Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 1817-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 25 августа 2017 г. № 1817-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый  план  мероприятий,  направленных  на
стимулирование инновационного  развития  Российской  Федерации,  на
2017 - 2018 годы (далее - план).
     2. Минэкономразвития  России  совместно  с   заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти   и   организациями,
указанными в плане, представлять ежегодно, в конце I квартала года,
следующего за отчетным, отчет о реализации плана.
     3. Реализация  плана  осуществляется   федеральными   органами
исполнительной   власти   в   пределах   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных   федеральным   органам   исполнительной    власти,
участвующим в реализации плана, федеральным законом  о  федеральном
бюджете на соответствующий  финансовый год  и  плановый  период  на
реализацию государственных программ Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________

                                                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                                         распоряжением Правительства
                                                                             Российской Федерации
                                                                        от 25 августа 2017 г. № 1817-р


                                        ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ,
           направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации,
                                         на 2017 - 2018 годы

-----------------------------------|-----------------------|-----------|------------------------------
     Наименование мероприятия      |      Вид документа    |   Срок    |   Ответственный исполнитель
                                   |(ожидаемые результаты) |исполнения |
-----------------------------------|-----------------------|-----------|------------------------------

                        I. Формирование компетенций инновационной деятельности

1.   Формирование перечня           предложения для         ноябрь      Минэкономразвития России,
     наименований профессиональных  разработки              2017 г.     Минобрнауки России,
     стандартов для инновационной   профессиональных                    Минтруд России,
     деятельности и управления      стандартов                          заинтересованные федеральные
     интеллектуальной                                                   органы исполнительной власти
     собственностью                                                     и организации

2.   Организация разработки         нормативный правовой    март        Минтруд России,
     профессиональных стандартов    акт федерального        2018 г.     Минэкономразвития России,
     для инновационной              органа                              Минобрнауки России,
     деятельности и управления      исполнительной власти               заинтересованные федеральные
     интеллектуальной                                                   органы исполнительной власти
     собственностью                                                     и организации

3.   Обеспечение приоритетного      доклад в Правительство  май         Роспечать,
     оказания государственной       Российской Федерации    2018 г.     Минобрнауки России,
     поддержки изданиям                                                 Минэкономразвития России,
     научно-популярной литературы,                                      заинтересованные федеральные
     периодическим печатным                                             органы исполнительной власти
     изданиям, теле- и
     радиопрограммам,
     интернет-ресурсам,
     посвященным научной и
     изобретательской
     деятельности, достижениям в
     области науки и техники,
     вопросам управления
     инновационными проектами и
     исследовательской
     деятельностью, на условиях
     отбора организаций -
     получателей государственной
     поддержки

                                       II. Инновационный бизнес

4.   Подготовка предложений по      доклад в Правительство  декабрь     Минфин России,
     расширению перечня объектов    Российской Федерации    2017 г.     Минэкономразвития России,
     инновационной инфраструктуры,                                      Минпромторг России,
     затраты на инвестиции в                                            Минкомсвязь России,
     которые субъектами Российской                                      заинтересованные федеральные
     Федерации подлежат частичному                                      органы исполнительной власти
     возмещению за счет субсидий
     из федерального бюджета
     пропорционально объему
     налоговых отчислений,
     поступивших в федеральный
     бюджет в результате
     деятельности пользователей их
     услуг

5.   Разработка плана мер по        распоряжение            февраль     Минэкономразвития России,
     развитию системы поставщиков,  Правительства           2018 г.     Минпромторг России,
     обеспечивающего расширение     Российской                          заинтересованные федеральные
     масштабов субконтрактации, в   Федерации                           органы исполнительной власти
     том числе в рамках
     деятельности крупнейших
     компаний
     с государственным участием и
     центров субконтрактации,
     проведения сессий
     производителей

6.   Совершенствование              проект                  ноябрь      Минэкономразвития России,
     организационно-правовой формы  федерального            2018 г.     Минфин России,
     ведения инновационного         закона                              заинтересованные федеральные
     бизнеса (хозяйственное                                             органы исполнительной власти
     партнерство) и формы
     организации коллективных
     венчурных инвестиций
     (договора инвестиционного
     товарищества) в целях
     создания условий для
     привлечения инвестиций в
     инновационную сферу

7.   Подготовка предложений по      доклад в Правительство  декабрь     Минпромторг России,
     формированию условий для       Российской Федерации    2017 г.     Минэнерго России,
     расширения масштабов создания                                      Минэкономразвития России,
     и использования                                                    Минобрнауки России,
     опытно-промышленных установок                                      с участием ассоциации
     в промышленности и                                                 экономического взаимодействия
     топливно-энергетическом                                            субъектов Российской Федерации
     комплексе за счет                                                  "Ассоциация инновационных
     совершенствования                                                  регионов России",
     нормативно-правового                                               заинтересованные федеральные
     регулирования, в том числе в                                       органы исполнительной власти,
     части технического                                                 субъекты Российской Федерации
     регулирования                                                      и организации

