Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 455-п

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| №п/п |           Критерий           |                Оценка                 |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 1    | Уровень обеспеченности       | Максимальная оценка - 25 баллов.      |

|      | муниципального образования   | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      | соответствующими объектами   | Оценка определяется по формуле: Оуо = |

|      | спортивной инфраструктуры    | 25 - (25 x Уоб) / 100%, где Уоб -     |

|      |                              | уровень обеспеченности (%)            |

|      |                              | муниципального образования объектами  |

|      |                              | спортивной инфраструктуры от          |

|      |                              | федерального уровня.                  |

|      |                              | Оценка округляется до десятых долей   |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 2    | Степень проработки           | Максимальная оценка - 15 баллов.      |

|      | инвестиционного проекта      | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      |                              | Наличие утвержденной проектной        |

|      |                              | документации (утвержденной не позднее |

|      |                              | 3 лет до момента представления),      |

|      |                              | имеющей положительное заключение      |

|      |                              | вневедомственной экспертизы, - 15     |

|      |                              | баллов.                               |

|      |                              | Отсутствие проектной документации,    |

|      |                              | полноценных обоснований стоимости     |

|      |                              | реализации инвестиционного проекта -  |

|      |                              | 0 баллов                              |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 3    | Доля муниципального          | Максимальная оценка - 10 баллов.      |

|      | образования в реализации     | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      | инвестиционного проекта      | Доля муниципального образования:      |

|      |                              | менее 10% - 0 баллов; от 10% до 20% - |

|      |                              | 2,5 балла; от 20% до 30% - 5 баллов;  |

|      |                              | от 30% до 40% - 7,5 балла; от 40% до  |

|      |                              | 50% - 10 баллов                       |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 4    | Доля внебюджетных источников | Максимальная оценка - 10 баллов.      |

|      | в реализации инвестиционного | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      | проекта                      | Доля внебюджетных источников: равна   |

|      |                              | нолю - 0 баллов; до 10% - 5 баллов;   |

|      |                              | более 10% - 10 баллов                 |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 5    | Степень технической          | Максимальная оценка - 15 баллов.      |

|      | готовности объекта           | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      | капитального строительства   | Оценка определяется по формуле: Отг = |

|      |                              | (15 x Утг) / 100%, где Утг - уровень  |

|      |                              | технической готовности (%) объекта    |

|      |                              | капитального строительства.           |

|      |                              | Оценка округляется до десятых долей   |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 6    | Актуальность                 | Максимальная оценка - 10 баллов.      |

|      | (приоритетность)             | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      | инвестиционного проекта      | Оценка по данному критерию            |

|      |                              | определяется комиссией исходя из      |

|      |                              | соответствия инвестиционного проекта  |

|      |                              | целям и приоритетам                   |

|      |                              | социально-экономического развития     |

|      |                              | области, иных факторов, отражающих    |

|      |                              | актуальность (приоритетность)         |

|      |                              | инвестиционного проекта               |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

| 7    | Стоимость реализации         | Максимальная оценка - 15 баллов.      |

|      | инвестиционного проекта      | Минимальная оценка - 0 баллов.        |

|      |                              | Оценка по данному критерию            |

|      |                              | определяется комиссией исходя из      |

|      |                              | сопоставимости социального эффекта от |

|      |                              | реализации инвестиционного проекта и  |

|      |                              | расходов на реализацию                |

|      |                              | инвестиционного проекта.              |

|      |                              | Социальный эффект от реализации       |

|      |                              | инвестиционного проекта несопоставимо |

|      |                              | мал по сравнению с плановыми          |

|      |                              | расходами - 0 баллов.                 |

|      |                              | Социальный эффект от реализации       |

|      |                              | инвестиционного проекта велик по      |

|      |                              | сравнению с плановыми расходами - 15  |

|      |                              | баллов                                |

+------+------------------------------+---------------------------------------+

В случае, когда инвестиционный проект не может быть оценен однозначно по одному из критериев, комиссия вырабатывает единую оценку (в баллах) по данному критерию, а при отсутствии единогласного решения оценка определяется как среднее арифметическое значений, выставленных всеми членами комиссии.

