ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2018 г. № 2549-р
МОСКВА
1. Во исполнение пункта 5 плана мероприятий, направленных на
стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на
2017 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 1817-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5470),
утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию системы
поставщиков, обеспечивающий расширение масштабов субконтрактации, в
том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с
государственным участием и центров субконтрактации, проведения
сессий производителей (далее - план).
2. Реализация плана осуществляется федеральными органами
исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным органам исполнительной власти,
участвующим в реализации плана, федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на
реализацию государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2018 г. № 2549-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию системы поставщиков, обеспечивающий расширение масштабов субконтрактации,
в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием
и центров субконтрактации, проведения сессий производителей
------------------------------------------------------------|----------------------------|--------------------|------------------------------------
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители
| | | (заинтересованные лица)
------------------------------------------------------------|----------------------------|--------------------|------------------------------------
I. Общие меры
1. Анализ действующей в России и за рубежом практики доклад март 2019 г. Минпромторг России,
субконтрактации, включая оценку объемов указанной в Правительство Минэкономразвития России,
формы деятельности, выявление наиболее эффективных Российской Федерации Минфин России,
механизмов, в том числе с учетом перспектив развития заинтересованные федеральные
цифровых платформ, барьеров, препятствующих реализации органы исполнительной власти,
такой практики, в том числе в сфере заинтересованные органы
нормативно-правового регулирования, а также анализ исполнительной власти
возможности создания отраслевых центров субъектов Российской Федерации,
субконтрактации заинтересованные организации
2. Разработка предложений по внедрению лучших российских доклад март 2019 г. Минпромторг России,
и зарубежных практик субконтрактации, а также ее в Правительство Минэкономразвития России,
развитию в рамках деятельности крупнейших компаний с Российской Федерации заинтересованные федеральные
государственным участием и центров субконтрактации органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
3. Формирование концепции создания российского сегмента ведомственный акт апрель 2019 г. Минпромторг России,
евразийской сети промышленной кооперации и Минэкономразвития России,
субконтрактации заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
заинтересованные организации
4. Предложения по формированию системы мониторинга доклад апрель 2019 г. Минэкономразвития России,
субконтрактации в рамках деятельности крупнейших в Правительство Минфин России,
компаний с государственным участием и центров Российской Федераций Минпромторг России,
субконтрактации, а также подготовка предложений по заинтересованные федеральные
включению показателей, характеризующих развитие органы исполнительной власти,
субконтрактации и соответствующих мероприятий в Государственная корпорация
отраслевые документы стратегического планирования и по атомной энергии "Росатом",
государственные программы Российской Федерации, Государственная корпорация
в том числе в отраслях машиностроения по космической деятельности
"Роскосмос",
акционерное общество
"Федеральная корпорация по
развитию малого и среднего
предпринимательства"
5. Предложения по разработке методических рекомендаций, доклад май 2019 г. Минэкономразвития России,
описывающих процесс развития системы поставщиков, в Правительство Минфин России,
обеспечивающих расширение масштабов субконтрактации, в Российской Федераций ФАС России,
том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с заинтересованные федеральные
государственным участием и центров субконтрактации, а органы исполнительной власти,
также проведения сессий производителей акционерное общество
"Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего
предпринимательства"
6. Инициирование разработки стратегий развития системы директивы июль 2019 г. Минэкономразвития России,
поставщиков в компаниях с государственным участием, в Правительства Минфин России,
том числе сессий поставщиков, а также разработки и Российской Федерации ФАС России
реализации образовательных программ в сфере
субконтрактации для профильных сотрудников компаний
с государственным участием
7. Анализ практики применения постановления Правительства доклад январь 2019 г. ФАС России,
Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465 в Правительство Минпромторг России,
"О государственном регулировании цен на продукцию, Российской Федерации Минфин России,
поставляемую по государственному оборонному заказу, а Минэкономразвития России,
также о внесении изменений и признании утратившими Минобороны России,
силу некоторых актов Правительства Российской Государственная корпорация
Федерации" и подготовка при необходимости по атомной энергии "Росатом",
предложений по его совершенствованию Государственная корпорация
по космической деятельности
"Роскосмос"
II. Мероприятия в субъектах Российской Федерации
8. Разработка и внедрение в субъектах Российской информация, декабрь 2018 г. - акционерное общество
Федерации методических рекомендаций по вопросам представленная не менее чем "Федеральная корпорация по
оказания финансовой, имущественной, информационной, в Правительство в 10 субъектах развитию малого и среднего
маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и Российской Федерации Российской предпринимательства",
среднего предпринимательства в целях стимулирования их Федерации, органы исполнительной власти
развития в качестве потенциальных поставщиков ежегодно, субъектов Российской Федерации,
(исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок начиная заинтересованные организации
товаров, работ, услуг заказчиками, определенными с декабря
Правительством Российской Федерации в соответствии с 2019 г., -
Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг не менее чем
отдельными видами юридических лиц" в 50 процентах
субъектов
Российской
Федерации
9. Внесение изменений (при необходимости) в методические информация, 20 декабря 2018 г., акционерное общество
рекомендации по вопросам оказания финансовой, представленная далее - ежегодно "Федеральная корпорация
имущественной, информационной, маркетинговой и иной в Правительство по развитию малого и среднего
поддержки субъектам малого и среднего Российской Федерации предпринимательства",
предпринимательства в целях стимулирования их развития органы исполнительной власти
