|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 381ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2018 г. № 381 МОСКВА О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2015, № 28, ст. 4229; № 35, ст. 4979; № 37, ст. 5153; № 47, ст. 6583; 2016, № 2, ст. 331; № 24, ст. 3525, 3547; № 27, ст. 4499; № 33, ст. 5202; 2017, № 3, ст. 507; № 15, ст. 2223; № 35, ст. 5352; 2018, № 5, ст. 755; № 7, ст. 1038). 2. Министерству экономического развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 381 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" 1. Паспорт Программы, паспорта подпрограмм 1 - 9 и Б Программы изложить в следующей редакции: "ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации Программы Соисполнители - Министерство финансов Российской Федерации, Программы Федеральная служба государственной статистики, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по тарифам (упразднена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 г. № 373 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования") Участники - Министерство образования и науки Российской Программы Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по аккредитации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Управление делами Президента Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий Подпрограммы - подпрограмма 1 "Инвестиционный климат"; Программы подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего (в том числе предпринимательства"; федеральные подпрограмма 3 "Государственная регистрация прав, целевые кадастр и картография"; программы) подпрограмма 4 "Совершенствование системы государственного управления"; подпрограмма 5 "Стимулирование инноваций"; подпрограмма 6 "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля"; подпрограмма 7 "Управленческие кадры"; подпрограмма 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления"; подпрограмма 9 "Официальная статистика"; подпрограмма Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково"; федеральная целевая программа Г "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" Цели - создание благоприятного предпринимательского Программы климата и условий для ведения бизнеса; повышение инновационной активности бизнеса; повышение эффективности государственного управления Задачи - создание условий для развития конкуренции и Программы привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации; формирование экономики знаний и высоких технологий; повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики; развитие системы государственного стратегического управления; защита конкуренции на товарных рынках и соблюдение баланса интересов субъектов естественных монополий и потребителей их товаров (услуг) при реализации тарифной политики; совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации; совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации Целевые - позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного индикаторы банка "Ведение бизнеса" (Doing Business) - место; и показатели доля организаций, осуществляющих технологические Программы инновации, в общем числе организаций, процентов; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов; доля решений Федеральной антимонопольной службы по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов; темп прироста производительности труда на предприятиях - участниках региональных программ, процентов; доля показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе, процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации Программы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных Программы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 871024268,5 тыс. рублей, в том числе: Программы на 2013 год - 125476088,8 тыс. рублей; на 2014 год - 132650703 тыс. рублей; на 2015 год - 128902678 тыс. рублей; на 2016 год - 106143280 тыс. рублей; на 2017 год - 97045524,8 тыс. рублей; на 2018 год - 96067033,5 тыс. рублей; на 2019 год - 83958702,5 тыс. рублей; на 2020 год - 100780257,9 тыс. рублей Ожидаемые - в количественном выражении: результаты увеличение доли среднесписочной численности реализации работников (без внешних совместителей), занятых на Программы микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 25 процентов в 2012 году до 28,4 процента в 2020 году; повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" (Doing Business) со 120-го места в 2012 году до 20-го места к 2018 году (с сохранением данной позиции до конца реализации Программы); прирост производительности труда на предприятиях - участниках региональной программы с 2017 года по сравнению с базовым значением (годом, предшествующим вступлению в Программу) к 2020 году - 15 процентов; повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; повышение доли показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе, с 70 процентов в 2012 году до 95 процентов в 2020 году; уменьшение доли решений Федеральной антимонопольной службы по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, до 2,5 процента в 2020 году; в качественном выражении: улучшение условий ведения бизнеса в Российской Федерации; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции; снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности; расширение позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста; создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение организаций народного хозяйства высококвалифицированными специалистами; повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Инвестиционный климат" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство финансов Российской Федерации, подпрограммы Федеральная антимонопольная служба, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - создание благоприятных условий для концентрации подпрограммы инвестиционных ресурсов и ведения бизнеса в Российской Федерации Задачи - разработка и реализация мер по улучшению условий подпрограммы ведения предпринимательской деятельности; совершенствование контрактной системы в сфере закупок; содействие развитию особых экономических зон в Российской Федерации; развитие механизмов оценки регулирующего воздействия и снижение регуляторной нагрузки; проведение эффективной государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение; содействие созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций в моногорода; совершенствование законодательства о хозяйственных обществах Целевые - объем товаров (услуг), произведенных (оказанных) индикаторы резидентами особых экономических зон и показатели (накопительным итогом), млрд. рублей; подпрограммы количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон (накопительным итогом), единиц; доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процентов; объем инвестиций резидентов особых экономических зон (накопительным итогом), млрд. рублей; объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, млрд. долларов США; доля принятых решений в общем числе поступивших в Федеральную антимонопольную