ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О бюджетном процессе в Ивановской области
Принят Ивановской областной Думой 11 июня 2008 года
(В редакции Законов Ивановской области от 20.04.2009 г. N 42-ОЗ;
от 16.10.2009 г. N 116-ОЗ; от 16.12.2009 г. N 148-ОЗ;
от 11.03.2010 г. N 21-ОЗ; от 06.04.2010 г. N 31-ОЗ;
от 11.05.2010 г. N 40-ОЗ; от 14.07.2010 г. N 85-ОЗ;
от 07.10.2010 г. N 101-ОЗ; от 14.10.2010 г. N 115-ОЗ;
от 29.12.2010 г. N 158-ОЗ; от 06.06.2011 г. N 54-ОЗ;
от 10.04.2012 г. N 22-ОЗ; от 11.12.2012 г. N 110-ОЗ;
от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ; от 08.11.2013 г. N 88-ОЗ;
от 29.11.2013 г. N 92-ОЗ; от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ;
от 11.11.2014 г. N 84-ОЗ; от 25.06.2015 № 74-ОЗ;
от 06.05.2016 № 27-ОЗ); от 11.07.2016 № 64-ОЗ;
от 02.11.2016 № 93-ОЗ; от 22.12.2016 № 125-ОЗ;
от 16.11.2017 № 89-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и регламентирует деятельность органов
государственной власти Ивановской области и иных участников бюджетного
процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета,
проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
утверждению и исполнению областного бюджета и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов, внесению изменений в областной
бюджет, по контролю за исполнением областного бюджета и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов. (В редакции
Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Статья 1. Общие положения
1. Бюджетный процесс в Ивановской области регламентируется
Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами,
Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области "О межбюджетных
отношениях в Ивановской области" от 28.11.2005 N 173-ОЗ, настоящим
Законом, иными нормативными правовыми актами Ивановской области в
сфере бюджетных правоотношений, решениями представительных органов
местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области о
бюджетном процессе в муниципальном образовании Ивановской области. (В
редакции Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Областной бюджет принимается на очередной финансовый год и
плановый период.
2. (Утратил силу - Закон Областной Думы Ивановской области
от 25.06.2015 № 74-ОЗ)
3. Ответственным за рассмотрение законопроекта об областном
бюджете, законопроектов об изменении областного бюджета,
законопроектов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных
фондов и о внесении в них изменений, законопроектов об исполнении
областного бюджета и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов в Ивановской областной Думе является постоянно
действующий орган Ивановской областной Думы соответствующего созыва
(комитет Ивановской областной Думы), предварительно рассматривающий
внесенные в Ивановскую областную Думу проекты нормативных правовых
актов в сфере бюджетных правоотношений (далее в тексте Закона -
комитет по бюджету). (В редакции Закона Ивановской области от
11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
Статья 2. Полномочия участников бюджетного процесса
1. Ивановская областная Дума осуществляет следующие бюджетные
полномочия:
- рассмотрение проектов законов, принятие законов Ивановской
области или отклонение законопроектов об областном бюджете и бюджетах
территориальных государственных внебюджетных фондов;
- рассмотрение проектов законов, принятие законов Ивановской
области или отклонение законопроектов о внесении изменений в законы об
областном бюджете и бюджетах территориальных государственных
внебюджетных фондов; (В редакции Законов Ивановской области от
11.03.2010 г. N 21-ОЗ; от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- осуществление контроля за исполнением областного бюджета и
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
- определение порядка осуществления внешней проверки годового
отчета об исполнении областного бюджета;
- определение порядка представления, рассмотрения и принятия
законопроекта об исполнении областного бюджета; (В редакции Закона
Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Дополнен - Закон Ивановской области от 11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
- утверждение отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
- (Исключен - Закон Областной Думы Ивановской области
от 25.06.2015 № 74-ОЗ)
- установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от
федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов,
подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
- установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из областного бюджета; (В редакции Закона Ивановской
области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- установление общего порядка и условий предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними законами Ивановской области, установление ответственности за
нарушение нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам
регулирования бюджетных правоотношений;
- иные бюджетные полномочия, осуществляемые в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами
бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. Губернатор Ивановской области осуществляет следующие бюджетные
полномочия:
- вносит на рассмотрение Ивановской областной Думой законопроекты
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о
внесении изменений в законы об областном бюджете и об исполнении
областного бюджета за отчетный финансовый год; (В редакции Законов
Ивановской области от 16.10.2009 г. N 116-ОЗ; от 03.07.2014 г. N
56-ОЗ)
- представляет на рассмотрение Ивановской областной Думой
законопроекты о бюджетах территориальных государственных внебюджетных
фондов на соответствующий финансовый год, отчеты об их исполнении за
отчетный финансовый год; (В редакции Закона Ивановской области
от 16.10.2009 г. N 116-ОЗ)
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения.
