Расширенный поиск
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.09.2019 № 602
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
4 сентября 2019 г. № 602
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия
Зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г. Регистрационный № 57375
В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах"1, пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 6992, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 3733, -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия. ______________________________ 1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614; 2018, № 46, ст. 7028. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований уполномоченными должностными лицами, участвующими в оказании государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия. 3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 14 ноября 2017 г. № 853 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия"1. 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового.
Министр ______________________________ 1 Зарегистрирован в Минюсте России 8 декабря 2017 года, регистрационный № 49188.
Приложение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия1 определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне2, а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции со структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги. ______________________________ 1 Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно. 2 Далее - "подразделения по вопросам миграции", "территориальные органы МВД России" соответственно.
Круг заявителей
2. Заявителями3 являются: 2.1. Гражданин Российской Федерации4, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации. ______________________________ 4 Далее - "гражданин". 3 Статья 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2016, № 1, ст. 87).
2.2. Гражданин, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации. 2.3. Гражданин, признанный в установленном Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах"1 порядке вынужденным переселенцем. ______________________________ 1 Далее - "Закон".
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"2, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"3, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России4 по телефону и на личном приеме. 4. Со дня приема ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем5 или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца6 заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или с использованием Единого портала. ______________________________ 2 Далее - "Единый портал". 3 Далее - "сеть "Интернет". 4 Далее - "должностные лица". 5 Далее - "ходатайство". 6 Далее - "запрос", если не указано иное.
5. На Едином портале размещается следующая информация: 5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. 5.2. Круг заявителей. 5.3. Срок предоставления государственной услуги. 5.4. Результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги. 5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также об отсутствии оснований для приостановления государственной услуги. 5.6. О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. 5.7. Формы ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца (приложения № 1 и № 2 к Административному регламенту). 5.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги. 6. Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"1, предоставляется заявителю бесплатно. Не допускается отказ в приеме ходатайства, заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале. ______________________________ 1 Далее - "Федеральный реестр".
7. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных. 8. На официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет" дополнительно к сведениям, указанным в пункте 5 Административного регламента, размещаются: 8.1. Текст Административного регламента с приложениями. 8.2. Тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги. 8.3. Порядок и способы подачи ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 8.4. Образцы заполнения ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 8.5. Порядок и способы предварительной записи на подачу ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 8.6. Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги. 8.7. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них. 8.8. Телефоны руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги. 8.9. Адрес Единого портала в сети "Интернет". 9. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация: 9.1. Время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента. 9.2. Краткое описание порядка предоставления государственной услуги и сроки ее предоставления. 9.3. Образцы заполнения ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 9.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 9.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 9.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. 9.7. Порядок и способы подачи ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, информация о возможности получения государственной услуги в электронной форме. 9.8. Сведения о местонахождении, почтовых адресах, графике работы и телефонах подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу. 9.9. Порядок записи на личный прием к должностным лицам. 9.10. Порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по телефону. 9.11. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги. 9.12. Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственных услуг. 9.13. Текст Административного регламента с актуализированными изменениями. 9.14. Телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственной услуги. 9.15. Адреса Единого портала, официального сайта МВД России и официального сайта территориального органа МВД России в сети "Интернет". 9.16. Наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них. 9.17. Предупреждение для получателей государственной услуги о возможном мошенничестве с использованием коротких текстовых сообщений (SMS) и телефонных опросов. 10. По телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги. 11. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся: способов подачи ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца; документов, необходимых для предоставления государственной услуги; порядка и сроков предоставления государственной услуги; порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги; хода предоставления государственной услуги. 12. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 11 Административного регламента. Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, произносит слова четко, избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Продолжительность информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги не должна превышать 10 минут. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в часы приема граждан. 13. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного запроса направляет ответ гражданину1. ______________________________ 1 Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2014, № 48, ст. 6638).
14. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть предоставлены ему для ознакомления. 15. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг1 осуществляется при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии. ______________________________ 1 Далее - "МФЦ".
16. Справочная информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах МВД России, территориальных органов МВД России, подразделений по вопросам миграции, номере телефона-автоинформатора, об адресах официального сайта, электронной почты МВД России и его территориальных органов на региональном уровне и (или) формы обратной связи МВД России в сети "Интернет" размещается: на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет" в разделе "Структура" на странице подразделения по вопросам миграции; на Едином портале; на информационных стендах подразделений по вопросам миграции. 16.1. Справочная информация получается заявителем путем обращения к официальному сайту МВД России и сайтам территориальных органов МВД России в сети "Интернет", Единому порталу, информационным стендам подразделений по вопросам миграции либо предоставляется должностными лицами посредством телефонной связи, при устных или письменных обращениях. 16.2. Справочная информация предоставляется бесплатно, доступ к справочной информации осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 Административного регламента. 16.3. Предоставление справочной информации по телефону осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 12 Административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17. Государственная услуга по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
18. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России. 19. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг1, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг. ______________________________ 1 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2019, № 36, ст. 5022).