                                        III. Эффективная наука

8.   Утверждение программ развития  программы развития      март        Минобрнауки России,
     научных организаций,           научных организаций     2018 г.     ФАНО России,
     отнесенных по результатам                                          Минэкономразвития России,
     оценки деятельности к                                              с участием федерального
     категории научных                                                  государственного бюджетного
     организаций - лидеров                                              учреждения "Российская
                                                                        академия наук",
                                                                        заинтересованные федеральные
                                                                        органы исполнительной власти

9.   Встраивание конкурентных       нормативный правовой    январь      Минобрнауки России,
     механизмов в процедуры         акт федерального        2018 г.     ФАНО России,
     формирования государственных   органа                              Минэкономразвития России,
     заданий в сфере научной,       исполнительной власти               с участием федерального
     научно-технической                                                 государственного бюджетного
     деятельности, в том числе                                          учреждения "Российская
     путем определения размера                                          академия наук",
     субсидии, выделяемой                                               заинтересованные федеральные
     учредителем, на основе                                             органы исполнительной власти
     достигнутых результатов
     деятельности учреждениями,
     наиболее результативными
     структурными подразделениями
     (лаборатории, центры, кафедры
     и др.) и ведущими
     исследователями, вносящими
     весомый вклад в получение
     научных, научно-технических
     результатов

10.  Распространение практики       методические            февраль     Минобрнауки России,
     участия субъектов Российской   материалы               2018 г.     Минэкономразвития России,
     Федерации в софинансировании                                       ФАНО России,
     научно-исследовательских                                           с участием ассоциации
     проектов, реализуемых в                                            экономического взаимодействия
     рамках университетов, научных                                      субъектов Российской Федерации
     организаций и соответствующих                                      "Ассоциация инновационных
     потребностям региональных                                          регионов России",
     компаний                                                           заинтересованные субъекты
                                                                        Российской Федерации

11.  Утверждение плана мероприятий  правовой акт            декабрь     ФАНО России,
     ("дорожной карты") реализации  федерального органа     2017 г.     с участием федерального
     инновационного потенциала      исполнительной власти               государственного бюджетного
     научных организаций,                                               учреждения "Российская
     подведомственных ФАНО России,                                      академия наук"
     в том числе по вопросам
     развития материально-
     технической   инфраструктуры,
     управления правами на
     результаты интеллектуальной
     деятельности и вовлечения
     их в хозяйственный оборот

                                    IV. Инновационное государство

12.  Обеспечение распространения    методические            декабрь     Минэкономразвития России,
     лучших практик оказания        материалы               2017 г.     Минобрнауки России,
     инновационных услуг в                                              Минтруд России,
     социальной сфере, в том числе                                      Минздрав России,
     на основе бенчмаркинга                                             заинтересованные федеральные
     государственных и                                                  органы исполнительной власти
     муниципальных учреждений,
     негосударственных
     организаций, в том числе в
     форме проведения конкурсов

13.  Расширение практики            методические            декабрь     Минэкономразвития России,
     осуществления закупок          материалы               2017 г.     заинтересованные федеральные
     высокотехнологичной и                                              органы исполнительной власти
     инновационной продукции,
     работ, услуг на основе
     методологии учета полной
     стоимости владения закупаемой
     продукцией (в рамках
     контрактов жизненного цикла)

14.  Оценка эффективности           доклад в Правительство  март        Минэкономразвития России,
     осуществляемых мер             Российской Федерации    2018 г.     заинтересованные федеральные
     государственной поддержки                                          органы исполнительной власти,
     инновационной деятельности                                         заинтересованные институты
                                                                        развития и организации

                         V. Финансовое обеспечение инновационной деятельности

15.  Разработка и утверждение       правовой акт            декабрь     Минэкономразвития России,
     проекта Минэкономразвития      федерального органа     2017 г.     заинтересованные федеральные
     России "Стимулирование         исполнительной власти               органы исполнительной власти
     привлечения инвестиций в                                           и организации
     инновационный сектор
     экономики Российской
     Федерации",
     предусматривающего в том
     числе обеспечение возможности
     привлечения средств
     российских и зарубежных
     инвесторов, включая
     институциональных, в
     инновационный сектор
     экономики, совершенствование
     существующих мер поддержки
     инновационных компаний,
     формирование новых
     инструментов поддержки
     инновационного сектора
     экономики и благоприятных
     условий для развития
     инвестиционной деятельности
     в сфере инноваций

16.  Разработка стратегии развития  доклад в Правительство  декабрь     Минэкономразвития России,
     венчурного рынка               Российской Федерации    2018 г.     заинтересованные федеральные
     Российской Федерации                                               органы исполнительной власти,
                                                                        институты развития и
                                                                        организации