3. Правительство Ивановской области осуществляет следующие
бюджетные полномочия:
- составление проекта областного бюджета на очередной финансовый
год и плановый период; (В редакции Закона Ивановской области от
16.10.2009 г. N 116-ОЗ)
- обеспечение исполнения областного бюджета;
- осуществление контроля за исполнением областного бюджета и
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
- составление отчетов об исполнении областного бюджета;
- определение порядка установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из областного бюджета;
- (Исключен - Закон Ивановской области от 06.06.2011 г. N 54-ОЗ)
- установление порядков и условий расходования межбюджетных
трансфертов из областного бюджета, в том числе порядка представления в
исполнительные органы государственной власти Ивановской области
утвержденных местных бюджетов, порядка осуществления оценки качества
управления бюджетным процессом органами местного самоуправления
муниципальных образований Ивановской области, отчетов об исполнении
местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной
федеральными органами государственной власти; (В редакции Закона
Ивановской области от 11.12.2012 г. N 110-ОЗ)
- предоставление государственных гарантий Ивановской области; (В
редакции Закона Ивановской области от 11.11.2014 г. N 84-ОЗ)
- (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- установление форм и порядка осуществления финансового контроля
исполнительными органами государственной власти Ивановской области; (В
редакции Закона Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
- утверждение государственных программ Ивановской области.
(Дополнен - Закон Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
- иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(Дополнен - Закон Областной Думы Ивановской области
от 25.06.2015 № 74-ОЗ)
4. Контрольно-счетная палата Ивановской области осуществляет
функции государственного финансового контроля в соответствии с законом
Ивановской области.
5.(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
6. Полномочия иных участников бюджетного процесса Ивановской
области устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и
принятыми в соответствии с ним законами Ивановской области, а также в
установленных ими случаях правовыми актами Правительства Ивановской
области. (В редакции Закона Ивановской области от 11.03.2010 г. N
21-ОЗ)
Статья 3. Составление проекта областного бюджета
1. Составление проекта областного бюджета осуществляется
Правительством Ивановской области в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, настоящим Законом.
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
2. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период уточняет показатели утвержденного областного бюджета планового
периода и утверждает показатели второго года планового периода.
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
3.(Исключен - Закон Ивановской области от 06.04.2010 г. N 31-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
5. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
6. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
|
7. Законом об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период, кроме показателей, предусмотренных статьей 184.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, утверждаются следующие показатели областного
бюджета:
- прогнозируемый
в соответствующем финансовом году объем валового регионального продукта и
уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года);
- показатели
доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по
кодам классификации доходов бюджетов;
- распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по
разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- объемы
бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и
детей.
Распределение
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период утверждается законом об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период по целевым статьям (государственным
программам Ивановской области и не включенным в государственные программы
Ивановской области направлениям деятельности органов государственной власти
Ивановской области (государственных органов Ивановской области)) (далее -
государственным программам Ивановской области и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов.
Ведомственная
структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период по главным распорядителям средств областного бюджета,
разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Ивановской
области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов
классификации расходов бюджетов.
Объемы
бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и
детей, утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период по целевым статьям (государственным программам Ивановской
области и непрограммным направлениям деятельности) расходов областного
бюджета с указанием источника их финансового обеспечения.
(В
редакции Закона Ивановской области от 02.11.2016 №
93-ОЗ)
|
8. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Статья 4. Рассмотрение и утверждение
закона об областном бюджете
1. Законопроект об областном бюджете вносится на рассмотрение
Ивановской областной Думы не позднее 1 ноября текущего финансового
года. (Действие приостановлено до 01.01.2017 г. - Закон Ивановской
бласти от 11.07.2016 № 64-ОЗ)
2. Законопроект считается внесенным в срок, если он доставлен в
Ивановскую областную Думу до 18 часов 1 ноября текущего года или
направлен в Ивановскую областную Думу в виде почтового отправления 15
октября текущего года. (Действие приостановлено до 01.01.2107 г.