службу обращений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, процентов; количество уникальных пользователей сайта torgi.gov.ru (за отчетный год), единиц; доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, от общего числа проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, процентов; количество лучших практик содействия развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, рекомендованных к реализации во всех субъектах Российской Федерации (за отчетный год), единиц; индекс защиты миноритарных инвесторов, мест; количество моногородов, получивших поддержку за счет субсидии, перешедших из категории моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуацией в иные категории, определенные Правительством Российской Федерации (нарастающим итогом), единиц; число управленческих кадров, прошедших обучение по тематике развития управленческого мастерства, улучшения инвестиционного климата, условий ведения бизнеса в регионе, человек; объем инвестиций в основной капитал, в том числе внебюджетных, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом), млрд. рублей; среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), единиц; уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации, процентов; количество созданных новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, за счет прямой поддержки некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (нарастающим итогом), тыс. единиц; объем вложений частных средств в инвестиционные проекты предприятий реального сектора, реализуемые в рамках "фабрики" проектного финансирования, млн. рублей Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 81524051,2 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 9825885 тыс. рублей; на 2014 год - 17060207,1 тыс. рублей; на 2015 год - 13470944,1 тыс. рублей; на 2016 год - 15955247,7 тыс. рублей; на 2017 год - 9612314,4 тыс. рублей; на 2018 год - 5811209,5 тыс. рублей; на 2019 год - 4894121,7 тыс. рублей; на 2020 год - 4894121,7 тыс. рублей Ожидаемые - в количественном выражении: результаты увеличение к 2020 году объемов инвестиций, в том реализации числе капитальных вложений, осуществленных подпрограммы резидентами особых экономических зон, не менее чем в 2,6 раза по отношению к 2014 году; увеличение к 2020 году числа рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон, не менее чем в 2,7 раза по отношению к 2014 году; увеличение к 2020 году объема товаров (услуг), произведенных (оказанных) резидентами особых экономических зон, не менее чем в 3 раза по отношению к 2014 году; увеличение к 2020 году объемов вложений частных средств в инвестиционные проекты предприятий реального сектора экономики на 710,5 млрд. рублей по отношению к 2017 году; в качественном выражении: улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в Российской Федерации; привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в основные фонды; повышение качества налогового законодательства; повышение объемов привлеченного внебюджетного финансирования в развитие публичной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства; осуществление государственной поддержки по формированию и развитию региональных инновационных производственных кластеров на базе создаваемых промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон в целях развития регионов; качественное улучшение государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; обеспечение всем заинтересованным лицам равного открытого доступа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации о проведении торгов по объектам, находящимся в государственной и муниципальной собственности, и ограниченным ресурсам; проведение региональной конкурентной политики на постоянной основе; формирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг; переход к 2018 году не менее 4 моногородов из кризисной со сложным социально-экономическим положением в иные категории моногородов ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Федеральное агентство по управлению подпрограммы государственным имуществом, Федеральное агентство по делам молодежи Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - обеспечение благоприятных условий для развития подпрограммы субъектов малого и среднего предпринимательства Задачи - обеспечение доступности финансовой, подпрограммы имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства; сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с государственным регулированием Целевые - количество субъектов малого и среднего индикаторы предпринимательства (включая индивидуальных и показатели предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек подпрограммы населения Российской Федерации, единиц; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно), тыс. единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), единиц; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, тыс. единиц; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, тыс. единиц; объем финансовой поддержки, оказанной субъектам индивидуального и малого предпринимательства с использованием гарантий и поручительств в рамках национальной гарантийной системы, в том числе кредитов субъектам индивидуального и малого предпринимательства, предоставленных акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" (нарастающим итогом), млрд. рублей; объем выданных гарантий и поручительств по кредитам (гарантиям) субъектам малого и среднего предпринимательства и поручительств по программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, млрд. рублей Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 123482236,7 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 21845000 тыс. рублей; на 2014 год - 21569755,1 тыс. рублей; на 2015 год - 20978250 тыс. рублей; на 2016 год - 12433398 тыс. рублей; на 2017 год - 20613983,2 тыс. рублей; на 2018 год - 15954452,1 тыс. рублей; на 2019 год - 5164093,4 тыс. рублей; на 2020 год - 4923304,9 тыс. рублей Ожидаемые - в качественном выражении: результаты повышение доступности финансирования (в том числе реализации доступности кредитных ресурсов для реализации подпрограммы инвестиционных проектов) для субъектов малого и среднего предпринимательства; создание системы организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанной на единых требованиях к их деятельности; упрощение процедур ведения предпринимательской деятельности; подготовка молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к услугам, сервисам, мерам поддержки, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности; в количественном выражении: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Российской Федерации до 42 единиц в 2020 году; общее количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно) к концу 2020 года не менее 433,588 тыс. рабочих мест с учетом 2013 года; объем выданных гарантий и поручительств по кредитам (гарантиям) субъектам малого и среднего предпринимательства и по программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства к концу 2020 года не менее 554,88 млрд. рублей; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно), к концу 2020 года 21609 единиц (с учетом 2014 и 2015 годов); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, к концу 2020 года - 210,8 тыс. человек (с учетом 2014 и 2015 годов); количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, к концу 2020 года - 817,97 тыс. единиц (с учетом 2014 и 2015 годов); объем финансовой поддержки, оказанной субъектам индивидуального и малого предпринимательства с использованием гарантий и поручительств в рамках национальной гарантийной системы, в том числе кредитов субъектам индивидуального и малого предпринимательства, предоставленных акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", за 2017 - 2018 годы - 300 млрд. рублей; количество региональных лизинговых компаний, в уставные капиталы которых внесен взнос акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для реализации уставных целей акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в первую очередь для развития индивидуального и малого предпринимательства (прежде всего поставщиков крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации), за 2017 - 2018 годы - 4 единицы; объем льготных кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке в 2017 году, - свыше 40 млрд. рублей; объем льготных кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке в приоритетных отраслях в 2018 году, - свыше 20 млрд. рублей ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Федеральная служба государственной регистрации, подпрограммы кадастра и картографии Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - создание эффективной системы обеспечения подпрограммы предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере учетно-регистрационной системы недвижимости, земельных отношений, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации Задачи - создание условий, обеспечивающих свободный доступ подпрограммы органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан к пространственным данным и их эффективное использование; совершенствование государственного управления в сфере земельных отношений; совершенствование системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Целевые - доля поступивших в электронной форме запросов о индикаторы предоставлении сведений, содержащихся в Едином и показатели государственном реестре недвижимости, в общем подпрограммы количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, процентов; доля поступивших в электронной форме заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в общем количестве заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, процентов; изменение общей площади земель, фактическое использование и состояние которых изучены и на которые разработаны прогнозы и даны рекомендации по предупреждению и устранению негативных процессов, по отношению к площади, подлежащей обследованию, процентов; обеспеченность территории Российской Федерации актуальными цифровыми топографическими картами масштаба 1:25000, процентов; доля государственных услуг, предоставленных в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и иных организациях, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра по принципу "одного окна", в общем количестве указанных государственных услуг, процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 271501913,6 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 37847019,4 тыс. рублей; на 2014 год - 38602250,9 тыс. рублей; на 2015 год - 37940810,8 тыс. рублей; на 2016 год - 31424299,9 тыс. рублей; на 2017 год - 31106557,6 тыс. рублей; на 2018 год - 31637869,8 тыс. рублей; на 2019 год - 31049849,6 тыс. рублей; на 2020 год - 31893255,6 тыс. рублей Ожидаемые - создание единой системы государственного результаты кадастрового учета объектов недвижимости и реализации государственной регистрации прав на недвижимое подпрограммы имущество и сделок с ним; повышение качества предоставления государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; создание высокоэффективной системы геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации; создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство связи и массовых коммуникаций подпрограммы Российской Федерации, Федеральная служба по аккредитации, Управление делами Президента Российской Федерации Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - повышение качества и доступности предоставления подпрограммы государственных и муниципальных услуг Задачи - организация предоставления государственных и подпрограммы муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование исполнения государственных и муниципальных функций, оптимизация разрешительной и контрольно-надзорной деятельности; обеспечение взаимного признания результатов аккредитации Целевые - доля граждан, имеющих доступ к получению индикаторы государственных и муниципальных услуг по принципу и показатели "одного окна" по месту пребывания, в том числе в подпрограммы многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, минут; уровень удовлетворенности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей качеством предоставления государственной услуги по аккредитации, процентов; доля государственных услуг, предоставленных Федеральной службой по аккредитации в электронной форме, процентов; доля протоколов об административных правонарушениях, составленных Федеральной службой по аккредитации, по которым судами вынесены решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, процентов; рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций, процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 10001646 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 826499 тыс. рублей; на 2014 год - 3390821,1 тыс. рублей; на 2015 год - 3337915,8 тыс. рублей; на 2016 год - 303821,5 тыс. рублей; на 2017 год - 507829,3 тыс. рублей; на 2018 год - 631538,4 тыс. рублей; на 2019 год - 575941,7 тыс. рублей; на 2020 год - 427279,2 тыс. рублей Ожидаемые - доля граждан, имеющих доступ к получению результаты государственных и муниципальных услуг по принципу реализации "одного окна" по месту пребывания, в том числе в подпрограммы многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, с 2015 года - не менее 90 процентов; число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, с 2014 года - 2 единицы; сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут после 2014 года; обеспечение международного признания российской системы аккредитации; рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций к 2020 году составит 137,5 процента ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство образования и науки Российской подпрограммы Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - повышение инновационной активности бизнеса и подпрограммы ускорение появления новых инновационных компаний Задачи - обеспечение повышения спроса на инновации со подпрограммы стороны субъектов экономической