104.1. В случае отсутствия возможности ввода данных, указанных в заявлении, на бумажном носителе, с использованием сканера допускается ручной ввод данных (за исключением подписи заявителя).
______________________________
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. № 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5037), подпункт "б" пункта 3, подпункт "в" пункта 4, подпункт "в" пункта 13 Положения о системе "Мир" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4843; 2017, № 43, ст. 6326).
104.2. Заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер, а в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" создается соответствующая этому номеру электронная анкета, содержащая данные, предусмотренные пунктом 103 Административного регламента.
104.3. После ввода всех персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет проверку соответствия введенных данных персональным данным заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление).
105. При невозможности сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) по основаниям, предусмотренным пунктом 102 Административного регламента, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" вносится запись с указанием причины, по которой невозможно выполнить сканирование папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).
106. При наличии предусмотренного пунктом 30 Административного регламента заявления об изменении написания буквами латинского алфавита фамилии и (или) имени в паспорте, содержащем электронный носитель информации, с приложенной копией подтверждающего документа фамилия и (или) имя указываются в дублирующей строке поля паспорта, содержащего электронный носитель информации, так, как это указано в подтверждающем документе, - на основании решения уполномоченного руководителя, оформленного путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления об изменении написания буквами латинского алфавита фамилии и (или) имени.
107. После ввода всех персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, предъявляет заявителю макет форзаца будущего паспорта, содержащего электронный носитель информации, для проверки внесенных персональных и биометрических данных, а также правильности написания фамилии и имени, в том числе буквами латинского алфавита.
108. После осуществления административного действия, предусмотренного пунктом 104 Административного регламента, заявление распечатывается с прикрепленной фотографией.
109. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, заверяет подлинность подписи заявителя, дату подачи заявления, факт надлежащего заполнения бланка заявления и предоставления необходимых документов путем проставления на распечатанном заявлении своей подписи с указанием фамилии и даты приема документов.
110. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, выдает заявителю справку (рекомендуемый образец приведен в приложении № 10 к Административному регламенту) о приеме заявления.
111. После принятия заявления заявитель информируется о сроках его рассмотрения и об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации1.
112. В случае представления предусмотренного пунктом 31 Административного регламента заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта в связи с его утратой2 сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение рабочего дня со дня приема такого заявления:
112.1. Регистрирует заявление об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта в связи с его утратой в журнале регистрации заявлений граждан об утрате паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 11 к Административному регламенту).
112.2. Вносит информацию об утраченном паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" путем присвоения паспорту, содержащему электронный носитель информации, либо паспорту статуса "недействительный".
112.3. Направляет копию заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта (в случае выдачи этого документа другим подразделением по вопросам миграции) в территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России, ранее выдавшие паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт, для выполнения действий, предусмотренных подпунктом 112.2 пункта 112 Административного регламента.
112.4. Направляет копию заявления об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта в МИД России (в случае выдачи этого документа Консульским департаментом МИД России, либо территориальным органом - представительством МИД России, либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации) для изменения статуса паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта в связи с его утратой в электронной базе таких документов, выданных упомянутым органом3.
______________________________
1 Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
2 Подпункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
3 Часть 3 статьи 91 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2017, № 27, ст. 3928).
При наличии технической возможности сведения, указанные в заявлении об объявлении недействительным ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта, направляются в МИД России в электронной форме с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир".
112.5. Передает сведения об утраченном паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте в Пограничную службу ФСБ России.
Передача сведений об утраченном паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте в Пограничную службу ФСБ России производится в электронной форме с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир". При отсутствии технической возможности автоматической передачи сведений об утраченном паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте передача производится с использованием бумажных носителей, доставляемых фельдъегерской связью (рекомендуемый образец приведен в приложении № 12 к Административному регламенту).
113. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления и прилагаемые документы передаются сотруднику, уполномоченному на направление межведомственных запросов, а не подлежащие проверке в соответствии с пунктом 126 Административного регламента заявления и прилагаемые к ним документы - сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.
Максимальный срок выполнения административного действия - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
114. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и выдача справки о приеме документов либо справки об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в случаях, предусмотренных пунктом 43 Административного регламента.
115. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления либо факта возврата заявителю документов.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
116. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.
117. Направление межведомственных запросов допускается только с целью предоставления государственной услуги.
118. В рамках предоставления государственной услуги подразделение по вопросам миграции осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с целью выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении и выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также при непредставлении заявителем документов, предусмотренных подпунктами 40.1 и 40.2 пункта 40 Административного регламента.
Межведомственные запросы направляются сотрудником, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, в течение 1 рабочего дня с даты принятия заявления.
119. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия1 в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 6972, и (или) с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру в соответствии с Положением о системе "Мир"3.
Обмен информацией между участниками системы "Мир" при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир", а между участниками и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", в том числе с использованием СМЭВ.
120. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 72 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ4 и направляется в форме электронного документа путем заполнения электронных форм межведомственного запроса, за исключением случаев направления межведомственного запроса, предусмотренных пунктом 121 и подпунктом 124.1.2 пункта 124 Административного регламента, а также подписывается электронной подписью должностного лица.
______________________________
1 Далее - "СМЭВ".
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2018, № 49, ст. 7600.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4843; 2019, № 15, ст. 1777.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 14, ст. 1461.
121. В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир" и (или) СМЭВ, отсутствует, запросы подписываются начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне и направляются в бумажном виде.
122. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документы, сведения и информацию.
Направление повторного межведомственного запроса с использованием СМЭВ не допускается.
123. Непредставление либо несвоевременное представление федеральным органом исполнительной власти, в который направлены межведомственные запросы, ответа не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
124. Межведомственные запросы о предоставлении информации (сведений) направляются в:
124.1. Управление регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации1 или соответствующее подразделение территориального органа безопасности.
124.1.1. Направление межведомственного запроса в форме электронного документа в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности осуществляется посредством направления электронной формы заявления в объеме сведений, указанных в формах заявления, в соответствии с форматами, принятыми в системе "Мир"2.
В случае отсутствия фотографии и подписи заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в электронной форме заявления в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" на момент создания межведомственного запроса (при подаче заявления через Единый портал) такой запрос в форме электронного документа при наличии технической возможности направляется в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности без фотографии и подписи заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление).
______________________________
1 Далее - "УРАФ ФСБ России".
2 Подпункт "а" пункта 22 Положения о системе "Мир" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4843; 2017, № 43, ст. 6326).
