Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 349
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 г. № 349
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2174; 2017, № 15, ст. 2204; 2018, № 15, ст. 2143).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 349
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 349)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Развитие внешнеэкономической деятельности"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Соисполнители Программы |
- |
Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральная таможенная служба,
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (до 2 февраля 2016 г.)
|
Участники Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (до 2018 года включительно), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральная служба по аккредитации
|
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества"; подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза";
подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности";
подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности";
подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности";
подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"
|
Цели Программы |
- |
усиление позиций в глобальной экономике и повышение вклада внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в социально-экономическое развитие страны; достижение в 2024 году объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 млрд. долларов США, а также объема экспорта оказываемых услуг в размере 100 млрд. долларов США, в том числе за счет увеличения торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза
|
Задачи Программы |
- |
развитие и расширение потенциала международного экономического сотрудничества; формирование правовых и институциональных основ для создания и эффективного функционирования Евразийского экономического союза как следующего этапа формирования интеграционного объединения Таможенного союза и единого экономического пространства;
формирование национальной системы институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности, в том числе гибкой линейки финансовых инструментов поддержки экспорта;
создание единой системы институтов продвижения экспорта, предусматривающей модернизацию торговых представительств Российской Федерации за рубежом;
развитие инфраструктуры системы Надлежащей лабораторной практики (GLP) в Российской Федерации;
формирование и развитие программ аккредитации органов по оценке соответствия продукции на соответствие требованиям международных партнеров;
формирование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, эффективно обеспечивающей национальные интересы и интересы российского бизнеса в процессе международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий внешней среды;
сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли;
развитие системы таможенного администрирования;
устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
темпы прироста экспорта несырьевых товаров; темпы прироста экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
объем экспорта оказываемых услуг;
рейтинг Всемирного банка (Doing Business) по показателю "Международная торговля"
|
Сроки реализации Программы |
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований Программы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 966454931,5 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 68937032,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 73149327,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 84319713,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 76569848,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 83009629,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 74423376,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 80786549,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 86734850,7 тыс. рублей;
на 2021 год - 84102944,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 84226775,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 81851205,3 тыс. рублей;
на 2024 год - 81980504,1 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты
реализации Программы
|
- |
совершенствование экспортной специализации Российской Федерации, а также диверсификация экспорта за счет последовательного увеличения экспорта несырьевых товаров; повышение доли машин, оборудования и транспортных средств в экспорте товаров;
увеличение в 1,5 раза числа организаций - экспортеров товаров (не менее чем 1 организация-экспортер на каждые 100 зарегистрированных организаций);
существенное повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка (Doing Business) по показателю "Международная торговля" (40-е место к 2024 году);
улучшение условий и параметров международного экономического сотрудничества для Российской Федерации, обеспечивающее повышение ее роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения задач по модернизации и инновационному развитию; расширение и диверсификация торгово-экономического сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Европейского союза, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, с Бразилией, Индией, Китаем и Южно-Африканской Республикой в рамках реализации модернизационного и проинтеграционного развития отношений;
увеличение объемов торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами, развитие и углубление интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе, обеспечивающих максимальную эффективность единого рынка, системы кооперации, международного сотрудничества с внешними партнерами Евразийского экономического союза;
дальнейшее формирование регионального интеграционного объединения с участием Российской Федерации (Евразийского экономического союза), базирующегося на полномасштабной системе межгосударственных соглашений, наднациональных и межгосударственных институтов;
создание комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских предприятий и организаций на глобальном рынке; расширение областей международного признания национальной системы аккредитации;
развитие и модернизация отечественной лабораторной базы в целях обеспечения оценки соответствия продукции требованиям международных партнеров;
формирование в Российской Федерации системы GLP-лабораторий, обеспечивающих проведение GLP-исследований экспортной продукции;
формирование системы регулирования внешнеэкономической деятельности, сбалансированной в отношении наднациональных и национальных компетенций, соответствующей лучшей зарубежной практике и стимулирующей международное экономическое сотрудничество, с учетом национальных интересов Российской Федерации;
создание современной транспарентной и эффективной системы таможенного администрирования, обеспечивающей благоприятные условия для развития внешнеэкономической деятельности, защиту интересов Российской Федерации и других государств - членов Евразийского экономического союза в процессе международного экономического сотрудничества;
создание эффективной системы управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
- |
Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
|
Цели подпрограммы |
- |
совершенствование и расширение возможностей международного экономического сотрудничества |
Задачи подпрограммы |
- |
расширение международного экономического сотрудничества; расширение и повышение эффективности интеграционного экономического сотрудничества Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;использование возможностей международных экономических и товарных организаций и институтов, механизма технического содействия модернизации российской экономики и продвижения интересов России в глобальной экономике;
повышение роли Российской Федерации в выработке мировой экономической и торговой политики путем участия в деятельности Всемирной торговой организации
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров; участие Российской Федерации в переговорных мероприятиях Всемирной торговой организации
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет: на 2013 год - 858415,1 тыс. рублей;
на 2014 год - 863495,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 906363,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 1011156,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 888746,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 836596,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 833242,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 832736,4 тыс. рублей;
на 2021 год - 833748 тыс. рублей;
на 2022 год - 850422,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 876539,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 912101,9 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
улучшение условий и параметров международного экономического сотрудничества для России, обеспечивающее повышение ее роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения задач модернизации и инновационного развития; выход на качественно новый уровень торгово-экономического сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Европейского союза, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, с Бразилией, Индией, Китаем, Южно-Африканской Республикой в рамках реализации модернизационного и проинтеграционного развития отношений
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Формирование Евразийского экономического союза" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
- |
Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,
Федеральная таможенная служба
|
Цели подпрограммы |
- |
дальнейшее совершенствование и развитие правовых и институциональных основ для углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иных нормативных правовых актов, образующих право Евразийского экономического союза;
определение дальнейших направлений и форм развития евразийской экономической интеграции с учетом принципов создания безбарьерной среды; создание системы соглашений и иных нормативных правовых документов в целях реализации и в развитие Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., обеспечивающих свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, реализацию согласованной (единой) отраслевой политики, а также формирование единых рынков в рамках Евразийского экономического союза;
углубление и расширение евразийской интеграции, обеспечивающей эффективное функционирование внутреннего рынка, сокращение барьеров, изъятий и ограничений и развитие системы кооперации;
совершенствование институциональных механизмов, обеспечивающих функционирование Евразийского экономического союза;
создание условий для передачи и передача на наднациональный уровень полномочий, предусмотренных соглашениями в рамках Евразийского экономического союза;
правовое обеспечение гармонизации норм в сферах, определенных системой соглашений государств - членов Евразийского экономического союза
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами |
Сроки реализации подпрограммы
|
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет: 2018 год - 656573,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
дальнейшее формирование динамичного и эффективного регионального интеграционного объединения с участием России (Евразийского экономического союза), базирующегося на полномасштабной системе межгосударственных соглашений, наднациональных и межгосударственных институтов
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
- |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.),
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,
Федеральная служба по аккредитации
|
Цели подпрограммы |
- |
совершенствование государственной системы институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности |
Задачи подпрограммы |
- |
улучшение условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки с использованием торгово-политических инструментов; совершенствование линейки финансовых инструментов;
развитие механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества;
повышение качества информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности;
формирование системы институтов продвижения экспорта и внешнеэкономических интересов Российской Федерации;
наращивание потенциала в сфере поддержки развития внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов Российской Федерации; повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности;
расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;
увеличение не менее чем в 2 раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
развитие инфраструктуры системы GLP в Российской Федерации;
формирование и развитие программ аккредитации органов по оценке соответствия продукции на соответствие требованиям международных партнеров;
обеспечение компетентности участников национальной системы аккредитации
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество устраненных ограничительных (специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных, нетарифных, технических, санитарных и фитосанитарных, административных) мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках; доля работников Министерства экономического развития Российской Федерации, проходящих (в том числе прошедших) подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профилям, связанным с обеспечением внешнеэкономической деятельности;
