ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2018 г. № 1787
МОСКВА
О внесении изменений в методику распределения дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденную
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября
2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 48, ст. 4797; 2006,
№ 39, ст. 4088; 2007, № 46, ст. 5584; 2009, № 45, ст. 5358; 2010,
№ 49, ст. 6514; 2012, № 1, ст. 103; 2013, № 50, ст. 6597; 2014,
№ 50, ст. 7082; 2015, № 18, ст. 2703; 2017, № 1, ст. 223; 2018,
№ 4, ст. 622).
2. Установить, что:
в составе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации в 2019 году предусматриваются
дотации, отражающие отдельные факторы, учитываемые при определении
уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации, - результаты инвентаризации расходных полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления за 2017 год;
доля дотаций, отражающих указанные отдельные факторы, на
2019 год составляет 30 процентов общего объема дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации;
объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного
федерального округа, а также субъекта Российской Федерации, у
которого доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъекта Российской Федерации в 2017 году к общему объему
поступлений налоговых и неналоговых доходов по итогам исполнения
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в
2017 году составила более 5 процентов, в 2019 году по отношению к
2018 году не может быть ниже 95 процентов;
прирост дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъекта Российской Федерации в 2019 году по отношению к 2018 году
не может превышать 15 процентов.
3. Признать утратившим силу абзац третий подпункта "з"
пункта 4 изменений, которые вносятся в методику распределения
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. № 1730 "О внесении
изменений в методику распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, № 4, ст. 622).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2018 г. № 1787
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в методику распределения дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации
1. В абзаце семнадцатом пункта 6:
а) в предложении первом слова ", а также с учетом особенностей
распределения дотаций на 2018 год, установленных Правительством
Российской Федерации" исключить;
б) второе предложение изложить в следующей редакции: "Объем
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта
Российской Федерации с учетом результатов инвентаризации расходных
полномочий органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления не может превышать
50 процентов общего объема дотации субъекту Российской Федерации в
2018 году и 20 процентов налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за
2017 год.".
2. В приложении № 1 к указанной методике:
а) абзац шестой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"начислено к уплате налога на прибыль организаций, подлежащего
зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации (без учета
налоговых льгот, установленных Налоговым кодексом Российской
Федерации, и налоговых льгот, установленных законодательством
субъектов Российской Федерации по отдельным категориям
налогоплательщиков в соответствии со статьями 284, 284-3,
284-3-1, 288-1 Налогового кодекса Российской Федерации, и сумм
возвращенных налогоплательщикам денежных средств в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации в отношении субъектов
Российской Федерации, налоговый потенциал которых, учтенный при
распределении дотации на отчетный финансовый год, выше фактического
поступления данного налога за отчетный финансовый год); сумма
налога на доходы физических лиц, скорректированного с учетом данных
по работникам, занятым в сфере обороны и безопасности, исчисленная
к уплате в бюджет (без учета сумм налоговых вычетов в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации в отношении субъектов
Российской Федерации, налоговый потенциал которых, учтенный при
распределении дотации на отчетный финансовый год, выше фактического
поступления данного налога за отчетный финансовый год); сумма
налога на имущество организаций, в том числе исчисленная в
отношении имущества, ставки по которому устанавливаются в
соответствии с пунктом 3 статьи 380 Налогового кодекса Российской
Федерации, исчисленная к уплате в бюджет; сумма льгот,
установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового
кодекса Российской Федерации органами законодательной власти
субъектов Российской Федерации (без учета налоговых льгот,
установленных законодательством субъектов Российской Федерации по
отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии со статьями
381, 385-1 Налогового кодекса Российской Федерации); расчетная
сумма налога на имущество организаций, исчисленная к уплате в
бюджет в отношении движимого имущества организаций; норматив
распределения доходов от акцизов на автомобильный бензин,
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на
территории Российской Федерации; стоимость добытых полезных
ископаемых в виде общераспространенных полезных ископаемых,
природных алмазов и прочих полезных ископаемых (без учета стоимости
добытых полезных ископаемых участниками региональных инвестиционных
проектов или организациями, получившими статус резидентов
территорий опережающего социально-экономического развития,
применяющими коэффициенты, предусмотренные статьями 342-3,
342-3-1 Налогового кодекса Российской Федерации, и стоимости
добытых полезных ископаемых, сформированной участниками Особой
экономической зоны в Магаданской области на участках недр,
расположенных полностью или частично на территории Магаданской
области); прогноз поступления налога на добычу полезных ископаемых,
уплачиваемого участниками Особой экономической зоны в Магаданской
области; норматив распределения налоговых доходов от акцизов на
алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9
процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин
(шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления
ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого
сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового
сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята),
производимую на территории Российской Федерации; объем отгруженной
предприятиями алкогольной продукции, спирта этилового, вина,
пива.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал
субъектов Российской Федерации, представляемых федеральными
органами исполнительной власти, ответственными за сбор данных
показателей:
---------------------------|--------------------------------------------------------------|------------
Налог | Показатель | Источник
---------------------------|--------------------------------------------------------------|------------
Налог на прибыль начислено к уплате налога на прибыль организаций, подлежащего ФНС России
организаций зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
налоговые льготы, установленные Налоговым кодексом Российской
Федерации;
налоговые льготы, установленные законодательством субъектов
Российской Федерации по отдельным категориям
налогоплательщиков в соответствии со статьями 284, 284-3,
284-3-1, 288-1 Налогового кодекса Российской Федерации;
сумма возвращенных налогоплательщикам денежных средств в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
Налог на доходы сумма налога на доходы физических лиц, скорректированного с ФНС России
физических лиц учетом данных по работникам, занятым в сфере обороны и
безопасности, исчисленная к уплате в бюджет;
сумма налоговых вычетов в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации
Налог на имущество сумма налога на имущество организаций, в том числе ФНС России
организаций исчисленная в отношении имущества, ставки по которому
устанавливаются в соответствии с пунктом 3 статьи 380
Налогового кодекса Российской Федерации, исчисленная к уплате
в бюджет;
сумма льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи
372 Налогового кодекса Российской Федерации органами
законодательной власти субъектов Российской Федерации;
налоговые льготы, установленные законодательством субъектов
Российской Федерации по отдельным категориям
налогоплательщиков в соответствии со статьями 381, 385-1
Налогового кодекса Российской Федерации
Акцизы объем отгруженной предприятиями алкогольной продукции, спирта Росалко-
этилового, вина, пива; гольрегули-
норматив распределения налоговых доходов от акцизов на рование,
алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше ФНС России,
9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, Росстат,
игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых приложение
без добавления ректификованного этилового спирта, к федераль-
произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных ному закону
виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного о федераль-
дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую ном бюджете
на территории Российской Федерации; на очередной
норматив распределения доходов от акцизов на автомобильный финансовый
бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла год и
для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, плановый
производимые на территории Российской Федерации период
Налог на добычу полезных стоимость добытых полезных ископаемых в виде ФНС России";
ископаемых общераспространенных полезных ископаемых, природных алмазов
и прочих полезных ископаемых;
стоимость добытых полезных ископаемых участниками
региональных инвестиционных проектов или организациями,
получившими статус резидентов территорий опережающего
социально-экономического развития, применяющими коэффициенты,
предусмотренные статьями 342-3, 342-3-1 Налогового кодекса
Российской Федерации;
стоимость добытых полезных ископаемых, сформированная
участниками Особой экономической зоны в Магаданской области
на участках недр, расположенных полностью или частично на
территории Магаданской области
в) в сноске четвертой слова ", и налога на добычу полезных
ископаемых, уплачиваемого участниками Особой экономической зоны в
Магаданской области" исключить.
