Закон Ивановской области от 14.12.2000 № 86-оз

                                     Утратил силу - Закон Ивановской
                                    области от 24.11.2006 г. N 118-ОЗ
    
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 14.12.2000 N 86-ОЗ
                              г. Иваново

                 Бюджетный кодекс Ивановской области
                       (части вторая и третья)
                                         
         Принят Законодательным Собранием 2 ноября 2000 года


 (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2000 г. N 85-оз;
        от 15.05.2001 г. N 18-оз; от 14.03.2002 г. N 13-оз;
        от 30.10.2002 г. N 74-оз; от 08.04.2003 г. N 29-ОЗ;
       от 09.12.2003 г. N 122-ОЗ; от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ;
                     от 12.01.2005 г. N 9-ОЗ)

      Настоящий  Закон  принят в соответствии с Федеральным законом "О
внесении   изменений   и  дополнений  в  Бюджетный  кодекс  Российской
Федерации"   от   05.08.2000   N  116-ФЗ  с  учетом  изменений  Устава
(Основного   Закона)   Ивановской   области   в  целях  дополнительной
регламентации бюджетных правоотношений.

          Часть вторая. Бюджетная система Ивановской области
          Раздел I. Бюджетное устройство Ивановской области
            Глава 3. Бюджетная система Ивановской области

      Статья  7.  Структура  бюджетной  системы Ивановской области как
субъекта Российской Федерации

      1.  В соответствии с Конституцией Российской Федерации в ведении
Российской  Федерации  находятся федеральный бюджет; федеральные фонды
регионального развития.
      Согласно   Бюджетному  кодексу  Российской  Федерации  бюджетная
система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:
      первый  уровень  -  федеральный бюджет и бюджеты государственных
внебюджетных фондов;
      второй  уровень  -  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  и
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
      третий уровень - местные бюджеты.
      2.   В   ведении  Ивановской  области  как  субъекта  Российской
Федерации   согласно  Уставу  (Основному  Закону)  Ивановской  области
находятся  областной  бюджет,  областные фонды регионального развития,
входящие в бюджетную систему Ивановской области.
      Областной  бюджет  включается  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации как ее самостоятельная часть.
      3.   В  качестве  самостоятельных  частей  в  бюджетную  систему
Российской  Федерации  и  Ивановской  области  входят  местные бюджеты
муниципальных  образований,  образуемые  в соответствии с нормативными
актами.

      Статья 8. Годовой бюджет

      Годовой  бюджет  составляется  на  один  финансовый год, который
соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

      Статья 9. Внебюджетные фонды (В   редакции   Закона   Ивановской
области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      1.  Территориальный  государственный  внебюджетный  фонд  - фонд
денежных  средств, образуемый вне федерального и областного бюджетов и
предназначенный   для   реализации  конституционных  прав  граждан  на
пенсионное    обеспечение,    социальное    страхование,    социальное
обеспечение  в  случае  безработицы,  охраны  здоровья  и  медицинскую
помощь,  осуществляемую в Ивановской области в соответствии со статьей
72    Конституции    Российской    Федерации.    Расходы    и   доходы
территориального  государственного  внебюджетного  фонда формируются в
порядке,   установленном   федеральным  законом,  законами  Ивановской
области либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
      Деятельность      государственных      внебюджетных      фондов,
территориальных      подразделений     (отделений)     государственных
внебюджетных   фондов   регулируется   федеральным  законодательством,
настоящим   Кодексом   и   областными   законами  о  годовых  бюджетах
территориальных государственных внебюджетных фондов.
      2. (Исключен        -       Закон       Ивановской       области
от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      3.  В  муниципальных образованиях представительные органы вправе
образовать  внебюджетные  фонды в порядке и на условиях, установленных
законодательством.
      4.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      5.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья 10. Целевой бюджетный фонд

      1.  Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в
соответствии  с  законодательством  в  составе бюджета за счет доходов
целевого  назначения  или  в  порядке целевых отчислений от конкретных
видов  доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете.
Средства  целевого  бюджетного  фонда  не  могут  быть использованы на
цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
      2.  В  целях  осуществления  социальных,  экологических и других
программ  развития,  ликвидации  стихийных  бедствий,  проведения иных
мероприятий,  а  также  покрытия  дефицита бюджетов средства целевых и
резервных  бюджетных  фондов  могут  передаваться  безвозмездно в виде
субвенций,   субсидий   и   дотаций  в  бюджеты  различных  уровней  с
соблюдением условия, указанного в пункте 1 настоящей статьи.        (В
редакции Закона Ивановской области от 15.05.2001 г. N 18-оз)

      Статья 11. Консолидированный бюджет Ивановской области

      1.  Консолидированный  бюджет  Ивановской  области  представляет
собой  свод  бюджетов  всех  уровней,  входящих  в  бюджетную  систему
Ивановской области.
      Областной   бюджет   и   свод   местных  бюджетов  муниципальных
образований,    находящихся    на   территории   области,   входят   в
консолидированный бюджет Российской Федерации.
      2.   Порядок   составления   и  рассмотрения  консолидированного
бюджета   Ивановской   области,  а  также  отчета  об  его  исполнении
устанавливается настоящим Кодексом.

                   Глава 4. Бюджетная классификация

      Статья 12.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 13.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 14.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 15.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 16.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья  17.(Исключен      -     Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья   18.  Ведомственная  классификация  расходов  областного
бюджета

      1.   Ведомственная  классификация  расходов  областного  бюджета
является  группировкой  расходов,  отражающей  распределение бюджетных
средств по главным распорядителям средств областного бюджета.
      Расходы  областного  бюджета  по  главным распорядителям средств
областного  бюджета  по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов   функциональной  классификации  расходов  бюджетов,  группам
расходов,   предметным   статьям,   подстатьям  и  элементам  расходов
экономической  классификации  расходов бюджетов утверждаются областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
      Перечень   главных  распорядителей  средств  областного  бюджета
утверждается Главой администрации Ивановской области.
      2.   Ведомственная  классификация  расходов  областного  бюджета
утверждается законом Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской
области от 09.12.2003 г. N 122-ОЗ)

      Статья   19.   Ведомственная   классификация   расходов  местных
бюджетов

      Ведомственная  классификация  расходов местных бюджетов является
группировкой   расходов  местных  бюджетов  и  отражает  распределение
бюджетных  ассигнований  по  главным  распорядителям  средств  местных
бюджетов  по  разделам,  подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,
группам  расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
      Ведомственная   классификация   местных   бюджетов  утверждается
решениями соответствующих органов местного самоуправления.
      Перечень  распорядителей  средств  местных бюджетов утверждается
уполномоченным органом местного самоуправления.

      Статья 20. Единство бюджетной классификации

      Бюджетная   классификация  является  единой  для  бюджетов  всех
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации.  Областные законы,
регулирующие  отношения,  не  связанные непосредственно с определением
состава  и  структуры  бюджетной  классификации Ивановской области, не
должны содержать положений, ее изменяющих.

      Статья  21.  Права  представительных органов в сфере детализации
объектов бюджетной классификации

      Законодательное  Собрание  и  представительные  органы  местного
самоуправления   могут  производить  дальнейшую  детализацию  объектов
бюджетной  классификации  в  части статей и видов расходов, не нарушая
общих   принципов   построения   и  единства  бюджетной  классификации
Российской Федерации и Ивановской области.

        Глава 5. Принципы бюджетной системы Ивановской области

      Статья 22.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 23.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья  24.(Исключен      -     Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 25.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья  26.(Исключен      -     Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 27.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья  28.(Исключен      -     Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 29. Общее (совокупное) покрытие расходов

      Принцип  общего  (совокупного)  покрытия  расходов означает, что
все  расходы  бюджета  должны  покрываться  общими  доходами,  включая
источники покрытия дефицита.
      Доходы  и  источники  покрытия  дефицита  бюджета  не могут быть
связаны  с  определенными  расходами  бюджета,  за исключением доходов
целевых  бюджетных  фондов,  а также в случае централизации средств из
бюджетов других уровней бюджетной системы.

      Статья 30.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 31.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

      Статья 32.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 14.03.2002 г. N 13-оз)

                      Раздел II. Доходы бюджетов
             Глава 6. Общие положения о доходов бюджетов

      Статья 33. Формирование доходов бюджета

      Доходы  областного и местных бюджетов формируются в соответствии
с   настоящим   Кодексом,   налоговым   законодательством   Российской
Федерации,   а  также  в  соответствии  с  ежегодными  федеральными  и
областными  законами  о  федеральном и областном бюджетах, и решениями
представительных  органов  муниципальных  образований  об  утверждении
местного бюджета.
      В   составе  доходов  бюджетов  обособленно  учитываются  доходы
целевых бюджетных фондов.

      Статья  34. Зачисление доходов в бюджет, бюджет территориального
государственного внебюджетного фонда

      1.    Налоговые    доходы    считаются    уплаченными   доходами
соответствующего  бюджета,  бюджета  территориального государственного
внебюджетного     фонда    с    момента,    определяемого    налоговым
законодательством Российской Федерации.
      Неналоговые  доходы  и  иные поступления считаются уплаченными в
бюджет,  бюджет  территориального государственного внебюджетного фонда
с  момента  списания денежных средств со счета плательщика в кредитной
организации.
      2.    Денежные   средства   считаются   зачисленными   в   доход
соответствующего  бюджета,  бюджета  территориального государственного
внебюджетного  фонда  с  момента  свершения  главным управлением Банка
России  по  Ивановской  области или кредитной организацией операции по
зачислению  (учету)  денежных  средств  на  счет  органа, исполняющего
бюджет, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда.

      Статья 35. Виды доходов бюджета

      1.  Доходы  бюджетов  образуются за счет налоговых и неналоговых
видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
      К ним относятся:
      собственные доходы бюджетов;
      регулирующие доходы бюджетов;
      доходы    от    использования    имущества,    находящегося    в
государственной или муниципальной собственности;
      доходы  от продажи имущества, находящегося в государственной или
муниципальной собственности;
      доходы  в  виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других
уровней   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  за  исключением
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов; (В редакции Закона Ивановской
области от 12.01.2005 г. N 9-ОЗ)
      безвозмездные перечисления;
      штрафы и иные суммы принудительного государственного изъятия;
      иные неналоговые доходы.