темпы роста числа посещений Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставляемых коммерческими банками;
удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по очным формам бакалавриата, специалитета, магистратуры в российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности очных студентов;
количество юридических заключений и рекомендаций по обеспечению членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации;
количество лабораторий, наделенных правом выдавать по результатам (испытаний) протоколы с использованием знака международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC - International Laboratory Accreditation Cooperation)
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет: на 2013 год - 3037740 тыс. рублей;
на 2014 год - 3775554,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 13066233,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 13415794,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 21031295,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 11616848,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 9277717,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 8278278,9 тыс. рублей;
на 2021 год - 6697414 тыс. рублей;
на 2022 год - 6431352,1 тыс. рублей;
на 2023 год - 5966947,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 5554366,9 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание в среднесрочной перспективе комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских организаций на глобальном рынке; снижение затрат экспортеров на проведение исследований и сертификацию продукции, способствующее защите и учету интересов российских экспортеров на внешних рынках за счет участия представителей российской стороны в деятельности профильных комитетов и рабочих групп международных и региональных организаций в области аккредитации;
расширение областей международного признания национальной системы аккредитации;
развитие и модернизация отечественной лабораторной базы в целях обеспечения оценки соответствия продукции требованиям международных партнеров;
формирование в Российской Федерации системы GLP-лабораторий, обеспечивающих проведение GLP-исследований экспортной продукции;
обеспечение компетентности участников национальной системы аккредитации
|
ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
- |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участник подпрограммы |
- |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
Цели подпрограммы |
- |
адаптация системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, эффективно представляющей национальные интересы и интересы российского бизнеса в ходе международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий внешней среды |
Задачи подпрограммы |
- |
сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли, включая отмену избыточных требований при лицензировании экспорта и осуществлении валютного контроля, взаимодействие субъектов международной торговли с контролирующими органами по принципу "одного окна";
повышение эффективности реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Евразийского экономического союза для обеспечения экономических интересов Российской Федерации и Евразийского экономического союза в целом в процессе интеграционного взаимодействия
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы отсутствуют |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
формирование в среднесрочной перспективе системы регулирования внешнеэкономической деятельности, сбалансированной в отношении наднациональных и национальных компетенций, опирающейся на прозрачные и эффективные механизмы принятия решений, соответствующей лучшей зарубежной практике и действенно стимулирующей международное экономическое сотрудничество, с учетом национальных интересов Российской Федерации в целях ускорения ее социально-экономического развития
|
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Совершенствование таможенной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный
исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
|
- |
Федеральная таможенная служба |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
развитие системы таможенного регулирования |
Задачи подпрограммы |
- |
снижение административных барьеров и сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности путем оптимизации процессов совершения таможенных операций; совершенствование экспертно-криминалистической деятельности таможенных органов; развитие информационно-коммуникационных технологий и обеспечение функционирования информационно-технических и программных средств; совершенствование порядка применения форм таможенного контроля, мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, а также иных видов контроля, осуществление которых отнесено к компетенции таможенных органов; обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей;предупреждение, выявление и пресечение административных правонарушений и преступлений, в том числе в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и в валютной сфере, а также обеспечение мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; совершенствование организационно-управленческой деятельности и повышение профессионального уровня должностных лиц таможенных органов; повышение качества таможенного контроля за счет внедрения выборочности применения методов таможенного контроля, повышения эффективности системы управления рисками, расширения практики применения таможенного контроля после выпуска товаров и современных технологий таможенного оформления;
совершенствование материально-технического обеспечения деятельности таможенных органов;
развитие социальной сферы
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля товарных партий, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары; доля нарушений таможенного законодательства и иных правонарушений, выявленных при декларировании товаров с применением системы управления рисками, в общем объеме таких нарушений, выявленных таможенными органами по результатам таможенного контроля;
доля освоения бюджетных ассигнований, предназначенных для реализации мероприятий по предоставлению имеющим специальные звания сотрудникам и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении общего объема финансирования, выделенного на эти цели;
суммарная мощность поликлиник Федеральной таможенной службы
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет: на 2013 год - 60811476 тыс. рублей;
на 2014 год - 64392427,9 тыс. рублей; на 2015 год - 66163586,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 58309819,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 56393682,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 57961241,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 64133049,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 65833692,8 тыс. рублей;
на 2021 год - 67537589,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 68888341,2 тыс. рублей;
на 2023 год - 70239092,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 71589844,8 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
сокращение времени совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и таможенных операций в местах декларирования товаров; обеспечение конкурентоспособных условий деятельности участников внешнеэкономической деятельности;
повышение уровня соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности законодательства в сфере таможенного дела;
сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с совершением таможенных операций;
создание благоприятных условий для осуществления транзита товаров через территорию Российской Федерации;
повышение уровня законности принимаемых (совершаемых) таможенными органами решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела;
повышение уровня информатизации и информационной прозрачности деятельности таможенных органов;
применение инновационных технологий в сфере управления таможенным делом;
повышение прозрачности таможенных норм, а также их систематизация и унификация с нормами международного права;
обеспечение бесперебойного функционирования таможенных органов
|
ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (до 2 февраля 2016 г.) |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации; устранение логистических ограничений при экспорте товаров
|
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для эффективного развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в условиях интеграционных процессов, в том числе в рамках Евразийского экономического союза; совершенствование системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в зависимости от темпов социально-экономического развития Российской Федерации и потребностей экономики;
совершенствование администрирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
строительство (модернизация) экспортно ориентированных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
увеличение пропускной способности пунктов пропуска, в том числе по видам международного сообщения
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет: на 2013 год - 4229401,7 тыс. рублей;
на 2014 год - 4117849,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 4183530,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 3833078,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 4695905,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 3352115,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 6542540,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 11790142,6 тыс. рублей;
на 2021 год - 9034193 тыс. рублей;
на 2022 год - 8056658,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 4768624,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 3924190,6 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
обеспечение бесперебойного функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, включая их оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов); совершенствование системы пропуска через государственную границу Российской Федерации путем закрытия неэффективных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и установления пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, необходимых для роста международной торговли, туризма и развития приграничных территорий;
приведение нормативных правовых актов, регулирующих обустройство и оснащение пунктов пропуска, в соответствие с едиными типовыми требованиями к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через внешнюю границу государств - членов Евразийского экономического союза, обеспечение реализации указанных единых типовых требований;
создание условий для обеспечения безопасности на внешних границах государств - членов Евразийского экономического союза в части противодействия незаконной внешней миграции, незаконному ввозу (вывозу) грузов и товаров, контрабанде наркотических средств и их прекурсоров, оружия, боеприпасов и т.д., деятельности международных террористических организаций и организованных преступных групп, незаконных формирований на внешних и внутренних границах и приграничных территориях государств - членов Евразийского экономического союза;
разработка и реализация согласованных подходов к созданию необходимых условий для обеспечения экономической и пограничной безопасности на внешней границе Евразийского экономического союза с учетом интеграции в рамках Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств, а также комплекса мероприятий, направленных на формирование перспективного облика внешней границы;
повышение эффективности бюджетных расходов в сфере управления пунктами пропуска через государственную границу Российской Федерации;
сокращение времени ожидания контрольных мероприятий исключительно за счет реализации основных мероприятий настоящей подпрограммы
|
I. Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к государственной политике
субъектов Российской Федерации
Сфера реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" (далее - Программа) охватывает все значимые вопросы развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, включая:
двустороннее, региональное и многостороннее экономическое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами;
развитие экономической интеграции в формате Евразийского экономического союза;
существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономической деятельности;
систему государственного регулирования внешнеэкономической деятельности с учетом отнесения широкого круга вопросов внешнеэкономического регулирования к предмету регулирования законодательства Евразийского экономического союза;
снижение затрат экспортеров на проведение исследований и сертификацию продукции, защиту и учет интересов российских экспортеров на внешних рынках за счет участия представителей российской стороны в деятельности профильных комитетов и рабочих групп международных и региональных организаций в области аккредитации;
развитие таможенной деятельности, таможенно-логистической инфраструктуры и системы таможенного администрирования;
функционирование системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации с учетом расширения внешнеэкономической деятельности.