3. В пункте 7 приложения № 2 к указанной методике сноску
дополнить предложением следующего содержания: "В случае если в
отчетном финансовом году количество сельских населенных пунктов
увеличивается по сравнению с аналогичным показателем на конец года,
предшествующего отчетному, более чем на 10 процентов, для расчета
принимается показатель на конец года, предшествующего отчетному.".
4. В приложении № 4 к указанной методике:
а) в пункте 3:
слова "а также" исключить;
дополнить словами ", а также расходы, источником финансового
обеспечения которых являлись субсидии и иные межбюджетные
трансферты из федерального бюджета, имеющие целевой характер";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для целей настоящих Правил субъекты Российской Федерации
распределяются по итогам инвентаризации расходных полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления по следующим группам:
группа 1 - субъекты Российской Федерации, у которых отношение
расчетного объема расходных обязательств к расходам
консолидированного бюджета по итогам исполнения за отчетный
финансовый год больше или равно 1;
группа 2 - субъекты Российской Федерации, у которых отношение
расчетного объема расходных обязательств к расходам
консолидированного бюджета по итогам исполнения за отчетный
финансовый год меньше 1.";
в) в пункте 5:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Р = Р + Р - Р ,";
фi перв фi доп фi фбi
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Р - объем расходов субъектов Российской Федерации за счет
фбi
субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,
имеющих целевое назначение.";
г) в абзаце первом пункта 9 слова "пунктом 23" заменить
словами "пунктами 2-5, 2-6, 12-2, 22 и 24";
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Расчетный объем расходных обязательств субъекта
Российской Федерации в отношении групп полномочий субъекта
Российской Федерации, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.6
приложения № 2 к настоящим Правилам (Р ), определяется:
2грj расчi
в случае, если объем расходов консолидированного бюджета i-го
субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы
полномочий по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации больше 0, - по формуле:
Р = Ср x Пок x К ,
2грj расчi грj грji грji
где:
Ср - средний объем расходов консолидированных бюджетов
грj
субъектов Российской Федерации на осуществление j-й группы
полномочий без учета 5 максимальных и 10 минимальных значений;
Пок - показатели приведения, предусмотренные приложением
грji
№ 2 к настоящим Правилам;
К - корректирующие коэффициенты в соответствии с
грji
приложением № 2 к настоящим Правилам;
в случае, если объем расходов консолидированного бюджета i-го
субъекта Российской Федерации на осуществление j-й группы
полномочий по итогам исполнения консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации равен 0, - по формуле:
Р = 0.";
2грj расчi
е) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1. Расчетный объем расходных обязательств субъекта
Российской Федерации на оплату труда по категориям работников в
отношении групп полномочий субъекта Российской Федерации,
предусмотренных пунктами 6.1, 7 и 10.1 приложения № 2 к настоящим
Правилам (Р ), определяется по формуле:
2ЗП грj расчi
Р = SUM (СрН x К х 1,302) + ЗП ,
2ЗП грj расчi грj грji вн грji
где:
СрН - среднее арифметическое значение показателей
грj
приведения по субъектам Российской Федерации без учета
5 максимальных и 10 минимальных значений для j-й группы полномочий,
предусмотренных пунктами 6.1, 7 и 10.1 приложения № 2 к настоящим
Правилам;
Кгр - корректирующие коэффициенты в соответствии с
ji
приложением № 2 к настоящим Правилам;
ЗП - расходы на оплату труда и начисления на оплату
вн грji
труда работников, отнесенных к категории "внешние совместители",
j-й группы полномочий, предусмотренных пунктами 6.1, 7 и 10.1
приложения № 2 к настоящим Правилам, i-го субъекта Российской
Федерации, равные фактическим объемам, сложившимся в отчетном году.
При определении расходов на оплату труда работников,
отнесенных к категориям "руководители (заместители руководителей)",
"прочий педагогический персонал, специалисты", "прочий персонал",
групп полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных
пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, в случае,
если среднее арифметическое значение показателей приведения по
субъектам Российской Федерации без учета 5 максимальных и 10
минимальных значений для j-й группы полномочий, предусмотренных
пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим Правилам, с учетом
корректирующего коэффициента связанности (Ксв i) для i-го субъекта
Российской Федерации ниже значения показателя приведения i-го
субъекта Российской Федерации для j-й группы полномочий,
предусмотренных пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим
Правилам, для расчета принимается значение показателя приведения
i-го субъекта Российской Федерации для j-й группы полномочий,
предусмотренных пунктами 6.1 и 10.1 приложения № 2 к настоящим
Правилам.";
ж) в пункте 11:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Расчетный объем расходных обязательств субъекта
Российской Федерации в отношении групп полномочий субъекта
Российской Федерации, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4,
2.1 - 2.4, 4, 5, 6.2, 8.2, 8.3, 10.2 - 10.6, 11, 12.2, 13 - 21
приложения № 2 к настоящим Правилам (Р ), определяется:";
3грj расчi
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"При определении среднего объема расходов консолидированных
бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении группы
полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренной пунктом 5
приложения № 2 к настоящим Правилам, не учитываются значения,
которые ниже величины соотношения общего объема расходов
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по
указанной группе к численности постоянного населения Российской
Федерации на конец отчетного года, рассчитываемого без учета 10
минимальных значений.";
з) в пункте 11-1:
в абзаце первом:
слова "среднее арифметическое объема расходов
консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации по
указанной группе полномочий по итогам исполнения консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации и объема" заменить словом
"объем";
дополнить словами "с учетом разницы остатков средств
региональных (муниципальных) дорожных фондов на начало и конец
отчетного финансового года";
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова "пунктами 8 и 9" заменить словами
"пунктами 8.1 и 9";
и) в пункте 12 слова "пунктом 22" заменить словами "пунктами
23 и 25";
к) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
"12-1. Корректирующий коэффициент связанности (К ),
свi
предусмотренный приложением № 2 к настоящим Правилам, определяется
по формуле:
К = К х К х Н ,
свi тсвi зi iотд
где:
К - коэффициент транспортной связанности, который
тсвi
определяется по формуле:
К = (Т + 1) / (Т + 1),
тсвi ср i
где:
Т - транспортная связанность территории в среднем по
ср
Российской Федерации;
Т - транспортная связанность территории i-го субъекта
i
Российской Федерации, которая определяется по формуле:
корень
Т = (Д + Д + Д x 0,5) / квадратный (П x K ),
i ждi автi водi из i НПi
где:
Д - эксплуатационная длина железнодорожных путей в i-м
ждi
субъекте Российской Федерации;
Д - протяженность автомобильных дорог общего пользования
автi
федерального, регионального или межмуниципального и местного
значения в i-м субъекте Российской Федерации;
Д - протяженность внутренних водных путей в i-м субъекте
водi
Российской Федерации;
П - площадь территории i-го субъекта Российской Федерации;
i
К - количество населенных пунктов в i-м субъекте
нпi
Российской Федерации;
К - коэффициент плотности заселения территории i-го
зi
субъекта Российской Федерации, который определяется по формуле:
К = (1 + Н ) / (1 + Н ),
зi ср i
где:
Н - доля населения, проживающего в населенных пунктах с
ср
численностью менее 1000 человек, в общей численности населения в
среднем по Российской Федерации;
Н - доля населения, проживающего в населенных пунктах с
i
численностью менее 1000 человек, в общей численности населения i-го
субъекта Российской Федерации;
Н - удельный вес населения i-го субъекта Российской
iотд
Федерации, проживающего в районах с ограниченными сроками завоза
товаров и в горных районах, в численности постоянного населения
i-го субъекта Российской Федерации на конец отчетного года.";
л) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го
субъекта Российской Федерации на осуществление капитальных вложений