      Статья  36.  Доходы  от  использования имущества, находящегося в
государственной или муниципальной собственности

      1. В доходах бюджетов учитываются:
      средства,  получаемые  в  виде арендной либо иной платы за сдачу
во   временное   владение  и  пользование  имущества,  находящегося  в
государственной или муниципальной собственности;
      средства,  получаемые  в  виде  процентов  по остаткам бюджетных
средств на счетах в кредитных организациях;
      средства,  получаемые  от  передачи  имущества,  находящегося  в
государственной  или  муниципальной  собственности,  под  залог  или в
доверительное управление;
      средства,  полученные  в  результате применения мер гражданско -
правовой,  административной  и  уголовной ответственности, в том числе
штрафы,  конфискации,  компенсации,  а  также  средства,  полученные в
возмещение   вреда,   причиненного   Российской  Федерации,  субъектам
Российской   Федерации,   муниципальным  образованиям,  и  иные  суммы
принудительного изъятия;
      плата  за  пользование  бюджетными  средствами, предоставленными
другим  бюджетам  или  юридическим  и физическим лицам на возвратной и
платной основах;
      доходы   в   виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в  уставных
(складочных)   капиталах  хозяйственных  товариществ  и  обществ,  или
дивидендов   по   акциям,   принадлежащим   Ивановской   области   или
муниципальным образованиям;
      часть   прибыли   государственных   и   муниципальных  унитарных
предприятий,  остающаяся  после  уплаты  налогов  и  иных обязательных
платежей;
      другие  предусмотренные  действующим законодательством доходы от
использования    имущества,   находящегося   в   государственной   или
муниципальной собственности.
      2.     Доходы     бюджетного     учреждения,    полученные    от
предпринимательской   деятельности  и  иной  деятельности,  приносящей
доход,  в  полном  объеме  учитываются  в  смете  доходов  и  расходов
бюджетного  учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета
как  доходы от использования имущества, находящегося в государственной
или  муниципальной  собственности  либо как доходы от оказания платных
услуг. (В редакции Закона Ивановской области от 12.01.2005 г. N 9-ОЗ)

      Статья   37.   Доходы   от  продажи  имущества,  находящегося  в
государственной и муниципальной собственности

      Средства,    получаемые    от   продажи   государственного   или
муниципального   имущества,   подлежат  зачислению  в  соответствующие
бюджеты в полном объеме.

      Статья 38. Финансовая помощь

      Финансовая  помощь  от  бюджета другого уровня бюджетной системы
Российской  Федерации  в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной
безвозвратной  и  безвозмездной  передачи  средств  подлежит  учету  в
доходах того бюджета, который является получателем этих средств.

      Статья 39. Безвозмездные перечисления

      1.   В   доходы   бюджетов   могут   зачисляться   безвозмездные
перечисления   от   физических   и   юридических   лиц,  международных
организаций и правительств иностранных государств.
      2.  В  доходы  бюджетов  могут  также  зачисляться безвозмездные
перечисления по взаимным расчетам.

      Статья 40. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

      1.  Штрафы  подлежат  зачислению  в  местные  бюджеты  по  месту
нахождения   органа   или  должностного  лица,  принявшего  решение  о
наложении  штрафа,  если  иное  не  предусмотрено  Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации  и  иными  законодательными  актами  Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона Ивановской области от 12.01.2005 г. N
9-ОЗ)
      2.   Суммы   конфискаций,   компенсаций   и   иные  средства,  в
принудительном  порядке  изыскиваемые в доход государства, зачисляются
в доходы бюджетов в соответствии с действующим законодательством.

      Статья 41. Собственные доходы бюджетов

      1.  Собственные  доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные на
постоянной   основе   полностью   или   частично  за  соответствующими
бюджетами действующим законодательством.
      2. К собственным доходам бюджетов относятся:
      налоговые  доходы и другие обязательные платежи, закрепленные за
соответствующими  бюджетами,  бюджетами  государственных  внебюджетных
фондов действующим законодательством;
      неналоговые доходы, включая:
      доходы    от    использования    имущества,    находящегося    в
государственной  или муниципальной собственности, в том числе арендные
платежи;
      доходы  от  продажи  или иного возмездного отчуждения имущества,
находящегося в государственной или муниципальной собственности;
      доходы  от  платных услуг, оказываемых соответствующими органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,  а также
бюджетными   учреждениями,   находящимися   в  ведении  соответственно
органов  исполнительной  власти  Ивановской  области, органов местного
самоуправления;   средства  полученные  в  результате  применения  мер
гражданско  -  правовой, административной и уголовной ответственности,
в  том  числе  штрафы,  конфискации,  компенсации,  а  также средства,
полученные  в возмещение вреда, причиненного области или муниципальным
образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
      доходы  в  виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других
уровней   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  за  исключением
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов; (В редакции Закона Ивановской
области от 12.01.2005 г. N 9-ОЗ)
      иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
      3.   Финансовая   помощь   не   является   собственным   доходом
соответствующего  бюджета,  территориального  бюджета государственного
внебюджетного фонда.

          Статья 42. Регулирующие доходы бюджетов

      Регулирующие  доходы бюджетов - федеральные и областные налоги и
иные  платежи,  по  которым  устанавливаются  нормативы  отчислений (в
процентах)  в  областной  бюджет  или  местные  бюджеты  на  очередной
финансовый  год,  а  также на долговременной основе (не менее чем на 3
года) по разным видам таких доходов.
      Нормативы  отчислений  определяются  законами  о  федеральном  и
областном бюджетах.

                  Глава 7. Доходы областного бюджета

      Статья 43. Доходы областного бюджета

      1.  Доходы  областного бюджета формируются за счет собственных и
регулирующих  налоговых  доходов, за исключением доходов, передаваемых
в порядке регулирования местным бюджетам.
      2.  В  доходы  областного  бюджета полностью поступают доходы от
использования   имущества,  находящегося  в  собственности  Ивановской
области,   и   доходы   от   платных   услуг,  оказываемых  бюджетными
учреждениями  (областными государственными учреждениями), находящимися
в ведении органов государственной власти Ивановской области.
      3.   Доходы  областного  бюджетного  учреждения,  полученные  от
предпринимательской  и  иной  деятельности, приносящей доход, в полном
объеме  учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и
отражаются   в   доходах   соответствующего   бюджета  как  доходы  от
использования    имущества,   находящегося   в   государственной   или
муниципальной собственности либо как доходы от оказания платных услуг.

      Статья 44. Налоговые доходы областного бюджета

      К налоговым доходам областного бюджета относятся:
      собственные  налоговые  доходы  областного  бюджета от областных
налогов  и  сборов,  перечень  и ставки которых определяются налоговым
законодательством,  а  пропорции  их  разграничения  и распределения в
порядке  бюджетного регулирования между областным и местными бюджетами
определяются  областным  законом  об  областном  бюджете  на очередной
финансовый    год    и   действующим   законодательством   о   местном
самоуправлении;
      отчисления   от   федеральных  регулирующих  налогов  и  сборов,
распределенных   к   зачислению  в  областной  бюджет  по  нормативам,
определенным  федеральным  законом  о федеральном бюджете на очередной
финансовый  год,  за  исключением  доходов  от  федеральных  налогов и
сборов,   передаваемых  в  порядке  бюджетного  регулирования  местным
бюджетам.

      Статья 45. Неналоговые доходы областного бюджета

      Неналоговые    доходы    областного    бюджета   формируются   в
соответствии  со  статьями  35 - 40 настоящего Кодекса, в том числе за
счет  части  прибыли  областных государственных унитарных предприятий,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в
бюджет, в размерах, устанавливаемых областными законами.
      К   неналоговым   доходам   бюджета  относится  также  расчетная
компенсация  бюджетных  затрат  -  предусмотренные  законами  денежные
средства,   уплачиваемые   юридическими   и   физическими  лицами  для
погашения расходов бюджета.
      Утверждение  ставок  платежей  в  областной бюджет предприятий и
организаций,   находящихся   в   собственности   Ивановской   области,
производит  Законодательное Собрание Ивановской области одновременно с
принятием   областного   бюджета   по  представлению  Главы  областной
администрации.

      Статья  46.  Передача  собственных  доходов  областного  бюджета
бюджетам других уровней

      Собственные  доходы  областного  бюджета  от областных налогов и
сборов,  а  также  закрепленных  за  Ивановской  областью  федеральных
налогов  и  сборов  могут быть переданы местным бюджетам на постоянной
основе  полностью  или  частично  -  в  процентной  доле, утвержденной
Законодательным  Собранием  Ивановской  области  на срок не менее трех
лет.
      Срок  действия  нормативов  может  быть сокращен только в случае
внесения изменений в действующее налоговое законодательство.

      Статья  47. Полномочия Законодательного Собрания и администрации
Ивановской области

      1.  Законодательное Собрание Ивановской области вводит областные
налоги  и  сборы,  устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет
налоговые   льготы   в   пределах  прав,  предоставленных  действующим
налоговым законодательством Российской Федерации.
      Налоговые  льготы  коммерческим  и  некоммерческим  организациям
(отдельным  категориям  налогоплательщиков)  предоставляются областным
законом  на  соответствующий  финансовый  год  при наличии финансово -
экономического   обоснования  с  условием  направления  высвобождаемых
средств  на  развитие производства с целью создания новых рабочих мест
и (или) реализацию социально значимых программ.
      2.   Областные  законы  о  внесении  изменений  и  дополнений  в
налоговое  законодательство в пределах компетенции Ивановской области,
вступающие  в  силу  с начала очередного финансового года, должны быть
приняты до утверждения областного бюджета на очередной финансовый год.
      Акты  законодательства  о  налогах  и сборах Ивановской области,
вводящие  налоги  и  (или)  сборы,  вступают  в силу не ранее 1 января
года,  следующего  за  годом их принятия, но не ранее одного месяца со
дня их официального опубликования.
      3.   Внесение   изменений   и   дополнений   в  законодательство
Ивановской  области о налогах и сборах, предполагающих их вступление в
силу  в течение текущего финансового года, допускается только в случае
внесения  соответствующих  изменений и дополнений в закон об областном
бюджете на текущий финансовый год.
      Акты  законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по
истечении  одного  месяца  со  дня  их официального опубликования и не
ранее  1  числа  очередного  налогового  периода  по  соответствующему
налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
      Акты  законодательства  о сборах вступают в силу не ранее чем по
истечении  одного  месяца  со  дня  их  официального опубликования, за
исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
      4.  Администрация  Ивановской  области  предоставляет  налоговые
кредиты,  отсрочки  и  рассрочки по уплате налогов и иных обязательных
платежей  в  областной  бюджет  в соответствии с действующим налоговым
законодательством   в   пределах   лимитов   предоставления  налоговых
кредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных
платежей, определенных законом об областном бюджете.
      5.  Администрация  Ивановской области предоставляет отсрочки или
рассрочки  по  уплате налогов и иных обязательных платежей в областной
бюджет  в  части  суммы  федерального  налога или сбора, поступающей в
областной  бюджет,  только  при  отсутствии задолженности по бюджетным
ссудам  областного  бюджета  перед  федеральным  бюджетом и соблюдении
предельного    размера   дефицита   областного   бюджета   и   размера
государственного  долга  Ивановской  области, установленного бюджетным
законодательством.

                   Глава 8. Доходы местных бюджетов

      Статья 48. Формирование доходов местных бюджетов

      1.  Доходы  местных  бюджетов  формируются  за  счет собственных
доходов  и  доходов  за  счет  отчислений  от  федеральных и областных
регулирующих налогов и сборов.
      2.   В   местные   бюджеты   полностью   поступают   доходы   от
использования  имущества,  находящегося в муниципальной собственности,
и  доходы  от  платных  услуг,  оказываемых  бюджетными  учреждениями,
находящимися в ведении органов местного самоуправления.
      3.  В  местный  бюджет  поступают ассигнования на финансирование
осуществления   отдельных   государственных  полномочий,  передаваемых
органам   местного   самоуправления,  ассигнования  на  финансирование
реализации  органами  местного  самоуправления федеральных и областных
законов,   ассигнований   на   компенсацию   дополнительных  расходов,
возникших  в  результате  решений,  принятых  органами государственной
власти,  приводящих  к  увеличению  бюджетных  расходов или уменьшению
бюджетных   доходов   муниципальных   образований,   а   также  другие
неналоговые  доходы,  поступающие  в  местные  бюджеты  в порядке и по
нормативам,  которые  установлены федеральными и областными законами и
правовыми актами органов местного самоуправления.

