Постановление Правительства Ивановской области от 11.04.2014 № 135-п

и других МГН в Ивановской области.
     Для достижения поставленной цели Программы требуется реализация
мероприятий, направленных на решение следующих задач:
     совершенствование нормативно-правовой  и организационной  основ
формирования доступной  среды жизнедеятельности  инвалидов и  других
МГН в Ивановской области;
     повышение уровня доступности  приоритетных объектов  и услуг  в
приоритетных  сферах  жизнедеятельности  инвалидов и  других  МГН  в
Ивановской области;
     повышение уровня доступности и качества реабилитационных  услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)  в
Ивановской области;
     преодоление социальной разобщенности в обществе и  формирование
позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения
доступной  среды жизнедеятельности  для  инвалидов  и других  МГН  в
Ивановской области;
     информационно-методическое и   кадровое   обеспечение   системы
реабилитации инвалидов в Ивановской области.
     Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии  с
приоритетными  направлениями  ее  реализации  применяются  следующие
целевые показатели (индикаторы):
     доля инвалидов,  положительно оценивающих  уровень  доступности
приоритетных    объектов    и   услуг    в    приоритетных    сферах
жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Ивановской области;
     принятие нормативного  правового  акта  о  порядке  обеспечения
доступной  среды   жизнедеятельности  инвалидов  и   других  МГН   в
Ивановской области;
     доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в
Ивановской области;
     доля профессиональных   образовательных   организаций,   здания
которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями
здоровья,  в   общем  количестве  профессиональных   образовательных
организаций;
     доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения  к
проблемам  инвалидов, в  общей  численности опрошенных  инвалидов  в
Ивановской области;
     доля областных  учреждений  здравоохранения,  оборудованных   с
учетом потребностей инвалидов и других МГН, в общем количестве  этих
учреждений;
     доля базовых    образовательных    организаций,     реализующих
образовательные   программы   общего   образования,   обеспечивающих
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений  развития,
в   общем   количестве  образовательных   организаций,   реализующих
образовательные программы общего образования, в Ивановской области;
     доля учреждений социальной  защиты  населения, оборудованных  с
учетом потребностей  инвалидов и  других МГН,  от общего  количества
учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями;
     доля специальных  (коррекционных) образовательных  организаций,
оснащенных  специальными  транспортными  средствами,  оборудованием,
программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов;
     доля детей-инвалидов,   для   которых   в   общеобразовательных
организациях создана универсальная, безбарьерная среда,  позволяющая
обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений
здоровья, от общей численности детей-инвалидов;
     количество пунктов        общественного        доступа        в
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и МГН
на базе учреждений социальной защиты населения;
     доля областных     государственных     учреждений     культуры,
оборудованных индивидуальными подъемниками;
     доля областных  государственных  учреждений  культуры,  имеющих
специально  оборудованные   санитарно-гигиенические  помещения   для
инвалидов;
     доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов  от
6 до 18  лет, систематически  занимающихся физкультурой, спортом,  в
общей численности данной категории населения;
     доля муниципальных   образований    Ивановской   области,    на
территории  которых  учреждениями  социального  обслуживания   будет
организовано предоставление  транспортных услуг  инвалидам и  другим
МГН;
     количество детей  с   ограниченными  возможностями,   принявших
участие в областных мероприятиях.
     Система целевых     показателей    (индикаторов)     Программы,
применяемая  для   оценки  результатов  достижения   цели  и   задач
Программы, предусмотрена приложением 1 к настоящей Программе.

               3. Сроки и этапы реализации Программы

     Решение поставленных   задач   будет  осуществляться   в   ходе
реализации Программы с 2014 по 2016 годы в 2 этапа:
     первый этап - 2014 - 2015 годы;
     второй этап - 2016 год.
     Первый этап предполагает  организационную работу по  реализации
Программы,  включает   выполнение   первоочередных  мероприятий   по
созданию условий для формирования доступной среды  жизнедеятельности
инвалидов и системы комплексной реабилитации.
     Второй этап  является   основным   и  предполагает   дальнейшее
проведение работ по обеспечению доступности существующих объектов  и
сооружений.