124.1.2. Направление межведомственного запроса в форме документа на бумажном носителе в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности производится путем направления одного экземпляра заявления с прикрепленной фотографией, с указанием регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов. Передача таких заявлений сопровождается реестром без сопроводительного письма в двух экземплярах. Один экземпляр реестра остается на хранении в УРАФ ФСБ России или соответствующем подразделении территориального органа безопасности, второй экземпляр возвращается в подразделение по вопросам миграции с проставленной УРАФ ФСБ России или соответствующим подразделением территориального органа безопасности отметкой о получении заявления (заявлений).
124.1.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос1 с даты получения запроса УРАФ ФСБ России или соответствующим подразделением территориального органа безопасности не должен превышать:
15 календарных дней - в случае подачи заявителем заявления по месту жительства2;
70 календарных дней - в случае подачи заявления заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне3;
70 календарных дней - в случае подачи заявителем заявления не по месту жительства4.
124.1.4. В случае необходимости проведения дополнительной проверки в связи с тем, что заявитель имел (имеет) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне5, УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности в 15-дневный срок направляют при наличии технической возможности в электронной форме в рамках системы "Мир" в подразделение по вопросам миграции сообщение о проведении указанной проверки.
______________________________
1 Пункты 29 и 30 Положения о системе "Мир" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4843; 2019, № 15, ст. 1777).
2 Часть 6 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
3 Часть 5 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
4 Часть 7 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
5 Часть 5 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
124.1.5. При непоступлении ответа (уведомления) на межведомственный запрос из УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения территориального органа безопасности по истечении 20 календарных дней со дня его направления, сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, в течение рабочего дня направляет сообщение в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе о непоступлении запрашиваемой информации, в том числе включая телефонную связь.
В случае если межведомственный запрос, переданный с использованием системы "Мир", не поступил в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности, такой запрос должен быть направлен повторно на бумажном носителе.
124.1.6. При непоступлении ответа из УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения территориального органа безопасности в сроки, предусмотренные пунктом 23 Административного регламента, сотрудником, ответственным за рассмотрение заявлений, в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, направляется в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности сообщение в электронной форме при наличии технической возможности или в форме документа на бумажном носителе о принятом решении.
124.2. Федеральную службу судебных приставов посредством СМЭВ1.
124.3. Военный комиссариат в случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом 40.1 пункта 40 Административного регламента:
по месту жительства - при подаче заявления по месту жительства;
по месту жительства и по месту пребывания - в случае подачи заявления по месту пребывания и при наличии регистрации по месту жительства;
по месту пребывания - в случае подачи заявления по месту пребывания и при отсутствии регистрации по месту жительства;
по месту подачи заявления - при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
124.3.1. В военные комиссариаты межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе (рекомендуемый образец приведен в приложении № 13 к Административному регламенту).
124.3.2. При наличии технической возможности межведомственный запрос в военный комиссариат направляется с использованием СМЭВ2.
124.3.3. Военный комиссариат рассматривает межведомственный запрос и в течение 5 календарных дней со дня его поступления информирует подразделение по вопросам миграции о временном ограничении права заявителя на выезд из Российской Федерации либо об отсутствии такого ограничения.
______________________________
1 Статья 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
2 Статья 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
124.3.4. В ответе на межведомственный запрос военный комиссариат указывает следующую информацию о заявителе: фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии); дату и место рождения; сведения об ограничении права на выезд либо об отсутствии оснований для ограничения права на выезд.
124.3.5. В случае если право на выезд заявителя временно ограничено, в ответе на запрос указываются также основание и срок ограничения права на выезд, дата и регистрационный номер решения призывной комиссии о призыве на военную службу (направлении на альтернативную гражданскую службу)3, устанавливающего ограничение права на выезд, полное наименование призывной комиссии, дата утверждения ее состава высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и юридический адрес военного комиссариата субъекта Российской Федерации1.
______________________________
3 Статья 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; 2017, № 31, ст. 4741).
1 Статья 16 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2017, № 27, ст. 3928).
124.3.6. В случае непоступления ответа из военного комиссариата в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудником, ответственным за рассмотрение заявлений, направляется в отдел военного комиссариата сообщение в форме документа на бумажном носителе о принятом решении.
124.4. Министерство иностранных дел Российской Федерации в случае необходимости установления наличия гражданства Российской Федерации у гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации.
Межведомственный запрос направляется в форме документа на бумажном носителе. При наличии технической возможности при направлении межведомственного запроса в МИД России используется СМЭВ2.
______________________________
2 Статья 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
125. В отношении граждан, которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, изменивших свои персональные данные (фамилию (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), сведения о дате и (или) месте рождения), проверка наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении персональным данным гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, а также персональным данным, установленным в соответствии с подпунктом 132.2.2 пункта 132 Административного регламента.
126. Межведомственные запросы не направляются в:
126.1. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности - в отношении:
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, представивших для получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, разрешение командования (подпункт 28.1.3 пункта 28 Административного регламента);
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, на день подачи заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину.
126.2. ФССП России - в отношении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
126.3. Военный комиссариат - в отношении:
граждан в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации и представивших документы, предусмотренные подпунктом 28.1.4 пункта 28 Административного регламента, либо справку военного комиссариата по месту жительства или по месту пребывания (подпункт 40.1 пункта 40 Административного регламента);
граждан, не достигших 18-летнего возраста на день подачи заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину;
граждан, достигших возраста 27 лет на день подачи заявления о выдаче паспорта.
127. В случае если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины, факт уплаты такой государственной пошлины проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах1.
В случае если документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, не представлены заявителем по собственной инициативе при подаче заявления, сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, проверяет с помощью программно-технических средств наличие в ГИС ГМП подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. При подтверждении уплаты государственной пошлины распечатывает соответствующую информацию ГИС ГМП и приобщает ее к заявлению.
В случае если при проверке через ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения или отсутствует доступ к ГИС ГМП, направляется межведомственный запрос в Федеральное казначейство.
128. Сотрудник, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления последнего ответа (последней информации) на межведомственные запросы, но не позднее 15 календарных дней с даты подачи заявления по месту жительства заявителя и не позднее 70 календарных дней с даты подачи заявления заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, либо с даты подачи заявления не по месту жительства заявителя, передает сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений, заявление и ответы на межведомственные запросы (информацию об отсутствии ответов на данные запросы).