      Статья 49. Налоговые доходы местных бюджетов

      1. К налоговым доходам местных бюджетов относятся:
      собственные   налоговые   доходы  местных  бюджетов  от  местных
налогов     и     сборов,     определенных    действующим    налоговым
законодательством;
      отчисления  от  федеральных  и  областных регулирующих налогов и
сборов,   передаваемых   местным   бюджетам  Российской  Федерацией  и
Ивановской  областью  в  порядке,  установленном статьей 52 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, статьями 46 и 51 настоящего Кодекса;
      государственная    пошлина,   за   исключением   государственной
пошлины,  зачисляемой  в соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса
Российской  Федерации  в  доходы  федерального бюджета, - по нормативу
100  процентов  по  месту  нахождения кредитной организации, принявшей
платеж.
      2. (Исключен        -       Закон       Ивановской       области
от 14.12.2000 г. N 85-оз)

          Статья 50. Регулирование доходов местных бюджетов

      (Исключен - Закон Ивановской области от 14.12.2000 г. N 85-оз)

      Статья   51.   Полномочия  органов  местного  самоуправления  по
формированию доходов местных бюджетов

      1.   Представительные   органы  местного  самоуправления  вводят
местные  налоги  и  сборы,  устанавливают  размеры  ставок  по  ним  и
предоставляют  льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им
действующим налоговым законодательством.
      2.    Нормативные   акты   представительных   органов   местного
самоуправления  о  налогах  вступают  в силу не ранее чем по истечении
одного  месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого
числа  очередного  налогового  периода  по соответствующему налогу, за
исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
      Нормативные     акты     представительных    органов    местного
самоуправления  о  сборах  вступают  в  силу не ранее чем по истечении
одного  месяца  со  дня  их официального опубликования, за исключением
случаев, предусмотренных настоящей статьей.
      Акты  представительных органов местного самоуправления, вводящие
налоги  и  (или)  сборы,  вступают  в  силу  не  ранее  1 января года,
следующего за годом их принятия.
      3.    Нормативные   акты   представительных   органов   местного
самоуправления  о  налогах  и  сборах,  устанавливающие новые налоги и
(или)   сборы,   повышающие   налоговые  ставки,  устанавливающие  или
отягчающие     ответственность     за     налоговые    правонарушения,
устанавливающие   новые   обязанности   или  иным  образом  ухудшающие
положение  налогоплательщиков  или  плательщиков  сборов, а также иных
участников  отношений,  регулируемых  законодательством  о  налогах  и
сборах, обратной силы не имеют.
      4.    Нормативные   акты   представительных   органов   местного
самоуправления   о   налогах  и  сборах,  устраняющие  или  смягчающие
ответственность   за  налоговые  правонарушения  либо  устанавливающие
дополнительные  гарантии  защиты прав налогоплательщиков, плательщиков
сборов и иных обязанных лиц, имеют обратную силу.
      5.    Нормативные   акты   представительных   органов   местного
самоуправления  о  налогах  и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы,
снижающие  размеры  ставок  налогов  (сборов), устраняющие обязанности
налогоплательщиков  или  плательщиков  сборов,  а также иных обязанных
лиц  или  иным  образом  улучшающие их положение, могут иметь обратную
силу, если прямо предусматривают это.
      6.   Органы   местного  самоуправления  предоставляют  налоговые
кредиты,  отсрочки  и  рассрочки по уплате налогов и иных обязательных
платежей  в  местные  бюджеты  в  соответствии с действующим налоговым
законодательством  в  пределах лимитов их предоставления, определенных
правовыми  актами  представительных  органов местного самоуправления о
бюджете.
      7.    Органы    местного   самоуправления   определяют   порядок
предоставления   отсрочек   и  рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных
обязательных  платежей  в  части  сумм федеральных и областных налогов
или  сборов,  поступающих  в  местные  бюджеты,  только при отсутствии
задолженности  по  бюджетным  ссудам  местного бюджета перед бюджетами
других  уровней  и  соблюдении  предельного  размера дефицита местного
бюджета   и  размера  муниципального  долга,  установленных  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
      8.  Население  муниципального  образования может непосредственно
принимать  решения  о  разовых  добровольных  сборах средств граждан в
соответствии   с   уставом  муниципального  образования.  Собранные  в
соответствии    с    указанными   решениями   средства   самообложения
используются  исключительно  по  целевому  назначению. Органы местного
самоуправления  информируют  население  муниципального  образования об
использовании средств самообложения.

                     Раздел III. Расходы бюджетов

             Глава 9. Общие положения о расходах бюджетов

      Статья 52. Формирование расходов бюджетов

      Формирование  расходов  бюджетов  всех уровней бюджетной системы
Российской  Федерации базируется на основе минимальных государственных
социальных   стандартов,  нормативах  финансовых  затрат  на  оказание
государственных   услуг  и  единых  методологических  основах  расчета
минимальной бюджетной обеспеченности.
      Администрация     Ивановской     области,     органы    местного
самоуправления  с  учетом  имеющихся  финансовых  возможностей  вправе
увеличивать  нормативы  финансовых затрат на оказание государственных,
муниципальных услуг.

      Статья 53. Составные части расходов бюджетов

      1.   Расходы   бюджетов   в  зависимости  от  их  экономического
содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
      2.  Группировка  расходов  бюджетов  на  текущие  и  капитальные
устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов.
      3.  Средства  от  возврата  государственных  кредитов, бюджетных
кредитов  и  бюджетных  ссуд,  в  том  числе  средства,  получаемые от
продажи  имущества  и  другого  обеспечения,  переданного получателями
бюджетных    кредитов,    бюджетных   ссуд   и   государственных   или
муниципальных  гарантий  соответствующим органам исполнительной власти
в  качестве  обеспечения обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным
ссудам  и  государственным  или  муниципальным гарантиям, отражаются в
составе расходов бюджетов со знаком "минус".

      Статья 54. Капитальные расходы бюджетов

      Капитальные   расходы   бюджетов   -  часть  расходов  бюджетов,
обеспечивающая    инновационную    и    инвестиционную   деятельность,
включающая   статьи   расходов,   предназначенные   для  инвестиций  в
действующие  или  вновь  создаваемые юридические лица в соответствии с
утвержденной  инвестиционной  программой,  средства, предоставляемые в
качестве  бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам,
расходы  на  проведение  капитального  (восстановительного)  ремонта и
иные  расходы,  связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при
осуществлении   которых   создается   или   увеличивается   имущество,
находящееся  в государственной или муниципальной собственности, другие
расходы   бюджета,   включенные   в   капитальные  расходы  бюджета  в
соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов.

      Статья 55. Текущие расходы бюджетов

      Текущие    расходы   бюджетов   -   часть   расходов   бюджетов,
обеспечивающая   текущее   функционирование   органов  государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,  бюджетных  учреждений,
оказание   государственной   поддержки   другим  бюджетам  и  отраслям
экономики   в   форме   дотаций,   субсидий  и  субвенций  на  текущее
функционирование,  а  также  другие  расходы бюджетов, не включенные в
капитальные   расходы   в   соответствии  с  бюджетной  классификацией
Российской Федерации.

      Статья 56. Расходы бюджетных учреждений

      Бюджетные  учреждения расходуют бюджетные средства исключительно
на:
      оплату   труда   в   соответствии  с  заключительными  трудовыми
договорами и правовыми актами;
      перечисление  страховых  взносов  в государственные внебюджетные
фонды  и  пени  за  их  несвоевременное  перечисление,  кроме случаев,
установленных законом;
      трансферты  населению в соответствии с федеральными и областными
законами и правовыми актами органов местного самоуправления;
      командировочные  и  иные  компенсационные  выплаты  работникам в
соответствии с действующим законодательством;
      оплату  товаров,  работ  и  услуг по заключенным государственным
или муниципальным контрактам;
      оплату  товаров,  работ  и  услуг в соответствии с утвержденными
сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов;
      (Исключен - Закон Ивановской области от 12.01.2005 г. N 9-ОЗ)
      Расходование  бюджетных  средств бюджетными учреждениями на иные
цели не допускается.

      Статья   57.   Закупки   товаров,   работ   и  услуг  бюджетными
учреждениями

      (Исключен - Закон Ивановской области от 14.12.2000 г. N 85-оз)

      Статья   58.   Государственный   или  муниципальный  контракт  и
государственный или муниципальный заказ

      1.   Государственный   или  муниципальный  контракт  -  договор,
заключенный   органом  государственной  власти  или  органом  местного
самоуправления,  бюджетным  учреждением,  уполномоченным  органом  или
организацией  (государственным  или муниципальным заказчиком) от имени
Ивановской  области  или  муниципального  образования  с физическими и
юридическими    лицами   в   целях   обеспечения   государственных   и
муниципальных   нужд,   предусмотренных  в  расходах  соответствующего
бюджета.
      2.  Государственный  и  муниципальный  контракты  размещаются на
конкурсной  основе,  если иное не установлено федеральными, областными
законами,   нормативными  правовыми  актами  представительных  органов
местного самоуправления.
      3.    Государственный   и   муниципальный   контракты   включают
обязательное  условие  о  выплате неустойки при нарушении исполнителем
условий контракта.
      4.  Государственный  или  муниципальный заказ представляет собой
совокупность  заключенных государственных или муниципальных контрактов
на  поставку  товаров,  производство  работ,  оказание  услуг  за счет
средств соответствующего бюджета.
      5.  Отношения,  связанные  с  государственными  и муниципальными
контрактами,   регулируются   федеральными   и   областными  законами,
нормативными   правовыми   актами  представительных  органов  местного
самоуправления.

      Статья 59. Реестры закупок

      1.  Бюджетные учреждения, органы государственной власти и органы
местного  самоуправления,  государственные  и  муниципальные заказчики
обязаны вести реестры закупок.
      2.  Бюджетные учреждения, органы государственной власти и органы
местного  самоуправления,  государственные  и муниципальные заказчики,
осуществляющие  закупки  товаров, работ и услуг на сумму не более 2000
минимальных  размеров  оплаты  труда  за один вид товара или услуг (за
один  контракт),  ведут реестры закупок, в которых должны быть указаны
следующие сведения:
      краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
      наименование   и   местонахождение  поставщиков,  подрядчиков  и
исполнителей услуг;
      цена и дата закупки.
      3.   По   государственным  и  муниципальным  контрактам  порядок
ведения  реестров  закупок  определяется  законами  и иными областными
нормативными  правовыми  актами, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.

      Статья 60. Финансирование расходов при выполнении условий

      В  законе  (решении)  о  бюджете могут определяться обязательные
для  исполнения  получателем  бюджетных средств условия финансирования
конкретных расходов, предусмотренных законом (решением) о бюджете.
      Если   получатель   бюджетных   средств  не  выполняет  условий,
определенных  законом  (решением)  о  бюджете,  начальник  финансового
управления   администрации  Ивановской  области  или  соответствующего
органа  местного  самоуправления  на  любом  этапе  исполнения бюджета
обязан   осуществить  блокировку  расходов,  связанных  с  выполнением
определенных   условий,  впредь  до  выполнения  указанных  условий  в
соответствии  с порядком, установленным статьей 231 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.