                4. Перечень программных мероприятий

     В рамках    Программы   реализуется    комплекс    мероприятий,
направленных на  обеспечение доступности к  приоритетным объектам  и
услугам в приоритетных  сферах жизнедеятельности инвалидов и  других
МГН.
     Мероприятия, реализуемые  в  рамках  Программы,  направлены  на
решение задач, определенных Программой.
     1. Для решения задачи «Совершенствование нормативно-правовой  и
организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности
инвалидов и других МГН в Ивановской области» планируется  разработка
и принятие  нормативного  правового акта,  в  рамках которого  будет
организована  работа по  паспортизации  и классификации  объектов  и
услуг в  приоритетных  сферах жизнедеятельности  инвалидов и  других
МГН.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 год.
     2. Для   решения    задачи   «Повышение   уровня    доступности
приоритетных    объектов    и   услуг    в    приоритетных    сферах
жизнедеятельности  инвалидов  и  других МГН  в  Ивановской  области»
планируется реализовать следующие мероприятия:
     2.1. Анализ,  паспортизация   и  классификация  с   последующим
составлением описи приоритетных  объектов социальной и  транспортной
инфраструктур, средств  транспорта, связи  и информации  с целью  их
последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения  доступности
для инвалидов и других МГН.
     Исполнители мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской
области,  Департамент  образования Ивановской  области,  Департамент
культуры  и  культурного наследия  Ивановской  области,  Департамент
спорта и туризма Ивановской  области, комитет Ивановской области  по
транспорту.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     2.2. Формирование  и  обновление карт  доступности  объектов  и
услуг с использованием интернет-ресурсов.
     Исполнители мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской
области,  Департамент  образования Ивановской  области,  Департамент
культуры  и  культурного наследия  Ивановской  области,  Департамент
спорта и туризма Ивановской  области, комитет Ивановской области  по
транспорту.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     Расходы, связанные   с   реализацией  мероприятий   по   оценке
состояния доступности приоритетных  объектов и услуг в  приоритетных
сферах жизнедеятельности  инвалидов и других  МГН, осуществляются  в
рамках текущего  финансирования деятельности исполнительных  органов
государственной власти Ивановской области, являющихся  исполнителями
данных мероприятий,  и предусматриваются государственной  программой
Ивановской  области «Совершенствование  институтов  государственного
управления и местного самоуправления Ивановской области».
     2.3. Проведение  мониторингов   по  оценке  инвалидами   уровня
доступности  приоритетных объектов  и  услуг в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности   и  оценке   отношения   населения  к   проблемам
инвалидов.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     2.4. Адаптация   областных    учреждений   здравоохранения    к
обслуживанию инвалидов и  других МГН (установка пандусов,  поручней,
подъемных устройств, средств  ориентации для  инвалидов по зрению  и
слуху, расширение дверных проемов и др.).
     Исполнитель мероприятия    -    Департамент     здравоохранения
Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     2.5. Создание  в  образовательных  организациях   универсальной
безбарьерной среды,  позволяющей  обеспечить полноценную  интеграцию
детей-инвалидов в общество.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2016 год.
     2.6. Субсидии  бюджетам   муниципальных  районов  и   городских
округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию
в  Ивановской  области  сети  базовых  образовательных  организаций,
реализующих    образовательные   программы    общего    образования,
обеспечивающих  совместное  обучение  инвалидов и  лиц,  не  имеющих
нарушений развития.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2016 год.
     2.7. Адаптация объектов системы  социальной защиты населения  к
обслуживанию инвалидов и других МГН.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2015 - 2016 годы.
     2.8. Адаптация  объектов культуры  к  обслуживанию инвалидов  и
других МГН.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2016 год.
     2.9. Адаптация    зданий    профессиональных    образовательных
организаций для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     2.10. Обеспечение   доступности   транспортной   инфраструктуры
(путем  приобретения  специализированного  транспорта,  обустройства
пешеходных переходов специализированными устройствами,  оборудования
парковочных мест для транспорта инвалидов).
     Исполнители мероприятия   -  органы   местного   самоуправления
муниципальных образований Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     2.11. Организация   перевозок    инвалидов    и   других    МГН
автомобильным транспортом  по пригородным,  межмуниципальным, в  том
числе  социально значимым  маршрутам  Ивановской области  (с  учетом
наличия   специализированного  подвижного   состава,   конструктивно
предназначенного (оборудованного) для  перевозки инвалидов и  других
МГН), по итогам конкурсной документации на право заключения договора
(временного договора) на данные виды услуг.
     Исполнитель мероприятия  -   комитет   Ивановской  области   по
транспорту.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     Реализация мероприятия   осуществляется   в   рамках    текущей
деятельности комитета Ивановской области по транспорту.
     3. Для решения задачи «Повышение уровня доступности и  качества
реабилитационных услуг (развитие  системы реабилитации и  социальной
интеграции инвалидов) в  Ивановской области» планируется  реализация
следующих мероприятий:
     3.1. Приобретение  специального  оборудования  и   транспортных
средств,   необходимых   для   облегчения   проведения   медицинских
мероприятий для инвалидов для областных учреждений здравоохранения.
     Исполнитель мероприятия    -    Департамент     здравоохранения
Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2015 - 2016 годы.
     3.2. Оснащение     областных    государственных     специальных
(коррекционных)   образовательных    организаций    для   детей    с
ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     3.3. Предоставление субсидий  бюджетам муниципальных районов  и
городских округов Ивановской области на оснащение специализированным
оборудованием муниципальных образовательных организаций.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2016 год.
     3.4. Приобретение  коррекционно-развивающего  оборудования  для