Описание результата предоставления государственной услуги
20. Результатом предоставления государственной услуги является: 20.1. Предоставление статуса вынужденного переселенца. 20.2. Продление срока действия статуса вынужденного переселенца.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
21. Решение о признании либо об отказе в признании лица вынужденным переселенцем принимается в течение 3 месяцев с даты регистрации ходатайства в подразделении по вопросам миграции независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности2. ______________________________ 2 Абзац первый пункта 2 статьи 5 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454).
22. Срок принятия решения о продлении либо об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не должен превышать 21 день с даты регистрации заявления в подразделении по вопросам миграции.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
24. Для предоставления статуса вынужденного переселенца заявитель представляет ходатайство. 25. К ходатайству прилагаются следующие документы1: 25.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации2. 25.2. Свидетельство о рождении - для лиц, не достигших возраста 14 лет. 25.3. Свидетельство о заключении брака - для лиц, состоящих в браке. 25.4. По две фотографии заявителя и каждого из достигших возраста 18 лет членов семьи, указанных в ходатайстве, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи ходатайства, в черно-белом или цветном исполнении, размером 30 x 40 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге. Для лиц, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица. 25.5. Документы, подтверждающие родственные отношения. 25.6. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя). ______________________________ 1 Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 3 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2016, № 1, ст. 87). 2 Далее - "документ, удостоверяющий личность".
26. Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявитель представляет следующие документы1: 26.1. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 26.2. Заявление членов семьи, не являющихся вынужденными переселенцами, о согласии на обработку персональных данных2 (приложение № 3 к Административному регламенту). 26.3. Удостоверение вынужденного переселенца3. 26.4. Документ, удостоверяющий личность. ______________________________ 1 Пункт 6 статьи 7 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454). 2 Далее - "заявление о согласии на обработку персональных данных". 3 Далее - "удостоверение".
27. Бланки ходатайства, заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных могут быть получены гражданином в подразделении по вопросам миграции, МФЦ, а также распечатаны заявителем самостоятельно с использованием форм, размещенных на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", Едином портале. 28. Для исправления опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, заявителем представляются в подразделение по вопросам миграции следующие документы: 28.1. Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (приложение № 13 к Административному регламенту). 28.2. Документ, в котором допущена опечатка и (или) ошибка. 28.3. Документ, удостоверяющий личность заявителя. 28.4. Документ, удостоверяющий личность законного представителя, - в случае подачи заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документах гражданину, признанному судом недееспособным (ограниченно дееспособным).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
29. Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявитель и члены его семьи, в том числе не являющиеся вынужденными переселенцами, вправе представить: выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости1; и справки об отсутствии жилого помещения по договору социального найма, непредоставлении земельного участка для строительства жилого дома или неполучении бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения. 30. В случае непредставления вынужденным переселенцем и членами его семьи, в том числе не являющимися вынужденными переселенцами, выписок из ЕГРН они запрашиваются должностным лицом в территориальных органах Россреестра2. В случае непредставления вынужденным переселенцем и членами его семьи, в том числе не являющимися вынужденными переселенцами, справок, предусмотренных пунктом 29 Административного регламента, соответствующая информация запрашивается должностным лицом в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органах местного самоуправления. ______________________________ 1 Далее - "ЕГРН". 2 Подпункт 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2016, № 2, ст. 356).
31. Непредставление документов, указанных в пункте 29 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. 32. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя: 32.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. 32.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"1. 32.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ2. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2016, № 27, ст. 4294. Далее - "Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ". 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2018, № 30, ст. 4539.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
33. Основаниями для отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и документов являются: 33.1. Нарушение требований к форме и содержанию ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 33.2. Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в электронной форме с использованием Единого портала. 33.3. Наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных. 33.4. Истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 33.5. Наличие незаполненных пунктов ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 34. Основаниями для отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, являются: 34.1. Незаполнение всех пунктов ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, подлежащих заполнению. 34.2. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, с истекшим сроком его действия на дату подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 34.3. Несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в ходатайстве или заявлении о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданном в электронной форме с использованием Единого портала.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
35. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены. 36. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются получение должностным лицом сведений в отношении гражданина: 36.1. При рассмотрении ходатайства о признании гражданина вынужденным переселенцем1: 36.1.1. О совершении преступления против мира, человечности или другого тяжкого преступления, признаваемого таковым законодательством Российской Федерации. 36.1.2. О необращении без уважительных причин с ходатайством о признании вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства. 36.1.3. О выбытии с места жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. ______________________________ 1 Статья 2 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2016, № 1, ст. 87).