в объекты государственной (муниципальной) собственности (Р )
инвi
определяется по формуле:
Р = (Р + Р ) х Д ,
инвi перв расчi доп расчi i
где Д - средняя доля расходов консолидированного бюджета
i
i-го субъекта Российской Федерации на осуществление капитальных
вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в
расходах консолидированного бюджета i-го субъекта Российской
Федерации (по итогам исполнения консолидированного бюджета i-го
субъекта Российской Федерации) без учета 5 максимальных и 10
минимальных значений.";
м) пункт 14 признать утратившим силу;
н) приложения № 1 и 2 к Правилам определения расчетного объема
расходных обязательств субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам определения расчетного
объема расходных обязательств
субъекта Российской Федерации
и муниципальных образований
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2018 г. № 1787)
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей для определения расчетного объема расходных
обязательств субъекта Российской Федерации
и муниципальных образований
-----------------------------------------------------------------|-----------------
Наименование показателя (единица измерения) |Федеральный орган
| исполнительной
| власти,
| представляющий в
| Минфин России
| информацию о
| значениях
| показателей
-----------------------------------------------------------------|-----------------
1. Численность постоянного населения субъекта Российской Росстат
Федерации на конец года (тыс. человек)
2. Численность населения субъекта Российской Федерации, Росстат
проживающего в населенных пунктах с численностью менее
1000 человек, по данным Всероссийской переписи населения
2010 года (тыс. человек)
3. Численность постоянного городского населения субъекта Росстат
Российской Федерации на конец года (тыс. человек)
4. Численность постоянного городского населения Росстат
административного центра субъекта Российской Федерации
на конец года (тыс. человек)
5. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего Росстат
пользования (километров) в субъекте Российской Федерации
6. Протяженность автомобильных дорог общего пользования Росстат
федерального, регионального или межмуниципального и
местного значения (километров) в субъекте Российской
Федерации
7. Протяженность внутренних водных путей (километров) в Росморречфлот
субъекте Российской Федерации
8. Объем производства продукции растениеводства в хозяйствах Росстат
всех категорий по субъектам Российской Федерации
(млн. рублей)
9. Объем производства продукции животноводства Росстат
(не включая рыбоводство) в хозяйствах всех категорий по
субъектам Российской Федерации (млн. рублей)
10. Объем производства (выращивания) объектов товарного Минсельхоз
рыбоводства (аквакультуры) (тонн) в субъекте Российской России
Федерации
11. Оборот средних предприятий по отдельным видам Росстат
экономической деятельности (не включая сельское хозяйство)
(млн. рублей) в субъекте Российской Федерации
12. Количество населенных пунктов (единиц) в субъекте Росстат
Российской Федерации
13. Численность воспитанников в организациях, осуществляющих Росстат
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, по
субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
14. Численность обучающихся в образовательных организациях, Минпросвещения
реализующих образовательные программы начального общего, России
основного общего и (или) среднего общего образования
(в сельской местности и городской местности),
по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
15. Численность обучающихся в образовательных организациях, Минпросвещения
реализующих дополнительные общеобразовательные программы, России
по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
16. Численность обучающихся в образовательных организациях, Минпросвещения
реализующих образовательные программы среднего России
профессионального образования, по субъектам Российской
Федерации (тыс. человек)
17. Численность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) Росстат
по субъектам Российской Федерации (тыс. человек)
18. Численность детей (лиц до 18 лет), отдохнувших и прошедших Росстат
оздоровление в санаторно-курортных организациях и
организациях отдыха субъекта Российской Федерации
(тыс. человек)
19. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения Росстат
родителей, в возрасте до 18 лет, имеющих право на
получение мер социальной поддержки за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
20. Средняя численность работников сферы образования по Росстат
категориям персонала (списочного состава, внешних
совместителей) за отчетный период по субъектам
Российской Федерации (человек)
21. Средняя численность педагогических работников (списочного Минпросвещения
состава (без учета внешних совместителей) образовательных России
организаций, реализующих образовательные программы
начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования (в сельской местности), по субъектам
Российской Федерации
(тыс. человек)
22. Средняя численность работников сферы культуры по Росстат
категориям персонала (списочного состава, внешних
совместителей) за отчетный период по субъектам Российской
Федерации (человек)
23. Средства от приносящей доход деятельности в фонде оплаты Росстат
труда работников сферы образования по категориям персонала
по субъектам Российской Федерации (тыс. рублей)
24. Средства от приносящей доход деятельности в фонде оплаты Росстат
труда работников организаций культуры по субъектам
Российской Федерации (тыс. рублей)
25. Численность ветеранов труда, имеющих право на меры Росстат
социальной поддержки за счет средств консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
26. Численность реабилитированных лиц и лиц, признанных Росстат
пострадавшими от политических репрессий, имеющих право на
меры социальной поддержки за счет средств
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
(тыс. человек)
27. Численность тружеников тыла, имеющих право на меры Росстат
социальной поддержки за счет средств консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. человек)
28. Численность получателей региональной социальной доплаты к Минтруд России
пенсии (тыс. человек) в субъекте Российской Федерации
29. Численность населения старше трудоспособного возраста Росстат
(тыс. человек) в субъекте Российской Федерации
30. Средний размер региональной социальной доплаты к пенсии Минтруд России
(тыс. рублей) в субъекте Российской Федерации
31. Средняя численность педагогических работников Росстат
образовательных, медицинских организаций или организаций,
оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, государственной и
муниципальной форм собственности по субъектам Российской
Федерации (человек)
32. Средняя численность работников сферы социального Росстат
обслуживания по категориям персонала (списочного состава,
внешних совместителей) за отчетный период по субъектам
Российской Федерации (человек)
33. Средства от предпринимательской деятельности в фонде Росстат
оплаты труда работников сферы социального обслуживания по
категориям персонала по субъектам Российской Федерации
(тыс. рублей)
34. Численность занимающихся в учреждениях физической культуры Минспорт России
и спорта (за исключением занимающихся по программам
спортивной подготовки) по субъектам Российской Федерации
(тыс. человек)
35. Численность учащихся в детских музыкальных, Минкультуры
художественных, хореографических школах и школах искусств России
(тыс. человек) по субъектам Российской Федерации
36. Доля штатной численности работников противопожарной службы МЧС России
субъекта Российской Федерации в общей штатной численности
подразделений пожарной охраны, входящих в состав
территориального пожарно-спасательного гарнизона субъекта
Российской Федерации (процент)
37. Стоимость фиксированного набора товаров и услуг (рублей) Росстат
по субъектам Российской Федерации
38. Величина прожиточного минимума (рублей) по субъектам Росстат
Российской Федерации
39. Доля населения с денежными доходами ниже величины Росстат
прожиточного минимума в общей численности населения
(процентов) по субъектам Российской Федерации
40. Площадь территории субъекта Российской Федерации Росреестр
(тыс. кв. километров)
41. Среднемесячная начисленная заработная плата наемных Росстат
работников в организациях, у индивидуальных
предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от
трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации
(рублей)
42. Среднемесячная начисленная заработная плата работников Росстат
организаций по административным центрам субъектов
Российской Федерации (без субъектов малого и среднего