      Статья 61. Трансферты населению

      Трансферты  населению  -  бюджетные  средства для финансирования
обязательных    выплат    населению:    пенсий,   стипендий,   пособий
(безвозмездное  предоставление  гражданам  определенной денежной суммы
за  счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации),   компенсаций   (возмещение  гражданам  произведенных  ими
расходов,  установленных законодательством), других социальных выплат,
установленных       законодательством       Российской      Федерации,
законодательством   Ивановской   области,   правовыми  актами  органов
местного самоуправления.

      Статья  62.  Бюджетный  кредит  юридическим лицам, не являющимся
унитарными предприятиями

      1.  Бюджетный  кредит может быть предоставлен юридическому лицу,
не   являющемуся   государственным   или  унитарным  предприятием,  на
основании   договора,   заключенного   в  соответствии  с  гражданским
законодательством   с  учетом  положений  настоящего  Кодекса  и  иных
нормативных   актов,   только  при  условии  предоставления  заемщиком
обеспечения  исполнения  своего  обязательства  по возврату указанного
кредита.
      2.  Бюджетный  кредит предоставляется на условиях возмездности и
возвратности.
      3.  Способами  обеспечения  исполнения  обязательств по возврату
бюджетного    кредита   могут   быть   только   банковские   гарантии,
поручительства,  залог  имущества,  в  том  числе  акций,  иных ценных
бумаг,  паев,  в  размере  не  менее  100  процентов  предоставляемого
кредита.  Обеспечение  исполнения  обязательств  должно  иметь высокую
степень ликвидности.
      4.  Оценка  имущества,  предоставленного в обеспечение получения
бюджетного   кредита,  осуществляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      5.  Налоговые  кредиты  могут  предоставляться юридическому лицу
только  в  форме  бюджетного кредита в порядке, определенном настоящей
статьей.
      6.   Уполномоченные  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами  муниципальных  образований  Ивановской области органы местного
самоуправления  представляют  соответственно муниципальное образование
в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
      7.   Обязательным  условием  предоставления  бюджетного  кредита
является  проведение  предварительной  проверки  финансового состояния
получателя  бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению
уполномоченным органом.
      Уполномоченные   органы   имеют  право  на  проверку  получателя
бюджетного кредита в любое время действия кредита.
      Уполномоченные   органы   проводят   также   проверку   целевого
использования бюджетного кредита.
      8.  Средства  бюджетного  кредита  перечисляются заемщику на его
бюджетный  счет  в  кредитной  организации.  Осуществление  операций и
платежей  за  счет средств бюджетного кредита осуществляется заемщиком
самостоятельно  в  соответствии с целями бюджетного кредита в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом и гражданским законодательством.
      9.   При   утверждении   бюджета  на  очередной  финансовый  год
указываются   цели,  на  которые  может  быть  предоставлен  бюджетный
кредит,  условия  и  порядок  их предоставления, лимиты предоставления
бюджетных  кредитов  на  срок  в пределах года и на срок, выходящий за
пределы  бюджетного года, а также по субъектам использования бюджетных
кредитов.
      10.    При    неспособности   заемщика   обеспечить   исполнение
обязательств   по   бюджетному   кредиту  способами,  предусмотренными
пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
      11.   К   отчету  об  исполнении  бюджета  прилагается  отчет  о
предоставлении и погашении бюджетных кредитов.
      12.  Нарушение  установленного  порядка предоставления бюджетных
кредитов   финансовыми   органами,  а  также  принятие  в  обеспечение
имущества    низкой   ликвидности   является   нарушением   бюджетного
законодательства   и  основанием  для  привлечения  к  ответственности
должностных  лиц,  допустивших  выдачу бюджетных кредитов с нарушением
установленного порядка.
      13.   Возврат   предоставленных   юридическим   лицам  бюджетных
средств,  а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в
бюджет.  Порядок  возврата  устанавливается  законом  или  нормативным
актом    представительного    органа    местного   самоуправления   на
соответствующий   финансовый   год.   На   их   основании  заключаются
соответствующие договоры.
      14.   Бюджетный   кредит  может  быть  предоставлен  только  тем
юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

      Статья  63.  Бюджетные  кредиты  государственным и муниципальным
унитарным предприятиям

      1.    Бюджетные    кредиты    (процентные    и    беспроцентные)
предоставляются    государственным    или    муниципальным   унитарным
предприятиям  на  условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены
соответствующими бюджетами.
      2.  Получатели  бюджетного  кредита  обязаны  вернуть  бюджетный
кредит  и  уплатить  проценты за пользование им в установленные сроки.
Порядок   возврата   устанавливается  законом  или  нормативным  актом
представительного  органа  местного  самоуправления на соответствующий
финансовый год. На их основании заключаются соответствующие договоры.
      3.   Получатели   бюджетного   кредита   обязаны   предоставлять
информацию  и  отчет  об  использовании  бюджетного  кредита в органы,
исполняющие  бюджет,  и  соответственно  в контрольно - счетную палату
Законодательного  Собрания  Ивановской  области  и  контрольные органы
представительных органов местного самоуправления.
      4.  Органы,  исполняющие бюджет, либо иные уполномоченные органы
ведут  реестры  всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям
бюджетных кредитов (юридических лиц, включая унитарные предприятия).

      Статья 64. Субсидии и субвенции

      1.   Предоставление   субсидий  и  субвенций,  в  том  числе  на
выделение грантов и оказание материальной поддержки, допускается:
      из   федерального   бюджета   -   в   случаях,   предусмотренных
федеральными  и  региональными  целевыми  программами  и  федеральными
законами;
      из   бюджетов   субъектов  Российской  Федерации  -  в  случаях,
предусмотренных   федеральными   целевыми   программами,  федеральными
законами,  региональными целевыми программами и областными законами на
условиях  и  в порядке, которые особо определены законами об областном
бюджете на очередной финансовый год;
      из  местных  бюджетов  - в случаях, предусмотренных федеральными
целевыми  программами,  федеральными  законами, региональными целевыми
программами,  законами Ивановской области и решениями представительных
органов местного самоуправления.
      2.   Возврату  в  соответствующий  бюджет  подлежат  субсидии  и
субвенции   в   случаях   их   нецелевого   использования   в   сроки,
устанавливаемые   уполномоченными  органами,  а  также  в  случаях  их
неиспользования в установленные сроки.

      Статья 65. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций

      1.    Расходы    на    финансирование    бюджетных    инвестиций
предусматриваются  соответствующими бюджетами при условии включения их
в  федеральную,  областную  целевую  программу  либо  в соответствии с
решением  органа  исполнительной  власти Ивановской области или органа
местного самоуправления.
      2.  Областные  инвестиционные объекты, предусматривающие расходы
в  сумме  более  2000  минимальных  размеров  оплаты  труда,  подлежат
рассмотрению    и   утверждению   в   порядке,   предусмотренном   для
финансирования областных целевых программ.

      Статья   66.   Бюджетные   инвестиции   юридическим   лицам,  не
являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями

      1.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим лицам, не
являющимся     государственными    или    муниципальными    унитарными
предприятиями,   влечет   возникновение   права   государственной  или
муниципальной    собственности   на   эквивалентную   часть   уставных
(складочных)   капиталов  и  имущества  указанных  юридических  лиц  и
оформляется  участием Ивановской области и муниципальных образований в
уставных  (складочных)  капиталах таких юридических лиц в соответствии
с    гражданским    законодательством.   Оформление   государственной,
муниципальной  доли  в уставном (складочном) капитале осуществляется в
порядке  и  по ценам, которые оформляются в соответствии с действующим
законодательством.
      2.  Бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в пункте 1
настоящей  статьи,  включаются  в  проект  бюджета  только при наличии
технико   -   экономического   обоснования   инвестиционного  проекта,
проектно  - сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а
также  при  наличии  проекта  договора между администрацией Ивановской
области  или  органом  местного самоуправления и указанным юридическим
лицом  об  участии Ивановской области или муниципального образования в
собственности субъекта инвестиций.
      3.  Проекты  договоров,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи,
оформляются  в  течение двух месяцев после вступления закона (решения)
о бюджете.
      Отсутствие  оформленных в установленном порядке договоров служит
основанием   для   блокировки   предусмотренных   на   соответствующие
бюджетные  инвестиции  расходов  в  порядке, предусмотренном бюджетным
законодательством.
      4.   Созданные   с   привлечением   бюджетных   средств  объекты
производственного  и  непроизводственного  назначения  в эквивалентной
части   уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества  передаются  в
управление  соответствующим  органам  управления  государственным  или
муниципальным имуществом.

      Статья 67. Резервные фонды

      1.  В  расходной  части  бюджетов всех уровней бюджетной системы
предусматривается  создание  резервных  фондов  органов исполнительной
власти и резервных фондов органов местного самоуправления.
      2.  Средства  резервных  фондов  расходуются  на  финансирование
непредвиденных   расходов,  в  том  числе  на  проведение  аварийно  -
восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных бедствий
и  других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших место в текущем финансовом
году.
      3. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается
нормативными   правовыми  актами  органов  исполнительной  власти  или
органов местного самоуправления Ивановской области. (В редакции Закона
Ивановской области от 12.01.2005 г. N 9-ОЗ)
      4.  Орган  исполнительной  власти, орган местного самоуправления
ежеквартально    информируют   Законодательное   Собрание   Ивановской
области,    представительный    орган    местного   самоуправления   о
расходовании средств резервного фонда.

      Статья 68. Новые виды расходов бюджетов

      1.  Если  принимается  областной закон либо другой правовой акт,
предусматривающий  увеличение  финансирования  по  существующим  видам
расходов  или  введение  новых  расходов бюджетов, которые до принятия
законодательного  акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный
правовой  акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок
финансирования  новых  видов  расходов  бюджетов, в том числе в случае
необходимости  передачу  финансовых  ресурсов на новые виды расходов в
бюджеты других уровней.
      2.   При   определении  источников  финансирования  новых  видов
расходов исключается увеличение дефицитов бюджетов.
      3.  Финансирование  новых видов расходов бюджетов или увеличение
финансирования    существующих    видов    расходов   бюджетов   может
осуществляться   только  в  начале  очередного  финансового  года  при
условии  их  включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем году
после  внесения  соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете
при  наличии  соответствующих  источников дополнительных поступлений в
бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
      4.  В  законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в
виде  приложения)  указывается перечень законодательных актов (статей,
отдельных  пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которых
отменяется  или приостанавливается на очередной финансовый год в связи
с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
      В  случае, если расходы на реализацию законодательного или иного
нормативного  правового  акта  частично  (не в полной мере) обеспечены
источниками   финансирования  в  соответствующем  законе  (решении)  о
бюджете,  в  законе  (решении) о бюджете указывается, в какой части не
предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта.
      5.  В  случае,  если  законодательные  или  иные  правовые  акты
устанавливают  бюджетные  обязательства,  не  предусмотренные  законом
(решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете.
      6.  Если  в  процессе  исполнения  бюджета происходит увеличение
объема  поступлений  доходов бюджета сверх сумм, установленных законом
(решением)  о  бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в
первоочередном  порядке  направляются  на  финансирование расходов, не
обеспеченных  или обеспеченных частично (не в полной мере) источниками
финансирования  в  бюджете  на  соответствующий  год,  если  бюджетным
законодательством не предусмотрено иное.