36.2. При рассмотрении заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца2: 36.2.1. О наличии у вынужденного переселенца и (или) членов семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца, жилого помещения по договору социального найма либо на праве собственности на территории Российской Федерации. 36.2.2. О получении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье. 36.2.3. О получении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года. 36.2.4. О получении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года. 36.2.5. О получении вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения. 36.2.6. О получении вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения. 36.2.7. О предоставлении вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. ______________________________ 2 Пункт 5 статьи 5 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
37. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
38. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
39. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
40. Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. 41. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно. 42. Предварительная запись на подачу ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца осуществляется посредством Единого портала1, телефонной связи либо при личном обращении гражданина в подразделение по вопросам миграции в следующем порядке: 42.1. При осуществлении предварительной записи посредством Единого портала, телефонной связи либо путем личного обращения гражданину предоставляется возможность ознакомления с расписанием работы подразделения по вопросам миграции, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема, возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в подразделении по вопросам миграции графика приема граждан. Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи. 42.2. Предварительная запись ведется в электронном виде либо на бумажном носителе. 42.3. При определении времени приема по телефону сотрудник назначает время на основе графика приема граждан с учетом времени, удобного гражданину. Заявителю сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться. 42.4. При осуществлении предварительной записи путем личного обращения заявителю выдается талон-подтверждение, содержащий информацию о дате и времени подачи запроса, номере кабинета, в который следует обратиться. 42.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема на подачу запроса либо получение результата предоставления государственной услуги не должна превышать 5 минут. ______________________________ 1 В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2013, № 5, ст. 377).
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
43. Решение о регистрации ходатайства, в том числе поступившего через Единый портал в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, принимается в течение 3 дней со даты поступления в подразделение по вопросам миграции1. В случае, если сведения, указанные в ходатайстве, не требуют дополнительной проверки, решение о регистрации ходатайства принимается в день поступления ходатайства в подразделение по вопросам миграции. Уведомление об отказе в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем (приложение № 7 к Административному регламенту) выдается (направляется заказным письмом) заявителю в течение 5 дней с даты принятия решения. 43.1. Датой поступления ходатайства считается дата подачи заявителем ходатайства при личном обращении в подразделение по вопросам миграции, через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя, либо поступления ходатайства в подразделение по вопросам миграции из МФЦ, дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации в государстве пребывания заявителя. 43.2. Датой поступления через Единый портал ходатайства в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью заявителя, считается дата направления заявителю уведомления о приеме ходатайства, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица. Уведомление направляется заявителю в течение рабочего дня с момента поступления ходатайства в подразделение по вопросам миграции. ______________________________ 1 Абзац первый пункта 3 статьи 3 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454).
44. При экстренном массовом прибытии на территорию Российской Федерации либо с территории одного субъекта Российской Федерации на территорию другого субъекта Российской Федерации лиц, которые покинули место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 Закона, регистрация ходатайств таких лиц осуществляется незамедлительно1. 45. Ходатайство в течение рабочего дня с даты поступления в подразделение по вопросам миграции регистрируется в Журнале регистрации ходатайств о признании лица вынужденным переселенцем2 (приложение № 4 к Административному регламенту). ______________________________ 1 Абзац второй пункта 3 статьи 3 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2016, № 1, ст. 87). 2 Далее - "Журнал регистрации ходатайств".
46. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в том числе поступившего через Единый портал в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в подразделение по вопросам миграции. 46.1. Датой поступления заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца считается дата подачи заявления при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции либо получения заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в подразделение по вопросам миграции из МФЦ. 46.2. Датой поступления заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца через Единый портал в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью заявителя, считается дата направления заявителю уведомления о приеме заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица. Уведомление направляется заявителю в течение рабочего дня с момента поступления заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 47. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в течение рабочего дня с даты принятия заявления регистрируется в Журнале регистрации заявлений о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца (приложение № 10 к Административному регламенту).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
48. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях. 49. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются: 49.1. Электронной системой управления очередью (при наличии). 49.2. Информационными стендами с образцами заполнения ходатайства, заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, а также с иной визуальной, текстовой и мультимедийной (при наличии технической возможности) информацией о порядке предоставления такой услуги. На информационных стендах должна быть размещена справочная информация, указанная в пункте 9 Административного регламента. Информационные стенды следует размещать в местах, наиболее удобных для граждан. 50. Количество залов ожидания и мест для заполнения ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 51. Залы ожидания и места для заполнения ходатайства и заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца оборудуются стульями, скамьями (банкетками) и столами для возможности оформления документов, а также материально-техническими средствами. 52. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)1: 52.1. Беспрепятственный доступ к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге. 52.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них. 52.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу. 52.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении. 52.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях. 52.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности. 52.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. 52.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение. 52.9. Оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами. 52.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов. ______________________________ 1 Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2018, № 1, ст. 61).