предпринимательства) (рублей)
43. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата Росстат
работников по полному кругу организаций в субъектах
Российской Федерации и в среднем
по Российской Федерации (рублей)
44. Средняя заработная плата в сфере общего образования в Росстат
субъекте Российской Федерации (рублей)
45. Средняя заработная плата учителей в организациях Росстат
государственной и муниципальной форм собственности в
субъекте Российской Федерации (рублей)
46. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей Минстрой России
площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации
(рублей)
47. Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади Минстрой России
жилого помещения по Российской Федерации (рублей)
48. Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения по Росстат
экономически обоснованным тарифам в расчете на 1 кв. м
площади жилья в месяц в субъектах Российской Федерации и в
среднем по Российской Федерации (рублей)
49. Отчет о расходах и численности работников федеральных Минфин России
государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации (форма 14 по ОКУД 0503074), отчет о
расходах и численности работников органов местного
самоуправления (форма 14МО по ОКУД 0503075) по субъектам
Российской Федерации
50. Средняя величина тарифов на проезд из административных Росавиация
центров субъектов Российской Федерации, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в
г. Москву (тыс. рублей)
51. Объем расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на Минздрав России
финансовое обеспечение территориальных программ
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи
52. Объем расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на орган управления
уплату страховых взносов на обязательное медицинское Федерального
страхование неработающего населения фонда
обязательного
медицинского
страхования
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам определения расчетного
объема расходных обязательств
субъекта Российской Федерации
и муниципальных образований
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2018 г. № 1787)
СВЕДЕНИЯ
для определения расчетного объема расходных обязательств
субъекта Российской Федерации и муниципальных образований
---------------------------------------|------------------------------------|-----------------------------|----------------------------|------------------------|--------------------------------------
Наименование группы полномочий | Полномочия органов | Полномочия органов | Показатель | Корректирующие | Корректирующие коэффициенты
| государственной власти | местного самоуправления, | приведения | коэффициенты | стоимости расходов
| субъектов Российской | предусмотренные | | структуры расходов |
| Федерации, предусмотренные | Федеральным законом | | |
| Федеральным законом | "Об общих принципах | | |
| "Об общих принципах | организации местного | | |
| организации законодательных | самоуправления в | | |
| (представительных) и | Российской Федерации" | | |
| исполнительных органов | | | |
| государственной власти | | | |
| субъектов Российской | | | |
| Федерации" | | | |
---------------------------------------|------------------------------------|-----------------------------|----------------------------|------------------------|--------------------------------------
Раздел 1. Первоочередные расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
1. Содержание органов подпункты 1, 3, 38, 40, 62, 63, 77 пункты 1 - 3, 17, 38 - - -
государственной власти пункта 2 статьи 26-3 части 1 статьи 14;
субъектов Российской Федерации пункты 1 - 3, 16, 33
(государственных органов части 1 статьи 15;
субъекта Российской Федерации) пункты 1 - 3, 22, 42
и органов местного части 1 статьи 16;
самоуправления, отдельных пункты 1 - 3, 9 части 1
государственных учреждений статьи 16-2;
субъекта Российской Федерации пункты 1 - 3, 4-4, 6,
и муниципальных учреждений: 7 - 8-1 части 1 статьи 17
1.1. Расходные обязательства по - - численность работников - -
полномочиям в сфере содержания органов государственной
органов государственной власти власти (по данным формы 14
субъектов Российской по ОКУД 0503074)
Федерации:
а) расходы на оплату труда - - - коэффициент отношение среднемесячной начисленной
работников органов связанности заработной платы работников
государственной власти организаций по административным
субъектов Российской Федерации центрам субъектов Российской
Федерации (без субъектов малого и
среднего предпринимательства) к
среднероссийскому значению такого
показателя
б) расходы на содержание - - - коэффициент комплексный показатель стоимости
органов государственной власти связанности расходов на содержание органов
субъектов Российской Федерации государственной власти субъектов
Российской Федерации (30 процентов с
учетом отношения стоимости
жилищно-коммунальных услуг для
населения по экономически
обоснованным тарифам в расчете на 1
кв. метр площади жилья в месяц в
субъекте Российской Федерации к
среднероссийскому уровню такого
показателя, 70 процентов с учетом
отношения стоимости фиксированного
набора товаров и услуг к
среднероссийскому уровню такого
показателя)
1.2. Расходные обязательства по - - численность работников - -
полномочиям в сфере содержания государственных органов
государственных органов субъектов Российской
субъектов Российской Федерации, не являющихся
Федерации, не являющихся органами государственной
органами государственной власти субъектов Российской
власти субъектов Российской Федерации (по данным формы
Федерации: 14 по ОКУД код 0503074)
а) расходы на оплату труда - - - коэффициент отношение среднемесячной начисленной
работников государственных связанности заработной платы работников
органов субъектов Российской организаций по административным
Федерации, не являющихся центрам субъектов Российской
органами государственной Федерации (без субъектов малого и
власти субъектов Российской среднего предпринимательства) к
Федерации среднероссийскому значению такого
показателя
б) расходы на содержание - - - коэффициент комплексный показатель стоимости
государственных органов связанности расходов на содержание
субъектов Российской государственных органов субъектов
Федерации, не являющихся Российской Федерации, не являющихся
органами государственной органами государственной власти
власти субъектов Российской субъектов Российской Федерации
Федерации (30 процентов с учетом отношения
стоимости жилищно-коммунальных услуг
для населения по экономически
обоснованным тарифам в расчете на
1 кв. метр площади жилья в месяц в
субъекте Российской Федерации к
среднероссийскому уровню такого
показателя, 70 процентов с учетом
отношения стоимости фиксированного
набора товаров и услуг к
среднероссийскому уровню такого
показателя)
1.3. Расходные обязательства по - - численность работников - -
решению вопросов местного органов местного
значения и осуществлению самоуправления
полномочий в сфере содержания (по данным формы 14МО
органов местного по ОКУД 0503075)
самоуправления:
а) расходы на оплату труда - - - коэффициент отношение среднемесячной номинальной
работников органов местного связанности начисленной заработной платы
самоуправления работников по полному кругу
организаций по субъектам Российской
Федерации к среднероссийскому
значению такого показателя
б) расходы на содержание - - - коэффициент комплексный показатель стоимости
органов местного связанности расходов на содержание органов
самоуправления местного самоуправления (30 процентов
с учетом отношения стоимости
жилищно-коммунальных услуг для
населения по экономически
обоснованным тарифам в расчете на
1 кв. метр площади жилья в месяц в
субъекте Российской Федерации к
среднероссийскому уровню такого
показателя, 70 процентов с учетом
отношения стоимости фиксированного
набора товаров и услуг к
среднероссийскому уровню такого
показателя)
1.4. Расходы на обеспечение - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
деятельности государственных связанности набора товаров и услуг к
учреждений субъектов среднероссийскому уровню такого
Российской Федерации и показателя за отчетный год
муниципальных учреждений
2. Поддержка экономики, малого и подпункт 9 пункта 2 пункт 28 части 1 - - -
среднего предпринимательства: статьи 26-3 статьи 14;
пункт 25 части 1
статьи 15;
пункт 33 части 1
статьи 16;
пункт 11 части 1
статьи 16-2
2.1. Расходные обязательства по - - объем производства коэффициент отношение стоимости фиксированного
полномочиям в сфере поддержки продукции связанности набора товаров и услуг к
сельского хозяйства в части растениеводства в среднероссийскому уровню такого