4. Распределение субсидий между отобранными инвестиционными проектами

Отбор инвестиционных проектов осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы в соответствии с плановыми объемами инвестиций за счет средств областного бюджета, указанными в заявках муниципальных образований.

Распределению между инвестиционными проектами подлежит 100% расходов на реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы для первого года реализации Подпрограммы и от 80% до 90% расходов на последующие годы (при наличии соответствующей потребности со стороны муниципальных образований).

Распределение субсидий на реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы между инвестиционными проектами осуществляется в порядке убывания ранга инвестиционного проекта. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации инвестиционного проекта в пределах 30% общего планового объема расходов областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.

В случае недостаточности средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию Подпрограммы, для поддержки реализации инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу инвестиционного проекта.

5. Утверждение распределения субсидий

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.12.2014 № 578-п)

По результатам отбора инвестиционных проектов Департамент спорта и туризма Ивановской области готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение субсидий, должен содержать:

- указание на муниципальные образования получателей субсидий;

- наименование объектов капитального строительства;

- плановый срок ввода объектов в эксплуатацию, разработки проектной документации;

- суммы субсидий для каждого муниципального образования по каждому объекту в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы.

На основании утвержденного в установленном порядке акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение субсидий, Департамент спорта и туризма Ивановской области заключает Соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на реализацию инвестиционного проекта, по форме, утверждаемой Департаментом спорта и туризма Ивановской области, которое включает следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;

в) целевое назначение субсидии;

г) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, сроки и по форме представления отчетов, которые предусмотрены приложениями к соглашению;

е) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) перечень объектов, на которые поставляется приобретаемое оборудование, в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

к) график финансового обеспечения (перечисления субсидии), порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением.

6. Порядок предоставления субсидий

Департамент спорта и туризма Ивановской области - главный распорядитель средств областного бюджета - в установленном порядке доводит показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до органов местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых согласно п.5 настоящего Приложения предусматриваются межбюджетные трансферты в части предоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется Департаментом спорта и туризма Ивановской области, но не ранее представления ему заявок муниципальных образований на выделение субсидий с подтверждением доли софинансирования из местного бюджета и муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд на весь период строительства, с указанием объемов и стоимости подлежащих выполнению работ (оказанию услуг), порядка оплаты по контрактной цене. В муниципальном контракте по объекту капитального строительства могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30% суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, предусмотренного календарным планом производства работ, приложенным к контракту.

Муниципальные образования представляют в Департамент спорта и туризма Ивановской области копию муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд, копию сводного сметного расчета по объекту, копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, копию правового акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации, копию заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, а также копии справок о стоимости выполненных работ (услуг), актов сдачи-приемки выполнения работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом по реализации заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд по соответствующему инвестиционному проекту. Департамент спорта и туризма Ивановской области направляет в 3-дневный срок указанные документы в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области для проведения экспертной оценки.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в течение 10 дней с момента получения от:

- Департамента строительства и архитектуры Ивановской области заключения о необходимости оплаты с указанием суммы, соответствующей объему выполненных работ, оказанных услуг (суммы аванса);

- муниципальных образований копий документов, подтверждающих софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов в долевом соотношении по годам реализации инвестиционного проекта.

В случаях, когда к представленным документам имеются замечания, перечисление субсидий осуществляется в течение 10 дней с момента их устранения. Перечисление субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), с учетом доли средств областного бюджета в реализации инвестиционного проекта.

Субсидии перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в Финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

Местная администрация несет ответственность за несвоевременность и неполноту финансового обеспечения расходов программ муниципальных образований, подлежащих осуществлению за счет средств местного бюджета.

Выделение субсидий муниципальному образованию приостанавливается исполнителем мероприятий Подпрограммы в случае несоблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных областным законом, а именно:

- невыполнение условий на получение субсидий на софинансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета в соответствии с п.1 настоящего Приложения;

- несоблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на строительство (реконструкцию) которых выделялись средства;

- нецелевое использование бюджетных средств;

- невыполнение требований п.6.1 настоящего Приложения;

а также в случае внесения изменений в программу муниципального образования, предусматривающих исключение из нее отобранных инвестиционных проектов.

