Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 466-р

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по основным направлениям совершенствования нормативно-правовой базы железнодорожного транспорта*

1. Совершенствование тарифного регулирования предусматривает:
формирование тарифной системы, обеспечивающей реализацию стратегического планирования Российской Федерации, в том числе в части обеспечения стимулирования производства продукции с высокой добавленной стоимостью, импортозамещения и продуктовой безопасности, а также финансовую сбалансированность деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
внедрение механизма компенсации роста неподконтрольных открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" расходов, связанных с опережающим ростом цен на потребляемую продукцию (механизм корректировки отклонения фактического изменения цен на потребляемую продукцию от прогнозируемого на момент расчета индекса);
совершенствование механизма "тарифного коридора".
Ожидаемыми результатами совершенствования тарифного регулирования являются:
обеспечение безубыточности деятельности железнодорожного транспорта в части приведения уровня тарифов на грузовые железнодорожные перевозки к экономически обоснованному уровню;
повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта;
привлечение новых грузопотоков;
адаптация тарифной системы к рыночным механизмам экономики и изменениям ценовой конъюнктуры, негативно влияющей на деятельность железнодорожного транспорта;
обеспечение гибкости и оперативности принятия решений.
Для достижения указанных целей необходимо внести изменения в следующие нормативные правовые акты и иные документы:
Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
Положение о государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. № 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок";
методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках (приказ Федеральной службы по тарифам от 30 августа 2013 г. № 166-т/1).
2. Развитие грузовых перевозок предусматривает:
планирование перемещения груженых и порожних грузовых вагонов с учетом рационального использования инфраструктуры, формирование единых технических и технологических требований к инфраструктуре;
переход к специализации ходов по преимущественным видам движения, организация продвижения поездопотоков с учетом внедрения полигонных технологий управления перевозочным процессом;
снятие ограничений на участие открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в обустройстве железнодорожных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
формирование модели балансировки обязательств грузоотправителей и владельца инфраструктуры - перевозчика (открытое акционерное общество "Российские железные дороги") по приему грузов к перевозке при наличии ограничений пропускной способности;
подписание долгосрочных контрактов между грузоотправителями и перевозчиком, содержащих положения о закреплении гарантированных объемов перевозки и взаимных обязательствах, о порядке возможного перераспределения предъявляемых к перевозке объемов грузов, а также об ответственности и правах каждой из сторон в случае невыполнения либо превышения гарантированных объемов перевозки;
формирование правовых условий применения механизма недискриминационного распределения заявок грузоотправителей, их дораспределения при отказе от перевозки либо появлении дополнительной потребности или провозной способности инфраструктуры, порядка приоритизации поступающих заявок;
гармонизация ответственности за нарушение сроков доставки грузов и порожних вагонов, предусмотренной российским законодательством, с международным законодательством;
актуализация нормативной базы для организации контрейлерных перевозок;
подготовка предложений о порядке проведения текущего отцепочного ремонта грузовых вагонов.
Ожидаемыми результатами развития грузовых перевозок являются:
снижение рисков безопасного функционирования железнодорожной инфраструктуры в местах общего пользования при погрузочно-разгрузочных операциях на станциях;
оптимизация использования инфраструктуры и тяговых ресурсов, интеграция планирования перевозок грузов на календарный месяц, обеспечение своевременной доставки грузов и подвода порожних вагонов в пункты погрузки, а также внедрение полигонных технологий управления перевозочным процессом.
Для достижения указанных целей необходимо внести изменения в следующие нормативные правовые акты и иные документы:
Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
Федеральный закон "О концессионных соглашениях";
Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации";
Единый сетевой технологический процесс железнодорожных грузовых перевозок, утвержденный распоряжением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 28 декабря 2012 г. № 2786р;
правила контрейлерных перевозок.
3. Развитие пассажирских перевозок предусматривает:
расширение перечня услуг (интермодальных перевозок);
обеспечение условий для создания высокоскоростных магистралей;
минимизацию рисков при возможном изменении регулирования, направленного на развитие конкуренции в пассажирских перевозках.
Ожидаемыми результатами развития пассажирских перевозок являются:
обеспечение долгосрочной гарантированной доступности железнодорожных пассажирских перевозок;
стабилизация рыночной доли железнодорожных перевозок; 
предотвращение значительного снижения выручки, рост доходных поступлений.
Для достижения указанных целей необходимо разработать следующие федеральные законы:
"О прямых смешанных (комбинированных) перевозках";
"Об организации регулярных пассажирских железнодорожных перевозок и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания основы для развития высокоскоростного железнодорожного сообщения".
4. Повышение эффективности использования имущества предусматривает:
снятие (ослабление) ограничения в обороте с объектов открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
введение дифференцированной ставки субарендной платы за пользование земельными участками полосы отвода;
регламентирование порядка перевода железнодорожных путей общего пользования в пути необщего пользования;
упрощение процедуры закрытия железнодорожных путей с отсутствующим верхним строением пути;
решение вопросов регулирования использования полосы отвода (устранение ограничений целевого использования земельных участков полос отвода железных дорог).
Ожидаемыми результатами повышения эффективности использования имущества являются:
полная реализация программы повышения эффективности;
вовлечение в гражданский оборот избыточного для открытого акционерного общества "Российские железные дороги" имущества;
привлечение внешних инвестиций в проекты модернизации активов;
увеличение доходов от использования имущества, в том числе от субаренды земельных участков полосы отвода;
оптимизация расходов на содержание имущества;
модернизация и обновление топливных складов железнодорожного транспорта и снижение эксплуатационных расходов на их содержание.
Для достижения указанных целей необходимо внести изменения в следующие нормативные правовые акты и иные документы:
Федеральный закон "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта";
Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
Земельный кодекс Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 57 "Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги";
постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. № 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог";
прочие федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты Министерства путей сообщения СССР, государственные стандарты.
5. Финансирование инвестиционных проектов предусматривает:
установление четких критериев государственной поддержки инвестиционных проектов;
расширение возможности привлечения частных инвестиций, в том числе в рамках договоров об организации перевозок, концессий, договоров на условиях "бери или плати" (в случае выработки совместно с федеральными органами исполнительной власти и участниками рынка согласованного и экономически эффективного механизма, учитывающего в том числе отсутствие дополнительной тарифной нагрузки для потребителей, кроме обязательств, принятых на себя потребителями в рамках двусторонних договоров);
совершенствование законодательного регулирования вопросов примыкания железнодорожных путей к железнодорожным путям общего пользования;
инициирование совершенствования законодательного регулирования, в том числе вопросов примыкания железнодорожных путей необщего пользования к железнодорожным путям общего пользования, соответствие современным требованиям при проектировании, строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
устранение несоответствия, дублирования и избыточности требований при проектировании, строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
сохранение на период до 2025 года чистой прибыли в распоряжении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (за исключением дивидендов по привилегированным акциям) на финансирование инвестиционных проектов, предусмотренных указами Президента Российской Федерации и поручениями Правительства Российской Федерации.
Ожидаемыми результатами финансирования инвестиционных проектов являются:
инвестиции частных инвесторов в проекты могут составить до 4 трлн. рублей в 2019 - 2025 годах;
объем государственной поддержки в 2019 - 2025 годах составит 0,2 трлн. рублей;
снижение проектной стоимости и расходов на реконструкцию.
Для достижения указанных целей необходимо внести изменения в следующие нормативные правовые акты и иные документы:
Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";
Федеральный закон "О концессионных соглашениях";
постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. № 233 "О Правилах примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего и необщего пользования";
своды правил, содержащие требования к строительству и реконструкции объектов железнодорожного транспорта.
6. Снижение вмененных расходов предусматривает ограничение обязательств владельцев железнодорожных путей по оборудованию железнодорожных переездов техническими средствами фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Ожидаемыми результатами снижения вмененных расходов являются:
снижение затрат на оборудование переездов техническими средствами фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения (около 30 млрд. рублей);
снижение затрат на ограждение объектов транспортной инфраструктуры (около 850 млрд. рублей).
Для достижения указанных целей необходимо внести изменения в федеральные законы "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
7. Гармонизация требований законодательства Российской Федерации, касающихся обеспечения транспортной безопасности и безопасности движения, предусматривает:
уменьшение количества нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые предусмотрена административная, уголовная ответственность;
снижение рисков в области безопасности движения.
Ожидаемыми результатами гармонизации требований законодательства Российской Федерации, касающихся обеспечения транспортной безопасности и безопасности движения, являются:
уменьшение финансовой нагрузки на открытое акционерное общество "Российские железные дороги" при осуществлении мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры;
возмещение ущерба, связанного с нарушениями безопасности движения по вине сторонних организаций (около 351 млн. рублей в год).
Нормативные правовые акты, в которые вносятся изменения:
Федеральный закон "О транспортной безопасности";
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2016 г. № 686 "Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры";
постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 495 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта";
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2014 г. № 196 "Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта";
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности".
Для достижения указанных целей необходимо разработать:
федеральный закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев подвижного состава за причинение вреда имуществу юридических лиц;
нормативные акты открытого акционерного общества "Российские железные дороги", направленные на минимизацию совокупных затрат на обеспечение транспортной безопасности и значимых рисков совершения актов незаконного вмешательства, в том числе корпоративные стандарты по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, разработке планов обеспечения транспортной безопасности, с целью выработки и применения сбалансированных подходов к обеспечению транспортной безопасности с учетом единой технической и кадровой политики открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
8. Снижение налоговой нагрузки предусматривает получение налоговых льгот по налогу на имущество, налогу на прибыль, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Ожидаемым результатом снижения налоговой нагрузки является улучшение финансово-экономических параметров деятельности железнодорожного транспорта.
Для достижения указанной цели необходимо внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации.
9. Развитие базы нормативной и технической документации, регламентирующей операционную деятельность подразделений производственного блока открытого акционерного общества "Российские железные дороги" предусматривает:
исключение претензий со стороны органов государственного контроля (надзора) по вопросу применения в деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" нормативных актов открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в случаях, когда вопрос регламентируется актами Министерства путей сообщения СССР и Министерства путей сообщения Российской Федерации, и предъявление соответствующих судебных исков и штрафных санкций;
исключение противоречий между нормами, устанавливаемыми нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и актами Министерства путей сообщения СССР;
повышение безопасности железнодорожного транспорта;
повышение надежности сложных технических систем;
комплексное повышение эффективности операционной деятельности;
комплексное инновационное развитие;
повышение уровня клиентоориентированности в ключевых направлениях деятельности.
Ожидаемыми результатами развития базы нормативной и технической документации являются:
исключение дублирования нормативными актами открытого акционерного общества "Российские железные дороги" актов Министерства путей сообщения СССР и Министерства путей сообщения Российской Федерации;
оптимизация расходов на содержание объектов железнодорожного транспорта;
повышение производительности труда;
внесение изменений в действующие нормы и нормативы с учетом использования инновационных материалов, технических средств и технологий в перевозочном процессе и при проведении ремонтно-путевых работ;
оптимизация расходов на проектирование и строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
совершенствование технологий и внедрение инноваций, в том числе за счет совершенствования нормативов в рамках классификации железнодорожных линий, специализации грузовых и пассажирских ходов, внедрения новых технических средств и оборудования, совершенствования технологии перевозок, внедрения ресурсосберегающих технологий, повышения эффективности малоинтенсивных линий и оптимизации сети железных дорог.
Для достижения указанных целей необходимо внести изменения в нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации, открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и принять нормативные правовые акты об отмене устаревших актов Министерства путей сообщения СССР и Министерства путей сообщения Российской Федерации.
_______________________
* Реализация долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года должна быть синхронизирована с совершенствованием нормативно-правовой базы отрасли (с возможностью изменения по результатам анализа и дополнительного обсуждения с участниками рынка и согласования с федеральными органами исполнительной власти).


