|
Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 21.08.2000 № 55-озУтратил силу - Закон Ивановской области от 17.02.2005 г. N 35-ОЗ ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.08.2000 N 55-ОЗ г.Иваново О выборах в Ивановской области Принят Законодательным Собранием 18 августа 2000 года (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) Настоящий Закон принят на основании статей 73, 76 Конституции Российской Федерации в целях регулирования процедуры формирования органов государственной власти и местного самоуправления путем прямого волеизъявления граждан Российской Федерации. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления Ивановской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, общественных объединений, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выборное должностное лицо (выборная должность) - Глава администрации (Губернатор) Ивановской области (далее - Губернатор Ивановской области), глава муниципального образования или иное предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо местного самоуправления; выборное должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования и наделенное в соответствии с уставом полномочиями по решению вопросов местного значения; выборный орган - Законодательное Собрание Ивановской области (далее - Законодательное Собрание), представительные органы местного самоуправления; выборы - выборы Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания Ивановской области (далее - депутатов Законодательного Собрания), депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований или иных предусмотренных уставом муниципального образования выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - глав муниципальных образований); выборы муниципальные (муниципальные выборы) - выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований; выдвижение кандидата - инициатива избирателей (избирателя), избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган или на выборную должность, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; глава муниципального образования - выборное должностное лицо местного самоуправления, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ивановской области (муниципального образования) и обладающий активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе (соответственно уровню выборов); избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Ивановской области о назначении (проведении) выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное объединение - местное, региональное политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), а также структурное подразделение (организация, отделение или филиал, представительство) межрегионального или общероссийского политического общественного объединения, основными, закрепленными в уставе, целями которого являются: участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, которое зарегистрировано в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области (управлении юстиции Ивановской области) (далее - управление юстиции Ивановской области) в соответствии с действующим законодательством. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления Ивановской области в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Структурное подразделение межрегионального или общероссийского политического общественного объединения должно быть зарегистрировано в управлении юстиции Ивановской области не позднее чем за год до дня голосования; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии в соответствии с уровнем выборов; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с действующим законодательством и от которой непосредственно избирателями избираются Губернатор Ивановской области, депутат, глава муниципального образования; инициатор (инициаторы) выдвижения - избиратель, группа избирателей, избирательное объединение, избирательный блок; (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое или зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Губернатора Ивановской области, кандидатом в депутаты Законодательного Собрания, кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления; наблюдатель - лицо, назначенное в установленном настоящим Законом порядке кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть зарегистрировано управлением юстиции Ивановской области, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательных комиссий по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком; общественное объединение - местное, региональное общественное объединение или структурное подразделение межрегионального или общероссийского общественного объединения, зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области; организации средств массовой информации (организации СМИ) - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания). Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов в Ивановской области 1. Выборы в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Ивановской области (далее - Устав Ивановской области), в соответствии с настоящим Законом. 2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в соответствии с настоящим Законом принимают нормативные акты, обеспечивающие проведение выборов в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 3. Принципы проведения выборов 1. Выборы в органы государственной власти Ивановской области (депутатов Законодательного Собрания и Губернатора Ивановской области) и органы местного самоуправления (депутатов представительных органов и глав муниципальных образований) Ивановской области проводятся по соответствующим одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принуждения его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области, как правило, проводятся одновременно. 4. При проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления Ивановской области одновременно с выборами в органы государственной власти Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется, исходя из норм, установленных федеральными законами для соответствующих выборов в органы государственной власти Российской Федерации. 5. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления Ивановской области могут проводиться одновременно с проведением референдума Ивановской области, местного референдума. 6. Проведение выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Ивановской области одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 7. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 8. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению и избранию кандидатов. Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно. 2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. 3. Соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления, избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о составе комиссий, их местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, о не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, а также иностранные (международные) наблюдатели. Статья 5. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах в Ивановской области на равных основаниях, установленных настоящим Законом. 4. Губернатором Ивановской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 30 лет. 5. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 6. Главой муниципального образования и депутатом представительного органа местного самоуправления Ивановской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 7. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 8. В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов в органы местного самоуправления не имеют право избирать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, в военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования. 9. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос. 10. Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. 11. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. 12. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Статья 6. Назначение выборов 1. Проведение выборов Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в сроки, установленные Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований является обязательным. 2. Выборы Губернатора Ивановской области и депутатов Законодательного Собрания назначаются Законодательным Собранием. Решение о назначении выборов оформляется постановлением Законодательного Собрания. 3. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования назначает представительный орган местного самоуправления. При совмещении выборов разного уровня дату проведения выборов определяет Законодательное Собрание. 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 160 дней, и не позднее чем за 100 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах. 5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случае, если выборный орган не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а также при отсутствии уполномоченного на то органа выборы назначаются избирательной комиссией Ивановской области на первое или на второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают сроки, на которые были избраны выборные органы и выборные должностные лица в соответствии с Уставом Ивановской области и иными законами Ивановской области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 7. При досрочном прекращении полномочий Губернатора Ивановской области выборы назначает Законодательное Собрание. 8. (Исключен - Закон Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 9. (Исключен - Закон Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 10. В случае досрочного прекращения полномочий выборного органа или выборного должностного лица уполномоченный на то орган не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы. Голосование должно быть проведено не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 11. В случае, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении органом или выборным должностным лицом исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий выборного органа или выборного должностного лица. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 12. В случаях, если соответствующая избирательная комиссия не назначит выборы в установленный срок, а также, если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановской области (соответственно уровню выборов) в количестве не более 15 членов в течение 7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения. 13. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо со днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 7. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты в выборные органы и на выборные должности могут быть выдвинуты избирателями (в том числе в порядке самовыдвижения), избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин, не имеющий права быть избранным соответственно Губернатором Ивановской области, депутатом Законодательного Собрания, депутатом представительного органа местного самоуправления и главой муниципального образования. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а также голосовать "за" или "против" кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 9. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета и местных бюджетов (соответственно уровню выборов). 2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд данного кандидата. Глава II. УЧАСТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ В ВЫБОРАХ Статья 10. Избирательные объединения 1. Избирательное объединение должно отвечать требованиям статьи 1 настоящего Закона. 2. Местное политическое общественное объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории муниципального образования и зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования. 3. Региональное политическое общественное объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории Ивановской области и зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области. 4. Структурное подразделение (организация, отделение или филиал и представительство) межрегионального политического общественного объединения, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории Ивановской области и нескольких субъектов Российской Федерации и зарегистрированное управлением юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области. 5. Структурное подразделение (организация, отделение или филиал и представительство) общероссийского общественного политического объединения, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется на территории Российской Федерации и зарегистрированное в управлении юстиции Ивановской области, имеет право участвовать в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области. 6. Список политических общественных объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона, составляется управлением юстиции Ивановской области. На основании запроса избирательной комиссии Ивановской области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в избирательную комиссию Ивановской области в течение месяца со дня получения запроса. 7. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в создании избирательного блока, не может выступать на этих выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидатов, так и участвующего в создании избирательного блока. Статья 11. Избирательные блоки 1. Избирательные блоки, создаваемые на период проведения выборов, обладают правами избирательного объединения. 2. Два и более местных политических общественных объединений, имеющих статус избирательных объединений, могут создавать избирательный блок для участия в выборах главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления на территории данного муниципального образования. 