6.1. Требования к документам, представляемым муниципальными образованиями для получения субсидий в местные бюджеты на софинансирование объектов муниципальной собственности

Муниципальный контракт заключается в соответствии с Федеральным  законом от  05.04.2013  №  44-ФЗ  «О  контрактной  системе  в  сфере   закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1993 № 812) и Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая, глава 37 «Подряд», параграфы 1, 3, 4, 5). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 19.05.2014 № 188-п)

Начальный и конечный сроки выполнения работ по муниципальному контракту определяются в соответствии с календарным планом производства работ, который является неотъемлемым приложением к муниципальному контракту.

При наличии условия муниципального контракта по авансированию работ должно быть предусмотрено условие погашения аванса, пропорционально с каждого акта выполненных работ, в размере суммы ранее выданного аванса.

Оплата за выполненные работы осуществляется на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, принятых актов приемки выполненных работ формы КС-2, оформленных согласно ведомости (расчета) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту.

Формы КС-2, КС-3 составляются в соответствии с постановлением Российского статистического агентства от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

Муниципальный контракт должен содержать условие порядка расчетов за возведенные временные здания и сооружения.

Муниципальным контрактом согласно пункту 1 статьи 742 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть предусмотрена обязанность подрядчика, на котором лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда третьим лицам, застраховать соответствующие риски. В таком случае муниципальным контрактом предусматривается условие о предоставлении подрядчиком доказательства заключения им договора страхования, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках, а также возмещение заказчиком суммы страховых взносов по фактическим затратам, но не более норматива, установленного сметной документацией.

Окончательная оплата выполненных работ по разработке проектной документации и проведенных инженерных изысканий производится при наличии положительного заключения государственной экспертизы и заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта.

7. Уточнение распределения субсидий

В ходе исполнения мероприятий Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения субсидий между муниципальными образованиями, программами муниципальных образований и отобранными инвестиционными проектами.

В распределение субсидий могут вноситься следующие уточнения:

- увеличение объема субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году субсидий (по соответствующим программам муниципальных образований и инвестиционным проектам);

- увеличение объема субсидий на реализацию отдельных программ муниципальных образований и инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов;

- перераспределение субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли финансирования инвестиционного проекта и (или) результатов расходования субсидий;

- распределение дополнительного объема субсидий на реализацию программ муниципальных образований.

Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

7.1. Увеличение объема субсидий текущего года на сумму не использованных в текущем году субсидий

Увеличение объема субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием заявленной доли финансирования инвестиционного проекта и (или) результатов расходования субсидий.

7.2. Увеличение объема субсидий на реализацию отдельных программ муниципальных образований и инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов

Увеличение объема субсидий на реализацию отдельных программ муниципальных образований и инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов осуществляется при представлении документов, обосновывающих объективное увеличение стоимости реализации инвестиционного проекта (в том числе по результатам разработки проектной документации), в объеме не более 25% общего объема субсидий.

Увеличение объема субсидий по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов производится в пределах нераспределенных объемов субсидий по соответствующим мероприятиям Подпрограммы, в порядке убывания ранга инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличение субсидий из областного бюджета.

После уточнения объема субсидий доля муниципального образования в финансировании инвестиционного проекта должна сохраниться на прежнем уровне.

7.3. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли финансирования инвестиционного проекта и (или) результатов расходования субсидий

Выделение субсидий муниципальным образованиям на осуществление инвестиционного проекта прекращается в случае, если:

- по итогам отчетного года доля муниципального образования в финансировании инвестиционного проекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема субсидий, осуществленного в предыдущие годы);

- объем финансирования инвестиционного проекта в отчетном году составляет менее 50% от планируемого объема;

- имеет место задержка выполнения работ по капитальному строительству объекта инвестирования (в том числе отдельных этапов) более чем на 6 месяцев.