- Закон Ивановской области от 11.07.2016 № 64-ОЗ)
3. Законопроект об областном бюджете утверждается путем изменения
параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним
параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.
4. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 16.11.2017 № 89-ОЗ)
5. Одновременно с законопроектом об областном бюджете в
Ивановскую областную Думу представляются документы и материалы,
предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
а также дополнительно:
- расчеты по статьям, подстатьям кода вида налоговых и
неналоговых доходов и кода вида источников финансирования дефицита
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- реестр расходных обязательств Ивановской области;
- законопроект о перечне законодательных актов Ивановской области
(статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие
которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год
и (или) плановый период в связи с тем, что областным бюджетом не
предусмотрены средства на их реализацию;
- перечень и расчеты расходов на исполнение публичных нормативных
обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый
период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов (далее - бюджеты внебюджетных
фондов) за текущий финансовый год.
Перечень объектов капитального строительства государственной
собственности Ивановской области, финансируемых за счет средств
областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде,
включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту
закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. (В редакции Закона Ивановской области от 02.11.2016 № 93-ОЗ)
(В редакции Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
6. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
7. (Исключен - Закон Ивановской области от 06.06.2011 г. N 54-ОЗ)
8. Законопроекты о внесении изменений в налоговое
законодательство Ивановской области вносятся на рассмотрение
Ивановской областной Думы субъектом права законодательной инициативы
до 1 ноября текущего года. (В редакции Закона Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
9. Ивановская областная Дума рассматривает законопроект об
областном бюджете в двух чтениях.
10. Ивановская областная Дума рассматривает законопроект об
областном бюджете в первом чтении в течение 15 дней со дня его
внесения, но не ранее рассмотрения годового отчета об исполнении
областного бюджета. (В редакции Законов Ивановской области от
07.10.2010 г. N 101-ОЗ; от 08.11.2013 г. N 88-ОЗ)
11. Контрольно-счетная палата Ивановской области представляет в
Ивановскую областную Думу заключение на законопроект об областном
бюджете (Исключен - Закон Областной Думы Ивановской области
от 25.06.2015 № 74-ОЗ) в сроки, установленные Ивановской областной
Думой.
12. Предметом рассмотрения законопроекта об областном бюджете в
первом чтении являются:
1) концепция проекта областного бюджета;
2) прогноз социально-экономического развития Ивановской области;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики на
очередной финансовый год и плановый период;
4) расчеты по статьям, подстатьям кода вида налоговых и
неналоговых доходов и кода вида источников финансирования дефицита
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета
Ивановской области;
6) проект программы государственных внутренних заимствований
Ивановской области в части источников внутреннего дефицита областного
бюджета;
7) объем межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней;
8) общий объем расходов областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период;
9) дефицит (профицит) областного бюджета в абсолютных цифрах и в
процентах к расходам областного бюджета на очередной финансовый год и
источники финансирования дефицита областного бюджета;
10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на
первый год планового периода в объеме не менее 2,5 и не более 20
процентов общего объема расходов бюджета, на второй год планового
периода в объеме не менее 5 и не более 20 процентов общего объема
расходов бюджета (без учета расходов областного бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
(Действие приостановлено до 01.01.2018 - Закон Ивановской
области от 16.11.2017 № 89-ОЗ)
11) верхний предел государственного долга Ивановской области на 1
января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом
планового периода; (В редакции Закона Ивановской области от 25.06.2013
г. N 49-ОЗ)
12) приложение (приложения) к закону об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее(ие)
нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ивановской области и бюджетами муниципальных образований на очередной
финансовый год и плановый период;
13) законопроекты о бюджетах внебюджетных фондов по предмету
первого чтения:
- основные характеристики бюджетов внебюджетных фондов на
очередной финансовый год и плановый период (прогнозируемый общий объем
доходов и расходов бюджетов внебюджетных фондов);
- оценка ожидаемого исполнения бюджетов внебюджетных фондов за
текущий финансовый год.
(Дополнен - Закон Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
13. При рассмотрении в первом чтении законопроекта об областном
бюджете Ивановская областная Дума заслушивает доклад Правительства
Ивановской области, заключение Контрольно-счетной палаты Ивановской
области.
14. По итогам рассмотрения законопроекта об областном бюджете в
первом чтении Ивановская областная Дума принимает решение о принятии
законопроекта об областном бюджете в первом чтении или об отклонении
законопроекта.