______________________________
1 Пункт 6 части 3 статьи 21, пункт 3 части 3 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2017, № 31, ст. 4785). Далее - "ГИС ГМП".
129. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов на межведомственные запросы), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
130. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, поступивших в подразделение по вопросам миграции, содержащих запрошенную информацию.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам рассмотрения такого заявления
131. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.
132. В целях установления наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, в течение 2 рабочих дней с даты принятия заявлений проводит проверки:
132.1. По оперативно-справочным и розыскным учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации"1 и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне2:
на предмет наличия сведений о привлечении в качестве подозреваемого либо обвиняемого;
на предмет наличия сведений об отбытии (исполнении) наказания либо об освобождении от наказания;
на предмет нахождения заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в федеральном и межгосударственном розыске.
______________________________
1 Далее - "ФКУ "ГИАЦ МВД России".
2 Далее - "ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне".
О выявлении лиц, находящихся в розыске, подразделение по вопросам миграции незамедлительно сообщает в дежурную часть территориального органа МВД России на обслуживаемой территории для последующего информирования инициатора розыска.
132.1.1. По оперативно-справочным и розыскным учетам ФКУ "ГИАЦ МВД России" проверки производятся в отношении граждан, достигших 14-летнего возраста:
проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации менее 5 лет;
обратившихся с заявлением не по месту жительства (за пределами субъекта Российской Федерации, где они зарегистрированы по месту жительства).
132.1.2. По учетам ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне в соответствующих субъектах Российской Федерации по месту подачи заявления в отношении всех категорий граждан, достигших 14-летнего возраста, которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации.
132.1.3. По учетам ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне по последнему месту жительства в отношении граждан, достигших 14-летнего возраста, обратившихся с заявлением (граждан, достигших 14-летнего возраста, в отношении которых подано заявление) не по месту жительства.
132.2. По учетам ведомственного сегмента МВД России системы "Мир":
132.2.1. На действительность заявленных сведений о серии и номере основного документа, удостоверяющего личность заявителя (гражданина, достигшего 14-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).
132.2.2. На наличие сведений об изменении персональных данных (фамилии, имени, отчества, сведений о дате и (или) месте рождения).
132.2.3. На наличие действующего паспорта, содержащего электронный носитель информации (паспорта).
132.2.4. На наличие заявления законного представителя о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, в отношении граждан, не достигших 18-летнего возраста, которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации1, за исключением лиц, достигших дееспособности в полном объеме до достижения ими совершеннолетия по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (вступление в брак, эмансипация2).
132.2.5. На действительность заявленных сведений о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в отношении всех категорий заявителей (граждан, в отношении которых подано заявление).
132.3. По учетам территориального органа МВД России на региональном уровне (по месту регистрации заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) - о действительности регистрации по месту жительства (по месту пребывания), при отсутствии сведений в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир".
______________________________
1 Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
2 Пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2017, № 31, ст. 4748), пункт 2 статьи 289 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2019, № 49, ст. 6965).
133. В случае если информация, содержащаяся в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир", не соответствует представленным заявителем документам либо отсутствует, уполномоченный сотрудник в течение 2 рабочих дней после регистрации заявления формирует и направляет запросы посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт, и (или) в территориальный орган МВД России по месту предыдущей регистрации по месту жительства (месту пребывания) для проверки сведений, указанных в пункте 132 Административного регламента.
134. Территориальные органы МВД России на региональном и районном уровне, получившие запрос, направленный в соответствии с пунктом 133 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса сообщают запрашиваемую информацию посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России инициатору запроса и вносят отсутствующие сведения в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".
135. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, оформляет результаты межведомственных запросов и проверок в виде отдельного документа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 14 к Административному регламенту), в котором должны содержаться фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии), дата рождения заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление), регистрационный номер заявления, дата приема заявления, дата направления межведомственного запроса и дата получения ответа на межведомственный запрос, результаты проверок, фамилия, инициалы сотрудника, направившего межведомственные запросы, а также проводившего проверки по этому заявлению.
136. Результаты, полученные в рамках межведомственного взаимодействия и проведенных проверок, вводятся в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления сведений по проверкам.
137. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявлений, приобщает к заявлению результаты межведомственных запросов и проверок и передает их уполномоченному руководителю для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
138. По результатам проведенных мероприятий и на основании представленных документов уполномоченный руководитель не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему заявления с приложением всех необходимых документов и с соблюдением сроков, установленных пунктом 23 Административного регламента, а также требований, предусмотренных пунктом 123 Административного регламента, принимает решение об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации1. Решение оформляется путем проставления оттиска штампа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 15 к Административному регламенту) на документе, содержащем результаты проверок.
В случае если по результатам проведенных мероприятий в заявлении выявлены несоответствия персональных данных гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, сведениям, содержащимся в документах, представленных заявителем в соответствии с подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28, пунктом 30 Административного регламента, принимается решение об отказе в оформлении и выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации2.
139. Непоступление ответа на межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 124.1 пункта 124 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет, не является основанием для принятия решения об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
140. После принятия решения уполномоченным руководителем заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с принятым решением в течение 1 рабочего дня передаются сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо сотруднику, уполномоченному на оформление и выдачу либо направление уведомления об отказе в оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации3.
______________________________
1 Часть 11 статьи 10, часть 1 статьи 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2019, № 51, ст. 7485).
2 Пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2019, № 51, ст. 7485).
3 Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ. Далее - "сотрудник, уполномоченный на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе", "уведомление об отказе" соответственно.
141. Результатом административной процедуры является принятие решения об оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и передача рассмотренных заявлений и прилагаемых к ним документов сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации.
142. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление оттиска штампа об оформлении и (или) выдаче либо отказе в оформлении и (или) выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации, на документе, содержащем результаты проверок.
Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации
143. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику, уполномоченному на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации.
144. Сотрудник, уполномоченный на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в течение одного рабочего дня формирует файл, содержащий персональные данные заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление), цифровую фотографию и изображение папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), и направляет его в электронном виде в Федеральный центр обработки данных ведомственного сегмента МВД России1 системы "Мир" для обработки и направления электронного сообщения в рамках системы "Мир", в том числе с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в Центр изготовления и персонализации бланков документов, удостоверяющих личность, входящий в ведомственный сегмент Минфина России системы "Мир"2 для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации.