Объем субсидий, предоставление которых прекращается, подлежит перераспределению между программами муниципальных образований и инвестиционными проектами тех муниципальных образований, для которых вышеуказанные условия не выполнялись ни по одному из инвестиционных проектов, с учетом следующих требований:

- перераспределение осуществляется между программами муниципальных образований и инвестиционными проектами, соответствующими одному мероприятию Подпрограммы;

- перераспределение осуществляется между программами муниципальных образований и инвестиционными проектами пропорционально плановому объему субсидий областного бюджета на их предоставление;

- доля местного бюджета в финансировании инвестиционного проекта после перераспределения субсидий не может составлять менее 10% за каждый из годов реализации инвестиционного проекта.

В случае сохранения остатка нераспределенных субсидий после их перераспределения исполнитель Подпрограммы вправе осуществить их выделение на инвестиционные проекты, которые ранее не были отобраны для распределения субсидий в порядке убывания их рангового номера (при условии сохранения данных проектов в программах муниципальных образований).

7.4. Распределение дополнительного объема субсидий на реализацию программ муниципальных образований

В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение дополнительного объема субсидий на реализацию Подпрограммы осуществляется посредством проведения дополнительного отбора инвестиционных проектов муниципальных образований в порядке, установленном пунктами 2 - 4 настоящего Приложения.

8. Отчетность об использовании субсидий

Муниципальные образования - получатели субсидий представляют отчетность о расходовании полученных субсидий в сроки и по форме, которые установлены соответствующими исполнителями Подпрограммы.

Муниципальные образования обязаны представлять в Департамент спорта и туризма Ивановской области ежеквартальные отчеты об использовании субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом).

Форма отчетности согласно приложению 2 к настоящим Условиям заполняется нарастающим итогом и является единой для всех получателей субсидий и обязательной к заполнению всех граф отчета.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется исполнителями мероприятий Подпрограммы.

Приложение 1 к условиям предоставления и методике распределения

субсидий для местных бюджетов на реализацию инвестиционных проектов,

включенных в аналогичные муниципальные программы и способствующих

увеличению уровня обеспеченности населения объектами спортивной

инфраструктуры муниципальных образований

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

 от 19.05.2014 № 188-п)

Заявка на получение субсидий на реализацию инвестиционных проектов,

способствующих увеличению уровня обеспеченности населения объектами

                    спортивной инфраструктуры от

         _________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 1.  | Наименование объекта капитального   |                                  |

|     | строительства, бюджетные инвестиции |                                  |

|     | в который предполагает              |                                  |

|     | инвестиционный проект               |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 2.  | Наименование получателя субсидий    |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 3.  | Проектная (плановая) мощность       |                                  |

|     | объекта капитального строительства  |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 4.  | Муниципальная программа,            |                                  |

|     | утвержденная местной                |                                  |

|     | администрацией, предусматривающая   |                                  |

|     | инвестиции в соответствующий объект |                                  |

|     | капитального строительства (номер,  |                                  |

|     | дата распоряжения)                  |                                  |

(В   редакции   Постановления   Правительства   Ивановской   области

от 19.05.2014 № 188-п)

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 5.  | Сметная стоимость осуществления     |                                  |

|     | инвестиционного проекта             |                                  |

+-----+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+

| 6.  | Плановые источники финансирования   | 20___ год | 20___ год |  20___   |

|     | инвестиционного проекта, в том      |           |           |   год    |

|     | числе:                              |           |           |          |

+-----+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+

| 6.1 | - средства федерального бюджета     |           |           |          |

+-----+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+

| 6.2 | - средства областного бюджета       |           |           |          |

+-----+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+

| 6.3 | - средства местного бюджета         |           |           |          |

+-----+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+

| 7.  | Описание планового социального      |                                  |

|     | эффекта от реализации               |                                  |

|     | инвестиционного проекта для         |                                  |

|     | муниципального образования          |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 8.  | Информация об утверждении проектной |                                  |