В Программе под внешнеэкономической деятельностью понимается совокупность внешнеторговых, производственных, инвестиционных, валютно-финансовых, научно-технических и иных экономических отношений Российской Федерации с иностранными государствами, в которые вступают хозяйствующие субъекты - резиденты и нерезиденты.
Участие государства в развитии внешнеэкономической деятельности заключается в создании благоприятных условий для ее развития на национальном (система поддержки и регулирования внешнеэкономической деятельности) и межгосударственном (в рамках сотрудничества с зарубежными странами, участия в региональных интеграционных объединениях, международных организациях и форумах) уровнях.
Приоритеты государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности определены в соответствии со стратегическими документами и включают:
формирование (через институты, механизмы и инструменты международного экономического сотрудничества) необходимых и достаточных условий для достижения стратегических целей Российской Федерации в мировой экономике и повышения вклада внешнеэкономической сферы в решение задач инновационно ориентированной модернизации национального хозяйства;
создание интегрированного Евразийского экономического пространства (единого рынка) государств - членов Евразийского экономического союза, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы;
создание конкурентоспособной (по сравнению с лучшей зарубежной практикой) и доступной для широкой массы предпринимателей национальной системы институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности;
формирование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, эффективно обеспечивающей национальные интересы и интересы российского бизнеса в процессе международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий внешней среды. Реализация данного приоритета тесно связана с осуществлением наднациональных полномочий в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности Евразийской экономической комиссии, эффективностью механизма выработки и принятия решений в рамках Евразийского экономического союза и степенью влияния Российской Федерации на эти процессы;
создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора;
эффективное обеспечение интересов участников внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и Евразийского экономического союза в целом в сфере экономики и безопасности систем таможенного администрирования и пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Цели государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности достигаются путем реализации мероприятий по приоритетным направлениям в рамках осуществления Программы, которые заключаются в следующем:
создание условий для достижения Российской Федерацией лидирующих позиций в мировой экономике, прежде всего в высокотехнологичных, наукоемких сегментах мирового рынка;
улучшение качественных параметров развития внешнеэкономической сферы, в том числе путем выведения российских организаций на новые перспективные рынки, диверсификации экспорта, рационализации импорта и повышения качества информационной поддержки участников внешнеэкономической деятельности;
обеспечение эффективного продвижения и защиты национальных экономических интересов в системе мирового хозяйства;
содействие интеграции Российской Федерации в систему мирового хозяйства на благоприятных для страны условиях, включая формирование конкурентоспособной международной специализации Российской Федерации;
повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение актуальных задач социально-экономического развития страны, обеспечение устойчивого, инновационно ориентированного экономического роста;
формирование условий для дальнейшего развития и углубления евразийской экономической интеграции;
обеспечение национальной и международной экономической безопасности.
Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности являются:
внедрение программно-целевого подхода к развитию внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов Российской Федерации с учетом имеющихся у них полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности путем разработки и реализации программ развития внешнеэкономической деятельности;
комплексное развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, с учетом потребностей участников внешнеэкономической деятельности;
обеспечение формирования и распространения современных компетенций в сфере внешнеэкономической деятельности среди государственных органов и организаций субъектов Российской Федерации;
обеспечение повышенных мер безопасности в отношении пребывания на территории субъектов Российской Федерации иностранных студентов;
создание и совершенствование на региональном уровне механизма взаимодействия государственных органов и субъектов предпринимательства по вопросам развития внешнеэкономической деятельности;
формирование (в случае целесообразности) межрегиональных объединений (ассоциаций) субъектов Российской Федерации для продвижения совместных программ и проектов в сфере развития внешнеэкономической деятельности;
содействие реализации страновых приоритетов внешнеэкономической политики Российской Федерации, прежде всего по развитию сотрудничества и углублению интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств с участием региональных систем поддержки внешнеэкономической деятельности;
тесная координация и взаимодействие по вопросам развития внешнеэкономической деятельности с уполномоченными федеральными органами управления в рамках реализации Программы и программ развития внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации, специально создаваемых институциональных форматов и регламентов информационного обмена.
Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы предусмотрено в части мероприятий по поддержке развития и координации внешнеэкономической деятельности, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В рамках подпрограммы 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" субъекты Российской Федерации участвуют в реализации основного мероприятия 3.3 "Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности".
Субъекты Российской Федерации в целях обеспечения реализации Программы осуществляют деятельность по следующим направлениям:
разработка и реализация во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами управления программ развития внешнеэкономической деятельности, в том числе региональных проектов по направлению стратегического развития "Международная кооперация и экспорт";
разработка и осуществление организационных и иных мероприятий, мер и механизмов в интересах региональных участников внешнеэкономической деятельности;
создание и поддержка региональных информационных ресурсов для участников внешнеэкономической деятельности;
содействие наращиванию региональных компетенций в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе путем организации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере внешнеэкономической деятельности на базе высших учебных заведений и тренинговых центров, расположенных в субъектах Российской Федерации;
содействие развитию на региональном уровне общественного диалога по вопросам развития внешнеэкономической деятельности в целях совершенствования мер, механизмов и инструментов поддержки внешнеэкономической деятельности, распространения лучших практик в сфере внешнеэкономической деятельности;
содействие формированию региональных объединений производителей и экспортеров для выработки консолидированной позиции регионального бизнеса по вопросам развития внешнеэкономической деятельности;
содействие повышению эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых на развитие внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации;
осуществление координации деятельности различных организаций и программ в сфере развития внешнеэкономической деятельности на территории субъектов Российской Федерации в целях получения синергического эффекта и избежания нецелесообразного дублирования функций, мер и механизмов по развитию внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках реализации Программы интегрированы мероприятия таких федеральных проектов, как:
федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта";
федеральный проект "Экспорт услуг";
федеральный проект "Логистика международной торговли";
федеральный проект "Экспорт образования".
II. Цели, задачи и мероприятия, реализуемые на приоритетных территориях по опережающему развитию
Решение задач по развитию приоритетных территорий при реализации Программы не предусмотрено.
Вместе с тем в рамках Программы реализуется ряд мероприятий, способствующих развитию внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, расположенных на приоритетных территориях.
Так, стратегические приоритеты государственной политики Российской Федерации в Арктике отражены в подпрограмме 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества", в рамках которой реализуются мероприятия по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген.
Финансирование указанных мероприятий в соответствии со Стратегией российского присутствия на архипелаге Шпицберген до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2012 г. № 356-р, осуществляется путем субсидирования деятельности федерального государственного унитарного предприятия "ГТ "Арктикуголь" как головной российской организации, ведущей хозяйственную деятельность на архипелаге Шпицберген. При формировании основного мероприятия 1.4 "Развитие интеграции Российской Федерации в международную экономическую систему, обеспечение участия в международных экономических организациях, форумах и соглашениях" акцентировано внимание на проблематике развития экономики и внешнеэкономических связей Дальнего Востока.
В рамках участия России в Расширенной Туманганской инициативе совместно с представителями ведомств и деловых кругов из Китая, Монголии, Республики Корея обсуждаются вопросы развития международных транспортных коридоров, проходящих в том числе по территории дальневосточных районов Российской Федерации, задействования транзитного потенциала России, формирования новых энергетических и туристских маршрутов в Северо-Восточной Азии, упрощения торговых процедур на границах четырех государств - членов Расширенной Туманганской инициативы. Министерство экономического развития Российской Федерации как координирующее ведомство (распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1245-р) регулярно привлекает к участию в деятельности Расширенной Туманганской инициативы профильные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В целях развития двустороннего сотрудничества, организации эффективного взаимодействия органов государственной власти с представителями деловых кругов и бизнеса иностранных государств к участию в заседаниях межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с иностранными государствами на регулярной основе привлекаются представители приоритетных территорий, в том числе субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов (подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества").