3. Местные политические общественные объединения не могут входить в избирательные блоки по выборам Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания. 4. Имеющие статус избирательных объединений региональные политические общественные объединения, структурные подразделения (организации, отделение или филиал и представительство) межрегиональных и общероссийских общественных политических объединений, зарегистрированных управлением юстиции Ивановской области, могут создавать избирательный блок для участия в выборах Губернатора Ивановской области, депутатов Законодательного Собрания, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления на всей территории Ивановской области. 5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений (с указанием наименований тех избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок), после чего представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Ивановской области следующие документы: 1) копии уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; 2) копии свидетельств о регистрации управлением юстиции Ивановской области политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; 3) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок; 4) совместное решение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений. 7. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Ивановской области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. 8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких субъектов, вошедших в избирательный блок, понятию избирательного объединения, данному в статье 1 настоящего Закона, иные нарушения настоящего Закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции) одного или нескольких избирательных объединений, создавших данный избирательный блок. 9. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут в период одной и той же избирательной кампании входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 10. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией Ивановской области в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения. 11. При проведении выборов только главы муниципального образования и депутатов представительных органов местного самоуправления, а также для избирательных блоков, состоящих из местных политических общественных объединений, взаимоотношения с избирательной комиссией Ивановской области, предусмотренные настоящей главой, осуществляются с муниципальной избирательной комиссией. Статья 12. Наименование избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию Ивановской области сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения, избирательного блока. 2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 4. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ Статья 13. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ивановской области (муниципального образования) и обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Ивановской области (муниципального образования), который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным о себе), в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 5. Органы исполнительной власти Ивановской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления, избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. Статья 14. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Ивановской области. 2. Списки избирателей составляются муниципальными (территориальными) избирательными комиссиями не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основе сведений об избирателях, представляемых по установленной избирательной комиссией Ивановской области форме главой муниципального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. Формирование и уточнение сведений в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих (зарегистрированных) на территории расположения воинской части, голосующих на избирательных участках вне расположения части, осуществляются командиром воинской части. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий. 5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее 5 дней до дня голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 6. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 3 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном избирательной комиссией Ивановской области, и предоставляются в муниципальные (территориальные) избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. 7. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места его постоянного или преимущественного проживания, паспортные данные. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 8. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде. 9. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Ивановской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем муниципальной (территориальной) избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 10. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 11. Для проведения повторного голосования, повторных выборов участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов. 12. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него 1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают (зарегистрированы) в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания (регистрации) в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания избирателей на территории данного избирательного участка. 7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения для голосования на выборах в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения для голосования на выборах - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. 9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Статья 17. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований. Для обеспечения выборов разного уровня образуются единые избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей муниципальной (территориальной) избирательной комиссией или избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в местах боевого дежурства военнослужащих и в других местах) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. По решению избирательной комиссии Ивановской области избирательные участки могут образовываться на территориях воинских частей. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает участковая избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, кандидатам, их доверенным лицам, а также наблюдателям. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на территории части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования. 7. Избирательная комиссия Ивановской области устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Ивановской области. Статья 18. Образование избирательных округов 1. Выборы Губернатора Ивановской области, главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, составляющему соответственно всю территорию Ивановской области, муниципального образования. 2. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуется 35 избирательных округов, а количество избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления соответствует числу депутатов представительного органа местного самоуправления, установленному уставом соответствующего муниципального образования. 3. Избирательные округа образуются на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями настоящего Закона. На выборах Законодательного Собрания данные о численности избирателей представляются в избирательную комиссию Ивановской области главами муниципальных образований и командирами воинских частей не позднее чем через 5 дней со дня назначения выборов. Избирательная комиссия Ивановской области не позднее чем за 90 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательному Собранию Ивановской области. На выборах представительных органов местного самоуправления главы муниципальных образований не позднее чем за 90 дней до дня голосования на основании имеющихся у них данных о численности избирателей, а также данных о численности избирателей, представленных не позднее чем через пять дней со дня назначения выборов командирами воинских частей, разрабатывают схему образования избирательных округов и направляют ее на утверждение представительным органом местного самоуправления. 4. В схеме образования избирательных округов указываются границы избирательных округов, перечень административно - территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 5. Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления соответственно уровню выборов не позднее чем за 85 дней до дня голосования утверждают схему образования избирательных округов. 6. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания, представительного органа местного самоуправления либо в том случае, если указанные органы не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления Ивановской области прежнего созыва. 7. Изменение границ избирательных округов после утверждения схемы избирательных округов не допускается. 8. Избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: 1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; 2) средняя норма представительства избирателей на избирательный округ по выборам депутата Законодательного Собрания устанавливается путем деления общего числа избирателей в Ивановской области по состоянию на 1 января и 1 июля года проведения выборов на 35 избирательных округов; 3) средняя норма представительства избирателей на избирательный округ по выборам депутата представительного органа местного самоуправления устанавливается путем деления общего числа избирателей муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля года проведения выборов на установленное уставом муниципального образования число депутатов представительного органа местного самоуправления данного муниципального образования; 4) избирательный округ составляет единую территорию. 9. Законодательное Собрание, представительные органы местного самоуправления не позднее чем за 80 дней до дня голосования осуществляют публикацию схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение. Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 19. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ивановской области. 2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий устанавливаются Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области "Об избирательной комиссии Ивановской области", настоящим Законом. 3. Подготовку и проведение выборов Губернатора Ивановской области осуществляют: 1) избирательная комиссия Ивановской области; 2) территориальные (муниципальные) избирательные комиссии; 3) участковые избирательные комиссии. 4. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют: 1) избирательная комиссия Ивановской области; 2) окружные избирательные комиссии; 3) территориальные избирательные комиссии; 4) участковые избирательные комиссии. 5. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляют: 1) муниципальная избирательная комиссия; 2) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления; 3) участковые избирательные комиссии; 4) в городе Иванове (и на других территориях с большим количеством населения) могут создаваться территориальные избирательные комиссии. 6. При совмещении выборов разного уровня проведение выборов осуществляют: 1) избирательная комиссия Ивановской области - проведение выборов в Ивановской области; 2) окружные избирательные комиссии - по выборам депутатов Законодательного Собрания; 3) муниципальные избирательные комиссии (территориальные избирательные комиссии по выборам Губернатора Ивановской области) - по выборам всех уровней на территории муниципального образования; 4) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления; 5) участковые избирательные комиссии. 7. При совмещении выборов разного уровня в отдельных случаях по решению избирательной комиссии Ивановской области функции соответствующей избирательной комиссии могут возлагаться на другую избирательную комиссию. 8. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Закона, иных законов Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, иных законов Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах. 11. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 12. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ивановской области, настоящего и иных законов Ивановской области, уставов муниципальных образований Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Ивановской области, настоящего и иных законов Ивановской области, уставов муниципальных образований Ивановской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном настоящим Законом. 14. Общественные объединения, организации, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 13 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно. 15. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 16. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 17. Запрещается создание при органах государственной власти Ивановской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области структур, подменяющих собой избирательные комиссии. 18. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 19. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения на соответствующей территории. Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ивановской области Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ивановской области определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ивановской области "Об избирательной комиссии Ивановской области" и настоящим Законом. Статья 21. Сроки и принципы формирования избирательных комиссий 1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания формируется не ранее дня официального опубликования схемы избирательных округов и не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Муниципальная избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 85, а при досрочном голосовании - за 75 дней до дня голосования в количестве от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав муниципальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование. 