145. При оформлении заявителю паспорта, содержащего электронный носитель информации, внесение в него сведений о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет не производится.
146. После оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, информация со сведениями о его оформлении передается из Центра персонализации в рамках системы "Мир" с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в ФЦОД МВД России системы "Мир".
______________________________
1 Далее - "ФЦОД МВД России".
2 Пункт 26 Положения о системе "Мир" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4843; 2017, № 43, ст. 6326). Далее - "Центр персонализации".
147. Бланк паспорта, содержащего электронный носитель информации, с записанными на него персональными и биометрическими данными1 направляется в подразделение по вопросам миграции с использованием фельдъегерской связи или специальной связи.
148. Результатом административной процедуры является оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, в виде документа на бумажном носителе.
149. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" информации об оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации.
______________________________
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 125 "О перечне персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1103; 2014, № 7, ст. 688). Далее - "персонализированный бланк".
Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации
150. Основанием для начала административной процедуры является поступление персонализированного бланка сотруднику, уполномоченному на выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации2.
151. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, после поступления персонализированного бланка в течение рабочего дня:
151.1. Вносит сведения о персонализированных бланках в журнал выдачи паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 16 к Административному регламенту), и обеспечивает их хранение до выдачи заявителю.
151.2. Приобщает к персонализированному бланку заявление, на основании которого он оформлен, а также прилагаемые к заявлению документы.
151.3. Проверяет в документах, указанных в подпункте 151.2 пункта 151 Административного регламента, наличие сведений об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации. В случае отсутствия документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, сообщает заявителю в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильный телефон) заявителя (при наличии сведений о нем), указанный в заявлении, о необходимости произвести уплату государственной пошлины, о чем производит отметку на свободной верхней части заявления.
______________________________
2 Далее - "сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта".
151.4. Направляет заявителю сообщение о необходимости получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, с указанием места и времени получения документа в письменной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении № 17 к
Административному регламенту) почтовым отправлением, а также при указании заявителем в заявлении адреса электронной почты и (или) абонентского номера устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) направляет электронное сообщение по адресу электронной почты и (или) сообщение на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильный телефон).
152. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается (вручается) лично заявителю, а также законному представителю в присутствии гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление.
153. До вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:
153.1. Предлагает представить основные документы, удостоверяющие личность заявителя и законного представителя; документ, подтверждающий полномочия гражданина как законного представителя в отношении несовершеннолетнего гражданина (в том числе уполномоченного заявителем на получение паспорта, содержащего электронный носитель информации, выразившим свое согласие в заявлении о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину); документы, удостоверяющие личность гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), или гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, (для граждан в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении) для установления их личности.
153.2. Проверяет тождественность личности гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, с лицом, изображенным на фотографии в заявлении, персонализированном бланке, а для гражданина в возрасте старше 14 лет - с лицом, изображенным на фотографии в основном документе, удостоверяющем его личность.
153.3. Предлагает заявителю проверить правильность всех внесенных в паспорт, содержащий электронный носитель информации, сведений.
153.4. Предоставляет заявителю возможность ознакомиться со своими персональными данными, записанными в микросхему паспорта, содержащего электронный носитель информации.
Для чтения и активации микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляет с помощью программно-технического комплекса, входящего в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир", ввод информации, содержащейся в персонализированном бланке, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" путем сканирования второй страницы персонализированного бланка (оборота пластикового вкладыша).
В случае отсутствия возможности с использованием сканера ввести сведения, содержащиеся в персонализированном бланке, в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" допускается ручной ввод таких данных.
153.5. Проводит процедуру биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем сканирования папиллярных узоров одного из пальцев рук владельца документа и сравнения полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с сохраненным в микросхеме паспорта, содержащего электронный носитель информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 102 Административного регламента.
При наличии физиологических особенностей организма гражданина (отсутствие кистей рук, необратимое повреждение всех папиллярных узоров пальцев рук), наступивших после подачи такого заявления, а также в случае технической невозможности обеспечить процедуру биометрической верификации личности гражданина решение о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, без проведения процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, принимается уполномоченным руководителем.
Решение оформляется путем проставления на документе, содержащем результаты проверок, подписи и фамилии уполномоченного руководителя с указанием причины, по которой невозможно провести процедуру биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации.
153.6. При положительных результатах процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется активация микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации.
После активации паспорта, содержащего электронный носитель информации, посредством единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир" в Центр персонализации в рамках системы "Мир" направляется в электронной форме сообщение об осуществлении активации микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации.
153.7. Информирует заявителя в целях предотвращения порчи паспорта, содержащего электронный носитель информации, о недопустимости воздействия на микросхему паспорта, содержащего электронный носитель информации, электромагнитных полей высокой интенсивности (хранение паспорта, содержащего электронный носитель информации, рядом с работающими электроприборами: микроволновые печи, электрические радары).
153.8. Проводит проверки, предусмотренные подпунктами 132.11 и 132.2.42 пункта 132 Административного регламента, в случае, если срок, прошедший со дня их проведения на дату обращения заявителя за получением паспорта, содержащего электронный носитель информации, превышает 3 месяца.
153.9. Приобщает к заявлению результаты проверок и передает их уполномоченному руководителю для принятия решения об отказе в выдаче заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорта, содержащего электронный носитель информации, в случае, если в ходе проверки, предусмотренной подпунктом 153.8 пункта 153 Административного регламента, будет получена информация о наличии ограничений права на выезд из Российской Федерации заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление)3.
Решение оформляется путем проставления оттиска штампа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 15 к Административному регламенту) на документе, содержащем результаты проверок.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 153 Административного регламента, составляет 20 минут.
______________________________
1 Пункт 10 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 2018, № 11, ст. 1591).
2 Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
3 Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
154. До получения паспорта, содержащего электронный носитель информации:
154.1. Заявитель расписывается в получении паспорта, содержащего электронный носитель информации, и проставляет дату его получения и свою подпись на первом экземпляре заявления о выдаче паспорта в графе "Подпись заявителя при получении паспорта" ("Подпись законного представителя при получении паспорта").
154.2. Заявитель (гражданин, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, достигший возраста 14 лет) проставляет подпись в реквизите паспорта, содержащего электронный носитель информации, "Подпись владельца", за исключением случая, предусмотренного подпунктом 155.3 пункта 155 Административного регламента.