53. Помещения подразделений по вопросам миграции, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан. 54. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) должностного лица. 55. В помещениях для непосредственного взаимодействия должностных лиц с гражданами организуются отдельные рабочие места для каждого ведущего прием должностного лица. 56. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам. 57. При организации рабочих мест предусматривается возможность беспрепятственного входа должностного лица в помещение и выхода из него.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (комплексный запрос)
58. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются: 58.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан. 58.2. Наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации. 58.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги. 58.4. Возможность подачи гражданином запроса в форме электронного документа с использованием Единого портала либо через МФЦ. 58.5. Открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц. 58.6. Возможность получения заявителем сообщений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала. 59. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются: 59.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом. 59.2. Доступность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления. 59.3. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги. 59.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами не должна превышать 40 минут, а при получении свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем1 или удостоверения - 15 минут. 59.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги. 59.6. Отсутствие удовлетворенных и (или) частично удовлетворенных заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) территориальных органов МВД России, их должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей. 59.7. Корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги. 59.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. ______________________________ 1 Далее - "свидетельство". Форма свидетельства утверждена приказом МВД России от 2 августа 2017 г. № 589 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 года, регистрационный № 47958).
60. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий: получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; формирование запроса о предоставлении государственной услуги; получение информации об окончании предоставления государственной услуги; получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги; осуществление оценки качества предоставления государственной услуги. 61. В предоставлении государственной услуги принимают участие МФЦ при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии. Государственная услуга посредством комплексного запроса не предоставляется. 62. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется. 63. Информацию о ходе предоставления государственной услуги возможно получить на личном приеме, по телефону, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая Единый портал.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
64. Иные требования предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствуют. 65. Заявитель, претендующий на признание его вынужденным переселенцем, подает (направляет) ходатайство непосредственно в подразделение по вопросам миграции или МФЦ по месту своего нового пребывания. Заявитель вправе до оставления места жительства обратиться с ходатайством в МВД России или подразделение по вопросам миграции, в МФЦ по месту предполагаемого переселения либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего пребывания для направления данного ходатайства в МВД России или подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого переселения. 66. Ходатайство заполняется лицом, достигшим возраста 18 лет. 67. Ходатайство может быть подано лично, через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя либо с использованием Единого портала. 68. Для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявитель, достигший возраста 18 лет, не позднее истечения срока предоставления статуса вынужденного переселенца по предварительной записи при личном посещении непосредственно в подразделение по вопросам миграции подает заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца на бумажном носителе. В отношении граждан, не достигших возраста 18 лет, со дня рождения и до достижения ими возраста 18 лет или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца подается законным представителем при личном посещении. 69. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца может быть предоставлено непосредственно в подразделение по вопросам миграции, а также с использованием Единого портала в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью заявителя. 70. Для возможности подачи ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"1. 71. При подаче ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"2. ______________________________ 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2018, № 49, ст. 7600). Далее - "ЕСИА". 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
72. При подаче ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца непосредственно в подразделение по вопросам миграции осуществляются следующие административные процедуры: 72.1. Подача, прием и регистрация ходатайства. 72.2. Выдача (направление) уведомления о регистрации ходатайства и свидетельства либо уведомления об отказе в регистрации ходатайства. 72.3. Рассмотрение ходатайства и принятие по нему решения. 72.4. Выдача (направление) уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца. 72.5. Выдача удостоверения вынужденного переселенца. 72.6. Подача, прием и регистрация заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 72.7. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги. 72.8. Рассмотрение заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и принятие по нему решения.
Подача, прием и регистрация ходатайства
73. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем непосредственно в подразделение по вопросам миграции ходатайства на бумажном носителе с предоставлением предусмотренных пунктом 25 Административного регламента документов. 74. При приеме ходатайства должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям предоставления статуса вынужденного переселенца, наличие оснований отказа в приеме ходатайства к рассмотрению, а также устанавливает либо проверяет: 74.1. Правильность заполнения всех реквизитов ходатайства. 74.2. Действительность документа, удостоверяющего личность заявителя. 74.3. Тождественность личности гражданина, претендующего на признание его вынужденным переселенцем, с лицом, изображенным в представленных заявителем фотографиях и на фотографии в документе, удостоверяющем личность заявителя. 74.4. Соответствие указанных заявителем сведений в ходатайстве сведениям, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя и (или) гражданина, в отношении которого подано ходатайство, и других представленных документах. 74.5. Наличие документов, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента. 75. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 74 Административного регламента, составляет 10 минут. 76. Если в результате проверки, предусмотренной пунктом 74 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 33 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме с разъяснением положения пункта 33 Административного регламента. 77. При наличии оснований для отказа в приеме ходатайства к рассмотрению такое ходатайство и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения, и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием. 78. При приеме ходатайства должностное лицо приобщает к нему копии документов, указанных в подпунктах 25.1 - 25.3, 25.5 и 25.6 пункта 25 Административного регламента. 79. Заявитель в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции проставляет дату подачи ходатайства в установленном для этого месте. 80. Должностное лицо предлагает заявителю и членам его семьи, достигшим возраста 18 лет, подписать ходатайство в специально отведенном поле. 81. Подпись заявителя в ходатайстве свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в ходатайстве, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных (лица, в отношении которого подано ходатайство). 82. После принятия ходатайства заявитель информируется о сроках его рассмотрения. 83. Решение о регистрации ходатайства или об отказе в его регистрации, оформленное в произвольной форме и состоящее из вводной, описательной, аналитической и заключительной (вывода) частей, принимается руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем в течение 3 дней в зависимости от наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 Закона, и достоверности представленной заявителем информации1. 84. Ходатайство, копии документов, указанных в подпунктах 25.1 - 25.3, 25.5 и 25.6 пункта 25 Административного регламента, материалы, представленные заявителем в обоснование ходатайства, формируются должностным лицом в отдельное личное дело. 84.1. Материалы личного дела помещаются в обложку, на которой указываются фамилия (при наличии)2, имя (при наличии), отчество (при наличии) заявителя и номер личного дела. 84.2. Номер личного дела состоит из 6 разрядов: первые 2 разряда номера - код субъекта Российской Федерации по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО); последние 4 разряда - порядковый номер, под которым ходатайство зарегистрировано в Журнале регистрации ходатайств. ______________________________ 1 Абзац первый пункта 3 статьи 3 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454). 2 При отсутствии фамилии обязательно указывается имя. При отсутствии имени обязательно указывается фамилия. Отсутствие фамилии и имени одновременно не допускается.