3. Территориальная избирательная комиссия по выборам Губернатора Ивановской области, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав территориальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование. При совмещении выборов разного уровня функции территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора Ивановской области возлагаются на муниципальные избирательные комиссии. 4. Территориальная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав территориальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование. 5. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве от 8 до 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав окружной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование. 6. Территориальная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Законом, формируется не позднее чем за 75 дней до дня голосования в составе от 8 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления определяет количественный состав территориальной избирательной комиссии и осуществляет ее формирование. 7. Участковая избирательная комиссия формируется представительным органом соответствующего муниципального образования не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей: - до 500 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии; - от 500 до 1500 избирателей - 7 - 13 членов избирательной комиссии; - от 1500 до 3000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии. 8. Если в формировании соответствующей избирательной комиссии участвуют два и более представительных органов местного самоуправления, порядок принятия решения о ее составе, в том числе и количественном, устанавливается указанными представительными органами самостоятельно. Причем представительным органам местного самоуправления должно быть предоставлено право участия в формировании избирательной комиссии, исходя из численности избирателей, проживающих на соответствующей территории, особенностей территории, состояния коммуникаций, транспорта и связи, иных условий. Количественный состав указанных избирательных комиссий и конкретное число членов избирательных комиссий, назначаемых каждым из представительных органов местного самоуправления, может устанавливаться на собрании их уполномоченных представителей, которые назначаются решениями указанных представительных органов местного самоуправления. Собрание уполномоченных представителей органов местного самоуправления организует и проводит избирательная комиссия Ивановской области. 9. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава соответствующей избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем через 10 дней после истечения сроков, установленных пунктами 1 - 7 настоящей статьи. 10. В случае, если на территории избирательного округа по выборам в органы государственной власти Ивановской области находится два и более муниципальных образования, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ивановской области не позднее чем за 75 дней до дня голосования с учетом порядка, установленного настоящим Законом. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 11. В случае совмещения выборов с днем голосования на выборах в органы государственной власти Российской Федерации максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пунктах 1 - 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена. 12. Законодательное Собрание Ивановской области, представительные органы местного самоуправления, избирательная комиссия Ивановской области обязаны опубликовать (для участковых избирательных комиссий - обнародовать) информационное сообщение о предстоящем формировании избирательных комиссий. Указанное сообщение должно содержать информацию о сроке и месте представления предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, причем этот срок должен составлять не менее пяти дней. Если Законодательное Собрание, представительные органы местного самоуправления не опубликуют (не обнародуют) такое сообщение в указанные сроки, избирательная комиссия Ивановской области (муниципальная избирательная комиссия) в течение суток публикует (обнародует) информацию о порядке и сроках формирования соответствующей избирательной комиссии. Статья 22. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Формирование территориальных избирательных комиссий, а также окружных избирательных комиссий по выборам в органы власти Ивановской области (депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Ивановской области) и в органы местного самоуправления (по выборам выборных лиц местного самоуправления: депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований) осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом (представительными органами) местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. В случае, если Законодательное Собрание и представительные органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган государственной власти либо орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 4. Кандидатуры, предлагаемые для назначения членами избирательных комиссий от имени избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, определяются решением руководящих органов местного, регионального общественного объединения, руководящих органов структурных подразделений межрегионального, общероссийского общественного объединения, в том числе входящих в избирательный блок, действующий на территории Ивановской области. При этом избирательный блок вправе определить, что предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий вносятся либо согласованным решением всех действующих на территории Ивановской области региональных (местных) общественных объединений или структурных подразделений межрегиональных, общероссийских политических общественных объединений, входящих в избирательный блок, либо решением одного регионального (местного) объединения или структурного подразделения межрегионального, общероссийского политического общественного объединения, входящего в избирательный блок. Соответствующее поручение должно быть оформлено решением руководящего органа избирательного объединения, общественного объединения и подписано его руководителем (руководителями). Общественные объединения, в том числе политические, вправе вносить предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий при условии, что они созданы и зарегистрированы в управлении юстиции Ивановской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. Собрание избирателей по предложению кандидатур в состав избирательной комиссии проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания должно быть не менее 10 человек. Решение собрания избирателей о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий должно быть оформлено выпиской из протокола собрания. 