооружения (в т.ч.    |                                    |
|      | жилые);                          |                                    |
|      | - социально значимые объекты;    |                                    |
|      | - население;                     |                                    |
|      | - объекты жизнеобеспечения       |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  8   | Численность граждан,             |                                    |
|      | пострадавших во время            |                                    |
|      | повреждения                      |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  9   | Температура наружного воздуха на |                                    |
|      | момент возникновения  нарушения, |                                    |
|      | прогноз на время устранения      |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  10  | Меры, принятые или планируемые   |                                    |
|      | для локализации и ликвидации     |                                    |
|      | аварии, в т.ч. с указанием       |                                    |
|      | количества бригад и их           |                                    |
|      | численности, техники.            |                                    |
|      | Необходимость привлечения        |                                    |
|      | сторонних организаций для        |                                    |
|      | устранения повреждения           |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  11  | Организация - исполнитель работ  |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  12  | Проводилось ли заседание КЧС и   |                                    |
|      | ОПБ муниципального образования   |                                    |
|      | (если проводилось - прилагается  |                                    |
|      | копия протокола)                 |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  13  | Планируемые дата и время         |                                    |
|      | завершения работ                 |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+
|  14  | Ответственное должностное лицо   |                                    |
|      | за проведение                    |                                    |
|      | аварийно-восстановительных       |                                    |
|      | работ, контактный телефон        |                                    |
+------+----------------------------------+------------------------------------+

     * Информация  направляется  немедленно  по  факту  повреждения,
далее по состоянию  на 08.00  часов, 13.00 часов,  17.00 часов и  по
завершении аварийно-восстановительных работ.