оснащения     отделений     медико-социальной     реабилитации     и
социально-педагогической помощи детям с ограниченными  возможностями
здоровья.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     3.5. Адаптация областных государственных учреждений культуры  и
искусства к потребностям инвалидов путем приобретения индивидуальных
подъемников.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     3.6. Обеспечение     государственных    учреждений     культуры
специализированными   устройствами    для   доступа   инвалидов    к
произведениям культуры и искусства.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     3.7. Приобретение  для  областных  организаций  дополнительного
образования детей в сфере  физической культуры и спорта инвентаря  и
оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент  спорта   и   туризма
Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     3.8. Приобретение трех единиц специальных транспортных  средств
для  трех  областных  государственных  специальных   (коррекционных)
образовательных организаций для детей с ограниченными  возможностями
здоровья.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2016 год.
     3.9. Приобретение    учреждениями   социального    обслуживания
адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления
инвалидам  с   нарушениями  функций  опорно-двигательного   аппарата
транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской  области;
приобретение автомобиля с ручным управлением для обучения  инвалидов
управлению транспортным средством.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014, 2016 годы.
     3.10. Приобретение  в учреждения  культуры  специализированного
автотранспорта    для    транспортировки   лиц    с    ограниченными
возможностями.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014, 2016 годы.
     4. Для решения задачи  «Преодоление социальной разобщенности  в
обществе и формирование позитивного отношения к проблемам  инвалидов
и  к  проблеме  обеспечения доступной  среды  жизнедеятельности  для
инвалидов и других МГН в Ивановской области» планируется  реализация
следующих мероприятий:
     4.1. Организация  туристических поездок,  областных  фестивалей
творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов.
     Мероприятие направлено  на  обеспечение  социальной   адаптации
детей-инвалидов  и  их  интеграцию  в  общество.   Предусматривается
организация туристических поездок для детей-инвалидов в культурные и
исторические  центры  Российской  Федерации,  проведение   областных
фестивалей творчества  детей-инвалидов и обеспечение  их участия  во
Всероссийском  фестивале  художественного  творчества  для  детей  с
ограниченными  возможностями.  Кроме  того,  в  рамках   мероприятия
планируется организация  и  проведение областных  специализированных
спартакиад для детей-инвалидов.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     4.2. Организация  и  проведение  областных   специализированных
спартакиад для детей-инвалидов.
     Мероприятие реализуется   с    целью   ликвидации    социальной
разобщенности между детьми и детьми-инвалидами.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     4.3. Организация и проведение спортивных мероприятий среди  лиц
с ограниченными возможностями здоровья.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент  спорта   и   туризма
Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     4.4. Обеспечение  участия   инвалидов  в  выездных   спортивных
мероприятиях, включая детей-инвалидов.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент  спорта   и   туризма
Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     5. Для решения  задачи  «Информационно-методическое и  кадровое
обеспечение  системы реабилитации  инвалидов  в Ивановской  области»
предусмотрены следующие мероприятия:
     5.1. Обеспечение специальным программным и  учебно-методическим
обеспечением областных  государственных специальных  (коррекционных)
образовательных организаций.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2016 год.
     5.2. Организация субтитрования  общественно значимых  областных
информационных телепрограмм.
     Мероприятие предусматривает организацию скрытого  субтитрования
(«бегущая строка») ежедневных  новостных телепередач и  еженедельных
тематических телепередач.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     5.3. Оснащение     пунктов     общественного     доступа      в
информационно-телекоммуникационную  сеть Интернет  для  МГН на  базе
учреждений   социального   обслуживания.   В   рамках    мероприятия
планируется  приобретение  адаптированного оборудования  для  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья  в целях получения  информации,
установления  социальных  контактов,  пользования   государственными
услугами в электронном виде.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     5.4. Обеспечение организационного и методического сопровождения
развития дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся  из
отдаленных  и  сельских школ,  обеспечение  функционального  портала
дистанционного обучения.
     Исполнитель мероприятия  - Департамент  образования  Ивановской
области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     5.5. Организация   работы   мобильного   центра    библиотечно-
информационного обслуживания (библиомобиля) для обеспечения услугами
МГН и инвалидов.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     5.6. Создание      единой      региональной      информационной
межбиблиотечной  сети в  целях  увеличения доли  активных  читателей
среди МГН и инвалидов, имеющих ограничения объективного характера  в
получении доступа к книге или информации.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 год.
     5.7. Обновление  книжных фондов  ГБУ  ИО «Ивановская  областная
специальная    библиотека    для    слепых»:    приобретение    книг
плоскопечатного шрифта, укрупненного шрифта, напечатанных по  методу
Брайля,  «говорящих»  книг  на магнитных  и  электронных  носителях,
тактильных книг для незрячих и слабовидящих дошкольников.
     Исполнитель мероприятия -  Департамент  культуры и  культурного
наследия Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
     5.8. Проведение  совещаний,   «круглых  столов»,   конференций,
обучающих  семинаров  по   программам  повышения  квалификации   для
специалистов социальной сферы.
     Исполнитель мероприятия   -   Департамент   социальной   защиты
населения Ивановской области.
     Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
     Мероприятие реализуется   в   рамках   финансирования   текущей
деятельности  Департамента  социальной защиты  населения  Ивановской
области.
     