растениеводства хозяйствах всех показателя
категорий
2.2. Расходные обязательства по - - объем производства коэффициент отношение стоимости фиксированного
полномочиям в сфере поддержки продукции связанности набора товаров и услуг к
сельского хозяйства в части животноводства среднероссийскому уровню такого
животноводства (не включая показателя доступности
рыбоводство) в
хозяйствах всех
категорий
2.3. Расходные обязательства по - - объем производства коэффициент отношение стоимости фиксированного
полномочиям в сфере поддержки (выращивания) объектов связанности набора товаров и услуг к
сельского хозяйства в части товарного рыбоводства среднероссийскому уровню такого
рыбоводства (аквакультуры) показателя
2.4. Расходные обязательства по - - обороты средних коэффициент отношение стоимости фиксированного
полномочиям в сфере поддержки предприятий по связанности набора товаров и услуг к
малого и среднего отдельным видам среднероссийскому уровню такого
предпринимательства экономической показателя
деятельности
(без учета сельского
хозяйства)
2.5. Расходные обязательства по - - не приводится - -
полномочиям в сфере поддержки
промышленности
2.6. Расходные обязательства по - - не приводится - -
полномочиям в сфере создания и
размещения территорий, имеющих
особый экономический статус
3. Осуществление дорожной подпункты 11, 11-1 пункта 2 статьи пункт 5 части 1 статьи 14; фактическое поступление - -
деятельности 26-3 пункт 5 части 1 статьи 15; доходов, формирующих
пункт 5 части 1 статьи 16 дорожные фонды
(акцизы на
нефтепродукты,
транспортный налог)
с учетом движения
остатков дорожных
фондов
4. Организация транспортного подпункты 12, 12-1, 12-2 пункт 7 части 1 статьи 14; - - -
обслуживания населения: пункта 2 статьи 26-3 пункт 6 части 1 статьи 15;
пункт 7 части 1 статьи 16
4.1. Организация транспортного - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
обслуживания населения связанности набора товаров и услуг к
воздушным транспортом среднероссийскому уровню такого
показателя
4.2. Организация транспортного - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
обслуживания населения водным связанности набора товаров и услуг к
транспортом среднероссийскому уровню такого
показателя
4.3. Организация транспортного - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
обслуживания населения связанности набора товаров и услуг к
автомобильным транспортом среднероссийскому уровню такого
показателя
4.4. Организация транспортного - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
обслуживания населения связанности набора товаров и услуг к
железнодорожным транспортом среднероссийскому уровню такого
показателя
4.5. Организация транспортного - - численность постоянного коэффициент отношение стоимости фиксированного
обслуживания населения городского населения связанности набора товаров и услуг к
электрическим транспортом среднероссийскому уровню такого
показателя
4.6. Организация транспортного - - численность постоянного коэффициент отношение стоимости фиксированного
обслуживания населения городского населения в связанности набора товаров и услуг к
метрополитеном городах, имеющих среднероссийскому уровню такого
метрополитен показателя
5<1>. Тарифное регулирование в сфере подпункты 67, 67-1 пункта 2 статьи пункты 4, 4-1 части 1 численность населения коэффициент отношение стоимости
коммунального хозяйства 26-3 статьи 17 связанности жилищно-коммунальных услуг для
населения по экономически
обоснованным тарифам в расчете на 1
кв. м площади жилья в месяц к
среднероссийскому уровню такого
показателя, средний по федеральному
округу установленный уровень
возмещения населением затрат за
предоставление жилищно-коммунальных
услуг
6. Образование: подпункты 13, 13-1, 13-2, 14, 14-1, пункт 30 части 1 статьи 14; - - -
14-1-1, 24-3, 58 пункта 2 статьи пункты 11, 27 части 1
26-3 статьи 15;
пункты 13, 34 части 1
статьи 16;
пункт 12 части 1
статьи 16-2
6.1. Оплата труда и содержание - - - - -
образовательных организаций:
а) оплата труда с начислениями - - - - -
работников в сфере
образования:
педагогических работников - - численность коэффициент заработная плата в общем образовании
образовательных организаций, воспитанников в связанности по субъекту Российской Федерации,
реализующих программы организациях, (без учета удельного доля средств от приносящей доход
дошкольного образования осуществляющих веса населения деятельности в фонде начисленной
образовательную субъекта Российской заработной платы педагогических
деятельность по Федерации, работников списочного состава
образовательным проживающего организации, осуществляющей
программам в районах с образовательную деятельность по
дошкольного ограниченными образовательным программам
образования, присмотр и сроками завоза дошкольного образования, по субъекту
уход за детьми, в расчете товаров и в горных Российской Федерации
на 1 педагогического районах, в
работника организации, численности
осуществляющего постоянного
образовательную населения
деятельность по соответствующего
образовательным субъекта Российской
программам Федерации на конец
дошкольного отчетного года)
образования
педагогических работников - - численность коэффициент среднемесячный доход от трудовой
образовательных организаций обучающихся в связанности деятельности в субъекте Российской
общего образования в сельской образовательных (без учета удельного Федерации
местности организациях в сельской веса населения
местности, реализующих субъекта Российской
образовательные Федерации,
программы общего проживающего в
образования, в расчете районах с
на 1 педагогического ограниченными
работника сроками завоза
образовательной товаров и в горных
организации в сельской районах, в
местности, реализующего численности
образовательные постоянного
программы общего населения
образования соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
педагогических работников - - численность коэффициент среднемесячный доход от трудовой
образовательных организаций обучающихся в связанности деятельности в субъекте Российской
общего образования в городской образовательных (без учета удельного Федерации, доля средств от приносящей
местности организациях в веса населения доход деятельности в фонде
городской местности, субъекта Российской начисленной заработной платы
реализующих Федерации, педагогических работников списочного
образовательные проживающего состава образовательной организации,
программы общего в районах с реализующих программы общего
образования, в расчете ограниченными образования, по субъекту Российской
на 1 педагогического сроками завоза Федерации
работника товаров и в горных
образовательной районах, в
организации в городской численности
местности, реализующего постоянного
образовательные населения
программы общего соответствующего
образования субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
педагогических работников - - численность коэффициент 95 процентов средней заработной платы
организаций дополнительного обучающихся в связанности учителей в субъекте Российской
образования образовательных (без учета удельного Федерации, доля средств от приносящей
организациях, веса населения доход деятельности в фонде
реализующих субъекта Российской начисленной заработной платы
дополнительные Федерации, педагогических работников списочного
общеобразовательные проживающего в состава образовательных организаций,
программы районах с реализующих дополнительные
дополнительного ограниченными сроками общеобразовательные программы, по
образования детей, завоза товаров субъекту Российской Федерации
в расчете на 1 и в горных районах,
педагогического в численности
работника организаций постоянного
дополнительного населения
образования соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
преподавателей и мастеров - - численность коэффициент 95 процентов среднемесячного дохода
образовательных организаций обучающихся в связанности от трудовой деятельности в субъекте
среднего профессионального образовательных (без учета удельного Российской Федерации, доля средств от
образования организациях, веса населения приносящей доход деятельности в фонде
реализующих субъекта Российской начисленной заработной платы
образовательные Федерации, преподавателей (мастеров
программы среднего проживающего производственного обучения)
профессионального в районах с списочного состава образовательных
образования, в расчете на ограниченными организаций среднего
1 преподавателя (мастера сроками завоза профессионального образования по
производственного товаров и в горных субъекту Российской Федерации
обучения) районах, в
образовательной численности