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
 социально-экономического развития Российской Федерации1















Наименование показателя
Единица измерения
2018 год 
(оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1.
Индексация тарифа по грузовым перевозкам
процентов
105,42

103,5
103,6
103,9
103,8
103,9
103,9
103,9


2.
Индекс внутреннего валового продукта (физического объема в процентах к предыдущему году)












базовый сценарий
процентов
101,8
101
101,9
102,5
102,9
103
103
103,2



оптимистичный сценарий
процентов
101,8
101,3
102
103,1
103,2
103,3
103,3
103,3


3.
Индекс роста промышленного производства












базовый сценарий
процентов
103
101,8
102,5
102,8
102,9
103
103,1
103,1



оптимистичный сценарий
процентов
103
102,4
102,7
103,1
103,1
103,2
103,3
103,2


4.
Индекс потребительских цен (среднегодовой)
процентов
102,7
104,6
103,4
104
104
104
104
104


5.
Индекс цен в промышленности (среднегодовой)
процентов
110,7
104,4
103,2
103,3
103,7
104,1
104,3
104,3


6.
Рост тарифов на электроэнергию
процентов
106,5
107,4
105,4
104,5
104,5
104
104
103,5


7.
Рост цен на топливо
процентов
124
110 -
113,93

103
103
103
103
103
103


8. 
RUR / $ (среднегодовой) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 



базовый сценарий
оптимистичный сценарий
 
61,7
61,7
65,7
63,9
67,9
63,8
67,5
64
67,6
64,7
68,8
66,3
69,9
68
70,4
68,8


9. 
RUR / € (среднегодовой) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 



базовый сценарий
оптимистичный сценарий

72,8
72,8
77,5
75,4
82,8
77,8
83,7
79,4
84,5
80,9
86
82,9
87,4
85
88,8
86,3


10.
Численность населения 
(в среднем за год)
млн. человек
146,9
147
147,1
147,3
147,6
147,9
148,3
148,7


11.
Темп роста реальной заработной платы
процентов
106,9
101,4
101,9
102,5
102,8
102,7
102,9
102,8


12.
Темп роста производительности труда
процентов
101,4
101,3
101,9
102,9
103,2
102,9
103,1
103


____________________ 
1 Использованы параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года. При изменении параметров внешней среды потребуется корректировка параметров долгосрочной программы развития.
2 С учетом сроков продления (введения) дополнительных целевых надбавок в 2018 году (с 30 января 2018 г.) фактическая индексация грузовых железнодорожных тарифов в среднегодовом исчислении составит в 2018 году 5,1 процента.
3 Использованы параметры Министерства энергетики Российской Федерации.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
 погрузки и грузооборота открытого акционерного общества
 "Российские железные дороги" по базовому сценарию*














Наименование показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Погрузка грузов
млн. тонн
1289,2
1309,2
1338,8
1369
1400,4
1433,8
1478,7
1526


уголь
млн. тонн
375,7
388,1
400
410,8
421
431
450
470,3


кокс
млн. тонн
10,9
10,9
10,9
11
11,1
11,1
11,2
11,3


нефтяные грузы
млн. тонн
234
231,6
231,4
233,4
235,9
238,8
242,6
244,3


руды металлические
млн. тонн
137,7
140,9
143,4
146,3
149,4
152,8
156,2
160,2


черные металлы
млн. тонн
78,9
79,1
80,5
82
83,6
85,4
87,2
89,1


лесные грузы
млн. тонн
45,6
45,7
47,6
49,4
51,3
53,2
55,2
57,4


минстройматериалы
млн. тонн
192,6
196,3
202,2
207
212,3
218,5
225,7
234,8


удобрения
млн. тонн
59,7
63
65,4
67,7
69,9
72,2
74,4
76,6


хлебные грузы
млн. тонн
29,5
26,1
26,6
27
27,7
28,4
29,1
30


прочие грузы
млн. тонн
124,6
127,5
130,8
134,4
138,3
142,5
147,1
151,9


2. Грузооборот без учета порожнего пробега
млрд. ткм
2584,9
2656,8
2727,7
2802,2
2877
2953,8
3051
3166,4


уголь
млрд. ткм
1135,2
1194,8
1240,2
1283,6
1325,3
1366,7
1424,4
1498,4


кокс
млрд. ткм
27,5
26,6
26,7
27
27,2
27,5
27,7
28


нефтяные грузы
млрд. ткм
388,3
387,4
382,8
381,4
380,6
380,6
381,6
382


руды металлические
млрд. ткм
159,6
159,9
165,5
172,6
180,2
188,2
196,5
205,6


черные металлы
млрд. ткм
157,1
153,6
154
156,4
159,1
161,8
164,8
168


лесные грузы
млрд. ткм
83,8
83,7
85,2
86,7
88,2
89,8
91,3
92,8


минстройматериалы
млрд. ткм
204,3
210,3
213,9
216,6
219,2
221,3
224,7
228,6


удобрения
млрд. ткм
98,7
103,2
107,7
111,4
115
118,8
122,4
126


хлебные грузы
млрд. ткм
51
46,8
49,4
52,1
55,2
58,6
62,1
65,9


прочие грузы
млрд. ткм
278
289,1
300,9
312,9
325,4
339,1
353,9
369,6


грузобагаж
млрд. ткм
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,5


3. Порожний пробег приватных вагонов
млрд. ткм
704,4
716,6
730,7
744,3
758,1
772,4
791,3
813,7



4. Грузооборот с учетом порожнего пробега
___________________

млрд. ткм
3289,3
3373,4
3458,4
3546,5
3635,1
3726,2
3842,3
3980

* При изменении параметров внешней среды потребуется корректировка параметров долгосрочной программы развития.




ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
погрузки и грузооборота открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по оптимистичному сценарию*














Наименование показателя
Единица измерения
2018 год
(оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Погрузка грузов
млн. тонн
1289,2
1333,8
1381,3
1430,7
1478,4
1545,2
1607,8
1677,4


уголь
млн. тонн
375,7
391,6
409,6
424,7
435,4
461,5
478,5
500


кокс
млн. тонн
10,9
10,9
10,9
11
11,1
11,1
11,2
11,3


нефтяные грузы
млн. тонн
234
235,8
238,1
241,7
246,1
251
256,4
262,3


руды металлические
млн. тонн
137,7
141,6
144,9
147,7
150,8
154,1
157,5
161


черные металлы
млн. тонн
78,9
81,6
83,3
85,8
88,5
91,4
94
96,5


лесные грузы
млн. тонн
45,6
47,4
49,4
51,5
53,8
56,2
58,7
61,4


минстройматериалы
млн. тонн
192,6
199,5
207,1
217,3
228,1
240,8
256,5
273,3


удобрения
млн. тонн
59,7
63,1
66,5
70,1
73,7
77,5
81,4
85,5


хлебные грузы
млн. тонн
29,5
30,5
31,4
32,4
33,4
34,5
35,9
37,5


прочие грузы
млн. тонн
124,6
132
139,9
148,4
157,5
167,3
177,6
188,7


2. Грузооборот без учета порожнего пробега
млрд. ткм
2584,9
2700,6
2825,9
2950,8
3068
3241,5
3394,1
3567,6


уголь
млрд. ткм
1135,2
1197,5
1267,8
1330
1379,3
1479
1550,8
1638,6


кокс
млрд. ткм
27,5
28
28,5
29,1
29,7
30,3
30,9
31,5


нефтяные грузы
млрд. ткм
388,3
390,3
393,3
398,4
404,8
411,7
419,7
428,3


руды металлические
млрд. ткм
159,6
168
176
183,5
191,4
199,9
208,6
217,6


черные металлы
млрд. ткм
157,1
162,1
165,3
170
175
180,2
185
189,6


лесные грузы
млрд. ткм
83,8
86,1
88,5
91,2
94
96,9
99,8
102,8


минстройматериалы
млрд. ткм
204,3
209,3
214,9
222,9
231,4
241,5
254,4
268


удобрения
млрд. ткм
98,7
104,3
110
115,8
121,9
128
134,6
141,4


хлебные грузы
млрд. ткм
51
55
59,1
63,4
68
72,7
78,4
84,9


прочие грузы
млрд. ткм
278
298,6
321,1
345,2
371,4
399,8
430,4
463,5


грузобагаж
млрд. ткм
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,5


3. Порожний пробег приватных вагонов
млрд. ткм
704,4
730,2
758
785,4
810
848,7
880,3
922,5


4. Грузооборот с учетом порожнего пробега
млрд. ткм
3289,3
3430,8
3583,9
3736,2
3878,1
4090,2
4274,5
4490,1


____________________
* При изменении параметров внешней среды потребуется корректировка параметров программы.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
 до 2025 года

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ
пассажирского комплекса до 2025 года по базовому сценарию














Наименование показателя
Единица измерения
2018 год
(оценка)

2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Пассажирооборот
млрд. 
пассажиро-км
127,4
127,4
129,9
136
141,1
142,2
145
152,4


в дальнем следовании
млрд. 
пассажиро-км
95,1
95,1
96,2
101,9
106,9
108
110,7
116,7


в пригородном сообщении
млрд. 
пассажиро-км
32,3
32,3
33,7
34,1
34,1
34,2
34,3
35,7


2. Количество перевезенных пассажиров по инфраструктуре открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
млн. человек
1134,2
1135,4
1199,6
1218
1226,2
1230,7
1234,1
1307,4


в дальнем следовании
млн. человек
108,5
108,3
111,1
118,3
124,3
126,5
127,5
142,5


в пригородном сообщении
млн. человек
1025,7
1027,1
1088,5
1099,7
1101,9
1104,3
1106,5
1164,8





ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ
 пассажирского комплекса до 2025 года по оптимистичному сценарию














Наименование показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Пассажирооборот по инфраструктуре открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
млрд. 
пассажиро-км
127,4
127,4
130,9
137,4
142,6
143,8
146,7
155,3


в дальнем следовании
млрд. 
пассажиро-км
95,1
95,1
96,2
101,9
106,9
108
110,7
116,7


в пригородном сообщении
млрд. 
пассажиро-км
32,3
32,3
34,6
35,5
35,7
35,8
36
38,5


2. Количество перевезенных пассажиров по инфраструктуре открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
млн. человек
1134,2
1135,4
1239,8
1277,4
1287,5
1293,8
1299
1419,1


в дальнем следовании
млн. человек
108,5
108,3
111,1
118,3
124,3
126,5
127,5
142,5


в пригородном сообщении
млн. человек
1025,7
1027,1
1128,7
1159,1
1163,2
1167,3
1171,5
1276,6





ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
 развития зарубежного бизнеса холдинга "Российские железные дороги"1









Наименование показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2020 год
2025 год


1. Выручка от перевозок транзитных грузов 
(с учетом акционерного общества "Объединенная транспортно-логистическая компания EРA", акционерного общества 
"РЖД Логистика")
млрд. рублей
64,82

75,3
152,7


2. Выручка от логистических видов деятельности 
(с учетом GEFCO SA, акционерного общества "РЖД Логистика")
млрд. рублей
378,2
437,7
565,1


3. Выручка от реализации проектов за рубежом 
млрд. рублей
18,7
37,4
61,7


4. Итого 
млрд. рублей
461,7
550,4
779,5


___________________
1 Оценка представлена по данным дочерних зависимых обществ.
2 Оценка получена с учетом доходов, полученных от публичного акционерного общества "ТрансКонтейнер".




ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к долгосрочной программе развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
 до 2025 года

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на период 2019 - 2025 годов по базовому сценарию














(млн. рублей (без налога на добавленную стоимость)

Наименование проекта
2018 год 
(оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2019 - 2025 годы
Ожидаемый результат


Всего 
548253,9
681889,3
823626,2
744950,6
734062,1
739641,8
511561,6
435700,4
4671432,1



в том числе:












проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
170735,8
275390
328078,6
209100,1
207669
152196,3
116236,2
40158,5
1328828,7



из них:












модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей
51203,6
76390,6
106116
-
-
-
-
-
182506,6
развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры в целях освоения к 2020 году перспективного прироста грузопотока с основных месторождений Восточного полигона в размере до 66,8 млн. тонн дополнительно к уровню 2012 года в направлении портов и пограничных переходов Дальнего Востока


комплексное развитие участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги
5007,3
8945,6
10815,6
-
-
-
-
-
19761,2
развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры в целях освоения к 2020 году перспективного грузопотока в направлении портов Дальнего Востока на участке Междуреченск - Саянская - Уяр - Тайшет (прирост объемов перевозок грузов до 15 млн. тонн)


развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна
40954,6
49139
13355,3
-
-
-
-
-
62494,3
развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры для создания провозной способности к 2020 году на ближних и дальних подходах к портам Азово-Черноморского бассейна для обеспечения пропуска дополнительного к уровню 2015 года объема груза в размере не менее 59,6 млн. тонн


строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск (новая железнодорожная линия на направлении Журавка - Миллерово)
2213,7
1098
-
-
-
-
-
-
1098
обеспечение необходимого уровня транспортной безопасности при перевозках в обход транзитных участков через территорию Украины


развитие Центрального транспортного узла
50481,2
105769,8
97603,7
84534
71288,4
57500
60000
-
476695,9
повышение пропускной и перерабатывающей способности объектов железнодорожной инфраструктуры в условиях увеличивающихся размеров пассажирского движения на участках 
железнодорожного узла


развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Северо-Западного бассейна
15050,1
22104,5
30270,5
30344,1
26351,7
19404,6
56236,2
40158,5
224870,1
развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры для создания провозной способности к 2025 году на ближних и дальних подходах к портам Северо-Западного бассейна для обеспечения пропуска прогнозируемого объема перевозок грузов через морские порты


строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали 
"Москва  - Казань" 
(1-й этап: Москва - Владимир)
2216,2
5114,6
31594,4
48537
58936,8
55088,7
-
-
199271,5
улучшение транспортной связности регионов страны и создание сети скоростного 
и высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации


усиление железнодорожной инфраструктуры 
на Северной и Свердловской железных дорогах для пропуска дополнительного грузопотока в рамках проекта по созданию Северного железнодорожного широтного хода
2700
5244,2
30241,1
37353,2
32396,8
-
-
-
105235,2
обеспечение пропуска 23,9 млн. тонн груза, сокращение протяженности транспортных маршрутов от месторождений в северных районах Западной Сибири 
до портов Балтийского, Белого, Баренцева и Карского морей, 
а также развитие Арктической зоны Российской Федерации


строительство западного обхода Саратовского узла Приволжской железной дороги с усилением железнодорожного участка Липовский - Курдюм
909,1
1583,6
8082
8331,9
18695,3
20203
-
-
56895,8
создание провозной способности на подходах к Саратовскому узлу в целях обеспечения дополнительного объема грузов в размере не менее 49,2 млн. тонн и дополнительного объема грузов к 2025 году


проекты открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
377518,1
406499,3
495547,6
535850,4
526393,2
587445,5
395325,4
395541,9
3342603,3



из них:












проекты развития железнодорожной инфраструктуры
6318,5
15750
64493,1
155673,7
194746
300202,4
114265,9
110984,8
956115,8



электрификация участка Ртищево - Кочетовка (специализация под грузовое движение)
760
606,7
-
-
-
-
-
-
606,7
сокращение эксплуатационных затрат за счет сокращения времени следования грузовых поездов 
и ускорения срока доставки грузов, а также сокращение расходов на техническое обслуживание и ремонт локомотивов, содержание локомотивных бригад и расходов по простоям поездов на станциях при смене тяги. 
Создание специализированной под грузовое движение линии 
на участке Центр - Юг. Завершение проектирования


реконструкция участка 
Морозовская - Волгодонская
69,4
660,1
-
-
-
-
-
-
660,1
переключение на направление 
Лихая - Морозовская - 
Куберле - Тихорецкая части транзитных грузовых потоков в размере до 25 пар поездов в сутки для разгрузки главного пассажирского направления 
Лихая - Ростов