                 5. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств
федерального, областного   и   местных  бюджетов,   привлекаемых   в
установленном  порядке. Объем  ресурсного  обеспечения Программы  по
мероприятиям приведен в приложении  2 к Программе. Объем  ресурсного
обеспечения Программы по приоритетным сферам приведен в приложении 3
к  Программе.  Общий   объем  финансирования  реализации   Программы
составляет 75 662,40 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 15 186,45 тыс. рублей,
     в 2015 году - 12 848,55 тыс. рублей,
     в 2016 году - 47 627,40 тыс. рублей;
     общий объем средств  федерального бюджета  (прогноз) -  2528,30
тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 1 487,55 тыс. рублей,
     в 2015 году - 1 040,75 тыс. рублей;
     объем средств  федерального бюджета,  выделяемых  Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), -  2528,30
тыс. руб., из них:
     в 2014 году - 1 487,55 тыс. рублей,
     в 2015 году - 1 040,75 тыс. рублей;
     объем средств областного бюджета  - 67  809,10 тыс. рублей,  из
них:
     в 2014 году - 10 833,90 тыс. рублей,
     в 2015 году - 10 672,80 тыс. рублей,
     в 2016 году - 46 302,40 тыс. рублей;
     объем средств местных бюджетов - 4175,00 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 2315,00 тыс. рублей,
     в 2015 году - 535,00 тыс. рублей,
     в 2016 году - 1325,00 тыс. рублей;
     внебюджетные источники - 1150,00 тыс. рублей, из них:
     в 2014 году - 550,00 тыс. рублей,
     в 2015 году - 600,00 тыс. рублей,
     в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
     Объемы финансирования мероприятий Программы предусмотрены:
     аналитическими и  специальными  подпрограммами  государственных
программ Ивановской области:
     «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» (утверждена
постановлением Правительства  Ивановской  области  от  15.10.2013  №
393-п),
     «Развитие здравоохранения Ивановской  области» на  2014 -  2020
годы (утверждена постановлением Правительства Ивановской области  от
13.11.2013 № 449-п),
     «Развитие образования    Ивановской    области»     (утверждена
постановлением  Правительства  Ивановской области  от  13.11.2013  №
450-п),
     «Культура Ивановской   области»   (утверждена    постановлением
Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п),
     «Развитие физической культуры,  спорта и  туризма в  Ивановской
области» (утверждена постановлением Правительства Ивановской области
от 13.11.2013 № 455-п);
     бюджетами муниципальных образований Ивановской области;
     внебюджетными источниками.
     Объемы финансирования    из   бюджета    Ивановской    области,
предусмотренные  Программой,   могут  ежегодно  корректироваться   в
соответствии с законом  Ивановской области  об областном бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Предоставление финансовых  средств   из  федерального   бюджета
осуществляется  путем  предоставления  субсидий  бюджету  Ивановской
области  в соответствии  с  постановлением Правительства  Российской
Федерации  «О предоставлении  субсидий  из федерального  бюджета  на
реализацию   мероприятий   государственной   программы    Российской
Федерации  «Доступная  среда»  на  2011  -  2015  годы  и  признании
утратившими силу  некоторых  постановлений Правительства  Российской
Федерации».
     В рамках реализации Программы планируется предоставление:
     субсидий бюджетам  муниципальных  районов и  городских  округов
Ивановской  области  на  проведение мероприятий  по  формированию  в
Ивановской  области   сети   базовых  образовательных   организаций,
реализующих    образовательные   программы    общего    образования,
обеспечивающих  совместное  обучение  инвалидов и  лиц,  не  имеющих
нарушений развития.  Цели  и условия  предоставления и  расходования
субсидий  бюджетам   муниципальных  районов   и  городских   округов
Ивановской  области  на  проведение мероприятий  по  формированию  в
Ивановской  области   сети   базовых  образовательных   организаций,
реализующих    образовательные   программы    общего    образования,
обеспечивающих  совместное  обучение  инвалидов и  лиц,  не  имеющих
нарушений развития, устанавливаются в соответствии с приложением 4 к
настоящей Программе;
     субсидий бюджетам  муниципальных  районов и  городских  округов
Ивановской  области  на оснащение  специализированным  оборудованием
муниципальных   образовательных   организаций.   Цели   и    условия
предоставления  и   расходования  субсидий  бюджетам   муниципальных
районов  и  городских   округов  Ивановской  области  на   оснащение
специализированным   оборудованием   муниципальных   образовательных
организаций  устанавливаются  в  соответствии  с  приложением  5   к
настоящей Программе.
     Предоставление субсидий    органам   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Ивановской  области  осуществляется   на
условиях  софинансирования за  счет  средств бюджетов  муниципальных
районов и  городских  округов Ивановской  области  в соответствии  с
соглашением, заключенным между ответственным исполнителем  Программы
либо соисполнителями  Программы и  органами местного  самоуправления
муниципальных образований Ивановской области.

