Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 21.08.2000 № 55-оз3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Решения избирательных комиссий вступают в силу с момента принятия, а в случае, если указанные решения затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, - с момента их официального опубликования. Статья 33. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Ивановской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. 2. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Статья 34. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия Ивановской области, муниципальная (территориальная), окружная, участковая избирательные комиссии могут быть расформированы по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 35. Выдвижение кандидатов 1. Право инициативы выдвинуть кандидата принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным избирательным правом на территории данного избирательного округа (муниципального образования, Ивановской области). 2. Инициаторами выдвижения кандидата (кандидатов) могут быть также избирательные объединения, избирательные блоки. 3. Выдвижение кандидатов на выборные должности начинается за 70 дней до дня голосования. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 4. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней до дня голосования. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 5. В случае досрочного прекращения полномочий выборного органа или выборного должностного лица выдвижение кандидатов производится в сроки, установленные пунктами 3, 4 настоящей статьи. 6. В случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, выдвижение кандидатов в депутаты может начинаться за 65 дней до дня голосования. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 7. Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов в сроки, установленные пунктами 3, 4 настоящей статьи. 8. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в письменной форме уведомляет (уведомляют) о своей инициативе соответствующую избирательную комиссию: 1) на должность Губернатора Ивановской области - избирательную комиссию Ивановской области; 2) в депутаты Законодательного Собрания - окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательного Собрания, а в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована, - избирательную комиссию Ивановской области; 3) на должность главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления - муниципальную избирательную комиссию. 9. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. 10. Одновременно с уведомлением инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, выборного должностного лица. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, серия и номер паспорта или заменяющего его документа). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). 11. Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу по выборам депутата соответствующего органа. 12. Выдвинутый кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в управлении юстиции Ивановской области в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения (структурного подразделения). При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения. 13. Если к моменту выдвижения кандидата соответствующая избирательная комиссия не сформирована, уведомление об инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы направляются в избирательную комиссию Ивановской области. Избирательная комиссия Ивановской области передает указанные документы в муниципальную или окружную избирательную комиссию после их формирования и избрания их председателей. 14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. 15. Во всех случаях период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней - при выборах Губернатора Ивановской области и депутатов Законодательного Собрания, не менее 20 дней - при выборах в представительные органы местного самоуправления, глав муниципальных образований. Статья 36. Особенности выдвижения кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком 1. Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением принимается на съезде (конференции) избирательного объединения. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать на каждую выборную должность не более одного кандидата и не более одного кандидата в депутаты по одному избирательному округу. 3. Решение о выдвижении кандидатов на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения. 4. Избирательное объединение, избирательный блок уведомляют соответствующую избирательную комиссию о решении об инициативе выдвижения кандидата (кандидатов). При этом в избирательную комиссию представляются: уведомление (решение) об избирательной инициативе, копия свидетельства о регистрации управлением юстиции Ивановской области избирательного объединения, копия устава политического общественного объединения, а для избирательного блока - документы для регистрации избирательного блока, предусмотренные настоящим Законом. 5. В уведомлении (решении) указываются: на какую выборную должность или в какой выборный орган и по какому избирательному округу выдвигается каждый кандидат, а также сведения, предусмотренные статьей 35 настоящего Закона. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а уведомление (список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком) - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 6. К решению (уведомлению) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов прилагается протокол съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока (иного документа), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидатов; г) дата принятия решения. 7. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок. Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня уведомления инициатором (инициаторами) выдвижения соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом. 2. В поддержку кандидата на должность Губернатора Ивановской должны быть собраны подписи не менее 10 тысяч избирателей, зарегистрированных на территории Ивановской области. 3. В поддержку кандидата на должность главы муниципального образования должны быть собраны подписи не менее 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, но не более 4000 подписей. 4. В поддержку кандидата в депутаты должны быть собраны подписи не менее 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1 - 3 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт, улица) кандидата, наименование или номер избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должно быть это указано с указанием наименования соответствующего иностранного государства. 6. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, его статусе в этом общественном объединении, а в случае, если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе указываются также сведения о том, какое избирательное объединение, какой избирательный блок выдвинули этого кандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата и оформления подписных листов 1. Участие органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата. 2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом. 4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, а если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, осуществляют сбор необходимого количества подписей избирателей в поддержку кандидатов. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 8. Инициаторы выдвижения кандидата, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. 9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов. 10. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Статья 39. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов 1. Для регистрации кандидата, кандидат либо уполномоченный представитель не ранее чем за 65 дней до дня голосования и не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Ивановской области; в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных при выдвижении кандидата; г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата; д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; е) первый финансовый отчет кандидата. 2. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону. Перечень сведений о доходах и об имуществе, подлежащих опубликованию, устанавливается избирательной комиссией Ивановской области. 3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени. Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Соответствующая избирательная комиссия до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности данных, содержащихся в подписных листах, а также биографических и иных сведений, представленных кандидатом, инициаторами выдвижения в соответствии с настоящим Законом. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 2. При проведении проверки подписей вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов и инициаторов выдвижения кандидата. О времени проведения проверки избирательная комиссия должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата. 3. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной. 4. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если это исключение ими специально оговорено. 5. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 6. Недостоверными подписями также считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии; 2) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата; 3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных; 4) подписи, признанные недействительными на основании пункта 1 статьи 38 настоящего Закона; 5) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; 6) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 7) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы; 8) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна. 7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии. 8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 5, подпунктом 8 пункта 6 настоящей статьи. 9. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи. 10. Регистрация кандидата не производится, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации. 11. Акты о проведении проверки подписных листов утверждаются решением соответствующей избирательной комиссии. Статья 41. Регистрация кандидатов 1. В соответствии с уровнем выборов проверку достоверности данных и сведений, представленных кандидатами, инициаторами выдвижения, а также регистрацию осуществляют: 1) кандидата на должность Губернатора Ивановской области - избирательная комиссия Ивановской области; 2) кандидатом в депутаты Законодательного Собрания - окружная избирательная комиссия; 3) кандидата на должность главы муниципального образования - муниципальная избирательная комиссия; 4) (Исключен - Закон Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 2. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после приема подписных листов и приема иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. В решении о регистрации указываются ее дата и время. 3. В случае, если кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат вправе в течение пяти дней со дня истечения срока представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации кандидатов зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать при проведении предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного на территории Ивановской области. 4. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному избирательному округу. 5. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, инициаторам выдвижения копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: 1) существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей; 2) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, предусмотренных настоящим Законом; 3) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; 4) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, инициаторами выдвижения в соответствии с настоящим Законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе: - неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных сведений о доходах; - неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, воздушного, морского, речного судна, предприятия (его части); - неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, более чем в 200 раз, если он более чем на 10 процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах; 5) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств; 6) нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока запрета на благотворительную деятельность; 7) иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 6. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы соответствующие документы и материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Закона. 7. В случае, если недостоверность представленных в соответствии с настоящим Законом данных и сведений установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 8. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в соответствующий суд. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок. 9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Соответствующие избирательные комиссии передают средствам массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Участковые, окружные, муниципальные и территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о кандидатах с указанием сведений, перечисленных в пунктах 9 и 10 статьи 35 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации кандидатов. Сведения о кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях. Статья 42. Выбытие кандидатов, основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае, если кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия обязана взыскать с него полученные им на проведение избирательной кампании и затраченные на предоставление бесплатных печатной площади и эфирного времени в средствах массовой информации средства соответствующего бюджета. 2. Действия, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же либо иных (другого уровня) выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. 3. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе будет зарегистрирован только один либо не будет зарегистрирован ни один кандидат на выборную должность, кандидат в депутаты Законодательного Собрания или в избирательном округе не останется ни одного кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, соответствующие выборы откладываются по решению избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии соответственно на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 4. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 5. (Исключен - Закон Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 6. (Исключен - Закон Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 7. В случае, если ко дню голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в избирательном округе окажется один кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 43. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; 4) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения. 4. Должностным лицам, журналистам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, либо уполномоченными представителями инициаторов выдвижения, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации. 5. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями. Выступления лиц, замещающих государственные и муниципальные должности категории "А", в средствах массовой информации, не связанные с проведением предвыборной агитации, не подпадают под действие настоящего Закона и регулируются федеральными законами о порядке освещения деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации, законами Ивановской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ивановской области", "О статусе выборных лиц местного самоуправления в Ивановской области". 6. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании: кандидаты, инициаторы выдвижения, доверенные лица кандидатов и уполномоченные представители, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц или организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, в том числе входящих в избирательный блок, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. Статья 44. Гарантии деятельности кандидата 1. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда из расчета на месяц. 2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 3. Кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. Глава VII. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 45. Доверенные лица кандидатов 1. Кандидат имеет право назначить, если он зарегистрирован: 1) кандидатом на должность Губернатора Ивановской области - до 30 доверенных лиц; 2) кандидатом в депутаты Законодательного Собрания и на должность главы муниципального образования - до 10 доверенных лиц; 3) кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления - до 5 доверенных лиц. 2. Указанные лица регистрируются избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение двух дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи. 3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На указанный в пункте 1 статьи 44 срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. 4. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя. 5. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата. Статья 46. Наблюдатели 1. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели. 2. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 3. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, номера телефона (если имеется), а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 5. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; 4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; 6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему; 7) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, с протоколом об итогах голосования иной избирательной комиссии (в том числе с протоколом, составляемым повторно), в которую он направлен, а также с протоколом избирательной комиссии Ивановской области о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе копии списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов; 8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Ивановской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 6. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) вести предвыборную агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. Статья 47. Уполномоченные представители 1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок имеют право назначить до 3 представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием в выборах, в том числе по финансовым вопросам. 2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением руководящего органа избирательного объединения, а избирательного блока - органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 3. Уполномоченный представитель кандидата осуществляет свои функции на основании доверенности, а уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока - на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В доверенности (решении) указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). 4. Список назначенных уполномоченных представителей представляется в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата по данному округу. В списке уполномоченных представителей указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К указанному списку прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность. 5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив об этом соответствующую избирательную комиссию. 6. Уполномоченные представители, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 7. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Статья 48. Представители средств массовой информации 1. Представители средств массовой информации вправе: - присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности; - знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; - изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии решений, протоколов и приложенных к ним документов и передавать их для опубликования в средствах массовой информации; - присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения; - находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями. 2. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии. 3. Представителям средств массовой информации - журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. Глава VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ И ИССЛЕДОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ВЫБОРАМИ Статья 49. Право на предвыборную агитацию. Формы агитации 1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения и иные общественные объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 3. Агитация при проведении выборов может осуществляться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); в) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) в иных не запрещенных законами формах. Кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 4. В агитации при проведении выборов не могут участвовать государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 5. Организации СМИ, а также организации, оказывающие рекламные услуги, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения или которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) соответствующих выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов. Указанные организации СМИ включаются в перечень организаций СМИ, предоставляющих кандидатам бесплатное эфирное время и бесплатные печатные площади. Статья 50. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. В день выборов и предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. Размещаемые в соответствии с настоящим Законом избирательной комиссией информационные и иные материалы, в том числе информационные материалы о кандидатах, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 51. Опросы общественного мнения и иные исследования, связанные с выборами 1. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, территорию проведения опроса, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 2. Организации, проводящие связанные с выборами опросы общественного мнения в целях опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в избирательную комиссию Ивановской области для формирования информационного банка, данные которого должны предоставляться кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям кандидатов, представителям средств массовой информации по их запросам для ознакомления или копирования. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 52. Общие условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации 1. Перечень организаций СМИ, предоставляющих кандидатам бесплатное эфирное время и бесплатные печатные площади (далее в настоящей главе - перечень), публикуется избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования на выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, а при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований - муниципальной избирательной комиссией - не позднее чем за 70 дней до дня голосования на выборах. В указанном перечне особо отмечаются периодические печатные издания, выходящие реже чем один раз в неделю. Указанные организации СМИ обязаны резервировать эфирное время и печатные площади для проведения агитации кандидатами на платной основе. 