Постановление Администрации Владимирской области от 06.03.2018 № 158

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 06.03.2018 № 158

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПОДДЕРЖКЕ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров (далее - отбор, участники мероприятий, Порядок соответственно) разработан в целях оказания финансовой поддержки начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей (далее - КФХ), в соответствии с приложением № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

1.2. Начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ, отвечающего установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, постоянно проживающего на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации. Кроме того, глава КФХ соответствует следующим требованиям:

1.2.1. Не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, грант на поддержку начинающего фермера (далее – грант НФ) может быть предоставлен, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

1.2.2. Не получал грант НФ, грант на развитие семейных животноводческих ферм;

1.2.3. Не получал до регистрации настоящего КФХ выплату на содействие самозанятости безработных граждан, а также средства финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности. В случае если указанные единовременные выплаты глава КФХ получает в целях развития настоящего КФХ, то грант НФ может быть предоставлен, при этом финансирование за счет единовременных выплат и гранта НФ одних и тех же направлений деятельности не допускается;

1.2.4. Зарегистрирован на территории Владимирской области;

1.2.5. Имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или повысил квалификацию  по дополнительной профессиональной программе, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

1.2.6. Представил бизнес-план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

1.2.7. Представил план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта НФ, собственных и заемных средств);

1.2.8. Оплачивает за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

1.2.9. Планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта НФ в году получения гранта НФ, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант НФ и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты получения гранта НФ;

1.2.10. Обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет с даты получения гранта НФ;

1.2.11. Согласен на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.2.12. Гарантирует, что настоящее КФХ является единственным местом трудоустройства его главы в течение не менее 5 лет с даты получения гранта НФ;

1.2.13. Обязуется в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично по согласованию с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - департамент) передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту НФ в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта НФ;

1.2.14. Обязуется зарегистрировать на себя и использовать исключительно на развитие КФХ на территории области имущество, приобретенное за счет гранта НФ;

1.2.15. Не продавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада или отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущество в течение 5 лет со дня получения гранта.

1.3. Грант НФ предоставляется однократно, безвозмездно, безвозвратно на конкурсной основе на условиях долевого финансирования из федерального и областного бюджетов для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения.

1.4. Для оценки эффективности использования средств гранта установлены следующие показатели:

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных КФХ (единиц);

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной КФХ, к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов).

1.5. Грант не может быть предоставлен КФХ:

- имеющему задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством;

- имеющему задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации незаконно полученных субсидий и штрафных санкций за недостижение значений показателей результативности использования субсидий;

- получившему средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами субсидий на цели, указанные в настоящем Порядке.

2. Организация проведения отбора

2.1. Департамент размещает информацию о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/, в которой указываются условия участия в отборе; порядок проведения отбора; перечень и формы документов, утвержденных приложениями № 1, 2 к настоящему Порядку; сроки приема документов; порядок определения участников мероприятий; сроки проведения отбора; адрес, по которому принимаются документы; телефоны для получения информации и консультаций по заполнению форм.

2.2. КФХ, желающие участвовать в отборе (далее - заявители), в срок не позднее 30 дней со дня размещения информации о проведении отбора направляют в адрес департамента:

- заявку по форме приложения N 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде в формате Word for Windows;

- документы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), сформированные в папку.

В случае непредставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных органов Федеральной налоговой службы указанные документы.

3. Порядок рассмотрения документов

конкурсной комиссией

3.1. Отбор участников мероприятий на право получения гранта осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров, состав которой утверждается распоряжением администрации области (далее - конкурсная комиссия).

3.2. Анализ документов, представленных заявителями, проводится экспертной группой, созданной конкурсной комиссией из числа ее членов, в срок не более 30 дней со дня, следующего за днем окончания срока приема документов.

3.3. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок не позднее 45 дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.4. Конкурсная комиссия:

- проводит очное собеседование с заявителями;

- рассматривает представленные документы;

- принимает решение о включении (отказе во включении) в состав участников мероприятий;

- принимает решение о предоставлении участнику мероприятий гранта;

- устанавливает размер гранта;

- утверждает план расходов гранта и вносимые в него изменения;

- рассматривает изменения в бизнес-план.