           Глава 10. Расходы областного и местных бюджетов

      Статья  69.  Расходы,  совместно  финансируемые  из федерального
бюджета, областного и местных бюджетов

      1.  Совместно за счет средств федерального, областного и местных
бюджетов формируются следующие функциональные виды расходов:
      государственная      поддержка      отраслей     промышленности,
строительства  и  строительной индустрии, газификации и водоснабжения,
сельского  хозяйства,  автомобильного  и  речного  транспорта, связи и
дорожного хозяйства;
      обеспечение правоохранительной деятельности;
      обеспечение противопожарной безопасности;
      научно  - исследовательские, опытно - конструкторские и проектно
- изыскательские работы, обеспечивающие научно - технический прогресс;
      обеспечение социальной защиты населения;
      обеспечение   охраны   окружающей   природной  среды,  охраны  и
воспроизводства         природных         ресурсов,        обеспечение
гидрометеорологической деятельности;
      обеспечение     предупреждения    и    ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
      развитие рыночной инфраструктуры;
      обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
      обеспечение   деятельности   избирательной  комиссии  Ивановской
области в соответствии с действующим законодательством;
      обеспечение деятельности средств массовой информации;
      прочие  расходы,  находящиеся  в  совместном  ведении Российской
Федерации, Ивановской области и муниципальных образований.
      Порядок   согласования  распределения  и  закрепления  расходов,
совместно  финансируемых  из  бюджета  Ивановской  области  и бюджетов
муниципальных    образований,    определяется   Главой   администрации
Ивановской области.
      2. (Исключен        -       Закон       Ивановской       области
от 14.12.2000 г. N 85-оз)
      3.   В   законах  Ивановской  области  и  иных  правовых  актах,
устанавливающих    бюджетные    обязательства,    реализация   которых
обеспечивается  из средств бюджетов различных уровней, устанавливается
разграничение  расходных  полномочий  по  финансированию  каждого вида
обязательств,  вытекающих  из  законодательства Российской Федерации и
Ивановской области, по уровням бюджетной системы.
      Запрещается  устанавливать  источником  финансирования  расходов
консолидированный бюджет.

      Статья  70. Расходы, финансируемые исключительно из областного и
местных бюджетов

      1.  Исключительно  из областного бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов:
      обеспечение   функционирования  органов  государственной  власти
Ивановской   области   -   Законодательного   Собрания   и   областной
администрации;
      обслуживание   и  погашение  государственного  долга  Ивановской
области;
      проведение областных выборов и референдумов;
      обеспечение реализации областных целевых программ;
      формирование государственной собственности Ивановской области;
      осуществление   международных   и   внешнеэкономических   связей
Ивановской области;
      содержание  и  развитие  предприятий,  учреждений и организаций,
находящихся   в  ведении  органов  государственной  власти  Ивановской
области;
      обеспечение деятельности областных средств массовой информации;
      оказание финансовой помощи местным бюджетам;
      обеспечение  осуществления отдельных государственных полномочий,
передаваемых на муниципальный уровень;
      компенсация  дополнительных  расходов,  возникших  в  результате
решений,  принятых органами государственной власти Ивановской области,
приводящих  к  увеличению  бюджетных расходов или уменьшению бюджетных
доходов местных бюджетов;
      прочие    расходы,   связанные   с   осуществлением   полномочий
Ивановской области как субъекта Российской Федерации.
      2.  Исключительно  из  местных  бюджетов финансируются следующие
функциональные расходы:
      содержание органов местного самоуправления;
      формирование муниципальной собственности и управление ею;
      организация,  содержание  и  развитие  предприятий, учреждений и
организаций   образования,   здравоохранения,   культуры,   физической
культуры  и  спорта,  средств массовой информации, других учреждений и
организаций,  находящихся  в муниципальной собственности или в ведении
органов местного самоуправления;
      содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
      организация,  содержание  и  развитие  муниципального  жилищно -
коммунального хозяйства;
      муниципальное   дорожное   строительство   и   содержание  дорог
местного значения;
      благоустройство    и    озеленение    территорий   муниципальных
образований;
      организация   утилизации   и  переработки  бытовых  отходов  (за
исключением радиоактивных);
      содержание    мест    захоронения,    находящихся    в   ведении
муниципальных органов;
      организация  транспортного  обслуживания населения и учреждений,
находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в  ведении  органов
местного самоуправления;
      обеспечение противопожарной безопасности;
      охрана  окружающей  природной среды на территориях муниципальных
образований;
      реализация   целевых  программ,  принимаемых  органами  местного
самоуправления;
      обслуживание и погашение муниципального долга;
      целевое дотирование населения;
      содержание муниципальных архивов;
      проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
      финансирование   реализации   иных   решений   органов  местного
самоуправления  и  прочие  расходы,  отнесенные  к  вопросам  местного
значения,    определяемые    представительными    органами    местного
самоуправления  в  соответствии  с бюджетной классификацией Российской
Федерации.

                Раздел IV. Сбалансировасть бюджетов

        Глава 11. Профицит бюджета и порядок его использования

      Статья 71. Порядок использования профицита бюджета

      1.    Областной    и   местные   бюджеты   должны   составляться
соответственно  администрацией  Ивановской  области,  органом местного
самоуправления  и  утверждаться  Законодательным  Собранием Ивановской
области,   представительными   органами  местного  самоуправления  без
профицита бюджета.
      2.  Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета
обнаруживается   превышение   доходов   над   расходами   бюджета,  до
утверждения  бюджета  следует осуществить сокращение профицита бюджета
в следующей последовательности:
      сократить  привлечение  доходов  от  продажи государственной или
муниципальной собственности;
      предусмотреть  направление  бюджетных  средств на дополнительное
погашение долговых обязательств;
      увеличить  расходы  бюджета,  в том числе за счет передачи части
доходов бюджетам других уровней.
      Если   меры,   предусмотренные   абзацами   вторым  -  четвертым
настоящего  пункта,  осуществлять  нецелесообразно,  следует сократить
налоговые  доходы  бюджета  путем  внесения  изменений  и дополнений в
налоговое  законодательство  в рамках компетенции Ивановской области и
местного самоуправления.

          Глава 12. Дефицит бюджета и источники его покрытия

      Статья 72. Государственные заимствования Ивановской области

      Государственные  заимствования  Ивановской  области  -  займы  и
кредиты,   привлекаемые  от  физических  и  юридических  лиц,  включая
международные  финансовые  организации,  по которым возникают долговые
обязательства  Ивановской  области  как заемщика или гаранта погашения
займов другими заемщиками, выраженные в валюте Российской Федерации.

      Статья 73. Муниципальные заимствования

      Муниципальные  заимствования - займы, привлекаемые от физических
и  юридических  лиц в валюте Российской Федерации (рублях), по которым
возникают  долговые  обязательства  органа местного самоуправления как
заемщика  или  гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные
в рублях.

      Статья 74. Дефицит бюджета

      1.  В  случае  принятия  бюджета  на  очередной финансовый год с
дефицитом  законом  (решением)  об этом бюджете утверждаются источники
финансирования дефицита бюджета.
      В  случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый  год без
дефицита  соответствующим  законом  (решением)  о  бюджете  может быть
предусмотрено   привлечение   средств   из  источников  финансирования
дефицита  бюджета  для  финансирования  расходов  бюджета  в  пределах
расходов на погашение долга.
      2.  Текущие расходы бюджета, утвержденные соответственно законом
об  областном  бюджете  или нормативным актом представительного органа
местного  самоуправления,  не могут превышать объем доходов областного
бюджета,  объем  доходов местного бюджета, утвержденные соответственно
законом  об  областном бюджете или нормативным актом представительного
органа местного самоуправления.
      3.  Размер  дефицита  областного  бюджета  не может превышать 15
процентов  объема  доходов  областного  бюджета  без  учета финансовой
помощи из федерального бюджета.
      В   случае   утверждения   законом   об   областном  бюджете  на
соответствующий   год   размера   поступлений   от  продажи  имущества
предельный   размер   дефицита   областного  бюджета  может  превышать
ограничение,  установленное  частью  первой  настоящего  пункта, но не
более чем на величину поступлений от продажи имущества.
      4.  Размер  дефицита  местного  бюджета  не  может  превышать 10
процентов  объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи
федерального и областного бюджетов.
      В  случае утверждения нормативным актом представительного органа
местного  самоуправления  о  бюджете  на  соответствующий  год размера
поступлений  от  продажи имущества предельный размер дефицита местного
бюджета  может  превышать  ограничение,  установленное  частью  первой
настоящего  пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи
имущества.
      5.  Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 2 - 4
настоящей  статьи,  должно  обеспечиваться  также  по данным отчета об
исполнении соответствующего бюджета за финансовый год.

      Статья 75. Источники финансирования дефицита бюджета

      1.   Источники   финансирования  дефицита  бюджета  утверждаются
Законодательным   Собранием   Ивановской   области,  представительными
органами  местного  самоуправления  в  законе  (решении)  на очередной
финансовый год по основным видам привлеченных средств.
      2.  Источниками финансирования дефицита областного бюджета могут
быть:
      а) внутренние источники в следующих формах:
      государственные   займы,  осуществляемые  путем  выпуска  ценных
бумаг от имени Ивановской области;
      бюджетные  ссуды  и  бюджетные  кредиты,  полученные от бюджетов
других уровней;
      кредиты, полученные от кредитных организаций;
      поступления     от    продажи    имущества,    находящегося    в
государственной собственности Ивановской области;
      изменение   остатков   средств   на   счетах  по  учету  средств
областного бюджета;
      б)  внешние источники, определяемые в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
      3.  Источниками  финансирования  дефицита местного бюджета могут
быть внутренние источники в следующих формах:
      муниципальные  займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных
ценных бумаг от имени муниципального образования;
      кредиты, полученные от кредитных организаций;
      бюджетные  ссуды  и  бюджетные  кредиты,  полученные от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
      поступления  от  продажи имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
      изменение  остатков  средств на счетах по учету средств местного
бюджета.

            Глава 13. Государственный и муниципальный долг

      Статья 76. Государственный долг Ивановской области

      1.   Государственный  долг  Ивановской  области  -  совокупность
областных долговых обязательств.
      2.  Государственный  долг  Ивановской  области  полностью  и без
условий   обеспечивается   всем   находящимся   в   ее   собственности
имуществом, составляющим казну Ивановской области.
      3. Областные долговые обязательства могут существовать в форме:
      кредитных   соглашений   и   договоров,   заключенных  от  имени
Ивановской  области  с  физическими  и юридическими лицами, кредитными
организациями,  иностранными государствами, международными финансовыми
организациями, в пользу указанных кредитов;
      государственных  займов Ивановской области, осуществляемых путем
выпуска областных ценных бумаг;
      договоров  о  предоставлении государственных гарантий Ивановской
области,  договоров  поручительства  Ивановской области по обеспечению
исполнения обязательств третьими лицами;
      договоров   и   соглашений   о   получении  Ивановской  областью
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других  уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
      договоров  о  предоставлении государственных гарантий Ивановской
области как субъекту Российской Федерации.
      4.   Долговые  обязательства  Ивановской  области  погашаются  в
сроки,   которые  определяются  условиями  заимствований  и  не  могут
превышать 30 лет.
      5.  Формы  и  виды  государственных ценных бумаг, выпускаемых от
имени  Ивановской области, условия их выпуска и обращения определяются
соответствующими  органами государственной власти Ивановской области в
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным
законом   об   особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и
муниципальных ценных бумаг.
      6.  Законодательное  Собрание  Ивановской  области  и  областная
администрация   используют  все  полномочия  по  формированию  доходов
областного  бюджета  для  погашения  областных долговых обязательств и
обслуживания государственного долга Ивановской области.