Широкий круг вопросов приграничного сотрудничества Российской Федерации с сопредельными государствами, связанных с реализацией Основ пограничной политики Российской Федерации, рассматривается в рамках специально созданных при межправительственных комиссиях по торгово-экономическому сотрудничеству с иностранными государствами подкомиссий по межрегиональному и приграничному сотрудничеству (Казахстан, Монголия, Китай).
Также осуществляются следующие мероприятия:
участие в мероприятиях Программы приграничного сотрудничества Россия - Европейский союз, 2014 - 2020 годы;
реализация плана мероприятий Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2018 - 2023 годы; внесение дополнений в указанный план, предусматривающих координацию действий по развитию международного транспортного коридора "Европа-Западный Китай".
Одновременно с этим по инициативе Правительства Алтайского края и федерального государственного унитарного предприятия "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области" планируется работа по закрытию мест пересечения государственной границы Российской Федерации в связи с их невостребованностью.
Вопросы реализации мероприятий, направленных на развитие приграничного сотрудничества с Монголией, реализуются в рамках работы подкомиссии по региональному и приграничному сотрудничеству Российско-Монгольской Межведомственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В рамках подпрограммы 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" реализуется ряд мероприятий по финансовой и нефинансовой поддержке экспортеров, осуществляющих свою деятельность в субъектах Российской Федерации, в том числе относящихся к приоритетным территориям (в частности, Северо-Кавказский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ).
В Северо-Кавказском федеральном округе и Дальневосточном федеральном округе в рамках основного мероприятия 3.3 "Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности" проводятся семинары, конференции, консультации для участников внешнеэкономической деятельности, расширяется их информированность о существующих на федеральном уровне мерах поддержки, направленных на создание благоприятных условий для развития экспортной деятельности предприятий, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.
Повышению информированности и правовой грамотности при планировании и осуществлении внешнеэкономической деятельности в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, будет способствовать проведение обучающих мероприятий.
Кроме того, необходимо повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; обеспечение укомплектованности государственных структур, осуществляющих полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности, специалистами, имеющими внешнеэкономическое образование, включая увеличение числа специалистов в Северо-Кавказском федеральном округе, прошедших обучение по направлениям развития внешнеэкономической деятельности, в том числе в рамках образовательного проекта акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - Центр).
В рамках основного мероприятия Программы 3.Т.6 "Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", направленного на реализацию федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" Центром разработан проект Стандарта по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации (Региональный экспортный стандарт 2.0) (далее - стандарт).
Стандарт разработан в целях совершенствования институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации и описывает комплекс мер, способствующих активизации экспортной деятельности в регионе, успешная реализация которых позволит сформировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта и обеспечить вовлечение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и представителей бизнес-сообщества в процесс реализации региональной политики в области поддержки и развития экспортной деятельности и, как результат, увеличить число экспортеров и объем экспортной продукции.
В 2019 году планируется внедрение стандарта в 11 пилотных субъектах Российской Федерации. В качестве пилотных регионов предлагается определить субъекты Российской Федерации, которые являются лидерами федеральных округов в части социально-экономического развития и обладают высоким экспортным потенциалом, а также дополнительно включить в перечень пилотных проектов субъекты Российской Федерации с менее динамично развивающимися показателями роста экономики, в частности, планируется включить Республику Башкортостан, Республику Татарстан, Пермский, Приморский и Ставропольский края, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Ростовскую, Свердловскую и Смоленскую области.
Кроме того, в рамках основного мероприятия 3.Т.6 "Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" в целях обеспечения оперативного доступа региональных экспортеров на внешние рынки и охвата 85 субъектов Российской Федерации Центром разработана и будет реализована Концепция создания Единой системы продвижения экспорта в субъектах Российской Федерации и за рубежом, предусматривающая организацию хабов межрегионального значения на базе региональной сети обособленных подразделений Центра путем их преобразования в территориальные управления и представительства (в настоящее время точки присутствия Центра открыты в Республике Крым, Красноярском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Хабаровском крае, Иркутской области и Калининградской области.
С целью решения задачи расширения региональной сети по обеспечению доступа региональных экспортеров и экспортно ориентированных компаний на внешние рынки будет разработано продуктовое предложение для зарубежной сети, выстроено эффективное операционное взаимодействие региональной и зарубежной сетей, направленное на содействие реализации экспортного контракта на всех его этапах. Целью указанных мероприятий станет оказание содействия российскому производителю в поиске возможных зарубежных контрагентов, создание условий для оперативного формирования предложений по запросам импортеров из зарубежных стран.
Обеспечение комплексности и исключение дублирования предоставляемых мер поддержки планируются за счет синхронизации продуктовой линейки, предоставляемой Группой Центра, с продуктовой линейкой центров поддержки экспорта субъектов Российской Федерации.
Одним из ключевых мероприятий данной инициативы должна стать также стандартизация мер поддержки, предоставляемых центром поддержки экспорта, как с точки зрения перечня предоставляемых услуг, так и с точки зрения обеспечения единого унифицированного качества предоставляемых продуктов и услуг.
Реализация указанных инициатив по организации предоставления мер поддержки в субъектах Российской Федерации, в том числе с привлечением зарубежной сети, создаст необходимые предпосылки для предоставления поддержки экспортерам и экспортно ориентированным компаниям в рамках региональных акселерационных программ.
При этом требуется адаптация под особенности развития приоритетных территорий существующих мер финансовой и нефинансовой поддержки экспорта в рамках мероприятий, реализуемых Центром, с учетом приближенности приоритетных территорий к границам Российской Федерации и существующим транспортным коридорам для экспорта производимой продукции. Также необходимо совершенствование механизмов предоставления финансовой поддержки через Центр с целью оказания содействия экспортно ориентированным производителям приоритетных территорий.
В рамках реализации основного мероприятия 6.1 "Совершенствование системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, создание благоприятных условий для перемещения через государственную границу Российской Федерации грузов и пересечения ее физическими лицами" предусмотрено установление пунктов пропуска, необходимых для роста международной торговли, туризма и развития приграничных территорий. Для обеспечения эффективного развития пунктов пропуска в условиях интеграционных процессов, в том числе в рамках Евразийского экономического союза, осуществляется разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на формирование перспективного облика внешней границы.
С учетом задачи по модернизации инфраструктуры и снижению логистических издержек при перемещении грузов через государственную границу Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. № 2469-р) в рамках основного мероприятия 6.1 "Совершенствование системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, создание благоприятных условий для перемещения через государственную границу Российской Федерации грузов и пересечения ее физическими лицами" будет проработан механизм повышения эффективности функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе в пределах Северо-Кавказского федерального округа, и совершенствования системы их работы с учетом интеграции российских портов в Каспийском регионе с главными транспортными узлами и коридорами международной торговли, образующими единый транспортный узел в Каспийском регионе.
Во исполнение пункта 16 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в ходе разработки национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в рамках подпрограммы 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности" Программы включено основное мероприятие 6.Т3. "Федеральный проект "Логистика международной торговли".
В рамках основного мероприятия 6.Т3. "Федеральный проект "Логистика международной торговли" планируются расходы инвестиционного характера на реализацию мероприятий по строительству и модернизации приоритетных экспортно ориентированных пунктов пропуска, расположенных в том числе на приоритетных территориях Российской Федерации, в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа от 15 августа 2017 г. № 412/127н/243/115 "Об утверждении требований к структуре разделов по опережающему развитию приоритетных территорий и форме предоставления сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий в государственных программах Российской Федерации".
В целях доведения до уровня не менее 5,5 процента расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, предусмотрено обеспечение эффективного функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах приоритетной территории Дальневосточного федерального округа. Планируется реализация мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению в 14 пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в Забайкальском крае, Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Еврейской автономной области, Сахалинской области, и Чукотском автономном округе в период 2019 - 2022 годов.
Также в пределах приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа планируется реализация мероприятий по реконструкции двух автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в Республике Дагестан и Республике Северная Осетия - Алания в период 2019 - 2020 годов.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию целей Программы приведены в приложении № 5.