деятельности; создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на ранних стадиях; улучшение координации между существующими и создаваемыми элементами и блоками инновационной системы; развитие нанотехнологической инновационной инфраструктуры Целевые - рост выработки на одного работника организаций - индикаторы участников инновационных территориальных и показатели кластеров по отношению к предыдущему году, подпрограммы процентов; количество инновационных проектов молодых исследователей в рамках вовлечения молодежи (в возрасте до 30 лет) в инновационное предпринимательство, единиц; доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде, процентов; количество малых инновационных предприятий, получивших поддержку на посевной стадии, единиц; средний срок рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака, месяцев; количество малых инновационных компаний (стартапов), созданных в рамках инфраструктурных проектов, поддержанных Фондом инфраструктурных и образовательных программ, накопительным итогом, единиц; выручка инфраструктурных проектов, поддержанных Фондом инфраструктурных и образовательных программ, и инкубируемых ими компаний, млн. рублей; уровень удовлетворенности пользователей сервисами автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда", процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 73749378,5 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 17422124,1 тыс. рублей; на 2014 год - 8623837,1 тыс. рублей; на 2015 год - 11172183,9 тыс. рублей; на 2016 год - 6680705,8 тыс. рублей; на 2017 год - 6302781,2 тыс. рублей; на 2018 год - 7925298,4 тыс. рублей; на 2019 год - 7585000,2 тыс. рублей; на 2020 год - 8037447,8 тыс. рублей Ожидаемые - повышение инновационной активности субъектов результаты экономической деятельности; реализации появление и развитие новых рынков, продуктов и подпрограммы технологий; повышение эффективности использования бюджетных средств на цели стимулирования инноваций институтами развития, деятельность которых направлена на достижение цели и задач подпрограммы; обеспечение технологической модернизации ключевых секторов, определяющих роль и место Российской Федерации в мировой экономике; повышение интеграции Российской Федерации в глобальную инновационную систему; реализация региональных программ развития инновационных территориальных кластеров, предусматривающих в том числе оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействие импортозамещению и росту локализации производств, а также повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; формирование, развитие и тиражирование эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере, развитие международной научно-технической и производственной кооперации; формирование новых центров социально-экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Федеральная антимонопольная служба, исполнитель Федеральная служба по тарифам (упразднена в подпрограммы соответствии с Указом Президента Российской (соисполнитель Федерации от 21 июля 2015 г. № 373 "О некоторых Программы) вопросах государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования") Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - защита конкуренции на товарных рынках и подпрограммы обеспечение стабильного ценового тарифного регулирования Задачи - обеспечение государственного контроля за подпрограммы деятельностью инфраструктурных организаций; повышение эффективности функционирования инфраструктурных организаций; защита интересов потребителей товаров (услуг), включая защиту уязвимых категорий потребителей, и повышение роли квалифицированных потребителей; повышение эффективности контроля за применением антимонопольного законодательства Целевые - снижение издержек регулируемых Федеральной индикаторы антимонопольной службой организаций и показатели инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100 подпрограммы процентов) (в сопоставимых ценах), процентов; доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов; доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, процентов; доля решений Федеральной антимонопольной службы по итогам рассмотрения разногласий и досудебного рассмотрения споров, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов; доля решений Федеральной антимонопольной службы по введению, прекращению, изменению государственного регулирования, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (включая иски о бездействии), процентов; снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения (в процентах от валового национального дохода на душу населения), процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 11540528,4 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 721501,4 тыс. рублей; на 2014 год - 711475,2 тыс. рублей; на 2015 год - 723961,2 тыс. рублей; на 2016 год - 9162,7 тыс. рублей; на 2017 год - 0 тыс. рублей; на 2018 год - 3174587,4 тыс. рублей; на 2019 год - 3092520,5 тыс. рублей; на 2020 год - 3107320 тыс. рублей Ожидаемые - в качественном выражении: результаты предсказуемое регулирование, включая тарифное, реализации обеспечивающее баланс среднесрочных и подпрограммы долгосрочных интересов инфраструктурных организаций и потребителей, а также производителей лекарственных препаратов; применение долгосрочных параметров при регулировании субъектов естественных монополий в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), включая сохранение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений; рост эффективности функционирования инфраструктурных организаций; обеспечение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) инфраструктурными организациями в электроэнергетической отрасли; соответствие темпа роста регулируемых цен и тарифов прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, одобренному Правительством Российской Федерации; осуществление защиты потребителей и участников рынков от монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции, ненадлежащей рекламы, действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; осуществление защиты интересов Российской Федерации в рамках контроля в сфере государственного оборонного заказа; осуществление защиты потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции, создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности субъектов естественных монополий; в количественном выражении: снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 кВт) по договорам технологического присоединения по отношению к валовому национальному доходу на душу населения до 20 процентов в 2020 году ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - федеральное государственное бюджетное подпрограммы образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - обеспечение организаций народного хозяйства подпрограммы Российской Федерации специалистами в области управления, отвечающими современным требованиям экономики Задачи - обучение управленческих кадров в сферах подпрограммы здравоохранения, образования и культуры современным технологиям