155. При выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:
155.1. Производит изъятие одного из двух действительных ранее выданных паспортов, содержащих электронный носитель информации, - при наличии у заявителя двух ранее выданных паспортов, содержащих электронный носитель информации, срок действия которых не истек, либо изъятие действительного ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта - при наличии у заявителя ранее выданного паспорта и паспорта, содержащего электронный носитель информации, срок действия которых не истек1. Какой из двух таких паспортов подлежит изъятию, заявитель выбирает сам. Ранее выданный паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт с истекшим сроком действия не изымается.
По просьбе заявителя изъятый паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт признается недействительным и аннулируется путем проставления оттиска штампа "АННУЛИРОВАНО" (рекомендуемый образец приведен в приложении № 18 к Административному регламенту) на странице, где проставляется подпись владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта. При этом со страницы ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта вырезается его номер. Вырезанный номер наклеивается на свободном месте оборотной стороны заявления. В ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" производится изменение статуса изъятого паспорта, содержащего электронный носитель информации либо паспорта на "недействительный", после чего паспорт, содержащий электронный носитель информации, либо паспорт возвращается владельцу.
155.2. Проставляет на странице восемнадцатой либо девятнадцатой паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) отметку о выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем проставления оттиска штампа о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации2, с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования органа, выдавшего документ.
______________________________
1 Подпункт 2 части второй статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
2 Образец штампа о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, приведен в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 года, регистрационный № 49154).
Отметка о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, несовершеннолетним гражданам, не достигшим 14-летнего возраста, проставляется в верхней левой четверти оборотной стороны свидетельства о рождении несовершеннолетнего гражданина или на свободном поле нотариально заверенного перевода на русский язык свидетельства о рождении, выданного полномочным органом иностранного государства. В случае если на территории субъекта Российской Федерации оформление свидетельства о рождении осуществляется на двух государственных языках, проставление отметки производится в том же порядке на чистом листе бумаги формата А5,скрепленном со свидетельством о рождении. Над отметкой производится запись о серии и номере свидетельства о рождении.
Отметки заверяются подписью сотрудника, уполномоченного на выдачу паспорта.
155.3. Проставляет прочерк в реквизите "Подпись владельца" в паспорте, содержащем электронный носитель информации, заявителя и (или) несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет и (или) гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), которым оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, не имеющим возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись.
155.4. Проставляет в графе "Выдан паспорт" заявления, на основании которого оформлялся паспорт, содержащий электронный носитель информации, серию и номер оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации.
155.5. Заверяет подлинность подписи заявителя и дату получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, путем проставления на заявлении своей подписи с указанием фамилии.
155.6. Вручает паспорт, содержащий электронный носитель информации, заявителю (гражданину, достигшему 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) и уведомляет о необходимости своевременной замены паспорта, содержащего электронный носитель информации, в случае невозможности его дальнейшего использования (окончание срока действия, порча, отсутствие места для проставления отметок о пересечении границы, виз иностранных государств, изменение персональных данных (фамилии, имени, отчества, сведений о дате и (или) месте рождения) или при значительном изменении внешности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации).
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 155 Административного регламента, составляет 10 минут.
156. Сведения об изъятом паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте, выданном Консульским департаментом МИД России, территориальным органом - Представительством МИД России, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации (фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) владельца, серия и номер паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта, дата и причина изъятия), ежемесячно направляются в Консульский департамент МИД России для организации внесения изменений в соответствующие учеты выданных паспортов для объявления их недействительными1.
______________________________
1 Часть 3 статьи 91, подпункт 2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2015, № 51, ст. 7246; 2017, № 27, ст. 3928).
При наличии технической возможности сведения об изъятом паспорте, содержащем электронный носитель информации, либо паспорте, направляются в Консульский департамент МИД России в электронной форме с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир".
157. Для вручения паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, в их письменном заявлении по предоставлению государственной услуги "По оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации" на дому по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Административному регламенту), осуществляется выход (выезд) сотрудника, уполномоченного на выдачу паспорта, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина.
Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется сотрудником, уполномоченным на выдачу паспорта, с использованием входящего в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" программно-технического комплекса, предназначенного для выездного обслуживания.
158. При выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, в случае выявления в нем технического брака, несоответствия персональных данных заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) данным, указанным им в заявлении, наличия неустановленных либо внесенных ненадлежащим образом отметок и записей заявителю (гражданину, в отношении которого подано заявление) оформляется новый паспорт, содержащий электронный носитель информации, без повторного представления документов, предусмотренных Административным регламентом, а также повторного взимания государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации.
158.1. Подлежащий замене паспорт, содержащий электронный носитель информации, признается недействительным и аннулируется путем проставления оттиска штампа "АННУЛИРОВАНО" (рекомендуемый образец приведен в приложении № 18 Административного регламента).
158.2. Сотрудником, уполномоченным на выдачу паспорта, производятся следующие административные действия:
158.2.1. В ведомственном сегменте системы "Мир" осуществляется операция копирования электронного файла, содержащего сведения о заявлении, на основании которого оформлен такой документ, исправляются в скопированном электронном файле допущенные опечатки и (или) ошибки и он направляется для оформления нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 144 Административного регламента.
158.2.2. Аннулированный паспорт, содержащий электронный носитель информации, передается сотруднику, ответственному за уничтожение паспортов, и в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" вносится соответствующая информация, в том числе поступившая из многофункционального центра.
Максимальный срок оформления нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, не должен превышать 15 рабочих дней.
159. В случае убытия заявителя до получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, к новому месту жительства либо месту пребывания в другой субъект Российской Федерации, по его заявлению о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, в другом субъекте Российской Федерации в связи с изменением места жительства либо места пребывания заявителя (рекомендуемый образец приведен в приложении № 19 к Административному регламенту), поданному в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства либо месту пребывания, направляется соответствующий запрос в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт, содержащий электронный носитель информации. По запросу территориального органа МВД России по новому месту жительства либо месту пребывания заявителя паспорт, содержащий электронный носитель информации, направляется в подразделение по вопросам миграции указанного территориального органа МВД России фельдсвязью или спецсвязью.
160. Оформленный паспорт, содержащий электронный носитель информации, направляется в территориальный орган МВД России по новому месту жительства либо месту пребывания вместе с одним экземпляром заявления. Второй экземпляр заявления до получения информации о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю ставится на контроль подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившим паспорт, содержащий электронный носитель информации.