в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, субъектов Российской Федерации,
подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, заинтересованные организации
услуг заказчиками, определенными Правительством
Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц"
III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
10. Подведение итогов внедрения в субъектах Российской информация, февраль 2019 г., акционерное общество
Федерации методических рекомендаций по вопросам представленная февраль 2020 г., "Федеральная корпорация
оказания финансовой, имущественной, информационной, в Правительство февраль 2021 г. по развитию малого и среднего
маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и Российской Федерации предпринимательства",
среднего предпринимательства в целях стимулирования их Минфин России,
развития в качестве потенциальных поставщиков органы исполнительной власти
(исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок субъектов Российской Федерации,
товаров, работ, услуг заказчиками, определенными заинтересованные организации
Правительством Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц"
11. Утверждение перечня мероприятий, направленных на информация, 15 декабря 2018 г. акционерное общество
консолидацию мер поддержки инновационных, представленная по вопросу "Федеральная корпорация
высокотехнологичных субъектов малого и среднего в Правительство утверждения по развитию малого и среднего
предпринимательства (включая в том числе обеспечение Российской Федерации перечня предпринимательства",
доступа к закупкам крупнейших заказчиков, оказание мероприятий заинтересованные органы
финансовой, имущественной, консультационной, правовой исполнительной власти и организации,
и иной поддержки, обеспечение доступа к программам март 2019 г. Фонд развития промышленности
льготного лизинга, реализуемым региональными по вопросу
лизинговыми компаниями, в уставные капиталы которых реализации
внесен взнос акционерным обществом "Федеральная перечня
корпорация по развитию малого и среднего мероприятий
предпринимательства" для реализации уставных целей
указанного акционерного общества), и их реализация
IV. Мероприятия, направленные на создание цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
12. Определение уполномоченного органа государственной акт март 2019 г. Минпромторг России,
власти или организации, ответственного за создание и Правительства Минэкономразвития России,
координацию деятельности национальных центров Российской Федерации Минфин России,
субконтрактации ФАС России,
заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
13. Проведение стратегических сессий с участниками доклад апрель 2019 г. Минэкономразвития России,
отраслей (подотраслей, секторов, рынков) в целях в Правительство Минпромторг России,
формирования предложений по созданию условий Российской Федерации Минкомсвязь России,
(нормативных, технологических, организационных и заинтересованные федеральные
прочих) для формирования цифровых платформ в сфере органы исполнительной власти,
торговли и субконтрактации акционерное общество
"Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего
предпринимательства",
государственная корпорация
"Банк развития и
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)"
14. Разработка предложений по созданию условий доклад сентябрь 2019 г. Минэкономразвития России,
(нормативных, технологических, организационных и в Правительство Минпромторг России,
прочих) для формирования цифровых платформ в сфере Российской Федерации Минкомсвязь России,
торговли и субконтрактации с представлением проектов заинтересованные федеральные
соответствующих "дорожных карт" (в случае органы исполнительной власти,
необходимости) акционерное общество
"Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего
предпринимательства",
государственная корпорация
"Банк развития и
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)"
15. Создание электронных сервисов промышленной кооперации ведомственный акт ноябрь 2019 г. Минпромторг России,
и субконтрактации российского сегмента евразийской заинтересованные федеральные
сети промышленной кооперации и субконтрактации для органы исполнительной власти,
включения в евразийскую сеть промышленной кооперации и акционерное общество
субконтрактации, формирование российской части единого "Федеральная корпорация
реестра промышленных предприятий (контракторов и по развитию малого и среднего
субконтракторов) предпринимательства",
государственная корпорация
"Банк развития
и внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)"
16. Мониторинг формирования цифровых платформ доклад февраль 2021 г. Минэкономразвития России,
в сфере торговли и субконтрактации в Правительство Минпромторг России,
Российской Федерации заинтересованные органы
исполнительной власти
и организации
V. Мероприятия по созданию нормативной правовой базы, обеспечивающей взаимодействие юридических лиц в рамках
цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации
17. Подготовка и утверждение методических рекомендаций по ведомственный акт март 2019 г. Минпромторг России,
оказанию содействия в вовлечении в кооперационные Минэкономразвития России,
процессы государственных корпораций, предприятий, в Минфин России,
том числе малого и среднего предпринимательства, ФАС России,
производителей товаров и услуг для дозагрузки заинтересованные органы
свободных производственных мощностей, подбора надежных исполнительной власти
поставщиков, а также возможности продвижения и организации
производимой продукции и оказываемых услуг
с использованием созданных электронных сервисов
субконтрактации
18. Подготовка предложений по разработке отраслевых доклад март 2019 г. Минпромторг России,
каталогов товаров, работ, услуг, применяемых в рамках в Правительство Минфин России,
цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации, Российской Федерации заинтересованные федеральные
с учетом позиций каталога товаров, работ, услуг для органы исполнительной власти,
обеспечения государственных и муниципальных нужд Государственная корпорация
и требований, установленных постановлением по содействию разработке,
Правительства Российской Федерации от 8 февраля производству и экспорту
2017 г. № 145 "Об утверждении Правил формирования и высокотехнологичной
ведения в единой информационной системе в сфере промышленной продукции
закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения "Ростех"
государственных и муниципальных нужд и Правил
использования каталога товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд"
19. Подготовка предложений по обеспечению автоматизации доклад декабрь 2019 г. Минпромторг России,
заключения совершаемых в электронной форме сделок и в Правительство Минфин России,
договоров в рамках цифровых платформ в сфере торговли Российской Федерации Минкомсвязь России,
и субконтрактации ФАС России,
заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти,
акционерное общество
Федеральная корпорация
по развитию малого и среднего
предпринимательства"
____________