           6. Управление и контроль реализации Программы

     Ответственный исполнитель Программы:
     разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
     с учетом выделяемых  ежегодно на  реализацию Программы  средств
совместно с соисполнителями Программы распределяет их по программным
мероприятиям;
     ежегодно формирует   бюджетные   заявки  на   ассигнования   из
федерального бюджета и бюджета Ивановской области для финансирования
мероприятий Программы и  в установленном  порядке представляет их  в
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
     Для оперативного  контроля (мониторинга)  исполнения  Программы
ответственный исполнитель Программы:
     ежеквартально собирает  и  обобщает  отчетность  соисполнителей
Программы о ходе реализации Программы;
     ежеквартально, в  срок  до  15  числа  месяца,  следующего   за
отчетным кварталом, и  ежегодно до 1 февраля,  начиная с 1  квартала
2014  года  представляет  в Департамент  экономического  развития  и
торговли Ивановской области отчет о реализации Программы;
     по итогам завершения Программы  в отчетном году представляет  в
Правительство Ивановской области информацию о результатах исполнения
Программы;
     ежеквартально, до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, представляет  в  Министерство труда  и социальной  защиты
Российской Федерации:
     1) информацию об исполнении  мероприятий Программы с  указанием
сведений    о   выполнении    мероприятий,    включающих   в    себя
количественно-качественные показатели и  описания выполнения, или  о
невыполнении мероприятий Программы;
     2) отчет об осуществлении  расходов бюджета Ивановской  области
(местных  бюджетов),  источником  финансового  обеспечения   которых
являются субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области
на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в
Программу;
     3) отчет   о    достижении    значений   целевых    показателей
(индикаторов)  Программы  по  обеспечению  доступности  приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других МГН.
     Соисполнители Программы:
     организуют реализацию мероприятий Программы;
     обеспечивают выполнение   мероприятий   Программы   посредством
размещения заказов на  поставку товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным  законом
от  05.04.2013  №  44-ФЗ  «О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных    и
муниципальных нужд»;
     выступают инициаторами  корректировки  мероприятий   Программы,
источников и объемов их финансирования;
     вносят в  установленном   порядке   предложения  по   уточнению
мероприятий       Программы      с       учетом       складывающейся
социально-экономической ситуации;
     организуют осуществление контроля  за  реализацией Программы  в
пределах компетенции;
     ежегодно формируют   бюджетные   заявки  на   ассигнования   из
федерального бюджета и бюджета Ивановской области для финансирования
мероприятий Программы.
     Для оперативного  контроля (мониторинга)  исполнения  Программы
соисполнители Программы:
     ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, и ежегодно до  15 января начиная с  1 квартала 2014  года
представляют  ответственному исполнителю  Программы  соответствующие
отчеты  о ходе  реализации  и  об оценке  эффективности  мероприятий
Программы, об использовании бюджетных средств.