      Статья 77. Муниципальный долг

      1.  Муниципальный  долг  -  совокупность  долговых  обязательств
муниципального образования.
      2.  Муниципальный  долг  полностью  и без условий обеспечивается
всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
      3.   Долговые  обязательства  муниципального  образования  могут
существовать в форме:
      кредитных  соглашений  и  договоров,  заключенных  муниципальным
образованием;
      займов   муниципального   образования   (муниципальных  займов),
осуществляемых  путем  выпуска  ценных  бумаг  от имени муниципального
образования;
      договоров  о  предоставлении  муниципальных  гарантий, договоров
поручительства  муниципальных  образований  по  обеспечению исполнения
обязательств третьими лицами.
      Долговые   обязательства  муниципального  образования  не  могут
существовать  в  иных формах, за исключением предусмотренных настоящим
пунктом.
      4.  Органы  местного самоуправления используют все полномочия по
формированию  доходов  местного  бюджета  для погашения своих долговых
обязательств и обслуживания долга.
      5.  Долговые обязательства муниципального образования погашаются
в  сроки,  которые  определяются  условиями  заимствований  и не могут
превышать 10 лет.

      Статья 78. Управление государственным и муниципальным долгом

      1.   Управление   государственным   долгом   Ивановской  области
осуществляется областной администрацией.
      2.     Управление     муниципальным     долгом    осуществляется
уполномоченным органом местного самоуправления.

      Статья    79.   Ответственность   по   долговым   обязательствам
Ивановской области, муниципальных образований

      Ивановская  область  и  муниципальные образования не отвечают по
долговым  обязательствам  друг  друга, если указанные обязательства не
были  гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской
Федерации.

      Статья  80.  Право  государственных  и  муниципальных внутренних
заимствований

      1.  Государственные  и  муниципальные  внутренние  заимствования
используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.
      2.    От    имени   Ивановской   области   право   осуществления
государственных  внутренних  заимствований  и  выдачи  государственных
гарантий   другим   заемщикам   для   привлечения   кредитов  (займов)
принадлежит   единственному   уполномоченному   органу   администрации
Ивановской области.
      3.  От  имени  муниципального  образования  право  осуществления
муниципальных   внутренних   заимствований   и   выдачи  муниципальных
гарантий   другим   заемщикам   для   привлечения   кредитов  (займов)
принадлежит   уполномоченному   органу   местного   самоуправления   в
соответствии с уставом муниципального образования.

      Статья 81. Реструктуризация долга

      1.  Под  реструктуризацией  долга  в  целях  настоящего  Кодекса
понимается    погашение    долговых   обязательств   с   одновременным
осуществлением   заимствований  (принятием  на  себя  других  долговых
обязательств)   в   объемах   погашаемых   долговых   обязательств   с
установлением   иных  условий  обслуживания  долговых  обязательств  и
сроков их погашения.
      2.  Реструктуризация  долга  может быть осуществлена с частичным
списанием (сокращением) суммы основного долга.
      3.  Сумма  погашения  основного  долга  за счет реструктуризации
долга  не  включается  в  объем обслуживания долгового обязательства в
текущем году.

      Статья  82.  Предельный  объем государственного долга Ивановской
области, муниципального долга и предельные объемы заимствований

      1.  Областным  законом о бюджете, правовым актом органа местного
самоуправления  о  местном  бюджете на очередной финансовый год должен
быть    установлен    верхний   предел   долга   Ивановской   области,
муниципального долга.
      2.  Предельный  объем государственного долга Ивановской области,
муниципального    долга    не    должен    превышать   объем   доходов
соответствующего  бюджета  без  учета  финансовой  помощи  из бюджетов
других уровней.

      Статья  83.  Программа  государственных внутренних заимствований
Ивановской области, муниципальных образований

      1.   Программа   внутренних  заимствований  Ивановской  области,
муниципальных   образований  представляет  собой  перечень  внутренних
заимствований   области,   муниципальных   образований   на  очередной
финансовый   год   по   формам  и  видам  заимствований,  общий  объем
заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета.
      В  случае  выпуска  долговых  обязательств  Ивановской  области,
муниципальных  образований  с  обеспечением  исполнения обязательств в
виде    обособленного    имущества   программа   государственных   или
муниципальных  заимствований должна содержать количественные данные об
эмиссии   указанных   обязательств,   выраженной  в  рублях,  а  также
примерный  перечень  имущества,  которое  может  служить  обеспечением
исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
      2.   Программа   государственных   заимствований  представляется
областной  администрацией Законодательному Собранию, а муниципальных -
уполномоченным   органом   местного  самоуправления  представительному
органу  местного  самоуправления соответственно в составе документов и
материалов,   представляемых   одновременно   с  проектом  бюджета  на
очередной финансовый год.
      3.  В  программу  внутренних  заимствований  Ивановской области,
муниципальных    образований   в   обязательном   порядке   включаются
соглашения  о  займах,  заключенные  в  предыдущие  годы,  если  такие
решения не утратили силу в установленном порядке.

      Статья   84.   Предельные  объемы  расходов  на  обслуживание  и
погашение государственного или муниципального долга

      Эмиссия    государственных    и   муниципальных   ценных   бумаг
допускается   только   в  случае  утверждения  областным  законом  или
решением  органа  местного  самоуправления  о бюджете соответствующего
уровня на текущий финансовый год следующих замечаний:
      предельного  размера  соответствующего государственного долга, а
также муниципального долга;
      предельного  объема  заемных  средств,  направляемых  Ивановской
областью  или  муниципальным  образованием  в течение текущего года на
финансирование  дефицита  бюджета  соответствующего  уровня.  При этом
предельный  объем  заемных  средств,  направляемых  в течение текущего
финансового  года  на финансирование дефицита бюджета соответствующего
уровня, не должен превышать:
      для  области - 30 процентов объема доходов областного бюджета на
текущий  финансовый  год  без  учета финансовой помощи из федерального
бюджета и привлеченных в текущем финансовом году заемных средств;
      для  муниципальных  образований  -  15  процентов объема доходов
местного  бюджета  на  текущий  финансовый  год  без  учета финансовой
помощи  из  федерального  и  областного  бюджетов,  а  также без учета
привлеченных в текущем финансовом году заемных средств.
      В  составе  предельного  объема  заемных  средств не учитываются
средства,  привлекаемые  и  полностью  используемые  в текущем году на
погашение (реструктуризацию) имеющегося долга;
      расходов  на  обслуживание соответствующего государственного или
муниципального  долга  в  текущем финансовом году. При этом предельный
объем  расходов  на  обслуживание  государственного или муниципального
долга  в  текущем  финансовом  году  не  должен превышать 15 процентов
объема расходов бюджета соответствующего уровня.

      Статья   85.   Превышение   предельных   объемов   расходов   на
обслуживание государственного и муниципального долга

      Если   при  исполнении  бюджета  субъекта  Российской  Федерации
нарушается   хотя  бы  один  из  параметров,  указанных  в  статье  86
настоящего  Кодекса,  принятие  этим  субъектом  Российской  Федерации
новых  долговых  обязательств  осуществляется  только после приведения
указанных  бюджетных  параметров  в соответствие с требованиями статьи
86  настоящего  Кодекса, за исключением заимствований (принятия других
долговых  обязательств),  осуществляемых  в  целях  реструктуризации и
погашения долга субъекта Российской Федерации.
      Если   при  исполнении  бюджета  субъекта  Российской  Федерации
нарушается   хотя  бы  один  из  параметров,  указанных  в  статье  86
настоящего  Кодекса  и  при  этом  субъект  Российской  Федерации не в
состоянии   обеспечить   обслуживание   и   погашение  своих  долговых
обязательств,   уполномоченный  на  то  орган  государственной  власти
Российской Федерации может применить следующие меры:
      назначить   проверку   исполнения  бюджета  субъекта  Российской
Федерации;
      передать  исполнение  бюджета  субъекта Российской Федерации под
контроль Министерства финансов Российской Федерации;
      принять  иные  меры, предусмотренные бюджетным законодательством
Российской Федерации.
      Если  при  исполнении  местного  бюджета расходы на обслуживание
муниципального  долга  превышают  15 процентов расходов его бюджета, а
также   в   случае  превышения  предельного  объема  заемных  средств,
установленного   статьей   86   настоящего   Кодекса,   и   при   этом
муниципальное  образование  не  в  состоянии обеспечить обслуживание и
погашение  своих  долговых  обязательств,  уполномоченный  на то орган
государственной  власти  Ивановской  области может применить следующие
меры:
      назначить ревизию местного бюджета;
      передать   исполнение  местного  бюджета  под  контроль  органа,
исполняющего областной бюджет;
      принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством.

      Статья    86.   Отражение   в   бюджетах   поступлений   средств
заимствований  и расходов на обслуживание и погашение государственного
или муниципального долга

      1.  Все  поступления  в бюджет средств от заимствований и других
долговых    обязательств    отражаются   в   бюджете   как   источники
финансирования дефицита бюджета.
      2.  Все  расходы  на обслуживание долговых обязательств, включая
дисконт  по  дисконтным  ценным  бумагам,  отражаются  в  бюджете  как
расходы на обслуживание государственного или муниципального долга.
      3.  Все расходы на погашение обязательств государственного долга
Ивановской  области муниципального долга учитываются в расходной части
областного   бюджета,   местных  бюджетов  как  расходы  на  погашение
государственного или муниципального долга.
      4.  В случае выпуска государственных или муниципальных бумаг под
обособленное    имущество,    находящееся    в   государственной   или
муниципальной   собственности,  в  соответствии  с  условиями  эмиссии
исполнение  обязательств  по таким ценным бумагам может осуществляться
путем  передачи  в  собственность  владельцев этих государственных или
муниципальных   ценных   бумаг   имущества,  являющегося  обеспечением
выпуска  указанных  государственных  или муниципальных бумаг. В случае
исполнения  обязательств  по государственным или муниципальным бумагам
путем  передачи  имущества  размер государственного или муниципального
долга  уменьшается  на  величину  стоимости  переданного  имущества, а
расходы   на   погашение  государственного  или  муниципального  долга
учитываются  в  размере  стоимости  переданного  имущества  в порядке,
определенном пунктом 3 настоящей статьи.
      5.  Действие  пунктов 1 - 4 настоящей статьи не распространяется
на   заимствования   в   форме   предоставления   государственных  или
муниципальных гарантий.
      Заимствования,      осуществляемые      путем     предоставления
государственных  или  муниципальных  гарантий,  учитываются  в составе
государственного  или  муниципального  долга  в  порядке, определенном
статьей 90 настоящего Кодекса.
      Заимствования,      осуществляемые      путем     предоставления
государственных  и  муниципальных гарантий, не могут рассматриваться в
качестве источника финансирования дефицита бюджета.
      6.    В    расходы    на   обслуживание   государственного   или
муниципального  долга  закладывается резерв на исполнение обязательств
по   государственным   или  муниципальным  гарантиям  при  наступлении
гарантийного случая.