85. Результатом административной процедуры являются прием ходатайства, принятие руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем решения о регистрации ходатайства или об отказе в его регистрации и возврате заявителю документов. 86. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о принятом решении, которая в течение рабочего дня с даты принятия решения вносится в ходатайство и Журнал регистрации ходатайств.
Выдача (направление) уведомления о регистрации ходатайства и свидетельства либо уведомления об отказе в регистрации ходатайства
87. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем решения о регистрации либо об отказе в регистрации ходатайства. 88. При принятии решения о регистрации ходатайства, поданного заявителем, ему и членам его семьи, указанным в ходатайстве и достигшим возраста 18 лет, под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность, подразделением по вопросам миграции в течение 5 дней с даты принятия решения выдаются (направляются заказным письмом) уведомление о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем (приложение № 5 к Административному регламенту) и свидетельство. Сведения о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, заносятся в свидетельство одного из родителей1. 89. При принятии решения о регистрации ходатайства, поданного заявителем до оставления места жительства на территории иностранного государства, свидетельство направляется ему подразделением по вопросам миграции заказным письмом вместе с уведомлением о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем (приложение № 6 к Административному регламенту). 90. При принятии решения об отказе в регистрации ходатайства заявителю в течение 5 дней с даты принятия решения подразделением по вопросам миграции выдается или направляется заказным письмом уведомление об отказе в регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения2. ______________________________ 1 Абзацы первый и второй пункта 4 статьи 3 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2016, № 1, ст. 87). 2 Абзац первый пункта 5 статьи 3 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454).
91. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о регистрации ходатайства и свидетельства либо уведомления об отказе в регистрации ходатайства. 92. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о выдаче (направлении) заявителю уведомления о регистрации ходатайства и свидетельства либо уведомления об отказе в регистрации ходатайства, которая в течение рабочего дня с даты выдачи (направления) вносится в ходатайство и Журнал регистрации ходатайств.
Рассмотрение ходатайства и принятие по нему решения
93. Основанием для начала административной процедуры является регистрация ходатайства в подразделении по вопросам миграции. 94. При рассмотрении вопроса о предоставлении статуса вынужденного переселенца оценивается вся совокупность факторов и обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявителем и членами его семьи прежнего места жительства. 95. Заявителю отказывается в признании вынужденным переселенцем при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 36.1 пункта 36 Административного регламента. 96. Подразделение по вопросам миграции проводит проверку сведений о заявителе по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне1 для выявления основания, указанного в подпункте 36.1 пункта 36 Административного регламента, а также на предмет его нахождения в федеральном и межгосударственном розыске. В случае, если при осуществлении проверок по учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ установлено, что указанное лицо объявлено в розыск, извещается инициатор розыска. Не подлежат проверке по учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ заявители, не достигшие возраста 14 лет. ______________________________ 1 Далее - "учеты ФКУ "ГИАЦ МВД России и ИЦ".
97. Результаты проверки заявителя, если они не затрагивают права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, приобщаются к материалам личного дела заявителя. 98. Решение о признании лица вынужденным переселенцем либо об отказе в предоставлении государственной услуги и о признании выданного заявителю свидетельства недействительным и подлежащим сдаче в подразделение по вопросам миграции, оформленное в произвольной форме и состоящее из вводной, описательной, аналитической и заключительной (вывода) частей, принимается руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем в течение 3 месяцев с даты регистрации ходатайства в подразделении по вопросам миграции. 99. Статус вынужденного переселенца предоставляется сроком на 5 лет1. ______________________________ 1 Пункт 4 статьи 5 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2016, № 1, ст. 87).
100. Результатом административной процедуры является принятие руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем решения о признании лица вынужденным переселенцем либо об отказе ему в предоставлении государственной услуги и о признании выданного заявителю свидетельства недействительным и подлежим сдаче в подразделение по вопросам миграции. 101. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о принятом решении, которая в течение рабочего дня с даты принятия решения вносится в ходатайство и Журнал регистрации ходатайств.