            7. Оценка эффективности реализации Программы

     Программа направлена  на  развитие  мер  социальной   поддержки
инвалидов и детей-инвалидов, на формирование их равных  возможностей
для участия в  жизни общества и повышение  качества жизни на  основе
формирования доступной среды жизнедеятельности.
     Социальная эффективность   Программы  выражается   в   снижении
социальной напряженности в обществе за счет:
     увеличения уровня информированности  инвалидов и  других МГН  о
доступных  социально  значимых  объектах и  услугах,  о  формате  их
предоставления;
     преодоления социальной изоляции и интеграции инвалидов и других
МГН в жизнь  общества, в  том числе  привлечения их  в совместные  с
другими гражданами мероприятия  (в том числе досуговые,  культурные,
спортивные);
     информационных компаний и акций  средств массовой информации  в
освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
     повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
     Экономическая эффективность   Программы  обеспечивается   путем
рационального  использования   средств  областного  и   федерального
бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

               8. Анализ рисков реализации Программы

     Возможные риски при реализации Программы:
     финансовый риск,   связанный   с   возникновением    бюджетного
дефицита,  и  вследствие  этого  недостаточный  уровень   бюджетного
финансирования Программы;
     риск неэффективных  управленческих  решений в  ходе  выполнения
Программы;
     риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы.
     Пути минимизации негативных последствий возможных рисков:
     контроль согласования проектов по  адаптации объектов строго  в
соответствии  с требованием  технического  задания, предъявляемым  к
ответственному  исполнителю  (соисполнителям)  Программы  в   рамках
реализации  Программы.  Создание   рабочих  групп  по  контролю   за
исполнением требований,  предъявляемых к ответственному  исполнителю
(соисполнителям) Программы;
     единый подход   ответственного   исполнителя   (соисполнителей)
Программы к определению приоритетных объектов в приоритетных  сферах
жизнедеятельности инвалидов и МГН и их количеству.


                                                        Приложение 1
                                      к программе Ивановской области
                     «Формирование доступной среды жизнедеятельности
                          для инвалидов и других маломобильных групп
                 населения в Ивановской области» на 2014 - 2016 годы
     
        Система целевых показателей (индикаторов) программы
 Ивановской области «Формирование доступной среды жизнедеятельности
        для инвалидов и других маломобильных групп населения
   в Ивановской области» на 2014 - 2016 годы (далее - Программа),
применяемая для оценки результатов достижения цели и задач Программы