организации среднего постоянного
профессионального населения
образования соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
руководителей и заместителей - - численность коэффициент среднемесячный доход от трудовой
руководителей образовательных обучающихся в связанности деятельности в субъекте Российской
организаций образовательных (без учета удельного Федерации, отношение средней
организациях, веса населения заработной платы руководителей и
реализующих программы субъекта Российской заместителей руководителей
дошкольного Федерации, образовательных организаций к
образования, присмотра и проживающего в среднемесячному доходу от трудовой
ухода за детьми, общего районах с деятельности в целом по субъектам
образования в городской ограниченными Российской Федерации, доля средств от
и сельской местности, сроками завоза приносящей доход деятельности в фонде
среднего товаров и в горных начисленной заработной платы
профессионального районах, в руководителей (заместителей
образования и численности руководителей) списочного состава
программы постоянного образовательных организаций по
дополнительного населения субъекту Российской Федерации
образования детей, соответствующего
в расчете на 1 субъекта Российской
руководителя Федерации на конец
(заместителя отчетного года)
руководителя)
образовательной
организации
прочего педагогического - - численность коэффициент средняя заработная плата прочего
персонала, профессорско- обучающихся в связанности педагогического персонала,
преподавательского образовательных (без учета удельного профессорско-преподавательского
состава, специалистов организациях, веса населения состава, специалистов образовательных
образовательных организаций, реализующих программы субъекта Российской организаций, не реализующих
не реализующих образовательные дошкольного Федерации, образовательные программы
программы (медицинский образования, присмотра и проживающего (медицинский персонал, работники
персонал, работники культуры, ухода за детьми, общего в районах с культуры, научные работники), по
научные работники) образования в городской ограниченными субъекту Российской Федерации, доля
и сельской местности, сроками завоза средств от приносящей доход
среднего товаров и в горных деятельности в фонде начисленной
профессионального районах, в заработной платы прочего
образования и численности педагогического персонала,
программы постоянного профессорско-преподавательского
дополнительного населения состава, специалистов образовательных
образования детей, в соответствующего организаций, не реализующих
расчете на 1 прочего субъекта Российской образовательные программы
педагогического Федерации на конец (медицинский персонал, работники
работника (работника отчетного года) культуры, научные работники),
профессорско- списочного состава образовательных
преподавательского организаций по субъекту Российской
состава, специалиста Федерации
образовательной
организации, не
реализующего
образовательные
программы
(медицинский работник,
работник культуры,
научный работник)
работников категории "прочий - - численность коэффициент средняя заработная плата работников
персонал" обучающихся в связанности категории "прочий персонал" (с учетом
образовательных (без учета удельного минимального размера оплаты труда) по
организациях, веса населения субъекту Российской Федерации, доля
реализующих программы субъекта Российской средств от приносящей доход
дошкольного Федерации, деятельности в фонде начисленной
образования, присмотра и проживающего в заработной платы работников
ухода за детьми, общего районах с списочного состава категории "прочий
образования в городской ограниченными персонал" образовательных организаций
и сельской местности, сроками завоза по субъекту Российской Федерации
среднего товаров и в горных
профессионального районах, в
образования и численности
программы постоянного
дополнительного населения
образования детей, соответствующего
в расчете на 1 работника субъекта Российской
категории "прочий Федерации на конец
персонал" отчетного года)
б) содержание образовательных - - численность коэффициент комплексный показатель стоимости
организаций обучающихся в связанности расходов на содержание
образовательных образовательных организаций
организациях, (35 процентов с учетом отношения
реализующих программы стоимости жилищно-коммунальных услуг
дошкольного в расчете на 1 кв. метр в месяц к
образования, присмотра и среднероссийскому уровню такого
ухода за детьми, общего показателя, 65 процентов с учетом
образования в городской отношения стоимости фиксированного
и сельской местности, набора товаров и услуг к
среднего среднероссийскому уровню такого
профессионального показателя)
образования и
программы
дополнительного
образования детей
6.2. Расходные обязательства по - - численность детей коэффициент отношение стоимости фиксированного
организации отдыха и (лиц до 18 лет), связанности набора товаров и услуг к
оздоровления детей отдохнувших и среднероссийскому уровню такого
прошедших показателя
оздоровление в
санаторно-курортных
организациях отдыха
субъекта Российской
Федерации
7. Культура: подпункты 15, 16, 17, 18, 19, 20 пункты 11 - 13-1 - - -
пункта 2 статьи 26-3 части 1 статьи 14;
пункты 19, 19-1, 19-2, 19-3
части 1 статьи 15;
пункты 16, 17, 17-1, 18
части 1 статьи 16;
пункт 6 части 1 статьи 16-2
а) оплата труда с начислениями - - численность населения коэффициент 90 процентов среднемесячного дохода
работников организаций в субъекте Российской связанности от трудовой деятельности в субъекте
культуры Федерации в расчете (без учета удельного Российской Федерации, средняя
на 1 работника сферы веса населения заработная плата прочего персонала
культуры субъекта Российской организаций культуры, но не ниже
Федерации, минимального размера оплаты труда по
проживающего субъекту Российской Федерации с
в районах с учетом районных коэффициентов к
ограниченными заработной плате и прочих надбавок,
сроками завоза установленных на федеральном уровне
товаров и в горных
районах, в
численности
постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
б) содержание организаций - - численность населения в коэффициент комплексный показатель стоимости
культуры субъекте Российской связанности расходов на содержание организаций
Федерации в расчете культуры (30 процентов с учетом
на 1 работника сферы отношения стоимости
культуры жилищно-коммунальных услуг для
населения по экономически
обоснованным тарифам в расчете на 1
кв. метр площади жилья в месяц к
среднероссийскому уровню такого
показателя, 70 процентов с учетом
отношения стоимости фиксированного
набора товаров и услуг к
среднероссийскому уровню такого
показателя)
8. Расходные обязательства по подпункты 21, 21-1, 21-2 пункт 12 части 1 - - -
осуществлению полномочий в пункта 2 статьи 26-3 статьи 15;
сфере здравоохранения: пункт 14 части 1 статьи 16
8.1. Финансовое обеспечение - - нормативный объем - -
территориальных программ расходов бюджета
государственных гарантий субъекта Российской
бесплатного оказания гражданам Федерации (на основании
медицинской помощи данных Минздрава
России)
8.2. Организация оказания - - численность населения, коэффициент отношение стоимости фиксированного
медицинской помощи отдельным относящегося к связанности набора товаров и услуг к
категориям граждан отдельным категориям среднероссийскому уровню такого
граждан показателя
8.3. Организация обеспечения - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
донорской кровью (содержание связанности набора товаров и услуг к
станций переливания крови) среднероссийскому уровню такого
показателя
9. Обязательное подпункт 22 пункта 2 - нормативный объем - -
медицинское страхование статьи 26-3 расходов бюджета
неработающего населения субъекта Российской
Федерации (на основании
данных Федерального
фонда обязательного
медицинского
страхования)
10. Социальная поддержка подпункты 14-2, 24, 24-2, 41 - - - -
населения: пункта 2 статьи 26-3
10.1. Расходные обязательства по - - - - -
оплате труда и содержанию
организаций социального
обслуживания:
а) оплата труда с начислениями - - - - -
работников в сфере социального
обслуживания:
социальных работников - - численность населения коэффициент 80 процентов среднемесячного дохода
в возрасте до 17 лет связанности (без от трудовой деятельности в субъекте
(включительно) и старше учета удельного веса Российской Федерации
трудоспособного населения субъекта
возраста в расчете на Российской
1 социального работника Федерации,
проживающего
в районах с
ограниченными
сроками завоза
товаров и в горных
районах, в
численности
постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