Выдача (направление) уведомлений о предоставлении статуса вынужденного переселенца либо об отказе в предоставлении государственной услуги
102. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем решения о признании лица вынужденным переселенцем либо об отказе ему в предоставлении государственной услуги и о признании выданного заявителю свидетельства недействительным и подлежим сдаче в подразделение по вопросам миграции. 103. Заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о признании лица вынужденным переселенцем подразделением по вопросам миграции выдается под подпись или направляется уведомление о предоставлении статуса вынужденного переселенца (приложение № 8 к Административному регламенту)2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения подразделением по вопросам миграции выдается под подпись или направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 9 к Административному регламенту) с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги ранее выданное заявителю свидетельство признается недействительным и подлежит сдаче в подразделение по вопросам миграции. ______________________________ 2 Абзац 2 пункта 2 статьи 5 Закона (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2018, № 53, ст. 8454).
104. Копия уведомления о предоставлении статуса вынужденного переселенца или об отказе в предоставлении государственной услуги приобщается к материалам личного дела заявителя. 105. Подразделения по вопросам миграции ведут учет вынужденных переселенцев, а также выдаваемых им свидетельств и удостоверений. 106. Личные дела заявителей ведутся подразделениями по вопросам миграции по месту постановки на учет вынужденного переселенца. 107. При перемене вынужденным переселенцем места проживания на территории Российской Федерации оригинал личного дела передается подразделением по вопросам миграции, в котором данное лицо состояло на учете, в подразделение по вопросам миграции по новому месту проживания вынужденного переселенца. 108. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о предоставлении статуса вынужденного переселенца либо об отказе в предоставлении государственной услуги. 109. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о выдаче (направлении) заявителю уведомления о предоставлении статуса вынужденного переселенца либо об отказе в предоставлении государственной услуги, которая в течение рабочего дня с даты выдачи (направления) вносится в Журнал регистрации ходатайств.
Выдача удостоверения вынужденного переселенца
110. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем удостоверения1. ______________________________ 1 Форма удостоверения утверждена приказом МВД России от 2 августа 2017 г. № 589 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 года, регистрационный № 47958).
111. Удостоверение выдается заявителю, признанному вынужденным переселенцем, под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Сведения о признанных вынужденными переселенцами членах семьи, не достигших возраста 18 лет, заносятся в удостоверение одного из родителей. Удостоверение в форме электронного документа не выдается. Удостоверение оформляется в срок, не превышающий 5 дней с даты принятия решения о признании заявителя вынужденным переселенцем. У лица, признанного вынужденным переселенцем, изымается ранее выданное подразделением по вопросам миграции свидетельство. 112. Результатом административной процедуры является выдача заявителю удостоверения. 113. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о выданном заявителю удостоверении, которая в течение рабочего дня с даты выдачи вносится в ходатайство и Журнал регистрации ходатайств.
Подача, прием и регистрация заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца
114. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца на бумажном носителе с предоставлением предусмотренных подпунктами 26.2 - 26.4 пункта 26 Административного регламента документов. 115. При приеме заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и наличие оснований отказа в приеме заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца к рассмотрению, а также устанавливает либо проверяет: 115.1. Правильность заполнения всех реквизитов заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 115.2. Действительность документа, удостоверяющего личность заявителя. 115.3. Тождественность личности заявителя с лицом, изображенным в представленных заявителем фотографиях и на фотографии в документе, удостоверяющем личность заявителя. 115.4. Соответствие указанных заявителем сведений в заявлении о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца сведениям, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя и (или) гражданина, в отношении которого подано заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и других представленных документах. 115.5. Наличие документов, предусмотренных подпунктами 26.2 - 26.4 пункта 26 Административного регламента. 116. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 115 Административного регламента, составляет 10 минут. 117. Если в результате проверки, предусмотренной пунктом 115 Административного регламента, выявлено одно или несколько оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 33 Административного регламента, заявителю отказывается в их приеме с разъяснением положения пункта 33 Административного регламента. 118. При наличии оснований отказа в приеме заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца к рассмотрению такое заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения, и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием. 119. При принятии заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца должностное лицо приобщает к нему: 119.1. Оригиналы документов, предусмотренных подпунктами 26.2 и 26.3 пункта 26 Административного регламента. 119.2. Копию документа, предусмотренного подпунктом 26.4 пункта 26 Административного регламента. 120. Заявитель в день подачи документов в подразделение по вопросам миграции проставляет дату подачи заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в установленном для этого месте. 121. Должностное лицо предлагает заявителю подписать заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в специально отведенном поле. 122. Подпись заявителя в заявлении о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении, и получении согласия заявителя на обработку его персональных данных (лица, в отношении которого подано заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца). 123. После принятия заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявитель информируется о сроках его рассмотрения. 124. Результатом административной процедуры являются прием, регистрация заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца либо возврат заявителю документов с объяснением причин отказа в приеме документов. 125. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о приеме заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, которая в течение рабочего дня с даты принятия вносится в Журнал регистрации заявлений о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, либо выдача талона-подтверждения, содержащего информацию о дате и времени повторной подачи заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, номере кабинета, в который следует обратиться.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги
126. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и необходимых документов должностному лицу, уполномоченному на формирование и направление запросов. 127. В случае непредставления вынужденным переселенцем выписки из ЕГРН в отношении себя и членов своей семьи, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца, должностное лицо в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца направляет в территориальный орган Росреестра межведомственный запрос о предоставлении сведений из ЕГРН. При наличии технической возможности межведомственный запрос направляется в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия1 в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"2. ______________________________ 1 Далее - "СМЭВ". 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2018, № 49, ст. 7600.