+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|№   | Наименование целевого показателя  |Ед. изм. |2013  |2014  |2015  |2016   |
|    |(индикатора)                       |         |г.    |г.    |г.    |г.     |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|1.  |Доля инвалидов, положительно       |   %     | 32   | 45   | 54   |  65   |
|    |оценивающих уровень доступности    |         |      |      |      |       |
|    |приоритетных объектов и услуг в    |         |      |      |      |       |
|    |приоритетных сферах                |         |      |      |      |       |
|    |жизнедеятельности, в общей         |         |      |      |      |       |
|    |численности инвалидов в Ивановской |         |      |      |      |       |
|    |области                            |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|2.  |Принятие нормативного правового    | кол-во  |  -   |  1   |  -   |  -    |
|    |акта о порядке обеспечения         |         |      |      |      |       |
|    |доступной среды жизнедеятельности  |         |      |      |      |       |
|    |инвалидов и других МГН в           |         |      |      |      |       |
|    |Ивановской области                 |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|3.  |Доля доступных для инвалидов и     |   %     |15,1  |17,5  |19,8  | 24,0  |
|    |других МГН приоритетных объектов   |         |      |      |      |       |
|    |социальной инфраструктуры в общем  |         |      |      |      |       |
|    |количестве приоритетных объектов в |         |      |      |      |       |
|    |Ивановской области                 |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|4.  |Доля инвалидов, положительно       |   %     |30,0  |42,0  |50,0  | 65,0  |
|    |оценивающих отношение населения к  |         |      |      |      |       |
|    |проблемам инвалидов, в общей       |         |      |      |      |       |
|    |численности опрошенных инвалидов в |         |      |      |      |       |
|    |Ивановской области                 |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|5.  |Доля областных учреждений          |   %     |35,0  |45,0  |60,0  |65,0   |
|    |здравоохранения, оборудованных с   |         |      |      |      |       |
|    |учетом потребностей инвалидов и    |         |      |      |      |       |
|    |других МГН, в общем количестве     |         |      |      |      |       |
|    |этих учреждений                    |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|6.  |Доля базовых образовательных       |   %     |4,4   |4,4   |4,4   |7,5    |
|    |организаций, реализующих           |         |      |      |      |       |
|    |образовательные программы общего   |         |      |      |      |       |
|    |образования, обеспечивающих        |         |      |      |      |       |
|    |совместное обучение инвалидов и    |         |      |      |      |       |
|    |лиц, не имеющих нарушений          |         |      |      |      |       |
|    |развития, в общем количестве       |         |      |      |      |       |
|    |образовательных организаций,       |         |      |      |      |       |
|    |реализующих образовательные        |         |      |      |      |       |
|    |программы общего образования, в    |         |      |      |      |       |
|    |Ивановской области                 |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|7.  |Доля учреждений социальной защиты  |   %     |42,5  |42,5  |42,5  |56,5   |
|    |населения, оборудованных с учетом  |         |      |      |      |       |
|    |потребностей инвалидов и других    |         |      |      |      |       |
|    |МГН, от общего количества          |         |      |      |      |       |
|    |учреждений, оказывающих услуги     |         |      |      |      |       |
|    |лицам с ограниченными              |         |      |      |      |       |
|    |возможностями                      |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|8.  |Доля профессиональных              |   %     |8     |10    |13    |15     |
|    |образовательных организаций,       |         |      |      |      |       |
|    |здания которых приспособлены для   |         |      |      |      |       |
|    |обучения лиц                       |         |      |      |      |       |
|    |с ограниченными возможностями      |         |      |      |      |       |
|    |здоровья                           |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|9.  |Доля специальных (коррекционных)   |   %     |10,0  |28,0  |28,0  |62,0   |
|    |образовательных организаций,       |         |      |      |      |       |
|    |оснащенных специальными            |         |      |      |      |       |
|    |транспортными средствами,          |         |      |      |      |       |
|    |оборудованием, программным и       |         |      |      |      |       |
|    |учебно-методическим обеспечением   |         |      |      |      |       |
|    |для детей-инвалидов                |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|10. |Доля детей-инвалидов, для которых  |   %     |6,0   |10,0  |12,0  |15,0   |
|    |в общеобразовательных организациях |         |      |      |      |       |
|    |создана универсальная,             |         |      |      |      |       |
|    |безбарьерная среда, позволяющая    |         |      |      |      |       |
|    |обеспечить совместное обучение     |         |      |      |      |       |
|    |инвалидов и лиц, не имеющих        |         |      |      |      |       |
|    |нарушений здоровья, от общей       |         |      |      |      |       |
|    |численности детей-инвалидов        |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|11. |Количество пунктов общественного   |  ед.    |18    |26    |26    |26     |
|    |доступа в                          |         |      |      |      |       |
|    |информационно-телекоммуникационную |         |      |      |      |       |
|    |сеть Интернет для инвалидов и МГН  |         |      |      |      |       |
|    |на базе учреждений социальной      |         |      |      |      |       |
|    |защиты населения                   |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|12. |Доля областных государственных     |   %     |26,7  |35,7  |40,2  |40,2   |
|    |учреждений культуры, оборудованных |         |      |      |      |       |
|    |индивидуальными подъемниками       |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|13. |Доля областных государственных     |   %     |18,0  |18,0  |18,0  |36,3   |
|    |учреждений культуры, имеющих       |         |      |      |      |       |
|    |специально оборудованные           |         |      |      |      |       |
|    |санитарно-гигиенические помещения  |         |      |      |      |       |
|    |для инвалидов                      |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|14. | Доля лиц     с      ограниченными |   %     |7,3   |10,7  |13,9  |17,7   |
|    |возможностями здоровья и инвалидов |         |      |      |      |       |
|    |от  6  до 18  лет,  систематически |         |      |      |      |       |
|    |занимающихся         физкультурой, |         |      |      |      |       |
|    |спортом,   в   общей   численности |         |      |      |      |       |
|    |данной категории населения         |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|15. |Доля муниципальных образований     |   %     |18,5  |18,5  |18,5  |33,3   |
|    |Ивановской области, на территории  |         |      |      |      |       |
|    |которых учреждениями социального   |         |      |      |      |       |
|    |обслуживания будет организовано    |         |      |      |      |       |
|    |предоставление транспортных услуг  |         |      |      |      |       |
|    |инвалидам и другим МГН             |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
|16. |Количество детей с ограниченными   |  чел.   |1100  |1100  |1100  |1100   |
|    |возможностями, принявших участие в |         |      |      |      |       |
|    |областных мероприятиях             |         |      |      |      |       |
+----+-----------------------------------+---------+------+------+------+-------+
     
     Состав целевых  показателей (индикаторов)  Программы  определен
таким образом, чтобы обеспечить:
     наблюдаемость значений  целевых  показателей  (индикаторов)   в
течение срока реализации Программы;
     охват всех    наиболее    значимых    результатов    реализации
мероприятий;
     минимизацию количества целевых показателей (индикаторов).
     В состав целевых  показателей (индикаторов) Программы  включены
целевые показатели (индикаторы), отражающие формирование условий для
беспрепятственного  доступа  к  приоритетным объектам  и  услугам  в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
     