15. В случае принятия Ивановской областной Думой законопроекта об
областном бюджете в первом чтении утверждаются основные характеристики
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,
определенные исходя из прогнозируемого в соответствующем финансовом
году объема валового регионального продукта и уровня инфляции
(потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года), к которым
относятся: (В редакции Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N
56-ОЗ)
1) общий объем доходов областного бюджета;
2) общий объем расходов областного бюджета;
3) дефицит (профицит) областного бюджета.
16. При утверждении в первом чтении основных характеристик
областного бюджета Ивановская областная Дума не имеет права
увеличивать общий объем доходов и размер дефицита областного бюджета
без положительного заключения Губернатора Ивановской области.
17. (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
18. В случае отклонения Ивановской областной Думой в первом
чтении законопроекта об областном бюджете Ивановская областная Дума
вправе создать согласительную комиссию, состоящую из представителей
Ивановской областной Думы и Правительства Ивановской области, для
разработки согласованного варианта законопроекта в соответствии с
заключениями комитетов Ивановской областной Думы, Контрольно-счетной
палаты Ивановской области.
19. Порядок работы согласительной комиссии определяется
Ивановской областной Думой.
20. Согласительная комиссия разрабатывает согласованный вариант
основных характеристик областного бюджета в течение 10 дней со дня
принятия решения об отклонении законопроекта.
21. По окончании работы согласительной комиссии Губернатор
Ивановской области вносит на рассмотрение Ивановской областной Думы
согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период, а также законопроекты, связанные с
основными характеристиками областного бюджета.
22. В случае отклонения Ивановской областной Думой в первом
чтении законопроекта об областном бюджете и возвращения его в
Правительство Ивановской области без образования согласительной
комиссии Правительство Ивановской области в течение 15 дней со дня
принятия решения об отклонении законопроекта дорабатывает законопроект
с учетом заключений комитетов Ивановской областной Думы, Контрольно-
счетной палаты Ивановской области. Доработанный законопроект в течение
3 дней вносится Губернатором Ивановской области на рассмотрение
Ивановской областной Думы для принятия в первом чтении.
23. Ивановская областная Дума рассматривает законопроект в первом
чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения.
24. Ивановская областная Дума рассматривает законопроект об
областном бюджете во втором чтении в течение 30 дней со дня принятия
законопроекта в первом чтении. (Действие приостановлено до 01.01.2017
г. - Закон Ивановской области от 11.07.2016 № 64-ОЗ)
25. Предметом рассмотрения законопроекта об областном бюджете во
втором чтении являются:
1) (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям
(государственным программам Ивановской области и непрограммным
направлениям деятельности), группам видов расходов классификации
расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период и в соответствии с ним ведомственная структура расходов
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; (В
редакции Закона Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
3) объем межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и
плановый период, предоставляемых бюджетам других уровней бюджетной
системы Российской Федерации;
4)(Исключен - Закон Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
5) программа предоставления государственных гарантий Ивановской
области на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции
Закона Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
6)(Исключен - Закон Ивановской области от 11.12.2012 г. N 110-ОЗ)
7) программа государственных внутренних заимствований Ивановской
области на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции
Закона Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
8) законопроект о перечне законодательных актов Ивановской
области (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев),
действие которых отменяется или приостанавливается на очередной
финансовый год и (или) плановый период в связи с тем, что областным
бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
8.1) законопроекты о бюджетах внебюджетных фондов по предмету
второго чтения:
- доходы бюджетов внебюджетных фондов на очередной финансовый год
и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований бюджетов внебюджетных
фондов на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативы расходов;
(Дополнен - Закон Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
9) предложенные Ивановской областной Думой, органами судебной
системы, Контрольно-счетной палатой Ивановской области проекты
бюджетных смет указанных органов, предоставляемые в случае
возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных
бюджетных смет;
10) поправки субъектов права законодательной инициативы по
предмету второго чтения.
26. Поправки по предмету второго чтения субъекты права
законодательной инициативы направляют в Ивановскую областную Думу в
течение 15 дней со дня принятия законопроекта об областном бюджете в
первом чтении. Поступившие поправки в порядке, установленном
Ивановской областной Думой, направляются на заключение Губернатору
Ивановской области, в Контрольно-счетную палату Ивановской области.