161. Сотрудник подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства заявителя при выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, обеспечивает проставление заявителем подписи в паспорте, содержащем электронный носитель информации, в реквизите "Подпись владельца" и в заявлении в графе "Паспорт получил", за исключением случая, предусмотренного подпунктом 155.3 пункта 155 Административного регламента, а также проведение процедуры биометрической верификации личности владельца паспорта, содержащего электронный носитель информации, и активации микросхемы паспорта, содержащего электронный носитель информации, а затем возвращает фельдсвязью или спецсвязью первый экземпляр заявления в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт.
162. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, информирует заявителя о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.
163. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, передает в течение рабочего дня заявление и прилагаемые к нему документы, по которым выданы паспорта, содержащие электронный носитель информации, сотруднику, ответственному за учет и хранение архивной документации.
164. Оформленные паспорта, содержащие электронный носитель информации, невостребованные (не выданные) в течение 3 лет с даты, указанной в графе паспорта "Дата выдачи", уничтожаются.
165. Результатом административной процедуры является выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю или законному представителю.
166. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление в паспорте, удостоверяющем личность гражданина на территории Российской Федерации, и (или) на оборотной стороне свидетельства о рождении гражданина, которому оформлен паспорт, содержащий электронный носитель информации, отметки о выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации.
167. Сведения о выданных паспортах, содержащих электронный носитель информации, передаются в ФЦОД МВД России.
Оформление и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
168. Основанием для начала административной процедуры является поступление рассмотренного заявления с резолюцией об отказе в предоставлении государственной услуги сотруднику, уполномоченному на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе.
169. Сотрудник, уполномоченный на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления с резолюцией об отказе в предоставлении государственной услуги:
169.1. Оформляет уведомление (рекомендуемый образец приведен в приложении № 20 к Административному регламенту) об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указывает статью Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, на основании которой ограничено право гражданина на выезд из Российской Федерации, основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации1, и производит в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" отметку о принятом решении об отказе в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации.
169.2. Сообщает заявителю об отказе в выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, и готовности уведомления об отказе на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильный телефон) заявителя и (или) на адрес электронной почты (в случае их указания в заявлении).
170. Уведомление об отказе выдается заявителю при личном обращении в подразделение по вопросам миграции. В заявлении проставляются отметка о выдаче уведомления об отказе и подпись заявителя рядом с проставленной отметкой.
При выдаче уведомления об отказе заявителю разъясняется, что после истечения срока временного ограничения права гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, на выезд из Российской Федерации он вправе обратиться с заявлением в орган, ее предоставляющий, а в случае, если сообщение об отказе выдается в связи с несогласием одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке2.
______________________________
1 Статья 16 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2017, № 27, ст. 3928).
2 Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2017, № 27, ст. 3928).
171. В случае если заявитель не явился за получением уведомления об отказе в течение 15 дней со дня информирования его об отказе в выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации, в соответствии с подпунктом 169.2 пункта 169 Административного регламента, уведомление об отказе направляется заявителю на бумажном носителе по почте не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об отказе в выдаче ему паспорта, содержащего электронный носитель информации.
Сотрудник, уполномоченный на оформление и выдачу (направление) уведомления об отказе, не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи (направления) заявителю уведомления об отказе по почте, передает заявление и прилагаемые к нему документы, на основании которых было оформлено уведомление об отказе, сотруднику, ответственному за учет и хранение архивной документации.
172. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе.
173. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления об отказе.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
174. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 89 Административного регламента, а также получение заявителем в электронной форме с использованием Единого портала сведений о ходе рассмотрения заявления.
175. Подача заявления в электронной форме с использованием Единого портала и прием такого заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 84 - 87 Административного регламента.
175.1. Формирование заявления в электронной форме осуществляется гражданином посредством заполнения электронной формы этого заявления на Едином портале. При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение установленной формы заявления.
175.2. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы такого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
175.3. При формировании заявления заявителю обеспечивается:
175.3.1. Возможность копирования и сохранения заявления.
175.3.2. Возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления.
175.3.3. Сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления.
175.3.4. Заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода информации заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА.
175.3.5. Возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации.
175.3.6. Возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным заявлениям в течение не менее 1 года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
175.4. Сформированное и подписанное заявление в форме электронного документа с приложением фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, содержащий электронный носитель информации, в виде электронного файла направляется в выбранное подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания, месту обращения посредством Единого портала с использованием СМЭВ. Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Подано".
При получении заявления в форме электронного документа, направленного посредством Единого портала с использованием СМЭВ, в системе "Мир" автоматически создается электронное заявление в статусе "Черновик".
175.5. Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, поступивших с использованием Единого портала, проверяет заполнение всех реквизитов этого заявления, правильность оформления и соответствие законным основаниям получения паспорта, содержащего электронный носитель информации, а также наличие оснований отказа в приеме этого заявления, указанных в пункте 44 Административного регламента.
175.6. Сведения, указанные в заявлении, поданном в форме электронного документа, после проведенной проверки в течение рабочего дня сохраняются в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир".
175.7. При наличии основания для отказа в приеме заявления заявителю отказывается в приеме такого заявления, и не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется через Единый портал электронное сообщение о мотивированном отказе в приеме заявления, подписанное электронной подписью.
175.8. В случае отказа в приеме заявления, поданного в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале заявлению не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, присваивается статус "Возврат".
175.9. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления статус этого заявления в личном кабинете заявителя на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
В системе "Мир" при принятии заявления статус такого заявления переходит в статус "Сформировано" для направления межведомственных запросов в электронной форме.
175.10. При приеме заявления, поданного в форме электронного документа, заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется через Единый портал электронное сообщение о приеме такого заявления, подписанное электронной подписью, которое должно содержать следующую информацию:
175.10.1. О сроках рассмотрения заявления.
175.10.2. О необходимости личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 15 дней со дня получения данного электронного уведомления для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), а также представления документов, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, предусмотренных Административным регламентом1. При этом заявителю должна быть обеспечена возможность обращения в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в этот период времени.
175.10.3. О подразделении, куда необходимо обратиться заявителю, его адресе местонахождения, часах приема.
175.10.4. Об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации2.
175.11. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, поступившие в форме электронного документа, передаются сотруднику, уполномоченному на направление межведомственных запросов, а не подлежащие проверке в соответствии с пунктом 126 Административного регламента заявления - сотруднику, ответственному за рассмотрение заявлений.
175.12. После принятия заявления в форме электронного документа заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала будет обеспечена возможность заявителю осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде.