     Целевые показатели (индикаторы)  Программы включают  показатели
наблюдения за формированием доступной  среды для инвалидов и  других
МГН,  данные   для   расчета  которых   отсутствуют  в   действующей
статистической практике,  за исключением показателя  статистического
наблюдения:
     доля муниципальных   образований    Ивановской   области,    на
территории  которых  учреждениями  социального  обслуживания   будет
организовано предоставление транспортных услуг МГН.
     Указанный показатель определяется  на основании  статистической
информации     территориального    органа     Федеральной     службы
государственной статистики по Ивановской области.
     Отчетные значения     целевых     показателей     (индикаторов)
определяются следующим образом:
     целевой показатель    (индикатор)    №    1     устанавливается
Департаментом  социальной защиты  населения  Ивановской области  как
отношение   числа   инвалидов,  положительно   оценивающих   уровень
доступности  приоритетных объектов  и  услуг в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности к общей численности опрошенных инвалидов;
     целевой показатель    (индикатор)    №    2     устанавливается
Департаментом социальной защиты населения Ивановской области;
     целевой показатель    (индикатор)    №    3     устанавливается
Департаментом  социальной  защиты населения  Ивановской  области  на
основании ведомственных отчетов  как отношение количества  доступных
для  инвалидов  и   других  МГН  приоритетных  объектов   социальной
инфраструктуры   в   приоритетных   сферах   к   общему   количеству
приоритетных  объектов  социальной  инфраструктуры  в   приоритетных
сферах;
     целевой показатель    (индикатор)    №    4     устанавливается
Департаментом  социальной защиты  населения  Ивановской области  как
отношение  числа   инвалидов,  положительно  оценивающих   отношение
населения  к проблемам  инвалидов,  к общей  численности  опрошенных
инвалидов в Ивановской области;
     целевые показатели  (индикаторы)   №  5   -  8   рассчитываются
Департаментом  здравоохранения  Ивановской  области,   Департаментом
образования  Ивановской  области,  Департаментом  социальной  защиты
населения  Ивановской  области согласно  методическим  рекомендациям
Министерства  труда  и  социальной защиты  Российской  Федерации  от
18.09.2012 «Методика паспортизации и классификации объектов и  услуг
с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих  их
доступность.  Методическое  пособие»  на  основании  государственных
статистических данных об общем числе областных учреждений и данных о
выполнении государственных контрактов  на выполнение работ и  услуг,
связанных с оборудованием учреждений;
     целевые показатели  (индикаторы)  №  9  -  10  определяются   в
соответствии с правовыми актами Департамента образования  Ивановской
области, устанавливающими порядок проведения конкретных  мероприятий
и оценочную численность их участников;
     целевой показатель (индикатор) № 11 определяется  Департаментом
социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетных
данных о выполнении  государственных контрактов на выполнение  работ
(оказание  услуг)  и  ввода  в  эксплуатацию  пунктов  общественного
доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
     целевые показатели (индикаторы) №  12 - 13 устанавливаются  как
отношение  числа  областных  государственных  учреждений   культуры,
оборудованных индивидуальными  подъемниками  или имеющих  специально
оборудованные  санитарно-гигиенические   помещения  для   инвалидов,
соответственно   (информация  из   отчетных   данных  о   выполнении
государственных  контрактов на  выполнение  работ (оказание  услуг),
связанных  с оборудованием  учреждений),  к общему  числу  областных
государственных   учреждений   культуры   (данные    государственной
статистики);
     целевой показатель (индикатор) № 14 определяется в соответствии
с правовыми актами Департамента спорта и туризма Ивановской области,
устанавливающими порядок   проведения   конкретных   мероприятий   и
оценочную численность их участников;
     целевые показатели  (индикаторы)  №  15  -  16  определяются  в
соответствии  с  правовыми  актами  Департамента  социальной  защиты
населения Ивановской  области,  устанавливающими порядок  проведения
конкретных мероприятий и оценочную численность их участников.
     На достижение  ожидаемых  результатов Программы  может  оказать
влияние включение Ивановской области в число участников  реализуемой
государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»  на
2011  -  2015  годы, предусматривающей  предоставление  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию следующих мероприятий:
     обеспечение доступности  приоритетных   объектов   и  услуг   в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
     поддержка учреждений  спортивной направленности  по  адаптивной
физической культуре и спорту;
     формирование сети    базовых    образовательных    организаций,
обеспечивающих  совместное  обучение  инвалидов и  лиц,  не  имеющих
нарушений развития.
     Участие федерального  финансирования  должно  ускорить  решение
поставленных  задач  и  (или)  привести  к  пересмотру  и  повышению
заявленных результатов реализации Программы.


                                                        Приложение 2
                                      к программе Ивановской области
                     «Формирование доступной среды жизнедеятельности
                          для инвалидов и других маломобильных групп
                 населения в Ивановской области» на 2014 - 2016 годы

     Объем ресурсного обеспечения программы Ивановской области
  «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и
                     других маломобильных групп