|     | документации объектов капитального  |                                  |

|     | строительства местной               |                                  |

|     | администрацией (номер, дата         |                                  |

|     | распоряжения)                       |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 9.  | Номер и дата положительного         |                                  |

|     | заключения государственной          |                                  |

|     | экспертизы проектной документации   |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 10. | Информация о готовности объекта     |                                  |

|     | незавершенного строительства (%)    |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

| 11. | Иные материалы и информация,        |                                  |

|     | необходимые для обоснования         |                                  |

|     | инвестиционного проекта             |                                  |

+-----+-------------------------------------+----------------------------------+

Глава администрации     (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 2 к условиям предоставления и методике распределения

субсидий для местных бюджетов на реализацию инвестиционных

проектов, включенных в аналогичные муниципальные программы и

способствующих увеличению уровня обеспеченности населения объектами

спортивной инфраструктуры муниципальных образований

Отчет об использовании субсидий, предоставленных местным бюджетам на

 софинансирование объектов капитального строительства муниципальной

     собственности по состоянию на «___» ___________ 20___ года

         _________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

                                                       (тыс. рублей)

+------------------+-------------+-----------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------+------------+---------------+

| Наименова-ние    | Остаток     | Плановый объем финансирования                 | Профинансировано (с начала года нарастающим  | Объем       | Причины    |  Техническая  |

| инвестиции-онного| сметной     |                                               | итогом)                                      | выполненных | отклонений |  готовность,  |

| проекта          | стоимости   |                                               |                                              | работ (с    | от         |  %            |

|                  | на 1 января |                                               |                                              | начала года | плановых   |               |

|                  | текущего    |                                               |                                              | нарастающим | сроков     |               |

|                  | финансового |                                               |                                              | итогом)     | выполнения |               |

|                  | года        |                                               |                                              |             |            |               |

+------------------+-------------+--------+--------------------------------------+-------+--------------------------------------+------+------+------------+---------------+

|                  |             | все-го:| в том числе                          | всего | в том числе                          | план | факт |            |               |

+------------------+-------------+--------+--------------+------------+----------+-------+--------------+------------+----------+------+------+------------+---------------+

|                  |             |        | за счет      | за счет    | за счет  |       | за счет      | за счет    | за счет  |      |      |            |               |

|                  |             |        | федерального | областного | местного |       | федерального | областного | местного |      |      |            |               |

|                  |             |        | бюджета      | бюджета    | бюджета  |       | бюджета      | бюджета    | бюджета  |      |      |            |               |

+------------------+-------------+--------+--------------+------------+----------+-------+--------------+------------+----------+------+------+------------+---------------+

|         1        |      2      |    3   |       4      |      5     |     6    |   7   |       8      |      9     |    10    |  11  |  12  |     13     |       14      |

+------------------+-------------+--------+--------------+------------+----------+-------+--------------+------------+----------+------+------+------------+---------------+

|                  |             |        |              |            |          |       |              |            |          |      |      |            |               |

+------------------+-------------+--------+--------------+------------+----------+-------+--------------+------------+----------+------+------+------------+---------------+

Глава администрации (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Подпрограмме

Условия и порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на ремонт спортивных сооружений

(Дополнено - Постановление Правительства Ивановской области

 от 25.12.2014 № 578-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на ремонт спортивных сооружений (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении полномочий в сфере физической культуры и спорта, в части проведения ремонта спортивных сооружений.

Субсидии предоставляются при условии софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 10% от общего объема расходов на указанные цели на основании заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в Департамент спорта и туризма Ивановской области.

3. Субсидии носят целевой характер и расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на оплату выполненных работ по ремонту спортивных сооружений.

4. Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий являются:

наличие на территории муниципального образования Ивановской области спортивных сооружений, требующих ремонта;

наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости на выполнение работ по ремонту спортивных сооружений.