176. Формирование и направление межведомственных запросов при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала в органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 116 - 130 Административного регламента.
Направление межведомственных запросов при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала осуществляется независимо от личной явки заявителя.
______________________________
1 Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
2 Часть 11 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса в электронной форме в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение территориального органа безопасности сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, распечатывает в двух экземплярах с прикрепленной фотографией принятое заявление и заполняет в нем реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре такого заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
177. Рассмотрение поступившего в электронной форме посредством Единого портала заявления осуществляется в соответствии с пунктами 131 - 142 Административного регламента, с учетом следующих особенностей:
177.1. В случае если заявителем пропущен указанный в электронном сообщении в соответствии с подпунктом 175.10.2 пункта 175 Административного регламента срок для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), а также представления документов, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, по согласованию с заявителем назначается дата его личного обращения и производится предварительная запись на прием.
177.2. При личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в соответствии с подпунктом 175.10.2 пункта 175 Административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, предлагает проверить заявителю правильность заполнения заявления, поступившего в форме электронного документа, и проставить подпись в специально отведенном поле, а также производит действия, предусмотренные пунктами 100 - 109 Административного регламента.
Заявителю выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 10 к Административному регламенту) о приеме заявления. В качестве даты приема указывается дата направления заявителю через Единый портал электронного сообщения о приеме заявления1.
В случае если сведения, указанные заявителем в заявлении, поступившем в форме электронного документа с использованием Единого портала, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, то уполномоченным руководителем подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России принимается решение об отказе в оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации2. Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Отказ".
______________________________
1 Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
2 Подпункт 6 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
177.3. В случае приостановления оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению, поданному через Единый портал, по основаниям, предусмотренным пунктом 46 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение о приостановлении оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, до его личного обращения. Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Приостановлено".
177.4. В случае если заявитель обратился в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России до истечения 6 месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), а также представления документов, предусмотренных Административным регламентом, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, то заявлению, по которому принято решение о приостановлении оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Возобновлено".
177.5. В случае прекращения рассмотрения заявления, поданного через Единый портал, по основаниям, предусмотренным пунктом 47 Административного регламента1, заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения с использованием Единого портала направляется соответствующее электронное сообщение. Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Прекращено".
______________________________
1 Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
177.6. В период рассмотрения заявления заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Административному регламенту), поданного в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в форме электронного документа через Единый портал.
Заявление об отказе от предоставления государственной услуги, поступившее через Единый портал, является основанием для принятия уполномоченным руководителем решения о прекращении предоставления государственной услуги, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.
177.7. Решение об оформлении и выдаче либо об отказе в оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, принимается с соблюдением сроков, установленных пунктом 23 Административного регламента, независимо от личной явки заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
178. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению, поступившему в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 143 - 149 Административного регламента, с учетом следующих особенностей:
178.1. Сотрудник, уполномоченный на подготовку материалов для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, формирует и направляет файл в соответствии с положениями пункта 144 Административного регламента только после личного обращения заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (гражданина, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), а также представления документов, предусмотренных подпунктами 28.1.2 - 28.1.4, 28.2.2, 28.3.2 - 28.3.4, 28.4.2 - 28.4.4, 28.5.2 - 28.5.4 пункта 28 Административного регламента, необходимых для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации1.
178.2. Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Оформление".
179. Выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению, поданному в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 150 - 167 Административного регламента.
При поступлении персонализированного бланка, оформленного на основании заявления, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, в подразделение по вопросам миграции, в личном кабинете заявителя на Едином портале такому заявлению присваивается статус "Приглашение".
После выдачи заявителю, подавшему заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала, паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявлению в личном кабинете заявителя на Едином портале, присваивается статус "Закрыто".
______________________________
1 Часть 4 статьи 10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
180. Оформление и выдача (направление) заявителю уведомления об отказе на основании заявления, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 168 - 173 Административного регламента.
Заявлению, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Отказ".
181. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется в следующем порядке:
181.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления либо принятие решения об отказе в приеме такого заявления.
181.2. С использованием Единого портала заявителю направляются сообщения:
181.2.1. О записи на прием в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
181.2.2. О приеме и регистрации заявления.
181.2.3. О мотивированном отказе в приеме заявления.
181.2.4. О приостановлении рассмотрения заявления.
181.2.5. О прекращении рассмотрения заявления.
181.2.6. О необходимости получения оформленного паспорта, содержащего электронный носитель информации.
181.2.7. О мотивированном отказе в выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации.
181.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала или на адрес электронной почты по выбору заявителя.
182. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
183. После выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, у заявителя появляется возможность получения сведений о действительности (недействительности) его паспорта, содержащего электронный носитель информации, с использованием сети "Интернет" через Единый портал в соответствии с правилами, установленными на данном портале.
Ответ о действительности (недействительности) паспорта, содержащего электронный носитель информации, должен содержать информацию из ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" о:
действительности паспорта, содержащего электронный носитель информации;
недействительности паспорта, содержащего электронный носитель информации (вследствие истечения срока действия, выдачи с нарушением, замены на новый, изъятия, уничтожения, технического брака, невыполнения гражданином требований о передаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, на хранение).
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
184. Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в паспорте, содержащем электронный носитель информации, является личное обращение заявителя с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 39 Административного регламента.
185. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в день обращения гражданина:
185.1. Регистрирует заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в Журнале учета заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 21 к Административному регламенту).
185.2. Выдает гражданину справку (рекомендуемый образец приведен в приложении № 22 к Административному регламенту) о приеме такого заявления.
186. В срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, устанавливает факт наличия технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и сведений в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, путем проверки сведений, указанных в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок.
187. Подготовленные документы не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок передаются уполномоченному руководителю для принятия решения об оформлении нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, либо об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в паспорте, содержащем электронный носитель информации.
187.1. В случае выявления в ранее выданном в результате предоставления государственной услуги паспорте, содержащем электронный носитель информации, технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и (или) сведений по вине должностных лиц подразделения по вопросам миграции данный паспорт, содержащий электронный носитель информации, подлежит замене без повторного предоставления заявления и взимания государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации.
187.2. В случае если выявленные опечатки и (или) ошибки допущены в подлежащем замене паспорте, содержащем электронный носитель информации, вследствие предоставления заявителем недостоверных либо неточных сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, на основании которых был оформлен и выдан паспорт, содержащий электронный носитель информации, заявителю отказывается в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном паспорте, содержащем электронный носитель информации, и направляется уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 23 к Административному регламенту), с предложением подать новое заявление в соответствии с Административным регламентом.