План реализации Программы на 2019 - 2021 годы приведен в приложении № 6.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы в разрезе субъектов Российской Федерации приведены в приложении № 7.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 8.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 9.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 10.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 11.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 12.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 13.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 14.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
СВЕДЕНИЯ о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" и их значениях
Наименование показателя (индикатора)
|
Единица измерения |
Ответственный исполнитель |
Значение показателя (индикатора) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
план. |
план. |
план. |
план. |
план. |
план. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности" |
1. |
Темпы прироста экспорта несырьевых товаров, 2011 год - 100 процентов |
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
114 |
116,2 |
117,1 |
65,5 |
119 |
81,4 |
120,2 |
122 |
119 |
120 |
120,06 |
120,1 |
120,2 |
2. |
Темпы прироста экспорта несырьевых неэнергетических товаров, 2016 год - 100 процентов |
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
100 |
- |
107 |
122,4 |
107,8 |
106,8 |
107,9 |
108 |
108,05 |
108,1 |
108,2 |
3. |
Рейтинг Всемирного банка (Doing Business) по показателю "Международная торговля" |
место |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
79 |
172 |
170 |
140 |
140 |
100 |
100 |
80 |
80 |
70 |
60 |
50 |
40 |
4. |
Индекс роста числа организаций-экспортеров, 2011 год -
100 процентов
|
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
135 |
155,6 |
140 |
194,5 |
150 |
208,1 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Объем экспорта оказываемых услуг |
млрд. долларов США |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
64 |
70 |
76 |
82 |
88 |
94 |
100 |
Подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества" |
6. |
Число внешнеэкономических проектов компаний, реализуемых при поддержке торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
250 |
501 |
250 |
636 |
250 |
696 |
250 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в ценах 2011 года |
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
4,8 |
5,2 |
4,8 |
8,5 |
4,8 |
7,9 |
5 |
5,2 |
5,5 |
5,7 |
5,8 |
5,9 |
6 |
8. |
Количество новых российских инициатив в органах международных организаций и товарных соглашений, зафиксированных в документах таких организаций и соглашений (по списку организаций и соглашений) |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
5 |
6 |
5 |
7 |
5 |
5 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Доля стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в общем экспорте товаров России |
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
19,7 |
22,9 |
20,6 |
23,6 |
24,5 |
24,2 |
25 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Участие Российской Федерации в переговорных мероприятиях Всемирной торговой организации |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
55 |
76 |
60 |
81 |
60 |
74 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
11. |
Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте Российских товаров в страны Содружеств Независимых Государств, в ценах
2011 года
|
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
14,1 |
17,1 |
14,5 |
16,7 |
16,9 |
12,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Проведение консультаций и семинаров по разъяснению правил Всемирной торговой организации для органов государственной власти Российской Федерации и организаций |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
55 |
68 |
60 |
62 |
55 |
57 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13. |
Объем операций международных экономических организаций и институтов развития в России (Annual Business Volume, ABV) |
тыс. рублей |
Минэкономразвития России, заместитель Министра
Живулин В.А.
|
95000 |
90000 |
95000 |
27305 |
23000 |
698866 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза" |
14. |
Темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами, 2011 год - 100 процентов |
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
117,3 |
86 |
122,9 |
71,2 |
101 |
99,9 |
113 |
126 |
139 |
152 |
152 |
152 |
152 |
Подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" |
15. |
Количество вновь выявленных ограничительных (специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных, нетарифных, технических, санитарных и фитосанитарных, административных) мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
26 |
35 |
28 |
56 |
30 |
50 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
37 |
38 |
16. |
Количество устраненных ограничительных (специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных, нетарифных, технических, санитарных и фитосанитарных, административных) мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
31 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
17. |
Темпы роста числа обращений в торговые представительства российских участников внешнеэкономической деятельности в электронном виде,
2013 год - 100 процентов
|
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
230 |
267,5 |
250 |
309 |
270 |
124,3 |
270 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность |
единица |
Минэкономразвития России, заместитель Министра
Живулин В.А.
|
7750 |
20883 |
8200 |
6676 |
8700 |
12197 |
9250 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19. |
Доля работников Минэкономразвития России, проходящих
(в том числе прошедших) подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профилям, связанным с обеспечением внешнеэкономической деятельности
|
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Талыбов А.М. |
15 |
15 |
15 |
10,5 |
15 |
14,7 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
20. |
Темпы роста числа посещений Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайты торговых представительств Российской Федерации, 2014 год - 100 процентов |
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
2700 |
3877,7 |
2900 |
3620,1 |
4000 |
3222,1 |
110 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
21. |
Темпы роста числа посещений
Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", 2018 год - 100 процентов
|
процентов |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
110 |
120 |
125 |
130 |
135 |
140 |
22. |
Объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставляемых коммерческими банками |
млрд. рублей |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
230 |
300 |
330 |
350 |
370 |
390 |
410 |
23. |
Объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, представленных экспортерами, коммерческими банками и иными участниками рынка с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
млрд. рублей |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
230 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24. |
Объем кредитно-финансовой поддержки экспорта с участием акционерного общества "Российский экспортный центр" |
млрд. рублей |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
120 |
128 |
230 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25. |
Количество организаций агропромышленного комплекса, выставивших продукцию в постоянно действующих демонстрационно-дегустационных павильонах в иностранных государствах |
единиц |
Минсельхоз России, заместитель Министра Левин С.Л.
|
- |
- |
- |
- |
30 |
- |
45 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26. |
Количество организаций сферы агропромышленного комплекса, продукция которых была представлена в рамках демонстрационно-дегустационных мероприятий |
единиц |
Минсельхоз России, заместитель Министра Левин С.Л.
|
- |
- |
- |
- |
10 |
- |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
27. |
Количество иностранных участников, посетивших действующие демонстрационно-дегустационные павильоны |
человек |
Минсельхоз России, заместитель Министра Левин С.Л.
|
- |
- |
- |
- |
90 |
- |
110 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
28. |
Темп роста объемов застрахованного несырьевого экспорта (определенного для целей страховой поддержки) |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
10,2 |
13,1 |
15,2 |
18,6 |
19,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
29. |
Число зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, включенных в выставочную программу федеральных органов исполнительной власти |
единиц |
Минпромторг России, заместитель Министра Осьмаков В.С.
|
11 |
6 |
18 |
8 |
11 |
12 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30. |
Число партнеров Минэкономразвития России (крупных компаний, объединений деловых кругов, институтов развития, субъектов Российской Федерации), подписавших соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
140 |
154 |
160 |
164 |
165 |
172 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
31. |
Объем экспортных кредитов, предоставленных коммерческим банкам с использованием субсидии в целях компенсации процентной ставки |
млрд. рублей |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
165 |
15,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
32. |
Объем кредитов, предоставленных акционерным обществом "Российский экспортно - импортный банк" в целях поддержки экспорта |
млрд. рублей |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
80 |
66,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
33. |
Количество юридических заключений и рекомендаций по обеспечению членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации |
единиц |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
34. |
Количество опорных лабораторий, наделенных правом выдавать по результатам исследований (испытаний) протоколы с использованием знака ILAC |
единиц |
Росаккредитация, руководитель
Херсонцев А.И.
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
15 |
25 |
25 |
25 |
25 |
35. |
Удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по очным формам бакалавриата, специалитета, магистратуры в российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности очных студентов |
процентов |
Минобрнауки России, заместитель Министра
Трубников Г.В.