2. Организации СМИ вправе на договорной (платной) основе предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, которым предоставлено эфирное время, печатная площадь. 3. Организации СМИ, включенные в перечень, применительно к уровню выборов обязаны зарезервировать платное эфирное время, платные печатные площади для проведения агитации кандидатами. Общий объем резервируемых платного эфирного времени, печатных площадей не может быть меньше общего объема предоставляемых бесплатных эфирного времени и печатных площадей. 4. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией СМИ не позднее 70 дней до дня голосования. При этом размер оплаты не может превышать средней стоимости размещения и (или) распространения рекламы данной организацией за последние шесть месяцев, предшествующих дню назначения выборов. В случае, если размер оплаты не был опубликован, организация СМИ не вправе предоставлять эфирное время и печатную площадь за плату. Указанные сведения, а также сведения о средней стоимости размещения и (или) распространения рекламы данной организацией должны быть представлены не позднее чем за 70 дней до дня голосования в избирательную комиссию Ивановской области с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам. 5. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир, дата предоставления печатной площади кандидатам (на бесплатной основе), проводит избирательная комиссия Ивановской области, окружная избирательная комиссия, муниципальная избирательная комиссия соответственно уровню выборов с участием представителей соответствующих организаций СМИ, вошедших в перечень. При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители кандидатов, представители средств массовой информации. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени, печатной площади публикуется соответствующей избирательной комиссией в периодических печатных изданиях. В случае, если кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, печатной площади, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир и за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей организации СМИ, которая вправе использовать высвободившиеся эфирное время, печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 6. Расходы организаций СМИ, включенных в перечень, связанные с предоставлением кандидатам бесплатного эфирного времени, бесплатных печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций СМИ. 7. Кандидаты, не избранные по результатам голосования и набравшие по результатам голосования менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, или снявшие свою кандидатуру, но при этом использовали бесплатное эфирное время и (или) бесплатную печатную площадь, обязаны в течение двух месяцев со дня официального опубликования результатов выборов направить средства в адрес соответствующей муниципальной избирательной комиссии или избирательной комиссии Ивановской области (соответственно уровню выборов) в целях возмещения затрат на предоставление им бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади. Указанный срок может быть продлен соответствующей избирательной комиссией до одного года со дня официального опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия направляет полученные средства, соответственно, в областной бюджет, местные бюджеты. 8. Организации СМИ (независимо от форм собственности), предоставившие кандидатам бесплатные или платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Ивановской области, и представлять данные этого учета в пятидневный срок после дня голосования соответственно в избирательную комиссию Ивановской области, муниципальную избирательную комиссию. 9. Для специализированных организаций телерадиовещания и специализированных средств массовой информации (культурно - просветительских, детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии полного их неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме. 10. Периодические печатные издания, учрежденные органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не предоставляют печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Статья 53. Условия проведения агитации по телевидению и радио 1. Кандидаты (соответственно уровню выборов) имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций СМИ, включенных в перечень и осуществляющих телевизионное вещание и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа. Указанное эфирное время согласовывается с избирательной комиссией Ивановской области и должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. 2. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой общероссийской или региональной организацией СМИ, находящейся на территории Ивановской области для проведения агитации, должен быть не менее 30 минут (в рабочие дни), а в случае, если общее время вещания организации СМИ составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. 3. Представительный орган местного самоуправления своим решением может определить необходимость предоставления бесплатного эфирного времени кандидатам на муниципальных выборах. По договору с соответствующей муниципальной избирательной комиссией общероссийская или региональная организация СМИ, находящаяся на территории Ивановской области, может предоставлять бесплатное эфирное время кандидатам на должность главы муниципального образования, в депутаты представительного органа местного самоуправления. 4. Бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) в соответствии с результатами жеребьевки. 5. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 6. Каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного платного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число кандидатов на выборах соответствующего уровня. Общий объем резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с настоящим Законом. 7. Бесплатное эфирное время на каналах организаций СМИ предоставляется в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования. 8. Предвыборная агитация на каналах организаций СМИ, не вошедших в перечень, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и кандидатом. 9. В информационных блоках организаций СМИ не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 10. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе для рекламы товаров, работ и услуг. 11. Запрещается давать сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами и их доверенными лицами в информационных теле- и радиопрограммах и информационных блоках иных программ. 12. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые организациями СМИ, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ, материалов в эфир. Организации СМИ обязаны хранить учетные документы о предоставлении эфирного времени бесплатно и за плату в течение пяти лет со дня голосования. Статья 54. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. На выборах Губернатора Ивановской области редакции периодических печатных изданий, вошедших в перечень, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами на должность Губернатора Ивановской области. 2. На выборах депутатов Законодательного Собрания редакции периодических печатных изданий, вошедших в перечень и распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами в депутаты Законодательного Собрания. 3. На муниципальных выборах редакции периодических печатных изданий, вошедших в перечень, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. 4. Бесплатная печатная площадь предоставляется кандидатам соответствующего уровня выборов редакциями периодических печатных изданий, вошедших в перечень, а также может предоставляться иными редакциями - по соглашению с соответствующими избирательными комиссиями, в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за один день до дня голосования. 5. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий бесплатно предоставляет кандидатам, должен составлять не менее: - на выборах Губернатора Ивановской области - 5 процентов, - на выборах депутатов Законодательного Собрания - 10 процентов, - на выборах главы муниципального образования - 5 процентов, - на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления - 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 4 настоящей статьи. 6. При совмещении выборов разного уровня общий объем печатной площади, которую каждая из редакций бесплатно предоставляет кандидатам, не должен превышать 30 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 4 настоящей статьи. 7. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется в соответствии с результатами жеребьевки в равных долях между кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. 8. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с настоящим Законом, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. 9. Каждый кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. 10. Публикация предвыборных агитационных материалов кандидатов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с кандидатами. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны хранить учетные документы о предоставлении печатной площади бесплатно и за плату в течение пяти лет со дня голосования. Статья 55. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, инициаторам выдвижения в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей инициаторов выдвижения с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных или муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, представителей инициаторов выдвижения с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, инициатору выдвижения, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, инициатору выдвижения. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для кандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Кандидаты, инициаторы выдвижения, общественные объединения, избиратели вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий. 5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается федеральным законодательством. Проведение встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией (в которой зарегистрирован кандидат) с обязательным приглашением не позднее чем за три дня до каждой такой встречи всех кандидатов, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу. Статья 56. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов. 3. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименование и адрес организации, их изготовившей (или место изготовления, фамилию, инициалы лица, изготовившего их), фамилию, инициалы лица, заказавшего изготовление данных печатных материалов (за исключением, если изготовитель и заказчик одно и то же лицо), а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 4. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. 5. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, запрещается. 6. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии Ивановской области или муниципальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную в них информацию. Кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Кандидаты и их доверенные лица вправе получить в соответствующей муниципальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. 8. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо о распространении агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов, а также рассмотреть вопрос об отмене регистрации кандидата. Статья 57. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. Предвыборные программы кандидатов, агитационные печатные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. 3. Кандидатам, инициаторам выдвижения и их уполномоченным представителям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Указанные ограничения без изъятий распространяются на общественные объединения, организации, избирателей, прямо или косвенно самостоятельно участвующим в предвыборной агитации. Кандидаты, инициаторы выдвижения и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг. 4. Кандидаты, инициаторы выдвижения, доверенные лица кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей, доверенных лиц кандидатов. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, инициаторов выдвижения, доверенных лиц кандидатов и их уполномоченных представителей, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств избирательного фонда с кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. Организации СМИ, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, если они не могут предоставить кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. При этом эфирное время должно предоставляться в то же время суток и в той же передаче, что и названная информация, и не должно быть меньше, чем время, необходимое диктору для прочтения стандартной страницы машинописного текста. При предоставлении печатной площади опровержение или иное разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом и помещено на том же месте полосы, при этом нельзя требовать, чтобы объем опровержения или иного разъяснения был меньше одной стандартной страницы машинописного текста. 7. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации организациями СМИ, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 8. В случае нарушения кандидатом пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения кандидатом установленных настоящим Законом иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 9. В соответствии с федеральными законами правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. 10. В случае нарушения организацией СМИ установленных настоящим Законом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации СМИ к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (областного бюджета, местного бюджета). 2. Расходы на выборы предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете. 3. Средства на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области, предусмотренные соответствующим бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии не позднее чем за 75 дней до дня голосования. 4. В случае назначения досрочных соответствующих выборов объем средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих соответствующих выборов. 5. В случае, если не выделен достаточный объем средств из соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация Ивановской области, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств областного бюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 7. При проведении соответствующих выборов порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии Ивановской области, муниципальным избирательным комиссиям, другим избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Ивановской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ивановской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 8. Средства на проведение выборов распределяют и перечисляют: 1) избирательная комиссия Ивановской области - не позднее чем за 60 дней до дня голосования территориальным (муниципальным) избирательным комиссиям, окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания; 2) муниципальная избирательная комиссия - окружным (территориальным) избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования; 3) соответствующие избирательные комиссии - участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования; 4) соответствующие избирательные комиссии - соответствующим избирательным комиссиям перечисляют средства по мере поступления в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов, а также в случае проведения дополнительных или досрочных выборов. 