128. В случае непредоставления вынужденным переселенцем справок, указанных в пункте 29 Административного регламента, в отношении себя и членов своей семьи, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца, должностное лицо в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца направляет в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления межведомственный запрос. При наличии технической возможности межведомственный запрос направляется с использованием СМЭВ. 129. Межведомственный запрос в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица. 130. В случае отсутствия технической возможности межведомственный запрос направляется на бумажном носителе. 131. Не допускается передача информации о заявителях по факсу или посредством любых нештатных каналов связи. 132. Направление повторного межведомственного запроса с использованием СМЭВ не допускается. 133. Выписки из ЕГРН в отношении вынужденного переселенца и членов его семьи, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца, и справки, указанные в пункте 29 Административного регламента, в отношении вынужденного переселенца и членов его семьи, в том числе не имеющих статуса вынужденного переселенца, приобщаются к материалам личного дела заявителя. 134. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов), необходимой для продления срока действия статуса вынужденного переселенца. 135. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о получении информации (ответов) на межведомственный запрос, которая в течение рабочего дня с даты получения указанной информации (ответов) вносится в Журнал регистрации заявлений о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Рассмотрение заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и принятие по нему решения
136. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца должностному лицу. 137. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданное заявителем после истечения срока предоставления статуса, рассматривается по существу при наличии причин несвоевременного обращения, не зависящих от заявителя. 138. Срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при наличии любого из оснований, предусмотренных подпунктом 36.2 пункта 36 Административного регламента. 139. Решение о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца либо об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в произвольной форме и состоящее из вводной, описательной, аналитической и заключительной (вывода) частей, принимается руководителем (начальником) территориального органа МВД России или его заместителем. Срок принятия решения о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 21 день с даты регистрации заявления в подразделении по вопросам миграции. 140. При принятии решения о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в удостоверение вносится запись, заверяемая подписью руководителя (начальника) территориального органа МВД России или его заместителя и печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России. Запись о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца производится в удостоверении в срок, не превышающий 5 дней со дня принятия решения о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 141. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения подразделением по вопросам миграции направляется уведомление в произвольной форме с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения. 142. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, заявление о согласии на обработку персональных данных и копия уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приобщаются к личному делу заявителя. 143. Результатом административной процедуры является принятие решения о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и выдача заявителю удостоверения либо об отказе в предоставлении государственной услуги. 144. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о принятом решении, которая в течение рабочего дня с даты принятия решения вносится в Журнал регистрации заявлений о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
145. При подаче ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 72 Административного регламента, а также получение заявителем в электронной форме с использованием Единого портала сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги. 146. Подача ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в электронной форме с использованием Единого портала, прием ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрация осуществляются в следующем порядке: 146.1. Формирование ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы на Едином портале. 146.2. Форматно-логическая проверка сформированного ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных. При выявлении некорректно заполненных полей электронной формы ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных. 146.3. При формировании ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа заявителю обеспечивается: 146.3.1. Возможность копирования и сохранения ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа. 146.3.2. Возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных. 146.3.3. Сохранение ранее введенных в электронную форму ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных сведений, значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных. 146.3.4. Заполнение полей электронной формы ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА. 146.3.5. Возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных без потери ранее введенной информации. 146.3.6. Возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданному им ходатайству или заявлению о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявлению о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа в течение не менее года, а также частично сформированному ходатайству или заявлению о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в форме электронного документа - в течение не менее 3 месяцев. 146.4. Сформированные и подписанные ходатайство или заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявление о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа направляются в подразделение по вопросам миграции посредством Единого портала с использованием СМЭВ. Ходатайству или заявлению о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Подано". 146.5. При получении ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных в форме электронного документа должностным лицом осуществляется проверка наличия оснований для отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных, указанных в пункте 34 Административного регламента. 146.6. При наличии хотя бы одного из указанных в пункте 34 Административного регламента оснований отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и прилагаемого к нему заявления о согласии на обработку персональных данных заявителю отказывается в их приеме к рассмотрению, в личном кабинете заявителя на Едином портале ходатайству или заявлению о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявлению о согласии на обработку персональных данных присваивается статус "Возврат". Заявителю направляется через Единый портал электронное сообщение о мотивированном отказе в приеме запроса, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, с указанием оснований отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента. 146.7. При отсутствии указанных в пункте 34 Административного регламента оснований отказа в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных их статус в личном кабинете заявителя на Едином портале обновляется до статуса "Принято". При приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца к рассмотрению, поданных в форме электронного документа, заявителю направляется через Единый портал электронное сообщение о приеме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, которое содержит информацию: 146.7.1. О сроках рассмотрения ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 146.7.2. О перечне документов, необходимых для получения государственной услуги. 146.8. После принятия к рассмотрению ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявления о согласии на обработку персональных данных должностным лицом в течение рабочего дня с момента поступления документов сообщается заявителю присвоенный в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет предоставлена информация о ходе и сроках рассмотрения в электронном виде1. 146.9. Ходатайство или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и заявление о согласии на обработку персональных данных, поступившие через Единый портал в форме электронного документа, распечатываются, заполняется реквизит "Дата приема документов", а в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Принято в форме электронного документа". ______________________________ 1 При наличии технической возможности.