развитие направления Пермь - Соликамск
255,9
653,7
3902,3
3269,4
180,4
576,9
1031,7
3784,8
13399,2
обеспечение перевозки перспективных объемов грузов на направлении Соликамск - 
Пермь-Сортировочная


развитие Пермского железнодорожного узла со строительством мостового перехода
150
1550
4714,1
3600
5700
9750
7010,3
10000
42324,4
обеспечение перевозки прогнозируемого объема грузов из Пермско-Соликамского узла.
Кроме того, оптимизация перевозочного процесса железнодорожным транспортом внутри города за счет строительства нового железнодорожного обхода г. Перми (от станции Пальники через реку Кама 
до станции Блочная), включающего в себя сооружение железнодорожного мостового перехода через реку Каму


электрификация направления Ожерелье -  Узловая - Елец (специализация под пассажирское движение)
767,6
919,6
-
-
-
-
-
-
919,6
переключение 27 пар пассажирских поездов с Казанского направления на Павелецкое направление Московской железной дороги и увеличение пропускной способности по пассажирским поездам на участке Узловая - Елец 
до 65 пар. Завершение проектирования


строительство железнодорожной линии Селихин - Ныш с переходом пролива Невельского
978,9
2521,1
-
-
-
-
-
-
2521,1
обеспечение перевозки через постоянный мостовой переход 36,9 млн. тонн грузов к 2030 году.
Выполнение предпроектных работ


модернизация Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей (II этап)1
2425,9
5175,7
22796,1
70831,7
121892,5
198654,8
106224
97200
622774,8
увеличение пропускной 
и провозной способности инфраструктуры выходов из Кузбасса, Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей для освоения прогнозируемого объема грузов до 2025 года, в том числе создание провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей в размере 180 млн. тонн к 2024 году 
и обеспечение перевозок в восточном направлении по итогам 2025 года в размере 210 млн. тонн


увеличение пропускной способности участка Артышта - Междуреченск - Тайшет
910,8
2663,1
18057,7
24247,6
16420,2
9195,2
-
-
70583,9


мероприятия 
по увеличению пропускной и провозной способности инфраструктуры 
для увеличения транзитного контейнеропотока 
в 4 раза, в том числе сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока до западной границы Российской Федерации до 7 дней к 2024 году

1000
15022,8
53724,9
50552,8
82025,5
-
-
202326
обеспечение пропускной и провозной способности инфраструктуры, необходимой для увеличения транзитного контейнеропотока в 4 раза, в том числе сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока до западной границы Российской Федерации до 7 дней 
к 2024 году


обеспечение безопасности
105532,4
114021,9
118592,1
110818,2
109606,5
110841,4
114721,3
115146,1
793747,4



обеспечение безопасности жизнедеятельности
13595,3
15756,3
16221,9
16205,1
17756,3
17300,2
18563,2
20045,8
121848,8
обеспечение транспортной, экологической и пожарной безопасности, гражданской обороны, обновление системы материально-технического снабжения, реконструкция и строительство объектов технологического и коммунального назначения, предупреждение травматизма граждан на объектах инфраструктуры, обновление объектов терминально-складского комплекса


обеспечение технологической устойчивости производственного процесса, в том числе:
91937,1
98265,6
102370,2
94613,1
91850,2
93541,2
96158,2
95100,3
671898,6
обеспечение технологической устойчивости производственного процесса за счет инвестиций в обновление предприятий путевого комплекса, устройств электроснабжения, автоматики и телемеханики, предприятий локомотивного 
и вагонного хозяйства


программа корпоративной информатизации (автоматизация перевозочного процесса)
10081,2
14186,9
12214
12314
12414
12514
12676,1
12614
88933


единая интеллектуальная система управления 
и автоматизации производственных процессов на железнодорожном транспорте
500
500
500
500
500
500
500
500
3500


обновление оборудования и устройств связи
5665,5
8030,9
8280
8203,8
8449
8598,5
8702,6
8995,7
59260,5


снятие инфраструктурных ограничений
129903,9
136467,5
140786,3
119952
95627
93371,2
93895,7
95050
775149,7
своевременное проведение реконструкции объектов инфраструктуры для обеспечения безопасности движения поездов 
и снижения темпов старения основных фондов


повышение транспортной доступности для населения страны
12479,2
11401,1
9954,8
9924,7
8374,6
7962,8
8155,3
8143,3
63916,7
создание новой и снижение износа существующей пассажирской инфраструктуры, адаптация инфраструктуры для маломобильных групп пассажиров, обеспечение транспортной безопасности


обновление подвижного состава
113689,1
117930,1
145536,4
122927,5
104279,7
67175,1
54360,6
55360,1
667569,4
приобретение нового и модернизация существующего подвижного состава (грузового, моторвагонного, тягового)


прочие проекты
9595,1
10928,8
16184,9
16554,3
13759,4
7892,6
9926,6
10857,7
86104,2



внедрение ресурсосберегающих технологий 
на железнодорожном транспорте
2412
2130
2300
2500
2500
2800
3142
3147,7
18519,7
снижение энергозатратности 
существующих технологий и издержек эксплуатации


внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии на вводах подстанций открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
1014
1048,8
802,7
879,6
1027,1
1133,7
1237,9
1373,2
7503
снижение эксплуатационных затрат по электроэнергии


внесение средств в уставный капитал акционерных обществ, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проекты социального развития
6169,1
7750
13082,2
13174,7
10232,3
3958,9
5546,7
6336,8
60081,5



Проекты по развитию железнодорожной инфраструктуры, реализуемые сторонними инвесторами 
(без учета средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги")
5981,8
128208,7
357730,5
699703,7
931792,9
1007430
843032
18820
3986717,7



из них:












строительство железной дороги Элегест - Кызыл -  Курагино
-
-
-
9989
18551
42810
57080
14270
142700
обеспечение вывоза железнодорожным транспортом угля, прогнозируемого в объеме 15 млн. тонн, из Элегестского угольного месторождения в порт Ванино.
Планируется реализация в рамках концессионной схемы


создание Северного железнодорожного широтного хода за счет средств концессионера 
2080,8
4959,2
41560,8
41752
40094,8
-
-
-
128366,8
обеспечение пропуска 23,9 млн. тонн груза, сокращение протяженности транспортных маршрутов от месторождений в северных районах Западной Сибири 
до портов Балтийского, Белого, Баренцева 
и Карского морей, а также развитие Арктической зоны Российской Федерации.
Мероприятия реализуются в рамках концессионной схемы. В том числе планируется выделение 12,7 млрд. рублей 
из федерального бюджета


развитие участка Улак - Эльга
-
-
-
3185
5915
13650
18200
4550
45500
завершение строительства пути необщего пользования длиной 321 км от Эльгинского угольного месторождения 
до станции Улак Дальневосточной железной дороги для обеспечения вывоза продукции планируемого к строительству горно-обогатительного комбината в объеме 15 млн. тонн в год


создание железнодорожной инфраструктуры для объектов Восточного нефтехимического комплекса публичного акционерного общества
"НК "Роснефть"
1043
7450
6407
-
-
-
-
-
13857
развитие железнодорожной инфраструктуры на станции Кузнецово Дальневосточной железной дороги и строительство соединительного пути от станции Кузнецово до станции Заводская в целях обеспечения сообщения с Восточном нефтехимическим 
комплексом
"НК "Роснефть"


создание высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора "Евразия", в том числе:
-
90510
224680
423520
526680
585200
619860
-
2470450
строительство грузопассажирской высокоскоростной железнодорожной магистрали в целях организации транспортного коридора для перевозки грузов и пассажиров в сообщении 6 государств: Китайская Народная Республика, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Польша и Федеративная Республика Германия


строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Казань"

87510
222760
347360
398240
304760
272620
-
1633250


строительство высокоскоростной магистрали "Казань - Екатеринбург"




36000
149120
234480
-
419600


строительство высокоскоростной магистрали "Екатеринбург - Челябинск"

3000
1920
76160
92440
131320
97160
-
402000


строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Красное"







15600
-
15600


приобретение высокоскоростных поездов для высокоскоростной магистрали "Москва - Владимир"
1938
3876
3488,4
3488,4
6976,8
9690
9302
-
36821,6
приобретение 15 высокоскоростных поездов для обеспечения перевозки пассажиров по направлению Москва - Владимир


строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Тула"
-
-
-
-
13440
13860
76260
-
103560
улучшение транспортной связности регионов страны и создание сети скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации


строительство скоростной магистрали 
"Тула - Белгород"
920
9200
17480
18400
27600
18400
-
-
91080



строительство скоростной магистрали "Екатеринбург - Нижний Тагил"
-
-
650
3250
3900
5200
-
-
13000



строительство скоростной магистрали "Новосибирск -  Барнаул"
-
760
7600
14440
15200
22800
15200
-
76000



строительство железнодорожной линии Селихин - Ныш с переходом пролива Невельского
-
5500
43500
100500
175700
211600
-
-
536800
обеспечение перевозки через постоянный мостовой переход 36,9 млн. тонн грузов к 2030 году


электрификация направления Москва - Иваново (участок Иваново - Новки - Нерехта)
-
663,5
2114,4
4979,3
6565,2
-
-
-
14322,4
развитие пропускных способностей железнодорожной инфраструктуры в целях обеспечения пропуска возрастающего пассажиропотока, а также снижения эксплуатационных расходов компании