27. Губернатор Ивановской области, Контрольно-счетная палата
Ивановской области представляют в Ивановскую областную Думу заключения
на поправки в течение 5 дней со дня поступления поправок.
28. Во втором чтении рассматриваются поправки, на которые имеются
заключения Губернатора Ивановской области, Контрольно-счетной палаты
Ивановской области.
29. Не рассматриваются следующие виды поправок:
1) поправки, предусматривающие предоставление средств областного
бюджета негосударственным организациям любых организационно-правовых
форм;
2) (Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
30. Общая сумма ассигнований расходов проекта областного бюджета
с учетом принятых поправок не должна превышать общую сумму расходов
проекта областного бюджета, утвержденную в первом чтении, за вычетом
объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов на плановый
период, утвержденного в первом чтении.
31. В случае отклонения Губернатором Ивановской области закона об
областном бюджете он рассматривается и принимается в соответствии с
Законом Ивановской области "О законодательном процессе в Ивановской
области".
32. Закон об областном бюджете должен вступить в силу с 1 января
очередного финансового года.
33. Если закон об областном бюджете не вступил в силу с начала
финансового года, финансирование расходов средств областного бюджета
осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
(В редакции Закона Ивановской области от 14.07.2010 г. N 85-ОЗ)
Статья 5. Внесение изменений в закон об областном бюджете
(В редакции Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
1. Губернатор Ивановской области вносит на рассмотрение
Ивановской областной Думы законопроекты о внесении изменений в закон
об областном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового
регулирования закона об областном бюджете. (В редакции Законов
Ивановской области от 16.10.2009 г. N 116-ОЗ; от 03.07.2014 г. N
56-ОЗ)
2. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с
Уставом Ивановской области могут вносить законопроекты о внесении
изменений в закон об областном бюджете в случае превышения
утвержденного областным бюджетом общего объема доходов более чем на 10
процентов при условии, что Губернатор Ивановской области не внес в
Ивановскую областную Думу соответствующий законопроект в течение 10
дней со дня рассмотрения Ивановской областной Думой отчета об
исполнении областного бюджета, в котором получено указанное
превышение. (В редакции Законов Ивановской области от 16.10.2009 г. N
116-ОЗ; от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
2.1. Законопроекты о внесении изменений в закон об областном
бюджете вносятся и рассматриваются Ивановской областной Думой в
порядке, установленном Законом Ивановской области от 18.04.2005 N 72-
ОЗ "О законодательном процессе в Ивановской области". (Дополнен -
Закон Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
3. При рассмотрении Ивановской областной Думой внесенного
Губернатором Ивановской области законопроекта о внесении изменений в
закон об областном бюджете субъекты права законодательной инициативы в
соответствии с Уставом Ивановской области вправе вносить поправки к
законопроекту о внесении изменений и (или) дополнений в закон об
областном бюджете. (В редакции Законов Ивановской области от
16.10.2009 г. N 116-ОЗ; от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Поправки к законопроекту вносятся в Ивановскую областную Думу
вместе со следующими документами и материалами: (В редакции Закона
Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- заключением Губернатора Ивановской области;
- другими документами, обосновывающими необходимость внесения
изменений в закон об областном бюджете. (В редакции Закона Ивановской
области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Поправки, оформленные с нарушением требований Закона Ивановской
области "О законодательном процессе в Ивановской области" и настоящего
Закона, возвращаются инициатору без рассмотрения.
Поправки, соответствующие требованиям Закона Ивановской области
"О законодательном процессе в Ивановской области" и настоящего Закона,
направляются Председателем Ивановской областной Думы в комитет по
бюджету и контрольно-счетную палату Ивановской области для заключения.
Ивановская областная Дума рассматривает поправки к законопроекту
о внесении изменений в закон об областном бюджете, внесенному
Губернатором Ивановской области, при наличии: (В редакции Закона
Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- заключения Губернатора Ивановской области;
- других документов, обосновывающих необходимость внесения
изменений в закон об областном бюджете; (В редакции Закона Ивановской
области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
- заключений комитета по бюджету и контрольно-счетной палаты
Ивановской области.