5. Рейтинговый отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа Департамента спорта и туризма Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице:

Таблица

Критерии оценки муниципальных образований Ивановской области

N п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием	0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.	Уровень соответствия спортивного сооружения муниципального образования безопасности пребывания посетителей	0 - крайне низкий уровень соответствия; от 1 до 5 - средний уровень соответствия; от 5 до 10 - достаточный уровень соответствия
3.	Наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости на выполнение работ по ремонту спортивных сооружений	0 - отсутствие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости; 10 - наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости
4.	Доля спортивных сооружений муниципального образования, требующих капитального ремонта	от 1 до 5 - до 50,0% от 5 до 10 - от 50,0% до 100,0%
5.	Доля софинансирования расходов муниципального образования Ивановской области на проведение ремонта спортивных сооружений Ивановской области	5 - доля софинансирования расходов составляет 10,0%; от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 10,0%

6. Рабочая группа определяет результаты отбора муниципальных образований Ивановской области путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирование предлагаемых к принятию заявок и формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию заявок. Сумма определяется Департаментом спорта и туризма Ивановской области, исходя из утвержденной сметной стоимости работ по ремонту спортивных сооружений, сроков выполнения данных работ и остатка сметной стоимости (для переходящих объектов) на начало финансового года, суммы финансирования за счет местного бюджета, но не более общей суммы средств, запланированных подпрограммой по мероприятию в текущем году.

7. Результаты рассмотрения и оценки заявок на получение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента спорта и туризма Ивановской области.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту спорта и туризма Ивановской области на выполнение мероприятий подпрограммы, и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

9. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области перечисляются Департаментом спорта и туризма Ивановской области на счета бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

10. Учет операций, связанных с использованием субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

11. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность предоставляемой в Департамент спорта и туризма Ивановской области информации за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предоставлены субсидии, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент спорта и туризма Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Условиям и порядку предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

на ремонт спортивных сооружений

Отчет об использовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на ремонт спортивных сооружений по состоянию

на "___" ___________ 20___ года

_________________________________________________

(наименование муниципального образования)

(тыс. рублей)

Наименование  спортивного сооружения	Плановый объем финансирования			Профинансировано (с начала года нарастающим итогом)			Объем выполненных работ (с начала года нарастающим итогом)		Причины  отклонений от плановых сроков выполнения	Техническая готовность, %
	всего	за счет  областного бюджета	за счет местного бюджета	всего	за счет  областного бюджета	за счет местного бюджета	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

    Глава администрации         (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Подпрограмме

Условия и порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта

(Дополнено - Постановление Правительства Ивановской области

 от 25.12.2014 № 578-п)

1.                     Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - муниципальные образования) на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (физкультурно-спортивных объектов с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) (далее - субсидии), предусмотренной законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и государственной программой, на соответствующий финансовый год, а также критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии.

Настоящий Порядок применяется при организации софинансирования приобретения в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта, построенных в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования территорий.

2.                     Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации предоставления общедоступных занятий физической культурой и спортом, в части приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (физкультурно-спортивных объектов с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) (далее - объекты недвижимого имущества).

3.                     Распределение субсидий осуществляется по результатам отбора объектов недвижимого имущества, приобретение которых входит в соответствующие муниципальные программы муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

4.                     С целью участия в отборе для распределения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 01 декабря года предоставления субсидии, представляют в Департамент спорта и туризма Ивановской области (далее - Департамент) заявку, содержащую следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии, подписанное высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области;

- копии разрешений на ввод в эксплуатацию приобретаемого объекта недвижимого имущества;

- копии документов территориального планирования, в соответствии с которыми объект недвижимого имущества размещен на занимаемом земельном участке;

- копии документов, подтверждающие право собственности продавца в отношении приобретаемого в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества и земельного участка;

- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о софинансировании приобретения объекта недвижимого имущества в объеме, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что приобретаемый объект недвижимого имущества не будет продан, приватизирован, перепрофилирован;

- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что приобретаемый объект недвижимого имущества будет поддерживаться в техническом состоянии, отвечающем требованиям эксплуатационных характеристик.

Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за достоверность представленных документов.

5.                     Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте спорта и туризма Ивановской области (далее - Комиссия) из представителей Департамента спорта и туризма Ивановской области и независимых экспертов. Возглавляет Комиссию начальник Департамента спорта и туризма Ивановской области.