развитие транспортных коммуникаций между центрами субъектов Российской Федерации и другими городами
-
90
7190
71260
77170
68960
40600
-
265270



строительство линии Самара - Курумоч - Тольятти
-
-
-
60000
62000
62000
37000
-
221000



развитие городского железнодорожного кольца в Санкт-Петербурге и пригородной зоне 
-
-
6960
7680
8040
-
-
-
22680



развитие городских железных дорог в Новосибирске и Екатеринбурге и их пригородных зонах 
-
-
-
3240
6720
6960
3600
-
20520



развитие железных дорог в Нижегородской агломерации
-
90
230
340
410
-
-
-
1070



формирование узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров
-
5200
3060
4940
14000
15260
6530
-
48990
создание опорной сети транспортно-логистических центров, обеспечивающих организацию перевозок регулярного интермодального 
и скоростного грузового сообщения


Всего2 
554235,7
810098
1181356,7
1444654,2
1665855
1747071,8
1354593,6
454520,4
8658149,8



______________________
1 Дополнительно прорабатывается вопрос целесообразности строительства второго Северомуйского тоннеля. В рамках инвестиционной программы на 2018 год "Подготовка строительства. Проектирование будущих периодов" предусмотрено финансирование на разработку основных проектных решений по строительству второго Северомуйского тоннеля.
2 Объем инвестиций на развитие железнодорожной инфраструктуры с учетом частных инвестиций.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к долгосрочной программе развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
 до 2025 года

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на период 2019 - 2025 годов по оптимистичному сценарию

















Наименование проекта
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 - 2025 годы
2019 - 2025 годы


млн. рублей
(без НДС)
изменение 
к базовому
сценарию

млн. рублей
(без НДС)
изменение 
к базовому
сценарию

млн. рублей
(без НДС)
изменение 
к базовому
сценарию

млн. рублей
(без НДС)
изменение 
к базовому
сценарию

млн. рублей
(без НДС)
изменение 
к базовому
сценарию

млн. рублей
(без НДС)
изменение 
к базовому
сценарию



Всего
547408,4
-
791443,1
109553,8
947749,7
124123,5
933297,3
188346,8
3114044,1
693078,1
5786534,2
1115102,1


в том числе:














проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
168414,9
-
291690
16300
325075,8
-3002,8
221569,2
12469,1
520606
4346
1358941
30112,2


из них:














модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей
51203,6
-
76390,6
-
106116
-
-
-
-
-
182506,6
-


комплексное развитие участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги
5007,3
-
8945,6
-
10815,6
-
-
-
-
-
19761,2
-


развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна
40954,6
-
49139
-
11652,5
-1702,8
13469,1
13469,1
18346
18346
92606,6
30112,3


строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск (новая железнодорожная линия на направлении 
Журавка - Миллерово)
2213,7
-
1098
-
-
-
-
-
-
-
1098
-


развитие Центрального транспортного узла
50386,2
-
105769,8
-
97603,7
-
84534
-
188788,4
-
476695,9
-


развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Северо-Западного бассейна
15050,1
-
22104,5
-
30270,5
-
39344,1
9000
133151
-9000
224870,1
-


строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали 
"Москва - Казань" 
(1-й этап: "Железнодорожный - Владимир - Гороховец")

2067,4
-
21414,6
16300
30294,4
-1300
38537
-10000
109025,5
-5000
199271,5
-


усиление железнодорожной инфраструктуры на Северной и Свердловской железных дорогах для пропуска дополнительного грузопотока в рамках проекта по созданию Северного железнодорожного широтного хода
622,9
-
5244,2
-
30241,1
-
37353,2
-
32396,8
-
105235,2
-


строительство западного обхода Саратовского узла Приволжской железной дороги с усилением железнодорожного участка 
Липовский - Курдюм
909,1
-
1583,6
-
8082
-
8331,9
-
38898,3
-
56895,8
-


проекты открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
378993,5
-
499753,1
93253,8
622673,9
127126,4
711728,1
175877,7
2593438,1
688732,1
4427593,2
1084989,9


из них:














проекты развития железнодорожной инфраструктуры
6295,5
-
18070,8
2320,7
91607
27114
194648,1
38974,5
799289,9
79090,8
1103615,8
147500


электрификация участка Ртищево - Кочетовка (специализация под грузовое движение)
760
-
1709
1102,3
6479,1
6479,1
12720,7
12720,7
27507,8
27507,8
48416,6
47809,9


реконструкция участка Морозовская - Волгодонская
69,4
-
660,1
-
-
-
-
-
-
-
660,1
-


развитие направления 
Пермь - Соликамск
255,9
-
653,7
-
3902,3
-
3269,4
-
5573,8
-
13399,2
-


развитие Пермского железнодорожного узла со строительством мостового перехода
150
-
1550
-
4714,1
-
8600
5000
27460,3
-5000
42324,4
-


электрификация направления Ожерелье - Узловая - Елец (специализация под пассажирское движение)
767,6
-
1138
218,4
8356,2
8356,2
13043,7
13043,7
24938,4
24938,4
47476,4
46556,8


модернизация Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей (II этап)1
2402,9
-
5175,7
-
22796,1
-
70831,7
-
523971,3
-
622774,8
-


увеличение пропускной способности участка Артышта - 
Междуреченск - Тайшет
910,8
-
2663,1
-
18057,7
-
24247,6
-
25615,4
-
70583,9
-


строительство железнодорожной линии Селихин - Ныш с переходом пролива Невельского
978,9
-
2521,1
-
-
-
-
-
-
-
2521,1
-


мероприятия по увеличению пропускной и провозной способности инфраструктуры для увеличения транзитного контейнеропотока 
в 4 раза, в том числе сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока до западной границы Российской Федерации до 7 дней к 2024 году
-
-
1000
1000
20914,8
20914,8
53724,9
53724,9
126686,3
126686,3
202326
202326


развитие железнодорожного узла транспортной системы Санкт-Петербурга
-
-
500
500
4686,7
4686,7
5910
5910
24636,6
24636,6
35733,3
35733,3


формирование глубокого обхода Большого Московского окружного кольца (по направлению Рыбное - Узуново - Ожерелье - Узловая - Плеханово - Сухиничи - Духовская - Смоленск)
-
-
500
500
1700
1700
2300
2300
12900
12900
17400
17400


обеспечение безопасности
104799
-
145289
31267,1
169939,2
51347,1
161366,6
50548,4
647760,2
197444,9
1124354,9
330607,5


обеспечение безопасности жизнедеятельности
13526,9
-
15756,3
-
16221,9
-
16205,1
-
73665,5
-
121848,8
-


обеспечение технологической устойчивости производственного процесса
91272,1
-
129532,7
31267,1
153717,3
51347,1
145161,5
50548,4
574094,7
197444,9
1002506,1
330607,5


в том числе:














программа корпоративной информатизации (автоматизация перевозочного процесса)
10081,2
-
16886,9
2700
17614
5400
18414
6100
79156
28937,9
132070,9
43137,9


единая интеллектуальная система управления и автоматизации производственных процессов на железнодорожном транспорте (ИСУЖТ)
500
-
500
-
500
-
500
-
2000
-
3500
-


обновление оборудования и устройств связи
5665,5
-
11530,9
3500
10412,9
2132,9
10553,8
2350
46196
11450,2
78693,6
19433,1


снятие инфраструктурных ограничений
132694,2
-
164558,2
28090,7
167118,5
26332,1
167025
47073
532620,2
154676,3
1031321,9
256172,2


повышение транспортной доступности для населения страны
12206,3
-
12901,1
1500
11966,2
2011,4
12124,8
2200
37936,1
5300
74928,1
11011,5


обновление подвижного состава
113689,1
-
131005,3
13075,3
154180,8
8644,5
147097,3
24169,8
525795,5
244620
958078,9
290509,5


прочие проекты
9309,5
-
27928,8
17000
27862,2
11677,3
29466,3
12912
50036,2
7600
135293,5
49189,3


внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте
2303,7
-
2130
-
2300
-
2500
-
11589,7
-
18519,7
-


внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии на вводах подстанций открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
1014
-
1048,8
-
802,7
-
879,6
-
4772
-
7503
-


внесение средств в уставный капитал акционерных обществ, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проекты социального развития
5991,8
-
24750
17000
24759,5
11677,3
26086,7
12912
33674,6
7600
109270,8
49189,3


Проекты по развитию железнодорожной инфраструктуры, реализуемые сторонними инвесторами (без учета средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги")
5981,8
-
128208,7
-
357730,5
-
699703,7
-
2801074,9
-
3986717,7
-


из них:














строительство железной дороги Элегест - Кызыл - Курагино
-
-
-
-
-
-
9989
-
132711
-
142700
-


создание Северного железнодорожного широтного хода за счет средств концессионера
2080,8
-
4959,2
-
41560,8
-
41752
-
40094,8
-
128366,8
-


развитие участка Улак - Эльга
-
-
-
-
-
-
3185
-
42315
-
45500
-


создание железнодорожной инфраструктуры для объектов Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК) публичного акционерного общества "НК "Роснефть"
1043
-
7450
-
6407
-
-
-
-
-
13857
-


создание высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора "Евразия"
-
-
90510
-
224680
-
423520
-
1731740
-
2470450
-


в том числе:














строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Казань"
-
-
87510
-
222760
-
347360
-
975620
-
1633250
-