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9,5 |
9,7 |
9,9 |
10,2 |
10,5 |
11 |
11,5 |
Подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности" |
36. |
Предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции |
дней |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
97,2 |
98,9 |
87,5 |
83,2 |
78,7 |
78,7 |
70,8 |
70,8 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности" |
37. |
Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки |
часов |
ФТС России, первый заместитель руководителя Давыдов Р.В.
|
24 |
0,85 |
18 |
0,79 |
2 |
0,76 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
38. |
Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки |
часов |
ФТС России, первый заместитель руководителя
Давыдов Р.В.
|
24 |
1,73 |
18 |
1,61 |
2 |
1,51 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
39. |
Доля товарных партий, в отношении которых проведен таможенный досмотр, в общем количестве товарных партий, в отношении которых подана декларация на товары |
процентов |
ФТС России, первый заместитель руководителя
Давыдов Р.В.
|
6 |
3,2 |
5,5 |
2,9 |
5,3 |
2,2 |
5 |
5 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
40. |
Доля нарушений таможенного законодательства и иных правонарушений, выявленных при декларировании товаров с применением системы управления рисками, в общем объеме таких нарушений, выявленных таможенными органами по результатам таможенного контроля (не менее) |
процентов |
ФТС России, первый заместитель руководителя
Давыдов Р.В.
|
60 |
84,3 |
70 |
85,4 |
80 |
85,7 |
85 |
85 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
41. |
Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров и транспортных средств представлена необходимая информация (документы), и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю |
минут |
ФТС России, первый заместитель руководителя
Давыдов Р.В.
|
23 |
21,4 |
20 |
18,22 |
20 |
18,22 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
42. |
Количество введенных площадей объектов таможенной инфраструктуры, относящихся к федеральной собственности, используемых для размещения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов за счет нового строительства (приобретения) в соответствии с выделяемыми бюджетными ассигнованиями) |
тыс. кв. метров |
ФТС России, заместитель руководителя
Попов А.Н.
|
- |
- |
- |
- |
15,819 |
21,148 |
15,819 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
43. |
Доля освоения бюджетных ассигнований, предназначенных на реализацию мероприятий по предоставлению имеющим специальные звания сотрудникам и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении общего объема финансирования, выделенного на эти цели |
процентов |
ФТС России, заместитель руководителя
Попов А.Н.
|
- |
- |
- |
- |
99 |
99,99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
44. |
Суммарная мощность поликлиник Федеральной таможенной службы |
посещений в день |
ФТС России, заместитель руководителя
Попов А.Н.
|
- |
- |
- |
- |
1240 |
1289 |
1305 |
1425 |
1650 |
1650 |
1650 |
1650 |
1650 |
Подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности" |
45. |
Изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска |
процентов |
Минтранс России, заместитель Министра
Захряпин Н.Ю.
|
103 |
138 |
103 |
138 |
103 |
106 |
105 |
104 |
124 |
127,6 |
128 |
128,3 |
128,6 |
46. |
Уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска |
процентов |
Минтранс России, заместитель Министра
Захряпин Н.Ю.
|
96 |
96 |
96 |
96 |
97 |
90 |
90 |
97 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
47. |
Увеличение пропускной способности пунктов пропуска, в том числе по видам международного сообщения |
тыс. транспортных средств в год |
Минтранс России, заместитель Министра
Алафинов И.С.
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3131,8 |
3131,8 |
3131,8 |
4360,8 |
4382,1 |
5450 |
6495,8 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
начала реализации |
окончания реализации |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества" |
1. |
Основное мероприятие 1.1. Расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
совершенствование условий торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; выход на качественно новый уровень делового взаимодействия с ведущими партнерами; расширение зоны преференциальной торговли для России; реализация проектно-ориентированного подхода к развитию сотрудничества с акцентом на проекты внешнеэкономической деятельности в сфере модернизации |
организация практической деятельности по приоритетным направлениям развития внешнеэкономической деятельности и модернизационной повестки в рамках двустороннего экономического сотрудничества с зарубежными странами |
доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в ценах 2011 года |
2. |
Основное мероприятие 1.2. Развитие многостороннего экономического сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
создание и развитие полноценной зоны свободной торговли в Содружестве Независимых Государств; реализация системы соглашений, программ и проектов в рамках многостороннего экономического сотрудничества стран Содружества Независимых Государств; повышение уровня и качества торгово-экономического сотрудничества России со странами Содружества Независимых Государств |
реализация основного мероприятия строится с учетом Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года |
доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в ценах 2011 года; доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте Россией товаров в страны Содружества Независимых Государств, в ценах 2011 года
|
3. |
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение участия и защиты интересов Российской Федерации в деятельности Всемирной торговой организации
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
обеспечение национальных экономических интересов за счет полноценной и равноправной интеграции в многостороннюю торговую систему |
полноправное участие России в деятельности Всемирной торговой организации путем проведения и завершения переговоров по отдельным вопросам, выработке и реализации активной позиции страны по обеспечению национальных экономических интересов в указанной организации |
количество переговорных мероприятий на площадке Всемирной торговой организации с участием Российской Федерации; количество юридических заключений и рекомендаций по обеспечению членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации
|
4. |
Основное мероприятие 1.4. Развитие интеграции Российской Федерации в международную экономическую систему, обеспечение участия в международных экономических организациях, форумах и соглашениях
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
завершение институциональной интеграции России в международную экономическую систему, включая присоединение Организации экономического сотрудничества и развития; повышение влияния России в ключевых международных экономических организациях, форумах, соглашениях; обеспечение участия России в выработке правил регулирования мировой экономики и международной торговли. Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации посредством взаимодействия с международными институтами развития; формирование механизма технического содействия
|
оптимальное использование возможностей ключевых международных экономических организаций и форумов для обеспечения интересов России в системе международного экономического сотрудничества. Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации посредством взаимодействия с международными экономическими организациями и институтами; повышение эффективности использования их ресурсов в целях развития российской экономики; формирование механизма технического содействия в интересах развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества
|
количество юридических заключений и рекомендаций по обеспечению членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации |
5. |
Основное мероприятие 1.5. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
обеспечение системного участия России в деятельности региональных экономических организаций, повышение отдачи такого участия для национальной экономики |
расширение представительства России в структурах и рабочих органах, развитие сотрудничества в рамках региональных экономических организаций и инициатив европейских государств, а также развитие прямого торгово-экономического сотрудничества с региональными экономическими организациями (объединениями), в которых не участвует Российская Федерация |
доля стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в общем экспорте товаров России, участие Российской Федерации в переговорных мероприятиях Всемирной торговой организации
|
|
Подпрограмма 2 "Формирование Евразийского экономического союза" |
1. |
Основное мероприятие 2.1. Создание, развитие и имплементация системы соглашений по формированию и обеспечению функционирования Евразийского экономического союза
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2019 г. |
эффективное и достаточное правовое обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между государствами - членами Евразийского экономического союза; гармонизация национальных режимов осуществления экономической деятельности (единые принципы обеспечения конкуренции, государственной поддержки отраслей, методы регулирования финансовых рынков, трудовой миграции); создание эффективных правовых механизмов проведения согласованной экономической политики по направлениям интеграции; сокращение препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, развитие системы кооперации в промышленности и агропромышленном комплексе, увеличение количества секторов услуг, функционирующих по правилам единого рынка |
минимизация технических, экономических и правовых барьеров во взаимной торговле товарами и услугами, движении капитала и трудовых ресурсов |
темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами, 2011 год - 100 процентов |
2. |
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности наднациональных и межгосударственных органов Евразийского экономического союза с передачей им необходимых полномочий
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Горьков С.Н. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2021 г. |
передача на наднациональный уровень органам интеграции в Евразийском экономическом союзе (Евразийской экономической комиссии) полномочий, закрепленных в системе соглашений в рамках Евразийского экономического союза |
в 2014 - 2021 годах осуществляется передача наднациональному органу (Евразийской экономической комиссии) полномочий в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе и иными соглашениями, принятыми в его развитие в части согласования предоставления государствами - членами Евразийского экономического союза промышленных субсидий, принятия решений в качестве антимонопольного органа на трансграничных рынках, в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий (изделий медицинского назначения), обращения семян сельскохозяйственных растений, племенных животных, маркировки изделий контрольными (идентификационными) знаками и др. |
темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами, 2011 год - 100 процентов |
|
Подпрограмма 3 "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности" |
1. |
Основное мероприятие 3.1. Финансовая поддержка экспорта
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
создание полномасштабной, эффективной системы институтов и механизмов финансовой поддержки экспорта, покрывающей максимально широкий спектр потребностей участников внешнеэкономической деятельности; повышение конкурентоспособности российских экспортеров за счет улучшения финансовых условий сделок для иностранных контрагентов |
деятельность по развитию системы институтов и механизмов государственной финансовой поддержки экспорта будет строиться с учетом норм и правил Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития, положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 г., при условии обеспечения приоритета интересов российских экспортеров |
темпы прироста экспорта несырьевых товаров, 2011 год - 100 процентов; темпы прироста экспорта несырьевых неэнергетических товаров, 2016 год - 100 процентов
|
2. |
Основное мероприятие 3.2. Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества
|
Минпромторг России,
заместитель Министра Осьмаков В.С.