педагогических работников - - численность детей-сирот коэффициент среднемесячный доход от трудовой
образовательных организаций, и детей, оставшихся без связанности деятельности в субъекте Российской
медицинских организаций или попечения родителей, (без учета удельного Федерации
организаций, оказывающих в возрасте до 18 лет в веса населения
социальные услуги расчете на 1 субъекта Российской
детям-сиротам и детям, педагогического Федерации,
оставшимся без попечения работника проживающего в
родителей образовательной районах с ограниченными
организации, сроками завоза
медицинской товаров и в горных
организации или районах, в
организации, численности
оказывающей постоянного
социальные услуги населения
детям-сиротам и детям, соответствующего
оставшимся без субъекта Российской
попечения родителей Федерации на конец
отчетного года)
врачи и работники, имеющие - - численность населения коэффициент 180 процентов среднемесячного дохода
высшее фармацевтическое или в возрасте до 17 лет связанности (без учета от трудовой деятельности в субъекте
иное высшее образование, (включительно) и старше удельного веса Российской Федерации
предоставляющие медицинские трудоспособного населения субъекта
услуги в организациях возраста в расчете Российской
социального обслуживания на 1 врача (работника, Федерации,
имеющего высшее проживающего в
фармацевтическое районах с
или иное высшее ограниченными
образование, сроками завоза
предоставляющего товаров и в горных
медицинские услуги) в районах, в
организации социального численности
обслуживания постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
средний медицинский - - численность населения коэффициент 90 процентов среднемесячного дохода
(фармацевтический) персонал в возрасте до 17 лет связанности от трудовой деятельности в субъекте
(персонал, обеспечивающий (включительно) и старше (без учета удельного Российской Федерации
условия для предоставления трудоспособного веса населения
медицинских услуг) в возраста в расчете субъекта Российской
организациях социального на 1 работника категории Федерации,
обслуживания "средний медицинский проживающего
(фармацевтический) в районах с
персонал (персонал, ограниченными
обеспечивающий условия сроками завоза
для предоставления товаров и в горных
медицинских услуг)" районах, в
в организациях численности
социального постоянного
обслуживания населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
младший медицинский персонал - - численность населения коэффициент 80 процентов среднемесячного дохода
(персонал, обеспечивающий в возрасте до 17 лет связанности от трудовой деятельности в субъекте
условия для предоставления (включительно) и старше (без учета удельного Российской Федерации
медицинских услуг) в трудоспособного веса населения
организациях социального возраста в расчете на 1 субъекта Российской
обслуживания работника категории Федерации,
"младший медицинский проживающего в
персонал (персонал, районах с
обеспечивающий условия ограниченными
для предоставления сроками завоза
медицинских услуг)" в товаров и в горных
организации социального районах, в
обслуживания численности
постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
руководителей и заместителей - - численность населения коэффициент среднемесячный доход от трудовой
руководителей организаций в возрасте до 17 лет связанности (без деятельности в субъекте Российской
социального обслуживания (включительно) и старше учета удельного веса Федерации, отношение средней
трудоспособного населения субъекта заработной платы руководителей и
возраста в расчете Российской заместителей руководителей
на 1 руководителя Федерации, организаций социального обслуживания
(заместителя проживающего в к среднемесячному доходу от трудовой
руководителя) районах с деятельности в целом по субъектам
организации социального ограниченными Российской Федерации
обслуживания сроками завоза
товаров и в горных
районах, в
численности
постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
иных специалистов организаций - - численность населения коэффициент средняя заработная плата иных
социального обслуживания в возрасте до 17 лет связанности специалистов организаций социального
(включительно) и старше (без учета удельного обслуживания по субъекту Российской
трудоспособного веса населения Федерации
возраста в расчете субъекта Российской
на 1 иного специалиста Федерации,
организации социального проживающего в
обслуживания районах с
ограниченными
сроками завоза
товаров и в горных
районах, в
численности
постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
работников категории "прочий - - численность населения коэффициент средняя заработная плата работников
персонал" в возрасте до 17 лет связанности категории "прочий персонал", но не
(включительно) и старше (без учета удельного ниже минимального размера оплаты
трудоспособного веса населения труда с учетом районных коэффициентов
возраста в расчете субъекта Российской к заработной плате и прочих надбавок,
на 1 работника категории Федерации, установленных на федеральном уровне,
"прочий персонал" проживающего в по субъекту Российской Федерации
районах с
ограниченными
сроками завоза
товаров и в горных
районах, в
численности
постоянного
населения
соответствующего
субъекта Российской
Федерации на конец
отчетного года)
б) содержание организаций - - численность коэффициент комплексный показатель стоимости
социального обслуживания населения до 17 лет связанности расходов на содержание организаций
(включительно) и старше социального обслуживания
трудоспособного (20 процентов с учетом отношения
возраста стоимости жилищно-коммунальных услуг
для населения по экономически
обоснованным тарифам в расчете на 1
кв. метр площади жилья в месяц к
среднероссийскому уровню такого
показателя, 80 процентов с учетом
отношения стоимости фиксированного
набора товаров и услуг к
среднероссийскому уровню такого
показателя)
10.2. Расходные обязательства по - - численность граждан коэффициент связанности отношение стоимости фиксированного
предоставлению мер социальной льготных категорий набора товаров и услуг к
поддержки льготным категориям среднероссийскому уровню такого
граждан показателя
10.3. Расходные обязательства по - - численность населения коэффициент отношение величины прожиточного
предоставлению мер социальной с доходами ниже связанности минимума к среднероссийскому уровню
поддержки гражданам по прожиточного минимума такого показателя
установленным критериям
нуждаемости
10.4. Расходные обязательства по - - численность детей-сирот коэффициент отношение стоимости фиксированного
предоставлению мер социальной и детей, оставшихся без связанности набора товаров и услуг к
поддержки детям-сиротам и попечения родителей, среднероссийскому уровню такого
детям, оставшимся без в возрасте до 18 лет, показателя
попечения родителей имеющих право на
получение мер
социальной поддержки
10.5. Расходные обязательства по - - численность получателей - средний размер региональной
предоставлению региональных региональной социальной доплаты к пенсии (на
социальных доплат к пенсии социальной доплаты к основании данных Минтруда России)
пенсии (на основании в год
данных Минтруда
России)
10.6. Расходные обязательства по - - численность населения коэффициент отношение величины прожиточного
предоставлению доплат к пенсии старше трудоспособного связанности минимума к среднероссийскому уровню
гражданам, проходившим возраста, такого показателя
государственную службу скорректированная на
субъекта Российской Федерации долю численности
государственных
гражданских служащих
и муниципальных
служащих в численности
населения
11. Физическая культура и спорт: подпункт 30 пункта 2 пункт 14 части 1 - - -
статьи 26-3 статьи 14;
пункт 26 части 1
статьи 15;
пункт 19 части 1
статьи 16;
пункт 7 части 1
статьи 16-2
11.1. Содержание учреждений - - численность коэффициент отношение стоимости фиксированного
физической культуры и спорта занимающихся по связанности набора товаров и услуг к
программам спортивной среднероссийскому уровню такого
подготовки показателя
11.2. Проведение массовых - - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
мероприятий в сфере физической связанности набора товаров и услуг к
культуры среднероссийскому уровню такого
показателя
12. Тушение пожаров подпункты 5, 5-1, 31, 45, 50, 51 пункты 7-1, 8, 9, 23, 24, 26 - - -
(за исключением лесных пункта 2 статьи 26-3 части 1 статьи 14;
пожаров); ликвидация пункты 6-1, 7, 21, 24
чрезвычайных ситуаций, части 1 статьи 15;
первичные меры пожарной пункты 7-1, 8, 10, 28, 29,
безопасности: 32 части 1 статьи 16;
пункт 4 части 1 статьи 16-2