строительство высокоскоростной магистрали "Казань - Екатеринбург"
-
-
-
-
-
-
-
-
419600
-
419600
-


строительство высокоскоростной магистрали "Екатеринбург - Челябинск"
-
-
3000
-
1920
-
76160
-
320920
-
402000
-


строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Красное"
-
-
-
-
-
-
-
-
15600
-
15600
-


приобретение высокоскоростных поездов для высокоскоростной магистрали "Железнодорожный - Владимир - Гороховец"
1938
-
3876
-
3488,4
-
3488,4
-
25968,8
-
36821,6
-


строительство высокоскоростной магистрали "Москва - Тула"
-
-
-
-
-
-
-
-
103560
-
103560
-


строительство скоростной магистрали "Тула - Белгород"
920
-
9200
-
17480
-
18400
-
46000
-
91080
-


строительство скоростной магистрали "Екатеринбург - Нижний Тагил"
-
-
-
-
650
-
3250
-
9100
-
13000
-


строительство скоростной магистрали 
"Новосибирск - Барнаул"
-
-
760
-
7600
-
14440
-
53200
-
76000
-


строительство железнодорожной линии Селихин - Ныш с переходом пролива Невельского
-
-
5500
-
43500
-
100500
-
387300
-
536800
-


электрификация направления Москва - Иваново (участок Иваново - Новки - Нерехта)
-
-
663,5
-
2114,4
-
4979,3
-
6565,2
-
14322,4
-


развитие транспортных коммуникаций между центрами субъектов Российской Федерации и другими городами
-
-
90
-
7190
-
71260
-
186730
-
265270
-


строительство линии 
Самара - Курумоч - Тольятти
-
-
-
-
-
-
60000
-
161000
-
221000
-


развитие городского железнодорожного кольца в Санкт-Петербурге и пригородной зоне 
-
-
-
-
6960
-
7680
-
8040
-
22680
-


развитие городских железных дорог в Новосибирске и Екатеринбурге и их пригородных зонах 
-
-
-
-
-
-
3240
-
17280
-
20520
-


развитие железных дорог 
в Нижегородской агломерации
-
-
90
-
230
-
340
-
410
-
1070
-


формирование узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров
-
-
5200
-
3060
-
4940
-
35790
-
48990
-


Всего2 
553390,2
-
919651,8
109553,8
1305480,2
124123,5
1633001
188346,8
5915118,9
693078,1
9773251,9
1115102,1


__________________
1 Дополнительно прорабатывается вопрос целесообразности строительства второго Северомуйского тоннеля. В рамках инвестиционной программы на 2018 год "Подготовка строительства. Проектирование будущих периодов" предусмотрено финансирование на разработку основных проектных решений по строительству второго Северомуйского тоннеля.
2 Объем инвестиций на развитие железнодорожной инфраструктуры с учетом частных инвестиций.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
до 2025 года

ПЕРЕЧЕНЬ
 закупаемой (потребляемой) продукции открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и его дочерними обществами до 2025 года









Наименование 
закупаемой (потребляемой) продукции

Единица измерения
2018 год
(оценка)

2025 год
2019 - 2025 
годы


1. Топливо (включая дизельное топливо, мазут, бензин, уголь и др.)1
млн. тонн условного топлива
4,7
5,4
36,3


2. Черные металлы (отдельные позиции, включая рельсовый прокат)1
млн. тонн
1,1
1,3
8,4


3. Щебень
млн. куб. м
12,9
15,72

106,52



4. Электроэнергия (на тягу поездов и собственные нужды)1
млрд. кВт·ч
49,5
55,6
367,3


5. Тяговый подвижной состав1
единиц
610
500
(в среднем)
3 460


6. Грузовые вагоны (объем закупок новых грузовых вагонов акционерным обществом "Федеральная грузовая компания")
единиц
10322
10 600
(в среднем)
74184


7. Пассажирские вагоны (объем закупок акционерным обществом "Федеральная пассажирская компания")
единиц
686
600
(в среднем)
4287


________________
1 Без учета строительства новых линий и дополнительных главных путей.
2 Централизованные закупки открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".





ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
до 2025 года

ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
 деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на период до 2025 года по базовому сценарию














Наименование финансового показателя
Единица измерения
2018 год
(оценка)

2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Выручка
млрд. рублей
1780
1874,2
1974,5
2092,1
2215,3
2344,2
2492,5
2660,8


2. Расходы 
млрд. рублей
1659,3
1707,6
1779,6
1870
1971,6
2055,7
2144,5
2246,9


3. Прибыль (убыток) 
от продаж
млрд. рублей
120,7
166,6
194,9
222,1
243,7
288,5
348
413,9


4. Результат от прочих доходов и расходов
млрд. рублей
-67,7
-88,6
-94,3
-135,1
-156,7
-171,6
-183,5
-176,4


5. Прибыль (убыток) 
до налогообложения
млрд. рублей
53
78
100,7
87
87
116,9
164,5
237,5


6. Прибыль до вычета расходов по выплате процентов, налогов, износа 
и начисленной амортизации (EBITDA)
млрд. рублей
376,5
415,5
476,4
499,4
561,6
625,2
701,2
790,8


7. Чистая прибыль (убыток)
млрд. рублей
15
26,9
48,6
31,7
28,3
53,1
86,6
138,6


8. Чистый долг/EBITDA
-
3,3
3,4
3,6
4,2
4,3
4,4
4,1
3,5


9. Рентабельность по EBITDA
процентов
21,2
22,2
24,1
23,9
25,3
26,7
28,1
29,7


10. Рентабельность по чистой прибыли
процентов
0,8
1,4
2,5
1,5
1,3
2,3
3,5
5,2





ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
 до 2025 года

ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
деятельности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на период до 2025 года по оптимистичному сценарию














Наименование финансового показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Выручка
млрд. рублей
1780
1910,1
2052,8
2208,8
2370,2
2559,7
2758,1
2987,1


2. Расходы 
млрд. рублей
1659,3
1729,4
1818,5
1922,5
2031,7
2140,4
2241,5
2369,9


3. Прибыль (убыток) от продаж
млрд. рублей
120,7
180,7
234,3
286,3
338,5
419,3
516,6
617,2


4. Результат от прочих доходов и расходов
млрд. рублей
-67,7
-100,2
-118,3
-169,2
-197,1
-220,2
-235,5
-234,1


5. Прибыль (убыток) до налогообложения
млрд. рублей
53
80,6
116
117,1
141,5
199,1
281,1
383


6. Прибыль до вычета расходов по выплате процентов, налогов, износа и начисленной амортизации (EBITDA)
млрд. рублей
377,4
429,8
515,9
563,8
657,4
758
871,7
995,9


7. Чистая прибыль (убыток)
млрд. рублей
15
31,8
59,6
57,1
77,2
124,1
184,3
259,7


8. Чистый долг/EBITDA
-
3,3
3,5
3,7
4,3
4,4
4,4
4
3,5


9. Рентабельность по EBITDA
процентов
21,2
22,5
25,1
25,5
27,7
29,6
31,6
33,3


10. Рентабельность по чистой прибыли
процентов
0,8
1,7
2,9
2,6
3,3
4,9
6,7
8,7





ПРИЛОЖЕНИЕ № 13
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
до 2025 года

ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
 деятельности холдинга "Российские железные дороги" на период до 2025 года по базовому сценарию*














Наименование
финансового показателя

Единица
измерения

2018 год
(оценка)

2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Выручка
млрд. рублей
2366,4
2503,4
2623,2
2767,2
2929,7
3093,7
3298,2
3512,7


2. Расходы
млрд. рублей
2205,6
2290,1
2380,5
2487,1
2616,1
2730,6
2863
3004,5


3. Прибыль (убыток) от продаж
млрд. рублей
160,8
213,4
242,7
280,1
313,6
363,2
435,2
508,2


4. Результат от прочих доходов и расходов
млрд. рублей
-75,9
-100,1
-111,2
-148,2
-176,8
-192,3
-208
-200,4


5. Прибыль (убыток) до налогообложения
млрд. рублей
84,9
113,3
131,5
131,9
136,8
170,9
227,3
307,8


6. Прибыль до вычета расходов по выплате процентов, налогов, износа и начисленной амортизации (EBITDA)
млрд. рублей
451,8
502
557,6
598,5
668,7
738,9
825,7
924,2


7. Чистая прибыль (убыток)
млрд. рублей
34,8
49,8
67
62,4
61,2
89
128,4
186,2


8. Чистый долг/EBITDA
-
2,9
3,1
3,6
3,9
4,1
4,1
3,9
3,4


9. Рентабельность по EBITDA
процентов
19,1
20,1
21,3
21,6
22,8
23,9
25
26,3


10. Рентабельность по чистой прибыли
процентов
1,5
2
2,6
2,3
2,1
2,9
3,9
5,3


________________________
* Приведенные данные рассчитаны в соответствии с периметром холдинга "Российские железные дороги", выбранным для формирования долгосрочной программы развития, а также с учетом плана продаж дочерних зависимых обществ на период до 2025 года и финансовых планов, подготовленных на основе российских стандартов бухгалтерского учета.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 14
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
 до 2025 года

ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
 деятельности холдинга "Российские железные дороги" на период до 2025 года по оптимистичному сценарию*














Наименование 
финансового показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1. Выручка
млрд. рублей
2369,4
2516,7
2709,3
2939,7
3136,4
3376,9
3635,8
3917,3