|
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
совершенствование действующих и формирование новых эффективных механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества; создание системы продвижения российских товаров и услуг на внешние рынки |
совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности |
число зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, включенных в выставочную программу федеральных органов исполнительной власти |
3. |
Основное мероприятие 3.3. Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешнеэкономической деятельности
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
повышение качества и доступности информационных услуг для участников внешнеэкономической деятельности; создание единой системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности; повышение качества планирования, координации и мониторинга в сфере внешнеэкономической деятельности; реализация программно-целевого и проектного подхода к развитию торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; создание системы отбора и мониторинга продвижения внешнеэкономических проектов |
сопровождение и развитие единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", развитие информационной среды в сфере внешнеэкономической деятельности. обеспечение координации при планировании и реализации планов в сфере внешнеэкономической деятельности |
темпы роста числа посещений Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайты торговых представительств Российской Федерации, 2014 год - 100 процентов;
темпы роста числа обращений в торговые представительства российских участников внешнеэкономической деятельности в электронном виде, 2013 год - 100 процентов
|
4. |
Основное мероприятие 3.4. Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
улучшение условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки с использованием торгово-политических инструментов, в том числе совершенствование деятельности в целях идентификации и устранения барьеров, создание системы участия России в процедурах урегулирования международных торговых и инвестиционных споров |
в среднесрочной перспективе будет сформировано партнерство с бизнесом по обеспечению благоприятных условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки |
количество вновь выявленных ограничительных (специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных, нетарифных, технических, санитарных и фитосанитарных, административных) мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках; Количество устраненных ограничительных (специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных, нетарифных, технических, санитарных и фитосанитарных, административных) мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках
|
5. |
Основное мероприятие 3.5. Развитие деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по продвижению экономических интересов в глобальной экономике
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
повышение эффективности деятельности и вклада торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; создание системы работы по поддержке участников внешнеэкономической деятельности |
усиление ориентации торговых представительств на оказание поддержки участникам внешнеэкономической деятельности, в том числе за счет развития инфраструктуры торговых представительств |
число внешнеэкономических проектов компаний, реализуемых при поддержке торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; темпы роста числа обращений в торговые представительства российских участников внешнеэкономической деятельности в электронном виде, 2013 год - 100 процентов;
число партнеров Минэкономразвития России (крупных компаний, объединений деловых кругов, институтов развития, субъектов Российской Федерации), подписавших соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере
|
6. |
Основное мероприятие 3.6. Создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
|
Минэкономразвития России,
заместитель Министра Живулин В.А.
|
1 января 2013 г. |
31 декабря 2019 г. |
наращивание потенциала в сфере поддержки развития внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов Российской Федерации; увеличение числа организаций - экспортеров за счет субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационных компаний |
поддержка разработки и реализации региональных программ развития внешнеэкономической деятельности, создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, совершенствование механизма финансирования организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность |
7. |
Основное мероприятие 3.7. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере внешнеэкономической деятельности
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Талыбов А.М. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности; повышение укомплектованности государственных структур, осуществляющих полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности, специалистами, имеющими внешнеэкономическое образование |
разработка, актуализация и реализация программ подготовки кадров для работы в сфере внешнеэкономической деятельности, внедрение (восстановление) принципов ротации и целевой подготовки специалистов в федеральных и региональных органах исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности |
доля работников Минэкономразвития России (торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах), прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профилям, связанным с обеспечением внешнеэкономической деятельности |
8. |
Основное мероприятие 3.П2. Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" в рамках внешнеэкономической деятельности |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2017 г. |
31 декабря 2018 г. |
расширение мер финансовой и нефинансовой поддержки экспортеров; развитие инструментов коммерческого и проектного финансирования;
создание эффективной региональной инфраструктуры поддержки экспорта
|
наращивание объемов экспортного кредитования за счет внедрения программы субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам, предоставленным коммерческим банкам; повышение узнаваемости известных российских брендов и российской продукции за рубежом;
расширение объемов и рынков сбыта российской высокотехнологичной, инновационной продукции и услуг, а также продукции агропромышленного комплекса
|
темпы прироста экспорта несырьевых неэнергетических товаров; темпы прироста экспорта несырьевых товаров,
2016 год - 100 процентов;
индекс роста числа организаций-экспортеров, 2011 год - 100 процентов;
рейтинг Всемирного банка (Doing Business) по показателю "Международная торговля";
объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставленных экспортерам коммерческими банками и иными участниками рынка с участием акционерного общества "Российский экспортный центр";
объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставленных экспортерам коммерческими банками;
Объем кредитно-финансовой поддержки экспорта с участием акционерного общества "Российский экспортный центр";
количество организаций агропромышленного комплекса, выставивших продукцию в постоянно действующих демонстрационно-дегустационных павильонах в иностранных государствах;
количество организаций агропромышленного комплекса, продукция которых была представлена в рамках демонстрационно-дегустационных мероприятий;
количество иностранных участников, посетивших действующие демонстрационно-дегустационные павильоны;
объем экспортных кредитов, предоставленных коммерческим банкам с использованием субсидии в целях компенсации процентной ставки;
объем кредитов, предоставленных акционерным обществом "Российский экспортно-импортный банк" в целях поддержки экспорта
|
9. |
Основное мероприятие 3.П6. Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования"
|
Минобрнауки России,
заместитель Министра
Трубников Г.В.
|
1 января 2017 г. |
15 мая
2018 г.
|
увеличение доли несырьевого экспорта Российской Федерации за счет повышения привлекательности российского образования на международном образовательном рынке |
привлечение иностранных граждан, обучающихся по очной форме в российских образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования |
удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по очным формам бакалавриата, специалитета, магистратуры в российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности очных студентов |
|
Основное мероприятие Т.4. Федеральный проект "Экспорт услуг"
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
26 ноября 2018 г. |
31 декабря 2024 г. |
в 2024 году необходимо обеспечить достижение объема экспорта оказываемых услуг в размере 100 млрд. долларов США в год |
за счет предоставления государственной поддержки и снятия административных барьеров; поддержка сертификации и адаптации услуг к требованиям внешних рынков, либерализация визового режима на паритетной основе с целевыми странами;
минимизирование требований в отношении к экспорту услуг
|
объем экспорта оказываемых услуг |
10. |
Основное мероприятие 3.Т.6. Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" |
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И.