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
Статья 6. Исполнение и отчетность об исполнении областного
бюджета и бюджетов внебюджетных фондов
(В редакции Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
1. Исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с
основами исполнения бюджетов Российской Федерации, установленными
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решениями руководителя финансового органа внесение
изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения
изменений в закон об областном бюджете дополнительно к основаниям,
установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, может осуществляться:
в случае поступления уведомления о предоставлении субсидий, субвенций,
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе
поступивших в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездных
поступлений от физических и юридических лиц, фактически полученных при
исполнении бюджета, не предусмотренных законом об областном бюджете, а
также сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных
средств; (В редакции Закона Ивановской области от 16.11.2017 № 89-ОЗ)
в случае доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полномочия
получателя средств федерального бюджета по перечислению которых в
областной бюджет переданы главными распорядителями средств
федерального бюджета Управлению Федерального казначейства по
Ивановской области, на лицевой счет для учета операций по переданным
полномочиям получателя бюджетных средств, открытый в Управлении
Федерального казначейства по Ивановской области, если указанные
межбюджетные трансферты не предусмотрены законом об областном бюджете
или утверждены законом об областном бюджете в меньшем объеме.
Законом об областном бюджете могут устанавливаться дополнительные
основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись
областного бюджета в соответствии с решениями руководителя финансового
органа без внесения изменений в закон об областном бюджете.
Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством Ивановской
области.
Областной бюджет исполняется на основе принципов бюджетной системы
Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется
Управлением Федерального казначейства по Ивановской области.
(В редакции Закона Ивановской области от 06.05.2016 № 27-ОЗ)
|
1.1.
В соответствии с решениями руководителя территориального государственного
внебюджетного фонда внесение изменений в сводную бюджетную роспись
территориального государственного внебюджетного фонда без внесения изменений
в закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда
дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, может осуществляться в случае поступления
уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, а также безвозмездных поступлений от физических и
юридических лиц, фактически полученных при исполнении бюджета, не
предусмотренных законом о бюджете территориального государственного
внебюджетного фонда, а также сокращения (возврата при отсутствии потребности)
указанных средств. (В редакции Закона
Ивановской области от 16.11.2017 №
89-ОЗ)
Законом
о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда могут
устанавливаться дополнительные основания для внесения изменений в сводную
бюджетную роспись территориального государственного внебюджетного фонда в
соответствии с решениями руководителя территориального государственного
внебюджетного фонда без внесения изменений в закон о бюджете территориального
государственного внебюджетного фонда.
(Дополнен
- Закон Ивановской области от 02.11.2016 № 93-ОЗ)
|
2. В Ивановской области устанавливаются ежеквартальная,
полугодовая и годовая отчетности об исполнении областного бюджета. (В
редакции Закона Ивановской области от 22.12.2016 № 125-ОЗ)
Сбор, свод, составление отчетности об исполнении областного
бюджета осуществляется в соответствии с единой методологией,
устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, по
типовым формам.
Правительство Ивановской области в срок до 25 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет в Ивановскую областную
Думу и контрольно-счетную палату Ивановской области отчет об
исполнении областного бюджета нарастающим итогом за отчетный период.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит
утверждению Ивановской областной Думой в форме областного закона.
Порядок и форма предоставления отчетов Ивановской областной Думе
и Контрольно-счетной палате Ивановской области об исполнении
областного бюджета определяются правовыми актами Ивановской областной
Думы. (В редакции Закона Ивановской области от 11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
3. Отчет об исполнении областного бюджета представляется в
Ивановскую областную Думу в форме законопроекта и рассматривается в
порядке, установленном Законом Ивановской области "О законодательном
процессе в Ивановской области".
Законопроект об исполнении областного бюджета должен содержать
указания на общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит)
областного бюджета, а также приложения, утверждающие показатели,
предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе
по использованию межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней. (В
редакции Закона Ивановской области от 16.12.2009 г. N 148-ОЗ)
Отчет об исполнении областного бюджета готовит центральный
исполнительный орган государственной власти Ивановской области,
проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевое
управление, координацию, функциональное регулирование в сфере
бюджетной политики в Ивановской области, на основе отчетов главных
распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, главных
администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета и в порядке, определенном для