управления; подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом) управленческих кадров по направлениям, необходимым для развития региональных экономик; подготовка высокопотенциальных руководителей, способных к принятию эффективных управленческих решений, для возможного выдвижения в краткосрочной и среднесрочной перспективе на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации; обучение представителей органов исполнительной власти, руководства предприятий стратегическому планированию, оптимизации бизнес-процессов, в том числе лучшим мировым и отечественным практикам внедрения систем менеджмента бережливого производства, повышения операционной эффективности, методам мотивации персонала на непрерывное улучшение производительной деятельности, а также взаимодействию с региональными и федеральными институтами развития (в рамках приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости") Целевые - количество подготовленных управленческих кадров в индикаторы рамках реализации Государственного плана и показатели подготовки управленческих кадров для организаций подпрограммы народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах", по всем типам образовательных программ (нарастающим итогом), человек; число управленческих кадров, прошедших подготовку (обучение по дополнительным профессиональным программам) за рубежом как в рамках взаимных обменов, так и по целевым проектным программам (нарастающим итогом), человек; число управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры, прошедших обучение (нарастающим итогом), человек; число управленческих кадров - участников программы развития кадрового управленческого резерва, прошедших обучение (нарастающим итогом), человек; число руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, служб занятости и предприятий, прошедших обучение по повышению управленческих квалификаций в рамках реализации приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (нарастающим итогом), человек Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 3858306,3 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 524589,1 тыс. рублей; на 2014 год - 512632,9 тыс. рублей; на 2015 год - 387353,4 тыс. рублей; на 2016 год - 316447,7 тыс. рублей; на 2017 год - 518288,6 тыс. рублей; на 2018 год - 578283,4 тыс. рублей; на 2019 год - 506852,3 тыс. рублей; на 2020 год - 513858,9 тыс. рублей Ожидаемые - в качественном выражении: результаты повышение качества управления организациями реализации народного хозяйства Российской Федерации; подпрограммы внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации; укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и иностранными организациями; формирование резерва высокопотенциальных руководителей, способных к принятию эффективных управленческих решений, направленных на повышение экономического потенциала регионов Российской Федерации, улучшение социальных условий и привлечение инвестиций; в количественном выражении: количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах", по всем типам образовательных программ - 29992 человека к 2020 году; число управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры, прошедших обучение, - 35975 человек к 2020 году; число управленческих кадров - участников программы развития кадрового управленческого резерва, прошедших обучение, - 162 человека к 2019 году; число руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, служб занятости и предприятий, прошедших обучение по повышению управленческих квалификаций в рамках реализации приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости", - 2291 человек к 2020 году ПАСПОРТ подпрограммы 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство экономического развития Российской исполнитель Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - федеральное государственное бюджетное подпрограммы образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - разработка, построение и функционирование подпрограммы комплексной системы государственного стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации Задачи - совершенствование системы стратегического подпрограммы управления социально-экономическим развитием, включая прогнозирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; совершенствование механизмов государственных инвестиций; организация деятельности государственных органов исполнительной власти по достижению приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации; совершенствование законодательства и методологии в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием, включая прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации; формирование и совершенствование государственной политики, методов и инструментов государственного управления в социальной сфере и секторах экономики Российской Федерации Целевые - среднее отклонение ключевых макроэкономических индикаторы показателей, процентных пунктов; и показатели количество подготовленных проектов нормативных подпрограммы правовых актов, направленных на совершенствование механизмов государственных инвестиций, единиц; доля учтенных в федеральной адресной инвестиционной программе государственных капитальных вложений, не обеспеченных нормативными правовыми актами и (или) заключениями по проектной документации, процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 2136934,3 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 173179,6 тыс. рублей; на 2014 год - 174464,9 тыс. рублей; на 2015 год - 171979,7 тыс. рублей; на 2016 год - 167686,8 тыс. рублей; на 2017 год - 380686,8 тыс. рублей; на 2018 год - 350167,6 тыс. рублей; на 2019 год - 355293,8 тыс. рублей; на 2020 год - 363475,1 тыс. рублей Ожидаемые - среднее отклонение ключевых макроэкономических результаты показателей - не более 4 процентных пунктов; реализации нормативное правовое обеспечение стратегического подпрограммы планирования; обеспечение координации стратегического управления и мер бюджетной политики; повышение эффективности реализации государственных программ; систематизация документов стратегического планирования (реестр); обеспечение информационного сопровождения стратегического планирования; внедрение программно-целевых методов управления на всех уровняхласти государственной власти ПАСПОРТ подпрограммы 9 "Официальная статистика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Федеральная служба государственной статистики исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - предоставление актуальной и достоверной подпрограммы статистической информации Президенту Российской Федерации, органам власти Российской Федерации, организациям и гражданам, а также международным организациям Задачи - реализация Федерального плана статистических подпрограммы работ с применением современных информационно-телекоммуникационных технологий; подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц "затраты - выпуск" Целевые - полнота охвата показателей численности и состава индикаторы рабочей силы, занятых, безработных, необходимых и показатели