2. Расходы
млрд. рублей
2208,1
2254
2426,1
2587,6
2720,2
2873,7
3021,4
3194,9


3. Прибыль (убыток) от продаж
млрд. рублей
161,4
262,7
283,2
352,1
416,1
503,1
614,4
722,3


4. Результат от прочих доходов и расходов
млрд. рублей
-79,3
-109,2
-133,1
-178,8
-215,9
-243,3
-262,2
-262,3


5. Прибыль (убыток) до налогообложения
млрд. рублей
82
153,5
150,1
173,3
200,2
259,8
352,2
460


6. Прибыль до вычета расходов по выплате процентов, налогов, износа и начисленной амортизации (EBITDA)
млрд. рублей
450
548,2
598,2
671,3
770,9
876,8
1004,1
1135,9


7. Чистая прибыль (убыток)
млрд. рублей
31,6
93,4
80
96,8
116,8
164,3
232
311,5


8. Чистый долг/ EBITDA
-
3
3,1
3,6
4
3,9
4,2
3,8
3,4


9. Рентабельность по EBITDA
процентов
19
21,8
22,1
22,8
24,6
26
27,6
29


10. Рентабельность по чистой прибыли
процентов
1,3
3,7
3
3,3
3,7
4,9
6,4
8


___________________
* Приведенные данные рассчитаны в соответствии с периметром холдинга "Российские железные дороги", выбранным для формирования программы, а также с учетом плана продаж дочерних зависимых обществ на период до 2025 года и финансовых планов, подготовленных на основе российских стандартов учета.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 15
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
до 2025 года

ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
 входящих в состав интегрального ключевого показателя эффективности инновационной деятельности












Наименование 
показателя

Единица измерения
2018 год 
(оценка)

2019 год
2020 год
2021 год
2025 год


1.
Доля закупки инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме закупок (вес показателя в интегральном ключевом показателе эффективности - 20 процентов)
процентов
не менее
10
не менее
10
не менее
10
не менее
10
не менее
10


2.
Доля внедрения результатов интеллектуальной деятельности, получивших правовую охрану (объекты интеллектуальной собственности) в общем количестве (вес показателя в интегральном ключевом показателе эффективности - 15 процентов)
процентов
85
85
85
86
86


3.
Повышение энергоэффективности производственной деятельности 
(вес показателя в интегральном ключевом показателе эффективности - 35 процентов)
процентов
0,7
0,7
0,6
0,6
-*


4.
Качество разработки (актуализации) программы инновационного развития/выполнение программы инновационного развития (вес показателя в интегральном ключевом показателе эффективности - 
30 процентов)
процентов
90 - 100
90 - 100
90 - 100
90 - 100
90 - 100


________________________
* Значение показателя определяется приказом федерального органа исполнительной власти.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 16
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПЕРЕЧЕНЬ
 создаваемых на базе цифровых технологий сервисов







Направление цифровой трансформации
Создаваемые сервисы


1.
Создание платформы управления и мониторинга грузовых перевозок 
мониторинг местонахождения и состояния грузов, 
комплексная услуга перевозки грузов "от двери до двери", 
юридически значимый обмен электронными документами с участниками перевозки, 
сквозное использование цифровых транспортных данных



2.
Создание цифровых инструментов организации мультимодальных пассажирских перевозок
мультимодальность, планирование и сопровождение "поездки от двери до двери",
персонифицированные сервисы для пассажиров, 
электронные сервисы оплаты проезда, 
гибкое тарифное меню и программа лояльности



3.
Создание инструментов интеллектуального управления движением, цифрового моделирования и мониторинга транспортных средств и объектов инфраструктуры
актуальные данные объектов транспортной инфраструктуры,
моделирование процессов строительства, эксплуатации и ремонта с привязкой ко времени 
и бюджетированию, 
планирование перевозок с учетом технических характеристик транспортной инфраструктуры,
сервисы предсказательной диагностики, прогнозирования надежности, планирования ремонтов



4.
Модернизация архитектуры информационных систем 
и ИТ-инфраструктуры на основе импортонезависимого программного обеспечения
гарантированный уровень доступности ИТ-сервисов


5.
Оптимизация корпоративных систем управления, анализа и подготовки отчетности
сервисы анализа состояния открытого акционерного общества "Российские железные дороги", 
сервисы самообслуживания для работников открытого акционерного общества 
"Российские железные дороги", 
информационные сервисы (платные и бесплатные)






ПРИЛОЖЕНИЕ № 17
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности развития информационных технологий








Наименование целевого показателя
Единица измерения
Плановое значение


1.
Доля электронных билетов в поездах дальнего следования
процентов
70


2.
Доля услуг грузовой перевозки и сопутствующих сервисов, доступных к оформлению в электронном виде
процентов
75


3.
Доля электронных документов при взаимодействии с участниками перевозочного процесса (включая международные транзитные перевозки)
процентов
90


4.
Доля операций в бизнес-процессах обслуживания клиентов, выполняемых без участия человека
процентов
55


5.
Количество пользователей в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" и дочерних зависимых обществах, которые используют отечественное программное обеспечение, включенное в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных 
процентов
не менее 70





ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
кадровой политики в социальной сфере















Наименование показателя
Единица измерения
2018 год
(оценка)

2019 
год
2020 
год
2021 
год
2022 
год
2023 
год
2024 
год
2025 
год


1.
Потребность в инженерно-техническом персонале, необходимом для реализации основных мероприятий программы 
(доля в списочной численности работников открытого акционерного общества "Российские железные дороги")
процентов
35,2
35,4
35,6
35,9
36,2
36,5
36,8
37,1


2.
Целевой прием молодежи в вузы железнодорожного транспорта 
тыс. человек
7,4
7,3
7,4
7,3
7,3
7,1
6,9
6,9


3.
Обучение работников открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
тыс. человек
286
282,1
280,4
278,5
277,7
275,2
275
273,6





ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
обеспечения экологической безопасности до 2025 года







Наименование показателя
Плановое значение*



1.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
снижение не менее чем 
на 18 процентов


2.
Удельный уровень выбросов парниковых газов
снижение не менее чем 
на 4,5 процента


3.
Использование водных ресурсов
снижение не менее чем 
на 20 процентов


4.
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты и на рельеф местности
снижение не менее чем 
на 18 процентов


5.
Доля обезвреживания и вовлечения отходов производства и потребления во вторичный оборот  в общем количестве их образования
повышение не менее чем 
на 2,4 процента



________________
* К уровню 2018 года.


ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПЕРЕЧЕНЬ
 обществ, участие открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в которых планируется сохранить на период до 2025 года







Наименование общества
Доля открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
в уставном капитале обществ до 2025 года (процентов)


1.
Акционерное общество "Объединенная транспортно-логистическая компания"
99,84


2.
Акционерное общество "Объединенная транспортно-логистическая компания - Евразийский железнодорожный альянс"
33,33


3.
Акционерное общество "ОТЛК Логистика" (100 процентов - 1 акция Акционерного общества "Российские железные дороги Логистика")
99,99


4.
Акционерное общество "ОТЛК Финансы"
99,99


5.
Акционерное общество "Оу Karelian Trains Ltd"
50


6.
Акционерное общество "Акционерная компания "Железные дороги Якутии"
49,93


7.
Акционерное общество "Арена-2000"
99,94


8.
Общество с ограниченной ответственностью "Развитие ТЛЦ"
99,99


9.
Акционерное общество "Вагонная ремонтная компания - 1"
99,99


10.
Акционерное общество "Вагонная ремонтная компания - 2"
99,99


11.
Акционерное общество "Вагонная ремонтная компания - 3"
99,99


12.
Акционерное общество "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта"
99,99


13.
Акционерное общество "Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт подвижного состава"
99,99


14.
Акционерное общество "Издательский дом "Гудок"
99,99


15.
Акционерное общество "Желдорипотека"
50,01


16.
Акционерное общество "Железнодорожная торговая компания"
25 + 1 акция


17.
Акционерное общество "Институт экономики и развития транспорта"
99,99


18.
Акционерное общество "КРП-инвест"
99,80


19.
Акционерное общество "Компания ТрансТелеКом"
99,99


20.
Акционерное общество "Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте"
74,99


21.
Акционерное общество "РЖД-Здоровье"
25 + 1 акция


22.
Акционерное общество "РЖДстрой"
99,99


23.
Акционерное общество "Росжелдорпроект"
25 + 1 акция


24.
Акционерное общество "Скоростные магистрали"
75,10


25.
Акционерное общество "Федеральная грузовая компания"
99,99


26.
Акционерное общество "Федеральная пассажирская компания"
99,99


27.
Общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "РЖД-Охрана"
99,99


28.
Закрытое акционерное общество "Южно-Кавказская Железная Дорога"
99,99


29.
Акционерное общество "Ямальская железнодорожная компания"
45


30.
GEFCO SA
от 75 до 40


31.
Акционерное общество "Алтай - Пригород"
51


32.
Акционерное общество "Башкортостанская пригородная пассажирская компания"
99,17


33.
Акционерное общество "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания"
49,33


34.
Акционерное общество "Волгоградтранспригород"
51


35.
Акционерное общество "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания"
74