6.                     При проведении отбора Комиссия осуществляет ранжирование заявок исходя из следующих критериев оценки:

- наличие на территории муниципального образования введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта с земельным участком;

- соответствие объекта утвержденным документам территориального планирования территории;

- наличие документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.

7.                      Оценка Инвестиционных проектов определяется в баллах на основе следующей системы критериев:

№ п/п	Критерий	Оценка
1	Наличие на территории муниципального образования введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта с земельным участком	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
2	Соответствие объекта утвержденным документам территориального планирования территории	Соответствие - 10 баллов. Несоответствие - 0 баллов
3	Наличие документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
4	Готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии	Уровень софинансирования выполняется - 10 баллов Уровень софинансирования не выполняется - 0 баллов

8.                     Условия предоставления субсидии в рамках реализации госпрограммы:

- наличие утвержденной муниципальной программы в сфере развития физической культуры и спорта, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Ивановской области, предусматривающей софинансирование указанного расходного обязательства в объеме, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств.

9.                     Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на условиях софинансирования в следующей пропорции: не более 99,9% за счет средств областного бюджета и не менее 0,1% за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

10.                  Предоставление Субсидий муниципальным районам и городским округам Ивановской области осуществляется в следующем порядке:

Департамент спорта и туризма Ивановской области в установленном порядке доводит показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, бюджетам которых предусмотрено предоставление Субсидий.

Субсидии перечисляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - Соглашение), предусматривающего:

коды бюджетной классификации расходов областного бюджета, коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования;

объем субсидии и объем расходов за счет собственных средств бюджета муниципального образования области;

целевые показатели результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

обязательство муниципального образования области по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования области о представлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения о софинансировании;

осуществление контроля главным распорядителем бюджетных средств за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии;

обязательство муниципального образования по возврату предоставленных финансовых средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением;

- наличие договора на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- наличие решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, принятого в порядке, установленном местной администрацией;

- в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, наличие документально оформленного отчета о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.

11.                  Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов осуществляется Департаментом не ранее представления ему заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области на выделение Субсидий с подтверждением доли софинансирования из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области и муниципальных контрактов, заключенных с учетом требований настоящего Порядка, в соответствии с законодательством, для обеспечения муниципальных нужд. Форма заявки утверждена приложением 1 к настоящему порядку.

12.                  Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в течение 10 дней с момента представления в Департамент документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат.

13.                В случаях, когда к представленным документам имеются замечания, перечисление субсидий осуществляется в течение 5 дней с момента их устранения.

14.                  Перечисление субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), с учетом доли средств бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области.

15.                Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

16.                  Расчет размера субсидии.

Предельный размер субсидии определяется по формуле:

где:

Ci - объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования области;

Sj - объем субсидии на j-й объект с земельным участком i-го муниципального образования области, который определяется по формуле:

Sj = Sн x 0,999,

где:

Sн - стоимость объекта, которая не может превышать стоимость объекта с земельным участком, определенную по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17.                Объем ассигнований из бюджета муниципального образования определяется по формуле:

Vi = Sн x 0,001,

где:

Vi - объем средств из бюджета i-го муниципального образования;

Sн - стоимость объекта, которая не может превышать стоимость объекта с земельным участком, определенную по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

18.                Департамент вправе приостановить выделение Субсидий в случае несоблюдения условий предоставления субсидий.

19.                Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

20.                Приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется муниципальными образованиями области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

21.                Органы местного самоуправления муниципальных образований области в течение трех месяцев с даты заключения договора на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации представляют в Департамент копии свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект социального назначения.

22.                Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23.                Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

где:

Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;

Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя Р более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Р от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Р менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:

где:

П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;

Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.

При значении показателя Э <= 90 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90 процентов < Э < 100 процентов - средней, при значении Э >= 100 процентов - высокой.

Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с 25 Порядка.

24.                 Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

25.                Показателем результата расходования субсидии является количество приобретенных объектов недвижимого имущества. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 10 Порядка.