Приложение № 5
к постановлению
администрации области
от 20.11.2019 № 812
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ИННОВАЦИЯМИ В ОБРАЗОВАНИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования)
на поддержку проектов, связанных с инновациями в образовании (далее -
субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на поддержку
проектов, связанных с инновациями в образовании.
3. Условиями предоставления и расходования
субсидий являются:
3.1. Наличие в бюджете муниципального
образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств
муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется cубсидия, в
объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к
предоставлению cубсидии.
3.2. Заключение соглашения о предоставлении cубсидии бюджету
муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального
образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение
предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Соглашение заключается в соответствии с типовой
формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики
администрации области.
3.3. Расходование субсидии муниципальным
образованием осуществляется на поддержку проектов, связанных с инновациями в
образовании.
4. Методика распределения субсидий между
бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера
бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету
муниципального образования на поддержку проектов, связанных с инновациями в
образовании (Ci), определяется по
формуле:
,
где:
Ni - количество юридических лиц, учредителями
которых являются муниципальные образования, - победителей конкурсного отбора на
предоставление из федерального бюджета грантов на поддержку проектов, связанных
с инновациями в образовании, в соответствии с утвержденным Министерством
просвещения Российской Федерации перечнем, в i-м муниципальном образовании;
Fi – объем средств, необходимый на реализацию
мероприятия по поддержке проектов, связанных с инновациями в образовании, в i-м
муниципальном образовании;
m - количество муниципальных образований -
получателей субсидии;
F - общий размер бюджетных ассигнований,
предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на
реализацию мероприятий по поддержке проектов, связанных с инновациями в
образовании, для муниципальных образований.
5. Объем средств областного бюджета на
исполнение расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии
составляет:
а) 70 процентов - если доля дотаций из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного
объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного
объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов
собственных доходов местного бюджета;
б) 80 процентов - если доля дотаций из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного
объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного
объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов
собственных доходов местного бюджета;
в) 90 процентов - если доля дотаций из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет составляла от 20 до 50 процентов
собственных доходов местного бюджета;
г) 95 процентов - если доля дотаций из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного
объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного
объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов
собственных доходов местного бюджета.
6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального
образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального
образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете
муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленного
соглашением значения показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования
субсидии является количество юридических лиц, учредителями которых являются
муниципальные образования, - победителей конкурсного отбора на предоставление
из федерального бюджета грантов на поддержку проектов, связанных с инновациями
в образовании.
7. Оценка эффективности использования субсидии
осуществляется департаментом образования путем сравнения планируемого и
достигнутого муниципальным образованием значения показателя результативности
использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным
образованием о достижении значения показателя результативности использования
субсидии.
8. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением
мероприятия, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий
предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств
непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов
Государственной программы Владимирской области «Развитие образования», а также
в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
9. В случае невыполнения муниципальным
образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием
условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения показателя
результативности использования субсидии применяются меры финансовой
ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением
администрации области от
19.12.2014 № 1287.
10. Решение о наличии потребности в субсидиях,
предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в
отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а
также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом
году принимает департамент образования администрации области по согласованию с
департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в
срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в
областной бюджет.
В случае принятия департаментом образования
администрации области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в
объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета
муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для
финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их
предоставления.
Решение о возврате не использованных в отчетном
финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается
департаментом образования администрации области в случае, если у муниципального
образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные
обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки
субсидий.
11. Департамент образования ежеквартально до 20
января, следующего за отчетным годом, направляет в департамент финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет о
произведенных расходах в разрезе муниципальных образований и о планируемых и
достигнутых значениях показателей результативности использования субсидий.
12. Контроль за соблюдением муниципальными
образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом
образования администрации области.
