Закон Ивановской области от 13.10.2009 № 103-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           О внесении изменений в законы Ивановской области
                            о референдуме


       Принят Ивановской областной Думой 24 сентября 2009 года

     Настоящий Закон принят в соответствии со статьями  3,  32  и  130
Конституции Российской Федерации, Федеральным  законом  от  12.06.2002
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", статьями  12,  13,  24,  39
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
Ивановской области в  целях  установления  гарантий  прав  граждан  на
участие в местном референдуме по вопросу определения структуры органов
местного    самоуправления    вновь    образованного    муниципального
образования, в голосовании  населения  по  вопросам  изменения  границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования,
по  вопросу  отзыва  депутата,   члена   выборного   органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  и
порядка подготовки и проведения данного  голосования  и  приведения  в
соответствие с федеральным законодательством.

     Статья 1.

     Внести  в  Закон  Ивановской  области   от   30.04.2008   N 18-ОЗ
"О референдуме Ивановской области" (в действующей редакции)  следующие
изменения:
     1) пункт 8 статьи 10 дополнить подпунктами  11  и  12  следующего
содержания:
     "; 11) подписи участников референдума, даты внесения  которых  не
проставлены ими собственноручно, - на основании письменного заключения
эксперта,  привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  пунктом   2
настоящей статьи;
     12) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не лицом, осуществлявшим сбор подписей,  внесенных  в  этот  подписной
лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного  к
проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.";
     2) пункт 9 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "9. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом,  признается
недостоверной   на   основании   письменного   заключения    эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";
     3) в  пункте  6  статьи  13  перед  словами  "настоящим  Законом"
дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом";
     4) в наименовании статьи  16  и  по  тексту  статьи  после  слова
"закона" дополнить словами ", иного нормативного правового акта";
     5) пункт 1  статьи  17  дополнить  словами  "или  выдвинутым  ими
федеральным  спискам  кандидатов  переданы   депутатские   мандаты   в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
     6) в  пункте  4  статьи  26  слово  "закона"   заменить   словами
"нормативного акта";
     7) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
     "4. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах,  возникновении  сомнений   в
правильности  составления   протоколов   и   (или)   сводных   таблиц,
поступивших из территориальных избирательных  комиссий,  Избирательная
комиссия  Ивановской  области  вправе  принять  решение  о  проведении
повторного подсчета голосов участников референдума на  соответствующем
участке   референдума,   соответствующей   территории    в    порядке,
предусмотренном пунктом 9 статьи 30 настоящего Закона.";
     8) в пункте  8  статьи  31  слово  "высказать"  заменить  словами
"приложить к протоколу".

     Статья 2.