      Статья 87. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг

      1.  Решение  об  эмиссии государственных ценных бумаг Ивановской
области  или  муниципальных  ценных бумаг принимается Главой областной
администрации,  органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
предельными   объемами   дефицита   бюджета   и  государственного  или
муниципального   долга,  установленными  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом,   законом   (решением)  о  бюджете,  а  также  с  программой
внутренних заимствований.
      В  решении  об  эмиссии государственных или муниципальных ценных
бумаг  отражаются  сведения  об эмитенте ценных бумаг, объем и условия
эмиссии, способ исполнения обязательств по указанным ценным бумагам.
      2.   Эмиссия   условия   эмиссии  государственных  ценных  бумаг
Ивановской  области, муниципальных ценных бумаг подлежит регистрации в
Министерстве финансов Российской Федерации.

      Статья 88. Государственные и муниципальные гарантии

      1.   Государственной   или   муниципальной   гарантией  в  целях
настоящего   Кодекса   признается   способ  обеспечения  гражданско  -
правовых   обязательств,   в  силу  которого  Ивановская  область  или
муниципальное   образование  -  гарант  дает  письменно  обязательство
отвечать  за  исполнение  лицом,  которому  дается государственная или
муниципальная  гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью
или частично.
      2.  Письменная  форма государственной или муниципальной гарантии
является обязательной.
      Несоблюдение  письменной формы государственной или муниципальной
гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
      3.  В  государственной  или  муниципальной  гарантии должны быть
указаны:
      сведения  о  гаранте,  включающие  его  наименование (Ивановская
область,  муниципальное образование Ивановской области) и наименование
органа, выдавшего гарантии от имени указанного гаранта;
      определение объема обязательств по гарантии.
      Срок  гарантии  определяется  сроком исполнения обязательств, по
которым предоставлена гарантия.
      4. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
      5.  Гарант  по  государственной или муниципальной гарантии несет
субсидиарную  ответственность дополнительно к ответственности должника
по гарантированному им обязательству.
      Предусмотренное   государственной  или  муниципальной  гарантией
обязательство  гаранта  перед  третьим  лицом  ограничивается  уплатой
суммы, на которую выдана гарантия.
      Гарант,  исполнивший  обязательство  получателя  гарантии, имеет
право  потребовать  от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему
лицу  по государственной или муниципальной гарантии, в полном объеме в
порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
      Обеспечением   гарантии   может   быть   залог   или   страховое
свидетельство,    представленное   третьим   лицом,   либо   страховое
свидетельство, выданное гаранту.
      Страхование  риска по государственной или муниципальной гарантии
должно осуществляться на конкурсной основе.
      К   конкурсу  допускаются  страховые  фирмы,  финансовые  отчеты
которых отвечают нормативным требованиям Госстрахнадзора.
      6.  Государственные  гарантии Ивановской области и муниципальные
гарантии     предоставляются     субъектам    Российской    Федерации,
муниципальным   образованиям   и  юридическим  лицам  для  обеспечения
исполнения  их  обязательств  перед  третьими  лицами.  В  договоре  о
предоставлении  государственной или муниципальной гарантии должно быть
указано обязательство, которое ей обеспечивается.
      7.  Законом  (решением)  о  бюджете  на очередной финансовый год
должны  быть  установлены  верхний  предел общей суммы государственных
гарантий  Ивановской области, муниципальных гарантий, а также перечень
предоставляемых    отдельным    субъектам   Федерации,   муниципальным
образованиям  и  юридическим  лицам гарантий на сумму, превышающую 0,1
процента расходов соответствующего бюджета.
      8.  Общая  сумма  риска  предоставленных  гарантий  включается в
состав    государственного,   муниципального   долга   как   долгового
обязательства.
      9.  При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед
третьим    лицом    на   соответствующую   сумму   риска   сокращается
государственный,  муниципальный  долг,  что  отражается  в  отчете  об
исполнении бюджета.
      10.   Соответствующий   финансовый  орган  ведет  учет  выданных
гарантий,    исполнения    получателями   указанных   гарантий   своих
обязательств,   обеспеченных   указанными  гарантиями,  а  также  учет
осуществления платежей по выданным гарантиям.
      На     основании     этих    данных    учета    законодательному
(представительному)  органу  власти  предоставляется подробный отчет о
выданных   гарантиях   по  всем  получателям  указанных  гарантий,  об
исполнении  этими  получателями  обязательств, обеспеченных указанными
гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
      11.  Государственные гарантии Ивановской области предоставляются
областной администрацией.
      Муниципальные  гарантии  предоставляются  уполномоченным органом
местного самоуправления.
      12.  В  случае  предоставления государственной или муниципальной
гарантии  соответствующий  финансовый  орган  обязан провести проверку
финансового состояния получателя указанной гарантии.
      13.  Законодательное  Собрание, представительные органы местного
самоуправления  могут  поручить  соответственно  контрольно  - счетной
палате  Законодательного  Собрания, контрольному органу муниципального
образования   провести   проверку   финансового  состояния  получателя
государственной или муниципальной гарантии.

      Статья   89.   Заимствования  унитарных  предприятий,  бюджетных
учреждений у третьих лиц

      1.  Бюджетные  учреждения  не  имеют  права  получать  кредиты у
кредитных  организаций  и  других  физических  и  юридических  лиц, за
исключением  ссуд  из  бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
Положения   настоящего   пункта   не   распространяются   на   случаи,
предусмотренные статьей 237 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
      2.  Государственные  и  муниципальные  унитарные  предприятия  в
обязательном  порядке  регистрируют свои заимствования у третьих лиц в
соответствующем финансовом органе.
      3.  Орган,  исполняющий  бюджет, (финансовый орган) ведет реестр
задолженности государственных и муниципальных унитарных предприятий.

      Статья   90.  Обслуживание  государственного  внутреннего  долга
Ивановской области, муниципального долга

      1.  Затраты  по размещению, выплате доходов и погашению долговых
обязательств    Ивановской    области,    муниципальных    образований
осуществляются за счет соответственно областного и местных бюджетов.
      2.  Обслуживание  государственного  внутреннего долга Ивановской
области,   муниципального   долга   производится   в   соответствии  с
федеральными   и   областными  законами  и  правовыми  актами  органов
местного самоуправления.

      Статья 91. Государственная долговая книга Ивановской области

      1.  В  Российской  Федерации  действует  единая  система учета и
регистрации  государственных и муниципальных заимствований. Ивановская
область,  муниципальные  образования регистрируют свои заимствования в
Министерстве финансов Российской Федерации.
      2.  Информация о заимствованиях и других обязательствах вносится
уполномоченным  органом  в  государственную  долговую книгу Ивановской
области  или  муниципальную  долговую книгу в срок, не превышающий три
дня с момента возникновения соответствующего обязательства.
      3.   Информация,   внесенная  в  муниципальную  долговую  книгу,
подлежит   обязательной   передаче   лицу,   ведущему  государственную
долговую  книгу  Ивановской  области, затем данная информация подлежит
передаче  лицу,  ведущему  Государственную  долговую  книгу Российской
Федерации, в порядке и сроки, им установленные.
      4.  В государственную долговую книгу Ивановской области вносятся
сведения  об  объеме  долговых  обязательств  области  и муниципальных
образований  по эмитированным ценным бумагам, о дате эмиссии указанных
ценных  бумаг,  об  исполнении  указанных  обязательств  полностью или
частично,  а  также  другая информация, состав которой устанавливается
администрацией Ивановской области.

                   Глава 14. Межбюджетные отношения

      Статья 92. Основы межбюджетных отношений

      1.   Межбюджетные   отношения   -   отношения   между   органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  Ивановской  области и
местного самоуправления.
      2. Межбюджетные отношения основываются на принципах:
      распределения  и  закрепления  расходов бюджетов по определенным
уровням бюджетной системы Российской Федерации;
      разграничения    (закрепления)    на    постоянной    основе   и
распределения  по временным нормативам регулирующих доходов по уровням
бюджетной системы;
      равенства   прав   субъектов   Российской  Федерации,  равенства
бюджетных прав муниципальных образований;
      выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности;
      равенства   всех  бюджетов  во  взаимоотношениях  с  федеральным
бюджетом,  равенства  местных бюджетов во взаимоотношениях с областным
бюджетом.

      Статья 93. Передача расходов и доходов бюджетов

      1.  Отдельные  виды расходов областного бюджета, предусмотренные
статьей  72  настоящего  Кодекса,  могут  передаваться  из  областного
бюджета  местным  бюджетам только путем включения соответствующих норм
(положений)  в областной закон о бюджете на очередной финансовый год и
внесения изменения в Бюджетный кодекс Ивановской области.
      2.  Передача  доходов из бюджета одного уровня бюджетной системы
бюджету   другого   уровня   может   быть   произведена   в   порядке,
установленном статьями 46 и 51 настоящего Кодекса.
      3.  Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных
государственных   полномочий,   не   относящихся  согласно  Бюджетному
кодексу   Российской   Федерации   к   предметам   ведения  Российской
Федерации,  Ивановской  области,  передаваемые  из  областного бюджета
муниципальным  образованиям,  предусматриваются  в нем как вид целевых
расходов бюджета и учитываются отдельно.
      Средства,  переданные  областному,  местному  бюджету в качестве
обеспечения   отдельных   государственных  полномочий,  учитываются  в
соответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.

      Статья 94. Увеличение расходов областного и местных бюджетов

      В  течение  финансового  года  Законодательное  Собрание и Глава
администрации  Ивановской  области,  представительные  органы местного
самоуправления  не  вправе  принимать решений, приводящих к увеличению
расходов  бюджетов  либо  снижению (выпадению) доходов бюджетов других
уровней,  без внесения изменений и дополнений в соответствующие законы
(решения)  о  бюджетах,  компенсирующих  увеличение расходов, снижение
(выпадение) доходов.

      Статья 95. Основные условия предоставления финансовой помощи

      1.  Муниципальное  образование - получатель финансовой помощи из
областного   бюджета  на  выравнивание  уровня  минимальной  бюджетной
обеспеченности не имеет права:
      ставить  муниципальных  служащих,  финансируемых за счет средств
местного  бюджета,  в  лучшие условия (оплата труда, командировочные и
прочие  расходы)  по  сравнению с государственными служащими областных
учреждений;
      предоставлять  бюджетные  кредиты  юридическим  лицам в размере,
превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
      предоставлять  муниципальные  гарантии  в размере, превышающем 5
процентов расходов местного бюджета.
      2.  Все  бюджеты  составляются  и исполняются на основе принципа
приоритетного   финансирования   расходов,  связанных  с  обеспечением
минимальных  государственных  социальных  стандартов  при  безусловном
исполнении долговых обязательств.
      Пока  не  обеспечено  финансирование минимальных государственных
социальных  стандартов  на уровне минимальной бюджетной обеспеченности
в  проект  бюджета  не  могут быть включены (при исполнении бюджета не
могут   финансироваться)   расходы,   не   связанные   с   достижением
минимальных   государственных  социальных  стандартов,  либо  расходы,
обеспечивающие  финансирование  отдельных  государственных  социальных
стандартов   выше   минимального  уровня  при  безусловном  исполнении
долговых обязательств.
      3.  Оказание  финансовой  помощи  из областного бюджета местному
бюджету может быть осуществлено в следующих формах:
      предоставление   из  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований  Ивановской  области,  образуемого  в  областном  бюджете,
финансовой   помощи   на  выравнивание  уровня  минимальной  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   образований   с   целью   обеспечения
финансирования   минимальных  государственных  социальных  стандартов,
ответственность   за   финансирование   которых  возложена  на  органы
местного самоуправления;
      предоставление  субвенций  на  финансирование  отдельных целевых
расходов;
      иные    формы,   предусмотренные   бюджетным   законодательством
Ивановской области.
      4.  Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные ссуды из
областного   бюджета   на   покрытие   временных   кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении местного бюджета.
      5.   Порядок   предоставления  и  расчет  финансовой  помощи  на
выравнивание    уровня    социально    -    экономического    развития
осуществляются  отдельным  областным законом либо законом об областном
бюджете на очередной финансовый год.
      6.  Порядок  предоставления и расчет субвенций на финансирование
целевых  расходов  местным бюджетам из областного бюджета определяются
отдельным  областным  законом  либо  законом  об  областном бюджете на
очередной финансовый год.
      7.   Порядок   и   условия   предоставления  бюджетных  ссуд  из
областного  бюджета  определяется  администрацией Ивановской области в
соответствии  с  настоящим  Кодексом и законом об областном бюджете на
очередной финансовый год.