9. При совмещении выборов разного уровня избирательная комиссия Ивановской области распределяет и передает денежные средства, предусмотренные на выборы органов государственной власти Ивановской области, муниципальным избирательным комиссиям, выполняющим функции территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора Ивановской области, территориальным избирательным комиссиям, осуществляющим функции окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания, а также на обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий в полном объеме. 10. При совмещении выборов разного уровня избирательная комиссия Ивановской области по договоренности с органами местного самоуправления муниципальных образований может консолидировать средства, выделяемые на соответствующие выборы областным бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований, с последующим их равномерным распределением соответствующим избирательным комиссиям. 11. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного настоящим Законом порядка финансирования выборов, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов при избирательной комиссии Ивановской области создается контрольно - ревизионная служба. Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий 1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно, согласно утвержденной избирательной комиссией смете, на цели, определенные настоящим Законом. 2. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами согласно утвержденной решением избирательной комиссии смете и несут ответственность за ее выполнение и соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам, предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств. 3. За счет средств соответствующего бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий: 1) на оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско - правовым договорам; 2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; на приобретение и установку технологического оборудования; 3) транспортные расходы; 4) на доставку и хранение избирательной документации; 5) выплата компенсаций зарегистрированным кандидатам; 6) командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий. 4. Гражданину Российской Федерации, освобожденному по представлению соответствующей избирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса производится оплата труда в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией Ивановской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. Статья 60. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Председатели избирательных комиссий всех уровней периодически отчитываются перед членами избирательной комиссии о расходовании средств утвержденной избирательной комиссией сметы, а также утверждают на заседании избирательной комиссии итоговый отчет о поступлении и расходовании средств, направляемый в вышестоящую избирательную комиссию. 2. Нижестоящие избирательные комиссии направляют вышестоящим избирательным комиссиям финансовый отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной избирательной комиссии, по итогам проведения выборов, не позднее чем через: 1) участковые избирательные комиссии - 10 дней после официального опубликования результатов выборов (здесь и далее в настоящей статье - повторного голосования в случае его проведения); 2) окружные, территориальные избирательные комиссии - 20 дней после официального опубликования результатов муниципальных выборов; 3) муниципальные избирательные комиссии - 30 дней после официального опубликования результатов муниципальных выборов. 3. Избирательная комиссия Ивановской области, муниципальная избирательная комиссия представляют Законодательному Собранию, представительному органу местного самоуправления и передают в средства массовой информации финансовый отчет о расходовании средств соответствующего бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов. Статья 61. Избирательные фонды кандидатов 1. Кандидаты обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. 2. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, а также, по оформленной в Сберегательном банке Российской Федерации или в установленном Законом порядке доверенности - его уполномоченным представителям (доверенным лицам), о чем кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию. 3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе, где он баллотируется, на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией. Плата за услуги банка по открытию счета и проведение операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банку не уплачиваются. 4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Ивановской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Ивановской области. 5. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата по требованию соответствующей избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, которую избирательная комиссия предоставляет средствам массовой информации. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции кандидатов, которые получили отказ в регистрации либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии. На основании ходатайства кандидата соответствующая избирательная комиссия, избирательная комиссия Ивановской области могут продлить срок проведения финансовых операций. 6. Кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязан представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления. 7. Кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентов числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязан возместить организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, редакциям периодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий в связи с обеспечением прав кандидата на проведение предвыборной агитации с использованием бесплатного эфирного времени и печатной площади. 8. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. Денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета. 9. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами. 10. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. Статья 62. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов: на должность Губернатора Ивановской области, в депутаты Законодательного Собрания, на должность главы муниципального образования, в депутаты представительного органа местного самоуправления могут создаваться только за счет средств, предусмотренных в настоящей статье, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов, соответственно: +--------------------------------------------------------------------------+ ¦Собственных средств кандидата¦ 1000 раз¦ 1000 раз¦ 1000 раз¦ 1000 раз¦ ¦- не более чем в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦Добровольных пожертвований ¦ 200 раз¦ 200 раз¦ 200 раз¦ 200 раз¦ ¦граждан - не более чем в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦Добровольных пожертвований ¦ 2000 раз¦ 1500 раз¦ 1500 раз¦ 1000 раз¦ ¦юридических лиц, средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделенных кандидату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдвинувшим его избирательным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединением, избирательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦блоком - не более чем в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦Предельная сумма расходов ¦ 10000 раз¦ 8000 раз¦ 8000 раз¦ 5000 раз¦ ¦кандидата за счет средств его¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирательного фонда - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не более чем в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------+ 2. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов: 1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; 2) иностранным гражданам; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; 6) международным организациям и международным общественным движениям; 7) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|