для представления в Организацию экономического подпрограммы сотрудничества и развития, по отношению к общему числу показателей, процентов; доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями) в электронном виде, процентов; количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам, по отношению к 2012 году, процентов; количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда "Мониторинг и оценка прогресса достойного труда" в общем числe индикаторов, процентов; степень внедрения стандартов СНС-2008 в российскую статистическую практику, процентов; доля работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели по которым подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему, процентов; количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку первичной статистической информации, единиц; применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития), процентов Срок - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 144222933,6 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 11970291,2 тыс. рублей; на 2014 год - 13202758,7 тыс. рублей; на 2015 год - 15862852,3 тыс. рублей; на 2016 год - 21948899,3 тыс. рублей; на 2017 год - 14374755,5 тыс. рублей; на 2018 год - 16523076,6 тыс. рублей; на 2019 год - 17227567,3 тыс. рублей; на 2020 год - 33112732,7 тыс. рублей Ожидаемые - обеспечение формирования и предоставления результаты официальной статистической информации в полном реализации объеме, предусмотренном Федеральным планом подпрограммы статистических работ; обеспечение открытости и доступности статистической информации и методологии ее формирования; снижение нагрузки на респондентов; разработка базовых таблиц "затраты - выпуск"; создание необходимого информационного массива для реализации положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; получение расширенной статистической информации, характеризующей сельскохозяйственную деятельность по широкому перечню категорий сельскохозяйственных производителей на основе итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года (включая проведение в 2018 году пробной переписи населения); обеспечение полного набора индикаторов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам и характеризующих ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов (увеличение в 2,6 раза); прирост объема информации в системе открытого доступа на сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ПАСПОРТ подпрограммы Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Ответственный - Министерство финансов Российской Федерации исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство экономического развития Российской подпрограммы Федерации, Федеральная таможенная служба, некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - создание и развитие инновационной экосистемы, подпрограммы обеспечивающей привлечение инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики, поддержку роста и выхода на российский и международные рынки российских организаций, осуществляющих прикладные и поисковые исследования, разработки и коммерциализацию их результатов Задачи - развитие автономной некоммерческой подпрограммы образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" в качестве модели нового ведущего российского технологического вуза в части обучения, создания знаний, коммерциализации результатов исследовательской деятельности и формирования быстрорастущих высокотехнологичных российских компаний на основе использования современных технологических решений ключевых научных, инновационных и технологических задач; формирование и развитие системы качественных и доступных сервисов - наборов услуг, работ, мер финансовой и нефинансовой поддержки, предоставляемых управляющей компанией инновационного центра "Сколково", ее дочерними обществами и иными организациями, с которыми управляющая компания инновационного центра "Сколково" заключила соглашения о совместной реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", и обеспечивающих коммерциализацию результатов исследовательской деятельности, а также создание, развитие и управление инфраструктурой инновационного центра "Сколково" и привлечение в инновационную экосистему в качестве партнеров управляющей компании инновационного центра "Сколково" крупных российских и международных организаций Целевые - внебюджетные инвестиции, привлеченные в проекты индикаторы участников проекта "Сколково", а также и показатели внебюджетные инвестиции в иные юридические лица, подпрограммы привлеченные в результате использования сервисов, млрд. рублей; выручка участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и выручка иных юридических лиц, полученная ими в результате использования сервисов, млрд. рублей; удельное число публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", единиц; доля выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", вовлеченных в инновационную деятельность, процентов Этапы - I этап - 29 марта 2013 г. - 31 декабря 2016 г.; и сроки II этап - 1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г. реализации подпрограммы Объемы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных подпрограммы из средств федерального бюджета ассигнований составляет 132078460,6 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы на 2013 год - 24320000 тыс. рублей; на 2014 год - 26802500 тыс. рублей; на 2015 год - 21356426,8 тыс. рублей; на 2016 год - 14011631,5 тыс. рублей; на 2017 год - 11860145,5 тыс. рублей; на 2018 год - 11255902,2 тыс. рублей; на 2019 год - 11235927,3 тыс. рублей; на 2020 год - 11235927,3 тыс. рублей Ожидаемые - сформированная инновационная экосистема будет результаты способствовать созданию интеллектуальной реализации собственности и коммерциализации результатов подпрограммы исследовательской деятельности; объем внебюджетного финансирования, привлеченного для реализации проектов участников проекта "Сколково", а также иных лиц, размещаемых на территории инновационного центра "Сколково", в том числе автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", в 2013 - 2020 годах составит более 400 млрд. рублей (накопительным итогом), что сопоставимо по объемам с аналогичным показателем ведущих инновационных центров; к 2020 году автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" выйдет на мировой уровень, будет работать в соответствии с международными стандартами, станет привлекательным для ученых мирового класса и наиболее талантливых магистрантов и аспирантов; количество выпускников составит не менее 1000 человек (накопительным итогом); деятельность участников проекта "Сколково" и его партнеров будет способствовать реализации крупными российскими компаниями инвестиционных проектов по технологической модернизации производства, сопровождаемых привлечением дополнительных инвестиций на российских и международных рынках капитала; удельное число публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", достигнет к 2020 году значения 3,5, что соответствует уровню публикационной активности ведущих западных университетов". 