147. Выдача (направление) уведомления заявителю после принятия решения о регистрации либо об отказе в регистрации ходатайства осуществляется должностным лицом в течение рабочего дня, следующего за датой принятия решения, с использованием Единого портала. 148. Рассмотрение поступившего в электронной форме посредством Единого портала ходатайства и принятие по нему решения осуществляется в соответствии с пунктами 93 - 101 Административного регламента. 149. Выдача (направление) уведомления заявителю после принятия решения о признании вынужденным переселенцем либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом в течение рабочего дня, следующего за датой принятия решения, с использованием Единого портала. 150. Выдача заявителю удостоверения при признании его вынужденным переселенцем осуществляется в соответствии с пунктами 110 - 113 Административного регламента. 151. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляются в соответствии с пунктами 127, 128 Административного регламента. 152. Рассмотрение поступившего в электронной форме посредством Единого портала заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и принятие по нему решения осуществляется в соответствии с пунктами 136 - 140 и 142 - 144 Административного регламента. После принятия решения о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца либо об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо в течение рабочего дня, следующего за датой принятия решения, информирует заявителя с использованием Единого портала о принятом решении. 153. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения запроса в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется в следующем порядке: 153.1. Основанием для начала административной процедуры являются принятие и регистрация ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца либо принятие решения об отказе в приеме к рассмотрению. 153.2. С использованием Единого портала заявителю направляются сообщения: 153.2.1. О записи на прием в подразделение по вопросам миграции. 153.2.2. О приеме и регистрации ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 153.2.3. О мотивированном отказе в приеме ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 153.2.4. О прекращении рассмотрения ходатайства или заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. 153.2.5. О необходимости получения оформленного свидетельства или удостоверения. 153.2.6. О мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги. 153.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала или на адрес электронной почты по выбору заявителя.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
154. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 28 Административного регламента. 155. Должностным лицом в день обращения заявителя: регистрируется заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в Книге регистраций заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (приложение № 11 к Административному регламенту); заявителю выдается справка на срок, не превышающий 15 дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (приложение № 12 к Административному регламенту). 156. Должностное лицо в срок, не превышающий рабочий день с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок: устанавливает факт наличия технического брака, опечаток, ошибок или необоснованно внесенных отметок и сведений в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги; приобщает к такому заявлению решение, на основании которого был оформлен подлежащий замене документ; передает их руководителю (начальнику) территориального органа МВД России или его заместителю для принятия решения об оформлении нового документа либо в исправлении (отказе в исправлении) допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 157. На основании представленных документов не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, руководитель (начальник) территориального органа МВД России или его заместитель принимает решение об оформлении нового документа либо исправлении (отказе в исправлении) допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 158. Оформление нового документа либо исправление допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляются в соответствии с пунктами 111 и 140 Административного регламента в срок, не превышающий 5 дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок. 159. Подлежащий замене документ аннулируется путем проставления оттиска штампа "Аннулировано" и передается сотруднику, ответственному за уничтожение документов. 160. Результатом административной процедуры является выдача заявителю нового документа взамен ранее выданного документа или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок. 161. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление заявителем на заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок подписи и даты получения исправленного документа (взамен ранее выданного) или регистрация уведомления, оформленного в произвольной форме, об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
162. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами подразделений по вопросам миграции осуществляется постоянно в процессе выполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их выполнения, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. 163. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей (начальников), а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
164. Контроль качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. 165. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. 166. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению руководства МВД России, территориального органа МВД России. 167. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
168. Должностные лица несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
169. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
170. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу1, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. ______________________________ 1 Далее - "жалоба".
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
171. Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу. В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом. 172. Жалоба подается: 172.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции, - руководителю территориального органа МВД России либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России1. 172.2. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России, - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России. ______________________________ 1 Далее - "ГУВМ МВД России".
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
173. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) подразделения по вопросам миграции и его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
174. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании: 174.1. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 174.2. Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"1. 174.3. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"2. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600.
175. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальных сайтах МВД России и территориальных органов МВД России в сети "Интернет", Едином портале и в Федеральном реестре.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами
176. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия): 176.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. 176.2. Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 176.3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|