     Внести  в  Закон  Ивановской  области   от   30.04.2008   N 19-ОЗ
"О местном референдуме" (в действующей редакции) следующие изменения:
     1) преамбулу дополнить следующими  словами:",  в  голосовании  по
вопросам изменения границ муниципального  образования,  преобразования
муниципального образования, в голосовании населения по вопросу  отзыва
депутата, члена выборного органа  местного  самоуправления,  выборного
должностного лица местного самоуправления";
     2) в пункте 1 статьи 1, пункте 4 статьи 5, пунктах 1 и  7  статьи
8, пункте 3 статьи  12  слова  "(Основной  Закон)"  в  соответствующих
падежах исключить;
     3) пункт 2 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания:
     "По вопросу определения структуры органа местного  самоуправления
вновь образованного муниципального образования проводится референдум в
случае, если  в  течение  месяца  со  дня  вступления  в  силу  закона
Ивановской   области   об   установлении    границ    соответствующего
муниципального образования  с  инициативой  о  проведении  референдума
выступила  группа  жителей  муниципального   образования,   обладающих
избирательным правом.";
     4) в статье 7:
     а) абзац  первый  пункта  2  дополнить  предложением   следующего
содержания:
     "С инициативой о проведении референдума  по  вопросу  определения
структуры  органов   местного   самоуправления   вновь   образованного
муниципального   образования   может    выступить    группа    жителей
муниципального  образования,  обладающих   избирательным   правом,   в
количественном составе не менее 10 человек.";
     б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
     "Инициативная  группа  по  проведению  референдума   по   вопросу
определения   структуры   органов   местного   самоуправления    вновь
образованного муниципального образования обращается с  ходатайством  о
ее регистрации в Избирательную комиссию Ивановской области.";
     в) пункт 7 исключить;
     5) Статью 8 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. В  случае  обращения  инициативной  группы  по   проведению
референдума  по  вопросу  определения   структуры   органов   местного
самоуправления   вновь   образованного   муниципального    образования
Избирательная комиссия Ивановской области в течение  15  дней  со  дня
поступления  ходатайства  инициативной  группы   обязана   рассмотреть
ходатайство и приложенные документы и принять решение:
     - в  случае  соответствия  указанного  ходатайства  и  документов
требованиям Федерального закона, Устава Ивановской области, настоящего
Закона - о регистрации инициативной группы;
     - в противном случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     Пункты 2-6 настоящей статьи не распространяются на референдумы по
вопросу определения структуры органов  местного  самоуправления  вновь
образованного муниципального образования.";
     6) в статье 9:
     а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
     "Количество  подписей,  необходимое  для   поддержки   инициативы
проведения  референдума  по  вопросу  определения  структуры   органов
местного    самоуправления    вновь    образованного    муниципального
образования,  составляет  3  процента  от  общей  численности  жителей
муниципального образования, обладающих избирательным правом."
     б) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания:
     "В случае выдвижения инициативы проведения референдума по вопросу
определения   структуры   органов   местного   самоуправления    вновь
образованного    муниципального    образования    подписные     листы,
пронумерованные и сброшюрованные, протокол об  итогах  сбора  подписей
жителей муниципального образования, обладающих  избирательным  правом,
первый финансовый отчет инициативной группы передаются в Избирательную
комиссию Ивановской  области  не  позднее  18  часов  дня,  в  который
истекает срок сбора подписей.";
     в) пункт 10:
     - после слов "в комиссию референдума муниципального  образования"
дополнить словами ", в случаях, установленных настоящим Законом,  -  в
Избирательную комиссию Ивановской области,";
     - после слов "комиссия  референдума  муниципального  образования"
дополнить словами ", в случаях,  установленных  настоящим  Законом,  -
Избирательная комиссия Ивановской области,";
     7) в статье 10:
     а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1.  Избирательная  комиссия  Ивановской   области   в   случае
представления  инициативной  группой  по  проведению  референдума   по
вопросу определения структуры органов  местного  самоуправления  вновь
образованного муниципального образования  подписных  листов  формирует
избирательную комиссию муниципального  образования  в  соответствии  с
Федеральным   законом,   Законом   Ивановской    области    "О системе
избирательных  комиссий  в  Ивановской  области",  которая   проверяет
подлинность собранных подписей, назначает дату проведения референдума,
а также  осуществляет  иные  предусмотренные  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N 131-ФЗ,  Федеральным   законом,   другими   федеральными
законами  и  настоящим  Законом  полномочия   избирательной   комиссии
муниципального образования по проведению референдума.";
     б) в подпункте 9 пункта  8  слова  "до  дня  оплаты  изготовления
подписных листов либо" исключить;
     8) в статье 11:
     а) пункт   1   после   слов   "требованиям"   дополнить   словами
"Федерального закона и";
     б) подпункт "г"  пункта  4  дополнить  словами  "(за  исключением
случаев, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего  Закона
создание фонда референдума необязательно)";
     9) пункт 6 статьи 13 перед словами "настоящим Законом"  дополнить
словами "в соответствии с Федеральным законом";
     10) в статье 21:
     а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
     "Главным распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  на
подготовку и проведение референдума по вопросу  определения  структуры
органов местного  самоуправления  вновь  образованного  муниципального
образования,  является  Избирательная  комиссия  Ивановской   области,
финансирование которой в объеме средств, необходимых для подготовки  и
проведения референдума, осуществляется в  десятидневный  срок  со  дня
официального опубликования (публикации) решения избирательной комиссии
муниципального образования о назначении референдума.";
     б) пункт 2:
     - после слов "местного бюджета"  дополнить  словами  "(областного
бюджета)";
     - дополнить  предложением  следующего  содержания:  "Средства  на
указанные цели при подготовке  и  проведении  референдума  по  вопросу
определения   структуры   органов   местного   самоуправления    вновь
образованного  муниципального  образования  выделяются   Избирательной
комиссии Ивановской области в десятидневный срок со дня  опубликования
решения Избирательной комиссии Ивановской области о приеме предложений
кандидатур в избирательную комиссию вновь образованного муниципального
образования.";
     в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Избирательная  комиссия  Ивановской  области   и   комиссии
референдума муниципального образования представляют финансовые  отчеты
о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение  референдума  по  вопросу  определения  структуры   органов
местного    самоуправления    вновь    образованного    муниципального
образования, в следующем порядке и следующие сроки:
     - участковые комиссии референдума представляют финансовые  отчеты
с  приложением  всех   первичных   документов   комиссии   референдума
муниципального образования не позднее чем  через  10  дней  после  дня
голосования;
     - комиссии  референдума  муниципальных  образований  представляют
сводные финансовые отчеты с приложением всех  первичных  документов  в
Избирательную комиссию Ивановской области не позднее чем через 40 дней
после дня голосования, второй экземпляр сводного отчета представляется
в представительный орган муниципального образования;
     - отчет Избирательной комиссии Ивановской области о  расходовании
бюджетных средств представляется в Ивановскую областную Думу через три
месяца   со   дня   официального   опубликования   общих   результатов
референдума.";
     г) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1 Порядок открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии Ивановской области на подготовку  и  проведение
референдума  по  вопросу  определения   структуры   органов   местного
самоуправления   вновь   образованного   муниципального   образования,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение  организаторов
и  участников  референдума   и   обеспечение   деятельности   комиссий
референдума,  устанавливается   Избирательной   комиссией   Ивановской
области по  согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка
Российской  Федерации  по  Ивановской   области.   Денежные   средства
перечисляются  на  счета,  открываемые   избирательным   комиссиям   в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а  в  случаях  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.";
     11) в статье 29:
     а) в пункте 7 слово "высказать"  заменить  словами  "приложить  к
протоколу";
     б) пункт 8 дополнить словами "и иным лицам, указанным в пункте  3
статьи 30 Федерального закона";
     в) второе  предложение  пункта  11  после   слов   "иной   группы
участников референдума" дополнить словами "и  иных  лиц,  указанных  в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона".

     Статья 3.

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ

г. Иваново
13 октября 2009 г.
 N 103-ОЗ