187.3. В случае если в паспорте, содержащем электронный носитель информации, не выявлены опечатки и (или) ошибки, уполномоченным руководителем подразделения по вопросам миграции принимается решение об отсутствии оснований для его замены. Заявителю направляется уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок способом, указанным им в таком заявлении, и возвращается представленный в соответствии с подпунктом 39.2 пункта 39 Административного регламента паспорт, содержащий электронный носитель информации, в день его обращения в подразделение по вопросам миграции.
187.4. Решение об оформлении нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, принятое в соответствии с подпунктом 187.1 пункта 187 Административного регламента, или решения об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, принятые в соответствии с подпунктами 187.2 и 187.3 пункта 187 Административного регламента, оформляются путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок. Решения принимаются уполномоченным руководителем в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок. В случае если заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок подано не по месту выдачи подлежащего замене паспорта, содержащего электронный носитель информации, решение принимается не позднее 14 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.
188. Для оформления нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, сотрудник, ответственный за прием заявлений, осуществляет следующие административные действия:
188.1. Производит в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" операцию копирования электронного файла, содержащего сведения о заявлении, на основании которого оформлен такой документ, либо формирует в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" новый электронный файл заявления с указанием персональных данных заявителя и других сведений, содержащихся в заявлении, на основании которого был оформлен и выдан паспорт, содержащий электронный носитель информации, и находящемся на хранении в соответствии с пунктом 163 Административного регламента.
188.2. Исправляет в электронном файле, сформированном в соответствии с подпунктом 188.1 пункта 188 Административного регламента, допущенные опечатки и (или) ошибки и направляет его в электронном виде в Центр персонализации для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 190 Административного регламента.
188.3. Осуществляет оформление нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка), в соответствии с пунктами 143 - 147 Административного регламента. Датой выдачи нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, считается дата принятия решения по заявлению, на основании которого был оформлен и выдан подлежащий замене паспорт, содержащий электронный носитель информации.
188.4. Направляет запрос посредством сервиса единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в территориальный орган МВД России, подразделение по вопросам миграции которого оформило паспорт, содержащий электронный носитель информации, для предоставлении заявления на основании которого был оформлен паспорт, содержащий электронный носитель информации, в случае, если заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок подано не по месту выдачи подлежащего замене паспорта, содержащего электронный носитель информации.
189. В случае если с даты выдачи, указанной в подлежащем замене паспорте, содержащем электронный носитель информации, до момента обнаружения опечаток и (или) ошибок прошло более 3 месяцев либо заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок подано не по месту выдачи подлежащего замене паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, направляет заявителю способом, указанным им в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок, уведомление о необходимости личного обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 24 к Административному регламенту)1.
190. В случае предусмотренном пунктом 189 Административного регламента, при оформлении нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, проводятся проверки по оперативно-справочным и розыскным учетам ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне и ФКУ "ГИАЦ МВД России" на предмет нахождения заявителя (гражданина, в отношении которого подано заявление) в розыске2.
Для оформления нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, в случае, предусмотренном пунктом 189 Административного регламента, электронный файл в соответствии с пунктом 144 Административного регламента направляется в Центр персонализации только после личного обращения заявителя (лица, в отношении которого подано заявление) для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).
191. Оформление паспорта, содержащего электронный носитель информации, взамен паспорта, содержащего электронный носитель информации, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, производится в срок, не превышающий 10 рабочих дней3 с даты направления электронного файла для изготовления паспорта, содержащего электронный носитель информации, в Центр персонализации.
______________________________
1 Часть вторая статьи 91 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ.
2 Пункт 10 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 2018, № 11, ст. 1591).
3 Пункт 26 Положения о системе "Мир".
192. Подлежащий замене паспорт, содержащий электронный носитель информации, признается недействительным и аннулируется путем проставления оттиска штампа "АННУЛИРОВАНО" (рекомендуемый образец приведен в приложении № 18 к Административному регламенту), после чего производятся административные действия, предусмотренные подпунктом 158.2.2 пункта 158 Административного регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
193. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами подразделений по вопросам миграции осуществляется постоянно в процессе исполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
194. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
195. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
196. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
197. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению руководства МВД России, территориального органа МВД России на региональном и районном уровнях.
198. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
199. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
200. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.
201. При предоставлении гражданину результата государственной услуги сотрудник обязательно информирует его о сборе мнений граждан о качестве предоставленной государственной услуги, в том числе о приостановлении предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, описывает процедуру оценки1, обращает внимание гражданина, что участие в оценке является для него бесплатным.
202. После короткого описания процедуры оценки сотрудник предлагает заявителю представить абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) для участия в оценке качества предоставления государственной услуги.
______________________________
1 Пункты 8-10 Правил оценки.
202.1. В случае согласия заявителя на участие в оценке качества предоставления государственной услуги с помощью устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона) сотрудник обеспечивает внесение абонентского номера устройства подвижной радиотелефонной связи (мобильного телефона), представленного гражданином, в информационную систему, участвующую в оказании государственных услуг, для последующей передачи данных в автоматизированную информационную систему "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"1.
203. В случае отказа заявителя от оценки качества предоставления государственной услуги с использованием средств подвижной радиотелефонной связи сотрудник предлагает использовать для участия в указанной оценке терминальное или иное устройство, расположенное непосредственно в месте предоставления государственной услуги (при наличии технических возможностей), либо оценить предоставленную ему государственную услугу с использованием сети "Интернет".
204. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
______________________________
1 Положение об автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг", утвержденное приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2013 г. № 114 (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2013 года, регистрационный № 27904). Далее - ИАС МКГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
205. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу2, в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
______________________________
2 Далее - "жалоба".
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
206. Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.
207. В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.
208. Жалоба может быть направлена:
208.1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.
208.2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне либо в ГУВМ МВД России.
208.3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, ГУВМ МВД России, - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
209. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) подразделения по вопросам миграции и его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, Федеральном реестре, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет", а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
210. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании:
210.1. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
210.2. Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"1.
210.3. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"2.
211. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет", на Едином портале и в Федеральном реестре.
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 4600.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами
212. Предоставление государственной услуги в части подачи заявления через многофункциональный центр и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, в многофункциональном центре включает в себя следующие административные процедуры (действия):