ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.02.1997 N 2-ОЗ
О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Ивановской области
Принят Законодательным Собранием 30 января 1997 года
(В редакции Законов Ивановской области от 29.07.2003 г. N 78-оз;
от 11.02.2004 г. N 25-ОЗ; от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ;
от 14.07.2008 г. N 89-ОЗ; от 13.03.2009 г. N 25-ОЗ;
от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ; от 04.05.2011 г. N 31-ОЗ;
от 05.07.2012 г. N 63-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 107-ОЗ;
от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» от 21.12.94 № 68-ФЗ (в действующей редакции)
(В редакции Закона Ивановской области от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ)
Глава I. Общие
положения
Статья 1.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 2.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 3.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 4. Единая государственная система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Вопросы функционирования единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона
Ивановской области от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
Статья 5.
Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон
экстренного оповещения населения
Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются руководителями работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций,
устанавливаемой Правительством Российской Федерации, и по
согласованию с органом, определенным Правительством Ивановской области в
качестве специально уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, и органами местного самоуправления,
на соответствующей территории которых сложились чрезвычайные ситуации. (В редакции Закона
Ивановской области от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
Границы зон экстренного оповещения населения определяются Правительством
Ивановской области по согласованию с территориальным органом федерального
органа исполнительной власти, в полномочия которого входит решение задач в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с
органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть
чрезвычайная ситуация.
(В редакции Закона Ивановской области от 25.12.2013 г. N 107-ОЗ)
Статья 6. (Утратил
силу - Закон Ивановской области от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
Статья 7.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава II.
Полномочия Правительства Ивановской области
и органов местного самоуправления в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 8. Полномочия Правительства Ивановской
области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
Правительство Ивановской области непосредственно реализует полномочия,
установленные частью 1 статьи 11 Федерального
закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", за исключением законодательного
регулирования, осуществляемого Ивановской областной Думой. (В редакции Закона
Ивановской области от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
(В редакции Закона Ивановской области от 05.07.2012 г. N 63-ОЗ)
Статья 9.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава III.
Управление в сфере защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 10. Органы, специально уполномоченные на решение
задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Обеспечение осуществления полномочий Ивановской
области в решении вопросов организации тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых
административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в
утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически
важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных
объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской
Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым
сосредоточением людей) и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на
территории Ивановской области, реализации мероприятий, направленных на спасение
жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, возлагается на
орган, определенный Правительством Ивановской области в качестве специально
уполномоченного на решение задач в сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций.
В целях разработки предложений по реализации
государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, координации деятельности органов
управления и сил РСЧС на региональном уровне, обеспечения согласованности
действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций при
решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых
домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной
и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций, рассмотрения вопросов привлечения сил и средств
гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом,
и вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных
ситуациях и иных задач, определенных действующим законодательством, создается
комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и
обеспечению пожарной безопасности, ее персональный и количественный состав
утверждаются Правительством Ивановской области.
(В редакции Закона
Ивановской области от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
Статья 11. Обязанности органов исполнительной
власти Ивановской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций
1. Органы исполнительной власти Ивановской
области организуют работу в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в своей сфере деятельности и порученных им отраслях в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной
власти, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской
области.
2. Органы исполнительной власти Ивановской области:
а) по отношению к подведомственным организациям в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете:
- осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия по
повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений
соответствующей отрасли в чрезвычайных ситуациях;
- финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
(В редакции Закона Ивановской области от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ)
б) по отношению к иным организациям, входящим в
состав отрасли:
- осуществляют методическое руководство при решении вопросов защиты
работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости и
безопасности функционирования организаций;
- доводят до сведения соответствующих
организаций, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации,
отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и
населения.
3. Руководители органов исполнительной власти
Ивановской области несут предусмотренную законодательством Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области
ответственность за ненадлежащее выполнение указанными органами и
подведомственными организациями, учреждениями и предприятиями возложенных на
них задач и осуществление своих функций в сфере защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.
4. В органах исполнительной власти Ивановской
области в соответствии с законодательством Ивановской области могут создаваться
подразделения (или назначаться отдельные лица) для решения задач по гражданской
обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5. Органы исполнительной власти Ивановской
области, имеющие специально подготовленные и аттестованные в установленном
порядке силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
используют их в рамках областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Статья 12.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 13.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 14.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 15.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава IV. Права
и обязанности граждан Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
социальная защита пострадавших
Статья 16. Права граждан Российской Федерации,
в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Права граждан
Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций регулируются частью 1 статьи 18 Федерального закона «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» и законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Ивановской области от 06.04.2015 № 23-ОЗ)
2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий,
предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и
законодательством Ивановской области.
(В редакции Закона Ивановской области от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ)
Статья 17.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава V.
Подготовка населения
в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций
Статья 18.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 19.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава VI.
Порядок финансового и материального
обеспечения мероприятий по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 20.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности
органов управления, специально уполномоченных на решение задач в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Финансовое обеспечение деятельности органа, определенного Правительством
Ивановской области в качестве специально уполномоченного на решение задач в
сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органов местного
самоуправления осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(В редакции Законов Ивановской области от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ; от 14.07.2008 г. N 89-ОЗ)
Статья 22. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций
(В редакции Закона Ивановской области от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ)
1. Финансовое обеспечение установленных
настоящим Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением
чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является
расходным обязательством Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской
области от 04.05.2011 г. N 31-ОЗ)
2. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных
ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
(В редакции Закона Ивановской области от 20.07.2005 г. N 114-ОЗ)
3. При отсутствии или недостаточности средств
для проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, администрация
Ивановской области обращается за помощью в соответствии с установленным
Правительством Российской Федерации порядком.
Статья 23.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава VII.
Государственная экспертиза,
надзор и контроль в сфере защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 24.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 25.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательство
Российской Федерации, законодательства Ивановской области в
сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
Статья 26.(Утратил силу - Закон Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 175-ОЗ)
Статья 27. (Исключен - Закон Ивановской области
от 29.07.2003 г. N 78-оз)
Глава IX.
Заключительные положения
Статья 28. Приведение областного
законодательства в соответствие с настоящим Законом
В соответствии с Федеральным законом "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" нормативные правовые акты органов исполнительной власти и
правовые акты органов местного самоуправления Ивановской области применяются в
части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 29.
Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 14 дней
после официального опубликования.
Глава администрации области В.Н.Тихомиров