                                     VI. Инфраструктура инноваций

17.  Разработка рекомендаций по     рекомендации            декабрь     Минэкономразвития России,
     показателям, характеризующим                           2017 г.     с участием ассоциации
     качество работы объектов                                           экономического взаимодействия
     инновационной инфраструктуры                                       субъектов Российской Федерации
                                                                        "Ассоциация инновационных
                                                                        регионов России",
                                                                        Минобрнауки России,
                                                                        Минфин России

18.  Поддержка создания с участием  доклад в Правительство  декабрь     ФАНО России,
     субъектов Российской           Российской Федерации    2017 г.     с участием федерального
     Федерации инновационной                                            государственного бюджетного
     инфраструктуры на базе                                             учреждения "Российская
     малоиспользуемого                                                  академия наук", ассоциации
     федерального имущества                                             экономического взаимодействия
     научных организаций,                                               субъектов Российской Федерации
     подведомственных ФАНО России                                       "Ассоциация инновационных
                                                                        регионов России",
                                                                        Минэкономразвития России,
                                                                        заинтересованные федеральные
                                                                        органы исполнительной власти,
                                                                        субъекты Российской Федерации

                                      VII. Территории инноваций

19.  Формирование единого реестра   доклад в Правительство  февраль     Минэкономразвития России,
     (базы данных) форм поддержки   Российской Федерации    2018 г.     с участием ассоциации
     инновационной деятельности в                                       экономического взаимодействия
     Российской Федерации в                                             субъектов Российской Федерации
     соответствии с полномочиями                                        "Ассоциация инновационных
     федеральных органов                                                регионов России",
     исполнительной власти и                                            заинтересованные федеральные
     институтов развития в области                                      органы исполнительной власти,
     государственной поддержки                                          институты развития и
     инновационной деятельности                                         организации

                                 VIII. Интеллектуальная собственность

20.  Оптимизация содержания         проект федерального     май         Минэкономразвития России,
     государственных услуг в сфере  закона                  2018 г.     Роспатент
     интеллектуальной
     собственности в части
     выделения из них
     информационного поиска при
     проведении экспертизы заявок
     на изобретения и полезные
     модели по существу

21.  Сокращение сроков              доклад в Правительство  июнь        Роспатент,
     государственной регистрации    Российской Федерации    2018 г.,    Минкомсвязь России,
     результатов интеллектуальной                           далее -     Минэкономразвития России,
     деятельности и перехода прав                           ежегодно    Минобрнауки России
     на них, повышение качества
     экспертизы и доступности
     соответствующих услуг для
     граждан и организаций, в том
     числе за счет реализации
     мероприятий по информатизации

22.  Подготовка предложений по      доклад в Правительство  январь      Минобрнауки России,
     вопросу уточнения критериев    Российской Федерации    2018 г.     Минэкономразвития России,
     отнесения результатов                                              Минпромторг России,
     интеллектуальной деятельности                                      заинтересованные федеральные
     к результатам военного,                                            органы исполнительной власти
     специального и двойного
     назначения, включая отнесение
     их к непосредственно
     связанным с обеспечением
     обороны и безопасности
     Российской Федерации

23.  Обеспечение передачи           доклад в Правительство  апрель      Минобрнауки России,
     исключительных прав на         Российской Федерации    2018 г.     Минэкономразвития России,
     результаты интеллектуальной                                        заинтересованные федеральные
     деятельности, принадлежащих                                        органы исполнительной власти
     Российской Федерации,
     резидентам Российской
     Федерации в целях создания
     продукции (оказания услуг),
     в том числе на условиях
     безвозмездных и открытых
     лицензий, и при отсутствии
     необходимости сохранения
     таких прав за Российской
     Федерацией - их отчуждения
     в адрес указанных лиц

24.  Обеспечение доступности        доклад в Правительство  декабрь     Минобрнауки России,
     сведений о результатах         Российской Федерации    2018 г.     Минэкономразвития России,
     интеллектуальной                                                   заинтересованные федеральные
     деятельности, содержащихся                                         органы исполнительной власти
     в государственных реестрах
     и информационных системах
     в формате открытых данных,
     а также развитие частных
     сервисов в сфере
     интеллектуальной
     собственности

25.  Подготовка доклада об оценке   доклад в Правительство  ежегодно,   Минэкономразвития России,
     эффективности осуществления    Российской Федерации    с марта     Роспатент,
     государственными заказчиками                           2018 г.     заинтересованные федеральные
     управления правами Российской                                      органы исполнительной власти
     Федерации на результаты
     интеллектуальной деятельности

26.  Разработка и утверждение       правовой акт            декабрь     Минэкономразвития России,
     приоритетного проекта          федерального органа     2017 г.     заинтересованные федеральные
     Минэкономразвития России       исполнительной власти               органы исполнительной власти
     "Обеспечение эффективной
     коммерциализации
     интеллектуальной
     собственности", в том числе
     направленного на
     совершенствование
     деятельности научных и
     образовательных организаций,
     компаний с государственным
     участием в сфере
     интеллектуальной
     собственности, а также
     развитие Роспатента


                                             ____________