      Статья  96.  Права  органов  государственной  власти  Ивановской
области при оказании финансовой помощи местным бюджетам

      1.   Уполномоченный   орган  государственной  власти  Ивановской
области   вправе   провести  ревизию  местного  бюджета  -  получателя
финансовой помощи из областного бюджета.
      2.  Ревизию  бюджета  муниципального образования может проводить
уполномоченный  орган  финансового  контроля  или контрольно - счетная
палата   Законодательного   Собрания  Ивановской  области.  Заключение
контрольно    -    счетной    палаты   оглашается   при   рассмотрении
Законодательным Собранием проекта областного бюджета.
      3.    Органы    государственной    власти   Ивановской   области
осуществляют  контроль за расходованием средств, поступивших в местные
бюджеты из областного бюджета.

                     Глава 15. Внебюджетные фонды

      Статья 97. Общие принципы и правовой статус внебюджетных фондов

      1.  Вне  федерального,  областного и местных бюджетов образуются
(могут  образовываться)  фонды  денежных  средств, предназначенные для
реализации  конституционных  прав  граждан на социальное обеспечение и
социальную  защиту,  охрану  здоровья  и  медицинскую  помощь, а также
другие   цели,   как   правило,   обладающие  правом  самостоятельного
юридического лица и независимые от них (бюджетов).
      2.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      3.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья 98. Государственные внебюджетные фонды

      В     Ивановской     области    функционируют    территориальные
подразделения    следующих    государственных    внебюджетных   фондов
Российской Федерации:
      Пенсионного фонда Российской Федерации;
      Фонда социального страхования Российской Федерации;
      Государственного    фонда    занятости    населения   Российской
Федерации.

      Статья 99.(Исключен      -      Закон     Ивановской     области
от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья 100. Муниципальные внебюджетные фонды

      1.  Органы  местного  самоуправления  могут  иметь муниципальные
внебюджетные  фонды,  которые  входят  в  свод бюджетов муниципального
образования и бюджетную систему Ивановской области.
      2.  Положения  о  муниципальных  внебюджетных фондах, включающие
порядок  формирования,  использования  и  контроля  за  использованием
средств   фондов,  утверждаются  представительными  органами  местного
самоуправления    самостоятельно    в   соответствии   с   действующим
законодательством.
      3.  Налоги  и другие платежи, предусмотренные законодательными и
иными  нормативно - правовыми актами для зачисления в бюджет, не могут
быть направлены во внебюджетные фонды.
      4.   Средства   внебюджетных  фондов  находятся  на  специальных
счетах,  открываемых  органом  местного самоуправления и (или) органом
управления  внебюджетным фондом в учреждениях Банка России, изъятию не
подлежат и расходуются в соответствии с целевым назначением.
      5.   В   орган  управления  внебюджетным  фондом  могут  входить
представители   органа   местного   самоуправления,   заинтересованных
предприятий, учреждений и организаций, иные заинтересованные лица.
      6.  Отчеты  об  использовании средств муниципальных внебюджетных
фондов  вносятся  для  утверждения  в  представительный орган местного
самоуправления   одновременно   с   отчетом   об   исполнении  бюджета
муниципального   образования   за  предыдущий  год.  Для  контроля  за
использованием     средств     муниципальных    внебюджетных    фондов
представительные  органы  местного  самоуправления  вправе  привлекать
аудиторов.
      7.   Глава   администрации   области,  Законодательное  Собрание
Ивановской  области  и  иные  органы  и  граждане  вправе  запросить у
муниципальных   образований  как  текущий,  так  и  годовой  отчет  об
использовании средств муниципальных внебюджетных фондов.

      Статья  101.  Порядок  составления,  представления и утверждения
бюджетов  территориальных  государственных,  областных и муниципальных
внебюджетных фондов

      1.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      2.     Проекты    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных     фондов     Российской     Федерации    представляются
администрацией   Ивановской   области   на   рассмотрение   областного
Законодательного   Собрания   одновременно  с  представлением  проекта
закона   об   областном   бюджете   на   очередной  финансовый  год  и
утверждаются одновременно с его принятием в форме областных законов.
      3.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья  102. Доходы территориальных государственных внебюджетных
фондов

      1.  Доходы  территориальных  государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации формируются за счет:
      обязательных     платежей,    установленных    законодательством
Российской Федерации;
      добровольных взносов физических и юридических лиц;
      других  доходов,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации и Ивановской области.
      2.(Исключен - Закон Ивановской области от 15.05.2001 г. N 18-оз)
      3.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья     103.    Расходы    территориальных    государственных
внебюджетных фондов

      1.    Расходование   средств   территориальных   государственных
внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные
в  соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными областными
законами.  (В  редакции  Закона  Ивановской области от 25.05.2004 г. N
62-ОЗ)
      2.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      3.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья  104.  Отчет  об  исполнении  бюджета  территориального  
государственного внебюджетного фонда

      Отчет  об  исполнении  бюджета территориального государственного
внебюджетного фонда составляется органом управления фонда (должностным
лицом,  управляющим  средствами фонда) и представляется одновременно с
отчетом  об  исполнении  областного  бюджета Администрацией Ивановской
области   на  рассмотрение  и  утверждение  Законодательному  Собранию
Ивановской области в форме областного закона.
      (В редакции Закона Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья   105.  Контроль  за  исполнением  бюджетов  внебюджетных
фондов

      1.    Контроль    за    исполнением   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов, муниципальных внебюджетных фондов
осуществляется   органами,  обеспечивающими  контроль  за  исполнением
бюджетов   соответствующего   уровня  бюджетной  системы,  в  порядке,
установленном    бюджетным   законодательством   для   соответствующих
бюджетов.  (В  редакции  Закона  Ивановской области от 25.05.2004 г. N
62-ОЗ)
      2.(Исключен - Закон Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

         ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. Бюджетный процесс в Ивановской области

               Раздел V. Участники бюджетного процесса
         Глава 16. Полномочия участников бюджетного процесса

      Статья 106. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

      1.   В  систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями,
входят  финансовые  органы, органы денежно - кредитного регулирования,
органы  государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый
орган  имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за
ним  полномочий.  Структура,  статус,  компетенция  финансовых органов
муниципальных    образований   определяются   уставами   муниципальных
образований в соответствии с законодательством.
      2.  Структура  областных  финансовых органов определяется Главой
администрации  Ивановской  области  и  включается  в  схему управления
Ивановской области.
      3.(Исключен - Закон Ивановской области от 14.03.2002 г. N 13-оз)
      4.  Органами  государственного  или  муниципального  финансового
контроля являются:
      контрольно    -   счетная   палата   Законодательного   Собрания
Ивановской   области,   контрольные  органы  представительных  органов
местного самоуправления;
      контрольные и финансовые органы исполнительной власти.
      5.  Осуществление  отдельных  бюджетных  полномочий  может  быть
возложено   на   иные   областные   органы   исполнительной  власти  -
администрации   Ивановской   области   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      6.   Администрация  Ивановской  области  в  целях  осуществления
областной   бюджетной  политики  может  создавать  органы  финансового
контроля.
      7.  Муниципальные  образования  в  целях  обслуживания  местного
бюджета    и    управления   средствами   местного   бюджета   создают
муниципальные  казначейства и (или) иные финансовые органы (должности)
в  соответствии  с  уставом  муниципального  образования и действующим
законодательством.

      Статья 107. Участники бюджетного процесса

      Участниками бюджетного процесса в Ивановской области являются:
      органы       законодательной      (представительной)      власти
(Законодательное    Собрание,    представительные    органы   местного
самоуправления и их контрольные органы);
      органы  исполнительной  власти  (Глава  администрации Ивановской
области,   финансовые  органы,  органы,  осуществляющие  сбор  доходов
бюджетов на территории области, другие уполномоченные органы);
      уполномоченные    органы    и    должностные    лица    местного
самоуправления;
      органы  денежно  -  кредитного  регулирования  (Центральный банк
Российской  Федерации  (Банк  России), комиссия по денежно - кредитной
политике  при  Главе  областной  администрации);  (В  редакции  Закона
Ивановской области от 14.03.2002 г. N 13-оз)
      органы государственного и муниципального финансового контроля;
      территориальные государственные внебюджетные фонды; (В  редакции
Закона Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)
      главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
      иные   органы,   на   которые   в   соответствии  с  действующим
законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
      Участниками   бюджетного   процесса   также  являются  бюджетные
учреждения,    государственные   и   унитарные   предприятия,   другие
получатели   бюджетных   средств,   а   также  кредитные  организации,
осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

      Статья     108.     Бюджетные     полномочия     законодательных
(представительных) органов

      Законодательное   Собрание   и   контрольно   -  счетная  палата
Законодательного    Собрания,    представительные    органы   местного
самоуправления  рассматривают  и  утверждают  бюджеты  и  отчеты об их
исполнении,  осуществляют  контроль за исполнением бюджетов, формируют
и  определяют  правовой  статус  органов,  осуществляющих  контроль за
исполнением   бюджета  соответствующего  уровня,  осуществляют  другие
полномочия  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом,  иными  правовыми
актами    бюджетного   законодательства,   актами   органов   местного
самоуправления.
      Аналогичные   полномочия   Законодательное  Собрание  Ивановской
области  осуществляет  по  отношению  к  территориальным  внебюджетным
фондам,  а  также  представительные  органы местного самоуправления по
отношению  к  муниципальным  внебюджетным  фондам.  (В редакции Закона
Ивановской области от 25.05.2004 г. N 62-ОЗ)

      Статья 109. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти

      Администрация     Ивановской     области,     органы    местного
самоуправления  осуществляют составление проекта бюджета, внесение его
с    необходимыми    документами    и   материалами   на   утверждение
соответственно  Законодательного  Собрания,  представительного  органа
местного  самоуправления, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов
бюджета,    управление    государственным,    муниципальным    долгом,
ведомственный  контроль  за исполнением бюджета, представляют отчет об
исполнении   бюджета   на   утверждение   Законодательному   Собранию,
представительным  органам местного самоуправления, осуществляют другие
полномочия,  определенные  настоящим  Кодексом, иными правовыми актами
бюджетного  законодательства, актами представительных органов местного
самоуправления.