6. Все субъекты, наделенные правом предлагать кандидатуры в состав избирательных комиссий, могут вносить предложения по нескольким кандидатурам в соответствующие избирательные комиссии. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого субъекта, наделенного правом предлагать кандидатуры в состав избирательных комиссий. 7. Решение о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий должно быть принято не ранее дня опубликования решения о назначении выборов и не позднее дня принятия решения о назначении членов избирательной комиссии. Предложение кандидатуры в состав соответствующей избирательной комиссии от имени избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, от собрания избирателей вносится его (ее) руководителем (уполномоченным представителем) в орган (органы), назначающий (назначающие) членов избирательной комиссии с момента: - опубликования решения избирательной комиссии Ивановской области, муниципальной избирательной комиссии об утверждении перечня соответствующих избирательных комиссий, формируемых на территории Ивановской области, муниципального образования; - образования избирательных участков (для участковых избирательных комиссий). Законодательное Собрание, представительные органы местного самоуправления обязаны регистрировать поступающие предложения. 8. К решениям о предложениях кандидатур в состав избирательных комиссий прилагаются: 1) сведения о кандидатуре (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефона, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения об участии в организации и проведении избирательных кампаний), подписанные этим лицом; 2) письменное согласие лица, предлагаемого в состав соответствующей избирательной комиссии в качестве ее члена с правом решающего голоса, на такое назначение. Сведения о кандидатуре в состав соответствующей избирательной комиссии составляются предложившим ее субъектом, имеющим право на такое предложение. 9. Требования по составу избирательных комиссий: 1) не менее одной трети назначаемого соответствующими органами количества членов избирательной комиссии назначаются на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), а также на основе предложений, поступивших от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании или соответствующем представительном органе местного самоуправления, а если указанные избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - от иных политических общественных объединений; 2) государственные муниципальные служащие не должны составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии; 3) состав избирательной комиссии должен составлять не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса - представителей от избирательных объединений, избирательных блоков, иных политических общественных объединений и общественных объединений; 4) если количество предложенных кандидатур недостаточно для формирования избирательной комиссии, а также соблюдения определенной настоящим Законом минимальной нормы обязательного представительства в избирательной комиссии политических и общественных объединений, органы (орган), назначающие членов избирательной комиссии, обязаны обратиться к избирательным объединениям, избирательным блокам, общественным объединениям, избирателям с предложением дополнительно представить кандидатуры для назначения в состав избирательной комиссии в двухдневный срок. 10. Если на территории избирательного участка, района, города дислоцирована воинская часть (воинские части), Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления назначает в состав соответствующей участковой, окружной, муниципальной, территориальной избирательной комиссии представителя (представителей) воинской части (воинских частей), имеющего допуск к работе с документами, содержащими сведения об избирателях - военнослужащих. Командир воинской части направляет в Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления решение общего собрания воинской части о предложении соответствующей кандидатуры (соответствующих кандидатур) в состав участковой избирательной комиссии в течение двух дней после принятия (подписания) главой муниципального образования решения об образовании избирательного участка, а в состав окружной, муниципальной, территориальной избирательной комиссии - не позднее срока, определенного в информации о ее формировании. 11. (Исключен - Закон Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) Статья 23. Сроки полномочий избирательных комиссий 1. Срок полномочий муниципальных избирательных комиссий равен сроку полномочий выборного должностного лица, представительного органа местного самоуправления, подготовку и проведение выбора которых осуществляют указанные избирательные комиссии. 2. Полномочия окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий прекращаются через 30, 20 и 10 дней соответственно со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. В случае назначения избирательной комиссией Ивановской области контрольной проверки данной избирательной комиссии, ее полномочия прекращаются после принятия соответствующего решения избирательной комиссией Ивановской области. Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) выдает избирателям открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Ивановской области; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; 2) координирует деятельность участковых, территориальных (в случаях, предусмотренных настоящим Законом) избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, публикует сведения о кандидатах; 4) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, инициаторов выдвижения соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности; 6) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 7) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 8) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений для голосования на выборах, других избирательных документов в порядке, установленном избирательной комиссией Ивановской области; 9) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 10) определяет результаты выборов по избирательному округу и итоги голосования, направляет данные о результатах выборов по избирательному округу и об итогах голосования на соответствующей территории в соответствующую избирательную комиссию; 11) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально - технического обеспечения выборов; 12) обеспечивает соблюдение утвержденных избирательной комиссией Ивановской области нормативов технологического оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательных документов; 13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; 14) проводит повторные и дополнительные выборы; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 26. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; 2) координирует работу нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 4) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона; 5) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, а также в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - нижестоящим избирательным комиссиям и контролирует их целевое расходование; 6) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, инициаторов выдвижения соблюдение установленных настоящим Законом условий предвыборной деятельности; 7) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям; 8) оказывает организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 9) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов; 10) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию; 11) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Ивановской области порядком; 12) обеспечивает соблюдение утвержденных избирательной комиссией Ивановской области нормативов технологического оборудования; 13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 27. Полномочия муниципальной избирательной комиссии 1. Муниципальная избирательная комиссия обеспечивает подготовку и проведение выборов в представительный орган местного самоуправления и главы муниципального образования, депутатов Законодательного Собрания, а также является территориальной избирательной комиссией на выборах Губернатора Ивановской области. 2. Муниципальная избирательная комиссия: 1) координирует деятельность избирательных комиссий на территории муниципального образования; 2) обеспечивает взаимодействие с избирательной комиссией Ивановской области, с органами местного самоуправления муниципального образования; 3) обеспечивает проведение выборов всех уровней на территории муниципального образования и осуществляет взаимодействие с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Законодательного Собрания; 4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; 5) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает им организационно - техническую помощь; 6) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между нижестоящими избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; 7) определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления и представляет ее на утверждение представительному органу местного самоуправления; 8) формирует окружные и территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных настоящим Законом; 9) в предусмотренных настоящим Законом случаях составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; 10) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, выдает им удостоверения; 11) публикует сообщения о составе кандидатов на должность главы муниципального образования и кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления; 12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам главы муниципального образования; 13) получает от нижестоящих избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и сводные таблицы; 14) устанавливает результаты выборов, регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования; 15) публикует сведения о результатах выборов в местных средствах массовой информации; 16) обеспечивает проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления вместо выбывших; 17) организует повторные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления; 18) осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии при проведении выборов главы муниципального образования; 19) устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий; 20) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; 21) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в администрацию муниципального образования с последующей передачей в архив; 22) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель кандидата. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии, при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата или его доверенного лица о времени проведения заседаний данной избирательной комиссии и осуществления работы с указанными избирательными документами. 3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон. 4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические сведения о кандидатах и иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому кандидату и результаты выборов. 5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, не вправе вести агитацию среди избирателей, в том числе носить содержащие признаки предвыборной агитации значки, планки, одежду, в том числе на которых обозначается, от какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения они делегированы. 9. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. Статья 29. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть лицо, обладающее активным избирательным правом при проведении соответствующих выборов. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Назначенные членами избирательной комиссии с правом решающего голоса представители избирательных объединений, избирательных блоков при голосовании за те или иные решения избирательной комиссии не связаны партийными решениями. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Ивановской области от 20.05.2002 г. N 25-оз) 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - смерти члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; - появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии. 8. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 9. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательных комиссий, действующих на непостоянной основе, а также члены избирательных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 10. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ивановской области, председатель муниципальной избирательной комиссии должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Деятельностью избирательной комиссии руководит председатель комиссии. 11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Ивановской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. Размер и порядок оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из областного бюджета, устанавливаются избирательной комиссией Ивановской области в соответствии с законодательством. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Ивановской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Статья 30. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию Ивановской области, муниципальную избирательную комиссию соответственно уровню выборов по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Ивановской области. 3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 4. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в связи с окончанием срока полномочий соответствующей избирательной комиссии. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 31. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; - вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; - вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