2. Разделы I и II изложить в следующей редакции: "I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации В целях создания правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования в области социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны, принят Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации". В настоящее время основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, согласно которой основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются: обеспечение и поддержание конкурентных возможностей Российской Федерации; создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий; расширение глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики; превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики; переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития Российской Федерации, основанной на инновациях; модернизация традиционных секторов экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и транспортного), обеспечение структурной диверсификации; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности; снижение административных барьеров в экономике, превращение Российской Федерации в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды; развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала; сбалансированное пространственное развитие Российской Федерации. Экономический рост, достигаемый прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал, является одним из приоритетов устойчивого развития, определенных в утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики. Важным условием достижения этих целей является реализация Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, предполагающей перевод к 2020 году экономики Российской Федерации на инновационный путь развития, и Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации в 2012 году. Возникающий разрыв между высокими издержками предприятий в посткризисный период и относительно низкой производительностью, связанной с недостаточным уровнем инвестиций, а также низким уровнем развития рынков и институтов создает угрозы снижения конкурентоспособности экономики в долгосрочной перспективе. Для избежания длительной стагнации необходим переход к новым уровням конкурентоспособности, что потребует резкого роста капиталовооруженности и обеспечения условий для существенного повышения вклада совокупной факторной производительности в темпы экономического роста. При этом особое внимание при реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) будет уделено созданию такой среды для национального бизнеса, в которой вложение инвестиций в инновации будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов. Решение такой задачи будет означать формирование системных основ для долгосрочной конкурентоспособности Российской Федерации, базирующихся на частной инициативе и капитализации сформированных научно-технологических заделов. Ключевым условием реализации инновационного сценария социально-экономического развития является повышение эффективности государственного управления с учетом приоритетов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Кроме того, Программа направлена на достижение цели, установленной Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р, предусматривающей развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1. В сфере реализации Программы приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации являются: оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, в том числе направленных на опережающее развитие приоритетных территорий; поддержка приоритетных региональных инвестиционных проектов, обеспечение реализации значимых международных проектов в субъектах Российской Федерации; реализация мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; использование механизмов государственно-частного партнерства; активная инновационная политика, развитие инновационной инфраструктуры; становление института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, формирование центров соответствующих компетенций в регионах Российской Федерации; формирование и совершенствование эффективной системы управления особыми экономическими зонами; формирование необходимых условий для создания новых рабочих мест и привлечения инвестиций в моногорода и диверсификации экономик моногородов; реализация региональных программ, направленных на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение административных барьеров; участие в обучении по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом, в области экономики и управления управленческих кадров из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, и управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах"; внедрение государственных программ субъектов Российской Федерации в деятельность региональных органов исполнительной власти, бюджетного планирования и повышение эффективности реализации программных документов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, ориентированное на повышение качества стратегического управления на региональном уровне и обеспечение взаимосвязи процедур стратегического управления на федеральном и региональном уровнях. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 2. Достижение заявленных целей потребует решения задач, предусматривающих: создание условий для развития конкуренции и привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации; формирование экономики знаний и высоких технологий; повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; обеспечение организаций народного хозяйства Российской Федерации управленческими кадрами, отвечающими современным требованиям экономики; развитие системы государственного стратегического управления; защиту на товарных рынках и соблюдение баланса интересов субъектов естественных монополий и потребителей их товаров (услуг) при реализации тарифной политики; совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации; совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральной целевой программы и их значениях приведены в приложении № 3. II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы, в том числе вопросы, связанные с опережающим развитием приоритетных территорий Российской Федерации Политика субъектов Российской Федерации должна быть направлена на непосредственное участие в реализации Программы. Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 1 "Инвестиционный климат" предусматривает: выполнение обязательств субъектов Российской Федерации по созданию особых экономических зон, обеспечению их необходимой инфраструктурой (в соответствии с соглашениями); реализацию в субъектах Российской Федерации мероприятий по развитию конкуренции; развитие субъектами Российской Федерации механизмов государственно-частного партнерства; проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов; реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации, включающих меры по улучшению инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности территорий; реализацию комплексных проектов по развитию моногородов. Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" заключается в реализации мероприятий по следующим основным направлениям: создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию кредитования; создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки; создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг); поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях; предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности; содействие развитию молодежного предпринимательства. Реализация перечисленных мероприятий осуществляется как за счет собственных средств региональных и местных бюджетов, так и при финансовой поддержке из федерального бюджета. Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 4 "Совершенствование системы государственного управления" заключается: в реализации программ и проектов субъектов Российской Федерации, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг. В рамках подпрограммы из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации обеспечено выделение иных межбюджетных трансфертов на завершение создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; в обеспечении охвата населения субъекта Российской Федерации системой многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых к выполнению их функций организаций. Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" предусматривает поддержку регионов - инновационных лидеров, в том числе путем предоставления субсидий из федерального бюджета. В настоящее время в 21 субъекте Российской Федерации создано 27 инновационных территориальных кластеров, которые характеризуются сочетанием мирового уровня конкурентоспособности базирующихся на их территории предприятий, демонстрирующих высокую динамику роста объемов производства, и высокого научно-технического потенциала исследовательских и образовательных организаций, сосредоточенных в рамках кластера. Реализация программ развития инновационных территориальных кластеров поддерживается путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренных в государственных программах субъектов Российской Федерации, направленных в том числе на стимулирование инноваций. В целях реализации конкурентного преимущества инновационной экономики Российской Федерации на основе грантовой поддержки молодых инноваторов и малых инновационных предприятий на предпосевной и посевной стадиях финансирования, коммерциализации результатов научно-технической деятельности, развития производственной кооперации малого и крупного бизнеса федеральным государственным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" реализуется в том числе в субъектах Российской Федерации, отнесенных к приоритетным территориям, государственная социально-экономическая политика по развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники. Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 7 "Управленческие кадры" заключается в реализации мероприятий: по отбору российских специалистов для подготовки по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления. В субъектах Российской Федерации при высших исполнительных органах государственной власти созданы региональные комиссии по организации подготовки управленческих кадров и региональные ресурсные центры. Отбор проводится на конкурсной основе и сопровождается оценкой уровня профессиональной компетенции претендентов, для чего в состав конкурсных комиссий включаются представители бизнеса и высших образовательных учреждений региона. Все первичные документы по претендентам из региональных комиссий передаются в федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров", находящийся в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации; по оплате части обучения российских специалистов в образовательных организациях. Уполномоченными органами субъектов Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется оплата в размере 66 процентов общей стоимости обучения (в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством экономического развития Российской Федерации). Оплата 34 процентов осуществляется за счет собственных средств специалистов или за счет средств направивших их на обучение организаций народного хозяйства Российской Федерации; по предварительному отбору российских специалистов для участия в подготовке (обучении по дополнительным профессиональным программам) за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов; по осуществлению анализа результатов подготовки за рубежом. Региональные комиссии в субъектах Российской Федерации осуществляют первичный сбор анкет претендентов на прохождение подготовки за рубежом, их направление на проверку в федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров". В рамках целевых программ обучения за рубежом федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" совместно с представителями бизнес-сообщества и образовательных организаций осуществляет конкурс проектных работ, подготовленных выпускниками Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах. Региональные комиссии и ресурсные центры участвуют в организации и проведении совместно с федеральным бюджетным учреждением "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" и партнерскими иностранными организациями семинаров по итогам подготовки специалистов за рубежом. Участие субъектов Российской Федерации в достижении цели и решении задач подпрограммы 8 "Совершенствование системы государственного стратегического управления" заключается в реализации мероприятий по формированию взаимоувязанной системы стратегического управления на федеральном и региональном уровнях. Участие субъектов Российской Федерации в достижении целей и решении задач федеральной целевой программы Г "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" заключается в реализации мероприятий по образованию земельных участков, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства, проведению землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесению сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости), разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении № 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 5. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров приведены в приложении № 6. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, приведены в приложении № 7. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении № 8. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении № 9. Правила предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении № 10. План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении № 11. Программа включает в себя сведения по опережающему развитию приоритетных территорий Российской Федерации. Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 15. Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 16. Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 17. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