36.
Акционерное общество "Краспригород"
51


37.
Акционерное общество "Кубань Экспресс-Пригород"
49


38.
Акционерное общество "Кузбасс-пригород"
51


39.
Акционерное общество "Омск-пригород"
51,02


40.
Акционерное общество "Пермская пригородная компания"
51


41.
Акционерное общество "Порт Усть-Луга транспортная компания"
50


42.
Акционерное общество "Содружество"
49,33


43.
Акционерное общество "Свердловская пригородная компания"
51


44.
Акционерное общество "Торговый дом РЖД"
50,13


45.
Акционерное общество "Экспресс Приморья"
51


46.
Акционерное общество "Экспресс-пригород"
51


47.
Общество с ограниченной ответственностью "Энергопромсбыт"
51


48.
Акционерное общество "Байкальская пригородная пассажирская компания"
49,99


49.
Акционерное общество "Калининградская пригородная пассажирская компания"
99


50.
Акционерное общество "Саратовская пригородная пассажирская компания"
51


51.
Акционерное общество "Северная пригородная пассажирская компания"
99


52.
Акционерное общество "Пригородная пассажирская компания "Черноземье"
50,5


53.
Открытое акционерное общество "Южно-Уральская пригородная пассажирская компания"
99


54.
Акционерное общество "Самарская пригородная пассажирская компания"
49


55.
Акционерное общество "Забайкальская пригородная пассажирская компания"
51


56.
Акционерное общество "Пассажирская компания "Сахалин" 
99,99


57.
Акционерное общество "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания"
49,99


58.
Открытое акционерное общество "Объединенные электротехнические заводы"
25 + 1 акция


59.
Акционерное общество "Северо-Западная пригородная пассажирская компания"
74





ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
 ключевых показателей эффективности деятельности на период до 2025 года по базовому сценарию1















Наименование показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1.
Выручка открытого акционерного общества "Российские железные дороги"2
млрд. рублей
1780
1874,2
1974,5
2092,1
2215,3
2344,2
2492,5
2660,8


2.
Прибыль до вычета расходов по уплате процентов, налогов, износа и начисленной амортизации (EBITDA) (российские стандарты бухгалтерского учета)
млрд. рублей
376,5
415,5
476,4
499,4
561,6
625,2
701,2
790,8


3.
Рентабельность по EBITDA открытого акционерного общества "Российские железные дороги"2
процентов
21,2
22,2
24,1
23,9
25,3
26,7
28,1
29,7


4.
Пассажирооборот по инфраструктуре открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

млрд. пассажиро-
км
127,4
127,4
129,9
136
141,1
142,2
145
152,4


5.
Протяженность линий железнодорожного транспорта общего пользования, имеющих ограничения пропускной способности2
тыс. км
8,2
8,3
8,5
8,7
8,7
8,9
9,2
9,4


6.
Протяженность участков железнодорожного пути со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации
тыс. км
24,8
24,5
23,7
24,0
24,1
21,8
20,2
19,1


7.
Уровень безопасности движения2
отношение числа всех событий к общему поездообороту 
в млн. поездо-км
1,134
1,094
1,054
1,014
0,974
0,934
0,894
0,86


8.
Рост производительности труда открытого акционерного общества "Российские железные дороги"2 (среднегодовой темп роста за 2019 - 2025 годы)
процентов
106
105
105
105
105
105
105
105


9.
Рентабельность инвестированного капитала холдинга открытого акционерного общества 
"Российские железные дороги" 
по нерегулируемым видам деятельности (ROIC) (среднегодовой параметр)
процентов
10
10
10
10
10
10
10
10


10.
Интегральный ключевой показатель эффективности инновационной деятельности2
коэффициент
1
1
1
1
1
1
1
1


11.
Объем закупок у предприятий малого и среднего бизнеса3
процентов
18
18
18
18
18
18
18
18


12.
Снижение операционных расходов (затрат) (среднегодовой темп)
процентов
2
2
2
2
2
2
2
2


13.
Размер дивидендов 
(процентов чистой прибыли)4
процентов
50
-
-
-
-
-
-
-


14.
Приведенная работа по инфраструктуре5 открытого акционерного общества 
"Российские железные дороги"2
млрд. приведенных тонно-км
3420,8
3504,7
3592,5
3686,7
3780,4
3872,6
3991,6
4136,8


15.
Погрузка
млн. тонн
1289,2
1309,2
1338,8
1369
1400,4
1433,8
1478,7
1526


16.
Объем транзитных перевозок контейнеров2
тыс. единиц в двадцатифутовом эквиваленте
505
615
750
914
1114
1358
1656
1880


17.
Среднесуточная производительность локомотива рабочего парка в грузовом движении2
тыс. тонно-км брутто
2150
2165
2177
2212
2252
2300
2348
2390


18.
Средняя скорость доставки грузовых отправок в груженых вагонах2
км в сутки
385
392
402
407
410
413
417
420


19.
Выполнение расписания движения грузовых поездов2
процентов
74,66
74,67
74,67
74,68
74,68
74,69
74,69
74,70




20.
Выполнение расписания движения пассажирских поездов2
процентов
98,35
98,35
98,36
98,37
98,38
98,39
98,40
98,40


___________________
1 При изменении параметров внешней среды потребуется корректировка параметров ключевых показателей эффективности программы.
2 Показатели используются в системе долгосрочной мотивации менеджмента открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
3 Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р.
4 В 2017 году по итогам 2016 года выплачено 50 процентов дивидендов по международным стандартам финансовой отчетности, с 2019 года дивиденды выплачиваются только по привилегированным акциям (0,01 млрд. рублей в 2019 году; 4,47 млрд. рублей с 2020 года).
5 С учетом пробега собственных вагонов в порожнем состоянии.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 22
к долгосрочной программе развития
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 
до 2025 года

ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ключевых показателей эффективности деятельности на период до 2025 года по оптимистичному сценарию1















Наименование показателя
Единица измерения
2018 год (оценка)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год


1.
Выручка открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
млрд. рублей
1780
1910,1
2052,8
2208,8
2370,2
2559,7
2758,1
2987,1


2.
Прибыль до вычета расходов по уплате процентов, налогов, износа и начисленной амортизации (EBITDA) (российские стандарты бухгалтерского учета)
млрд. рублей
377,4
429,8
515,9
563,8
657,4
758
871,7
995,9


3.
Рентабельность по EBITDA открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
процентов
21,2
22,5
25,1
25,5
27,7
29,6
31,6
33,3


4.
Пассажирооборот по инфраструктуре открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
млрд. 
пассажиро-км
127,4
127,4
130,9
137,4
142,6
143,8
146,7
155,3


5.
Протяженность линий железнодорожного транспорта общего пользования, имеющих ограничения пропускной способности
тыс. км
8,2
8,1
8,1
8
8
8
7,9
7,9


6.
Протяженность участков железнодорожного пути со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сроком эксплуатации
тыс. км
24,8
24,6
24,2
23,9
24,2
22,0
20
18,7


7.
Уровень безопасности движения
отношение числа всех событий 
к общему поездообороту 
в млн. поездо-км
1,134
1,06
1,01
0,96
0,91
0,86
0,82
0,75


8.
Рост производительности труда открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (среднегодовой темп роста за 2019 - 2025 годы)
процентов
106
105
105
105
105
105
105
105


9.
Рентабельность инвестированного капитала холдинга открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по нерегулируемым видам деятельности (ROIC) (среднегодовой параметр)
процентов
10
10
10
10
10
10
10
10


10.
Интегральный ключевой показатель эффективности инновационной деятельности
коэффициент
1
1
1
1
1
1
1
1


11.
Объем закупок у предприятий малого и среднего бизнеса2
процентов
18
18
18
18
18
18
18
18


12.
Снижение операционных расходов (затрат) (среднегодовой темп)
процентов
2
2
2
2
2
2
2
2


13.
Размер дивидендов 
(процентов чистой прибыли)3
процентов
50
-
-
-
-
-
-
-


14.
Приведенная работа по инфраструктуре4 открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
млрд. приведенных тонно-км
3420,8
3562,3
3718,9
3877,9
4024,9
4238,2
4425,5
4649,7


15.
Погрузка
млн. тонн
1289,2
1333,8
1381,3
1430,7
1478,4
1545,2
1607,8
1677,4


16.
Объем транзитных перевозок контейнеров
тыс. единиц в двадцатифутовом эквиваленте
505
615
750
914
1114
1358
1656
1880


17.
Среднесуточная производительность локомотива рабочего парка в грузовом движении
тыс. тонно-км брутто
2150
2160
2172
2207
2247
2295
2343
2385


18.
Средняя скорость доставки грузовых отправок в груженых вагонах
км в сутки
385
392
402
407
410
413
417
420


19.
Выполнение расписания движения грузовых поездов
процентов
74,66
74,67
74,67
74,68
74,68
74,69
74,69
74,7


20.
Выполнение расписания движения пассажирских поездов
процентов
98,35
98,35
98,36
98,37
98,38
98,39
98,4
98,4


___________________
1 При изменении параметров внешней среды потребуется корректировка параметров долгосрочной программы развития.
2 Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р.
3 В 2017 году по итогам 2016 года выплачено 50 процентов дивидендов по международным стандартам финансовой отчетности, с 2019 года дивиденды выплачиваются только по привилегированным акциям (0,01 млрд. рублей в 2019 году; 4,47 млрд. рублей с 2020 года).
4 С учетом пробега собственных вагонов в порожнем состоянии.