12.1. Содержание противопожарных - - площадь территории коэффициент отношение доли штатной численности
(пожарно-спасательных и связанности работников противопожарной службы
спасательных) служб субъекта субъекта Российской Федерации в общей
Российской Федерации штатной численности
пожарно-спасательных подразделений
пожарной охраны, входящих в состав
территориального
пожарно-спасательного гарнизона
субъекта Российской Федерации к
среднероссийскому уровню такого
показателя, отношение стоимости
фиксированного набора товаров и услуг
к среднероссийскому уровню такого
показателя
12.2. Тушение пожаров - - не приводится - -
(за исключением лесных
пожаров), ликвидация
чрезвычайных ситуаций,
первичные меры пожарной
безопасности
13. Привлечение заемных средств, а подпункт 34 пункта 2 - среднегодовой объем - отношение среднегодовой стоимости
также обслуживание и погашение статьи 26-3 государственного долга обслуживания долговых обязательств
долговых обязательств субъекта Российской субъекта Российской Федерации по
Федерации по ценным ценным бумагам и кредитам кредитных
бумагам и кредитам организаций, иностранных банков и
кредитных организаций, международных финансовых организаций
иностранных банков и к среднероссийскому уровню такого
международных показателя, отношение среднегодовой
финансовых стоимости обслуживания муниципальных
организаций, долговых обязательств по ценным
среднегодовой объем бумагам и кредитам кредитных
муниципального долга по организаций
ценным бумагам и
кредитам кредитных
организаций
14<2>. Иные сферы деятельности, иные полномочия, предусмотренные - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
предусмотренные статьей 26-3 статьей 26-3 связанности набора товаров и услуг к
Федерального закона "Об общих среднероссийскому уровню такого
принципах организации показателя
законодательных
(представительных) и
исполнительных органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации"
15. Предоставление гарантий и - - количество человек, - отношение средней стоимости проезда
компенсаций для лиц, которым предоставлена из административного центра субъекта
работающих и проживающих в компенсация расходов на Российской Федерации к среднему по
районах Крайнего Севера и оплату стоимости Российской Федерации уровню такого
приравненных к ним местностях проезда и провоза багажа показателя
к месту использования
отпуска, а также
компенсация расходов,
связанных с переездом из
районов Крайнего Севера
и приравненных к ним
местностей
16. Полномочия, не включенные в полномочия, не предусмотренные в - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
пункт 2 статьи 26-3 статье 26-3, установленные иными связанности набора товаров и услуг к
Федерального закона "Об общих федеральными законами среднероссийскому уровню такого
принципах организации показателя
законодательных
(представительных) и
исполнительных органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации"
17<3>. Полномочия по пункту 5 статьи полномочия органов государственной - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
26-3 Федерального закона власти субъекта Российской связанности набора товаров и услуг к
"Об общих принципах Федерации по предметам совместного среднероссийскому уровню такого
организации законодательных ведения, осуществляемые органами показателя
(представительных) и государственной власти субъектов
исполнительных органов Российской Федерации самостоятельно
государственной власти за счет и в пределах средств
субъектов Российской бюджета субъекта Российской
Федерации" Федерации, установленные до
принятия федеральных законов по
предметам совместного ведения, а
также по вопросам совместного
ведения, не урегулированным
федеральными законами, законами
субъекта Российской Федерации
18. Строительство жилья - вопросы - пункты 6, 33-1 численность населения коэффициент отношение стоимости жилья за кв. метр
местного значения части 1 статьи 14; с доходами ниже связанности к среднероссийскому уровню такого
пункт 8-1 части 1 прожиточного минимума показателя
статьи 15;
пункты 6, 9-1
части 1 статьи 16
19. Коммунальное хозяйство - - пункты 4, 4-1, 18 численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
вопросы местного значения части 1 статьи 14; связанности набора товаров и услуг к
пункты 4, 14 части 1 среднероссийскому уровню такого
статьи 15; показателя
пункты 4, 4-1, 24
части 1 статьи 16;
пункты 4-2, 4-3, 6-1, 8-2
части 1 статьи 17
20. Градостроительство и - пункты 20, 37, 39 площадь территории коэффициент отношение стоимости фиксированного
землепользование - вопросы части 1 статьи 14; связанности набора товаров и услуг к
местного значения пункты 15, 32, 35, среднероссийскому уровню такого
36 части 1 статьи 15; показателя
пункты 26, 41, 43
части 1 статьи 16
21. Благоустройство территорий - - пункты 15, 19, 21, 22, 27 площадь населенных коэффициент отношение стоимости фиксированного
вопросы местного значения части 1 статьи 14; пунктов связанности набора товаров и услуг к
пункты 15-1, 17, 22, 34 среднероссийскому уровню такого
части 1 статьи 15; показателя
пункты 20, 23, 25, 26-1,
27, 30 части 1 статьи 16;
пункты 8, 10 части 1
статьи 16-2
22. Делегированные полномочия, - - не приводится - -
финансируемые за счет
собственных доходов и
источников финансирования
дефицита местного бюджета
Раздел 2. Дополнительные расходные обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
23. Прочие вопросы местного - пункты 7-2, 10, 31, 32, 33, численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
значения и прочие полномочия, 34, части 1 статьи 14; связанности набора товаров и услуг к
предусмотренные в статьях 14, пункты 6-2, 8, 9, 18, 23, среднероссийскому уровню такого
15, 16, 16-2 Федерального 28, 29 части 1 статьи 15; показателя
закона "Об общих принципах пункты 7-2, 9, 11, 15, 31,
организации местного 36, 37, 38 части 1
самоуправления в Российской статьи 16;
Федерации" пункты 5, 13 части 1
статьи 16-2;
пункт 5 части 1 статьи 17
24. Дополнительные полномочия и - статьи 14-1, 15-1, 16-1 не приводится - -
права всех видов муниципальных
образований
25. Дополнительные полномочия и статья 26-3-1 - численность населения коэффициент отношение стоимости фиксированного
права субъектов Российской связанности набора товаров и услуг к
Федерации среднероссийскому уровню такого
показателя
_______________________
<1> При определении расчетного объема расходных обязательств для субъектов Российской Федерации в отношении группы полномочий субъектов Российской Федерации, касающихся тарифного регулирования в
сфере коммунального хозяйства, расчетный объем расходов бюджета Хабаровского края на осуществление указанной группы полномочий увеличивается на объем компенсации затрат, возникших в связи с ростом
цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1", за период 2016 - 2018 годов и последующие периоды, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на электрическую и
тепловую энергию в отношении акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания".
<2> При определении расчетного объема расходных обязательств для субъектов Российской Федерации в отношении группы полномочий субъектов Российской Федерации, касающихся иных сфер деятельности,
предусмотренных статьей 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
при расчете среднего объема расходов по Российской Федерации на осуществление указанной группы полномочий из объема расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа, исключаются расходы бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации в объеме средств федерального бюджета, направленных на предоставление субсидий
гарантирующим поставщикам электроэнергии за счет безвозмездных целевых взносов публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро". Расчетные объемы расходных
обязательств для субъектов Российской Федерации по указанной группе полномочий увеличиваются на объем таких расходов.
<3> При определении расчетного объема расходных обязательств для субъектов Российской Федерации в отношении группы полномочий субъектов Российской Федерации, касающихся сфер деятельности,
предусмотренных пунктом 5 статьи 26-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", при расчете среднего объема расходов по Российской Федерации на осуществление указанной группы полномочий из фактических расходов и расчетных объемов расходных обязательств субъектов
Российской Федерации исключаются расходы бюджета Республики Крым в объеме средств федерального бюджета, направленных на предоставление субсидий в целях увеличения уставного фонда государственного
унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз".".
________________