Росаккредитация,
руководитель
Херсонцев А.И.
|
26 ноября 2018 г. |
31 декабря 2024 г. |
создание в среднесрочной перспективе комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских организаций на глобальном рынке; снижение затрат экспортеров
на проведение исследований
и сертификацию продукции, но и будут способствовать защите и учету интересов российских экспортеров на внешних рынках за счет участия представителей российской стороны в деятельности профильных комитетов и рабочих групп международных и региональных организаций в области аккредитации;
расширение областей международного признания национальной системы аккредитации;
развитие и модернизация отечественной лабораторной базы в целях обеспечения оценки соответствия продукции требованиям международных партнеров;
формирование в Российской Федерации системы GLP-лабораторий, обеспечивающих проведение GLP-исследований экспортной продукции;
обеспечена компетентность участников национальной системы аккредитации
|
наращивание объемов экспортного кредитования за счет внедрения программы субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам представленным коммерческим банкам; Принятие нормативного правового акта в целях формирования механизма развития и модернизации российской лабораторной базы, предусматривающий отбор опорных лабораторий, конкурс программ их развития, определение необходимого объема финансирования и ежегодное обновление Плана по модернизации опорных лабораторий
Развитие инфраструктуры системы GLP в Российской Федерации;
Формирование и развитие программ аккредитации органов по оценке соответствия продукции на соответствие требованиям международных партнеров;
Обеспечение компетентности аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации
|
темпы прироста экспорта несырьевых неэнергетических товаров; рейтинг Всемирного банка (Doing Business) по показателю "Международная торговля";
объем экспортных кредитов, и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставляемым коммерческими банками;
количество юридических заключений и рекомендаций по обеспечению членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации;
количество лабораторий, наделенных правом выдавать по результатам (испытаний) протоколы с использованием знака ILAC
|
11. |
Основное мероприятие 3.Е9. Федеральный проект "Развитие экспортного потенциала российской системы образования"
|
Минобрнауки России,
заместитель Министра
Трубников Г.В.
|
1 января 2019 г. |
31 декабря 2024 г. |
увеличение доли несырьевого экспорта Российской Федерации за счет повышения привлекательности российского образования на международном образовательном рынке |
привлечение иностранных граждан, обучающихся по очной форме в российских образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования |
удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по очным формам бакалавриата, специалитета, магистратуры в российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности очных студентов |
Подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности" |
1. |
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение эффективной реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Таможенного союза
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
завершение создания Таможенного союза; обеспечение свободного перемещения товаров на единой таможенной территории; полная и эффективная реализация компетенций Таможенного союза в сфере торговой политики, в том числе в отношениях с третьими странами |
совершенствование механизмов по вопросам регулирования внешней торговли, находящимся в компетенции Евразийского экономического союза, таможенного законодательства Таможенного союза в части единообразного применения таможенных процедур (режимов) на единой таможенной территории и минимизации издержек субъектов внешнеторговой деятельности, обеспечение российского участия в деятельности Евразийской экономической комиссии, создание системы мониторинга исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза; повышение эффективности таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли |
предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции |
2. |
Основное мероприятие 4.2. Упрощение административных и налоговых правил и процедур для участников внешнеэкономической деятельности
|
Минэкономразвития России, заместитель Министра Максимов Т.И. |
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
совершенствование структуры и инструментов импортного таможенного тарифа, в том числе более последовательное соблюдение принципа эскалации; приведение системы экспортного таможенного обложения в соответствие с задачами развития национальной экономики и обязательствами России во Всемирной торговой организации |
рационализация функций лицензирования и выдачи других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций, совершенствование механизма и процедур экспортного и валютного контроля |
предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции |
Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности" |
1. |
Основное мероприятие 5.1. Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации
|
ФТС России,
первый заместитель руководителя Давыдов Р.В.
|
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
формирование благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, повышение качества предоставления таможенных услуг юридическим и физическим лицам, снижение уровня избыточных административных барьеров
|
совершенствование операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, таможенных операций в местах декларирования товаров; повышение уровня соблюдения таможенного и валютного законодательства; администрирование таможенных платежей; подготовку кадрового состава и совершенствование организационно-управленческой деятельности |
предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки; доля нарушений таможенного законодательства и иных правонарушений, выявленных при декларировании товаров с применением системы управления рисками, в общем объеме таких нарушений, выявленных таможенными органами по результатам таможенного контроля (не менее);
предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно-карантинному контролю
|
2. |
Основное мероприятие 5.2. Развитие административной и социальной инфраструктуры таможенных органов Российской Федерации
|
ФТС России,
заместитель руководителя Попов А.Н.
|
1 января 2016 г. |
31 декабря 2024 г. |
создание благоприятных условий для деятельности должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации |
строительство (реконструкция) служебно-производственных зданий, в том числе приближенных к государственной границе Российской Федерации; приобретение объектов за счет средств федерального бюджета по мере необходимости; передача Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в оперативное управление таможенным органам помещений и перевод в федеральную собственность помещений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; привлечение инвестиций для вовлечения в хозяйственный оборот объектов, строительство которых не завершено, и земельных участков, предоставленных таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении Федеральной таможенной службы |
количество введенных площадей объектов таможенной инфраструктуры, относящихся к федеральной собственности, используемых для размещения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов за счет нового строительства (приобретения) в соответствии с выделяемыми бюджетными ассигнованиями) доля освоения бюджетных ассигнований, предназначенных на реализацию мероприятий по предоставлению имеющим специальные звания сотрудникам и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении общего объема финансирования, выделенного на эти цели (не менее)
|
3. |
Основное мероприятие 5.3. Жилищное обеспечение сотрудников таможенных органов
|
ФТС России,
заместитель руководителя Попов А.Н.
|
1 января 2016 г. |
31 декабря 2024 г. |
соблюдение гарантий конституционных прав в части жилищного обеспечения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации |
формирование и использование специализированного жилищного фонда, улучшение жилищных условий нуждающихся в жилых помещениях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и иных категорий граждан |
доля освоения бюджетных ассигнований, предназначенных на реализацию мероприятий по предоставлению имеющим специальные звания сотрудникам и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении общего объема финансирования, выделенного на эти цели (не менее) |
4. |
Основное мероприятие 5.4. Медицинское и санаторно-курортное обеспечение
|
ФТС России,
заместитель руководителя Попов А.Н.
|
1 января 2016 г. |
31 декабря 2024 г. |
соблюдение гарантий конституционных прав граждан в части медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха должностных лиц и отдельных категорий работников таможенных органов Российской Федерации |
развитие сети ведомственных медицинских и санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы |
суммарная мощность поликлиник Федеральной таможенной службы |
Подпрограмма 6 "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности" |
1. |
Основное мероприятие 6.1. Совершенствование системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, создание благоприятных условий для перемещения через государственную границу Российской Федерации грузов и пересечения ее физическими лицами
|
Минтранс России,
заместитель Министра
Захряпин Н.Ю.
|
1 января 2013 г. |
31 декабря 2024 г. |
сокращение транспортных расходов участников внешнеэкономической деятельности; увеличение транзитного потенциала Российской Федерации; снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на пунктах пропуска |
развитие инфраструктуры пунктов пропуска, повышение их эффективности функционирования и администрирования; совершенствование системы закрытия неэффективных пунктов пропуска и установление пунктов пропуска, необходимых для роста международной торговли и развития приграничных территорий |
изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска
|
2. |
Основное мероприятие 6.2. Осуществление международной деятельности Росграницы
|
Росграница |
1 января 2013 г. |
2 февраля 2016 г. |
развитие международного сотрудничества в области усовершенствования управления границей и подходов к обустройству пунктов пропуска |
усовершенствование управления границей и подходов к обустройству пунктов пропуска |
изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска
|
3. |
Основное мероприятие 6.3. Обеспечение деятельности центрального аппарата и территориальных органов Росграницы
|
Росграница |
1 января 2013 г. |
2 февраля 2016 г. |
создание условий для реализации задач подпрограммы, в том числе на основе реализации ведомственного плана по повышению эффективности бюджетных расходов |
реализация основного мероприятия направлена на материальное обеспечение деятельности Росграницы и ее территориальных органов, а также правовое регулирование в сфере развития пунктов |
изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска
|
4. |
Основное мероприятие Т.3. Федеральный проект "Логистика международной торговли"
|
Минтранс России,
заместитель Министра
Алафинов И.С.
|
1 января 2019 г. |
31 декабря 2024 г. |
сокращение транспортных расходов участников внешнеэкономической деятельности; увеличение транзитного потенциала Российской Федерации; снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на пунктах пропуска |
развитие инфраструктуры пунктов пропуска, повышение их эффективности функционирования и администрирования; совершенствование системы закрытия неэффективных пунктов пропуска и установление пунктов пропуска, необходимых для роста международной торговли и развития приграничных территорий |
изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска;
увеличение пропускной способности пунктов пропуска, в том числе по видам международного сообщения
|
Читайте также
|