завершения финансового года и подготовки отчета об исполнении
областного бюджета. (В редакции Закона Ивановской области от
25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
3.1. Отчет об исполнении бюджетов внебюджетных фондов
представляется в Ивановскую областную Думу в форме законопроекта и
рассматривается в порядке, установленном Законом Ивановской области от
18.04.2005 N 72-ОЗ "О законодательном процессе в Ивановской области".
Законопроект об исполнении бюджета внебюджетного фонда должен
содержать указания на общий объем доходов, расходов и дефицит
(профицит) бюджетов внебюджетных фондов, а также приложения,
утверждающие показатели, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
(Дополнен - Закон Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
4. Правительство Ивановской области не позднее 15 апреля года,
следующего за отчетным, представляет в Контрольно-счетную палату
Ивановской области годовой отчет об исполнении областного бюджета для
осуществления внешней проверки в порядке, установленном законом
Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от
14.10.2010 г. N 115-ОЗ)
(Исключен - Закон Ивановской области от 14.10.2010 г. N 115-ОЗ)
Проект закона об исполнении областного бюджета должен быть
составлен в соответствии с бюджетной классификацией, которая
применялась при утверждении областного бюджета, и представляется в
Контрольно-счетную палату Ивановской области с приложением документов
и материалов, указанных в абзацах 2- 12 части 5 настоящей статьи. (В
редакции Закона Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(В редакции Закона Ивановской области от 11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
Правительство Ивановской области не позднее 15 апреля текущего
года представляет в Контрольно-счетную палату Ивановской области
годовые отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов для подготовки заключений на них.
Годовые отчеты об исполнении бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов представляются в форме
законопроектов в соответствии с бюджетной классификацией, которая
применялась при утверждении бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов, в том числе представляются данные об исполнении
каждого из приложений к указанным законам. (В редакции Закона
Ивановской области от 03.07.2014 г. N 56-ОЗ)
(Дополнен - Закон Ивановской области от 11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
5. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется
одновременно с проектом закона об исполнении бюджета в Ивановскую
областную Думу не позднее 1 июня текущего года со следующими
документами и материалами:
- отчетом об использовании ассигнований резервного фонда
Правительства Ивановской области,
- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- отчетом о предоставленных государственных гарантиях Ивановской
области;
- отчетом о государственных заимствованиях Ивановской области по
видам заимствований;
- отчетом о состоянии государственного долга Ивановской области
на начало и конец отчетного финансового года;
- сводным годовым докладом о ходе реализации и оценке
эффективности государственных программ Ивановской области; (В редакции
Закона Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
- (Исключен - Закон Ивановской области от 25.06.2013 г. N 49-ОЗ)
- проектом закона об исполнении областного бюджета;
- отчетом об исполнении консолидированного бюджета Ивановской
области; (В редакции Закона Ивановской области от 11.03.2010 г. N
21-ОЗ)
- пояснительной запиской;
- иной отчетностью, предусмотренной бюджетным законодательством.
Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета в
Ивановскую областную Думу представляются отчеты территориальных
государственных внебюджетных фондов.
(Исключен - Закон Ивановской области от 14.10.2010 г. N 115-ОЗ)
Контрольно-счетная палата Ивановской области по результатам
документальных или камеральных проверок годовых отчетов об исполнении
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов готовит
заключения на них в течение 1,5 месяца после поступления отчетов в
Контрольно-счетную палату Ивановской области и представляет заключения
в Ивановскую областную Думу. (Дополнен - Закон Ивановской области от
11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
6. Ивановская областная Дума рассматривает отчет об исполнении
областного бюджета в течение полутора месяцев после получения
заключения контрольно-счетной палаты Ивановской области, но не позднее
рассмотрения законопроекта об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в первом чтении.
При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета
Ивановская областная Дума заслушивает:
- доклад уполномоченного Губернатором Ивановской области лица;
- заключение контрольно-счетной палаты Ивановской области.
По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и
заключения контрольно-счетной палаты Ивановской области Ивановская
областная Дума принимает решение об утверждении отчета об исполнении
областного бюджета или об отклонении отчета об исполнении областного
бюджета.
В случае отклонения Ивановской областной Думой проекта закона об
исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов
недостоверного или неполного отражения данных и повторного
представления в срок, не превышающий один месяц.
7. Рассмотрение Ивановской областной Думой годовых отчетов об
исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов устанавливается в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей
статьи для рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета.
(Дополнен - Закон Ивановской области от 11.03.2010 г. N 21-ОЗ)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2.(Утратил силу - Закон Ивановской области
от 11.05.2010 г. N 40-ОЗ)
3. Признать утратившим силу Закон Ивановской области "О бюджетном
процессе в Ивановской области" от 26.12.2006 N 153-ОЗ.
ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И.Е. ГЛАДКОВ
г. Иваново
23 июня 2008 г.
N 70-ОЗ