В случае отказа участника мероприятий по поддержке начинающих фермеров от гранта принимает решение о включении в состав участников мероприятий претендента, не прошедшего отбор, но имеющего наибольший итоговый балл.

3.5. Регламент работы конкурсной комиссии.

3.5.1. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

3.5.2. Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя деятельностью конкурсной комиссии руководит заместитель председателя.

3.5.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

3.5.4. Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. Результат работы комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь комиссии в установленном порядке. Протокол подписывается председателем (в его отсутствие - заместителем).

Решение о победителях отбора в срок не позднее 7 дней после проведения заседания размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации области в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/.

3.6. В случае представления претендентом неполного Перечня документов, документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, или несоответствия претендента требованиям пп. 1.2 настоящего Порядка представленные документы возвращаются претенденту с письменным уведомлением об отказе в срок не позднее 15 дней со дня, следующего за днем проведения заседания конкурсной комиссии.

3.7. Отбор участников мероприятий осуществляется на основании представленных документов по следующим критериям:

№ п/п	Наименование критериев	Балл
1	2	3
1.	Осуществление сельскохозяйственной деятельности на дату подачи заявки, подтвержденное статистической отчетностью с отметкой органа государственной статистики:
	- имеется;	15
	- отсутствует, информация не представлена	0
2.	Уровень профессионального образования:
	- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование;	15
	- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет;	10
	- осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;	5
	- повысил квалификацию по дополнительной профессиональной программе либо  получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности	0
3.	Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:
	- свыше 21;	10
	- от 11 до 20 включительно;	5
	- 10	0
4.	Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки, ед.:
	- свыше 5;	15
	- от 2 до 4 включительно;	10
	- 1;	5
	- техника отсутствует, информация не представлена	0
5.	Площадь земель сельскохозяйственного назначения, га:
	- свыше 5,0;	15
	- от 3,1 до 5,0 включительно;	10
	- от 1,0 до 3,0 включительно;	5
	- до 0,9 включительно	0
6.	Наличие производственных помещений на дату подачи заявки, кв. м:
	- свыше 100;	15
	- от 51 до 100 включительно;	10
	- до 50 включительно;	5
	- производственные помещения отсутствуют, информация не представлена	0
7.	Заключение экспертной комиссии по бизнес-плану:
	- положительное;	95
	- отрицательное	0

3.8. По каждому из оцениваемых заявителей выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов заявителя по указанным в пп. 3.7 настоящего Порядка критериям. При наличии у заявителя баллов по нескольким позициям одного критерия выбирается наибольший балл.

3.9. В состав участников мероприятий включаются заявители, набравшие большее количество баллов.

3.10. При наличии нескольких заявителей с одинаковым количеством баллов предпочтение отдается заявителю, подавшему заявку ранее.

3.11. Размер гранта в расчете на одного участника мероприятий определяется с учетом собственных средств и плана расходов.

4. Порядок предоставления гранта

4.1. Информация о дате, времени, месте заключения договора о предоставлении гранта по форме, утверждаемой приказом директора департамента, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации области в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/ в срок не позднее 15 дней после дня проведения заседания конкурсной комиссии.

4.2. Грант за счет средств федерального и областного бюджетов перечисляется на лицевой счет неучастника бюджетного процесса, открытый в Управлении федерального казначейства по Владимирской области.

4.3. Порядок и условия предоставления и использования грантов устанавливаются постановлением Губернатора области от 09.03.2017 № 217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы».

Приложение № 1

к Порядку

В конкурсную комиссию по отбору участников

мероприятий по поддержке начинающих фермеров

ЗАЯВКА*

Изучив  приложение № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением  Правительства РФ от 14.07.2012 № 717, подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области  на  2013 - 2020 годы, утвержденную  постановлением Губернатора области от 25.09.2012 № 1065, постановление Губернатора области от 09.03.2017 № 217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 – 2020 годы»,

____________________________________________________________________________________

(полное наименование КФХ)

изъявляет желание участвовать в отборе участников мероприятий по поддержке начинающих  фермеров в соответствии с установленными в нормативных правовых актах требованиями,  просит  предоставить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и сообщает следующую информацию:

1. Глава КФХ (ФИО)	________________________________________________________________________
телефон	________________________________________________________________________
2. Член КФХ (ФИО)	________________________________________________________________________
телефон	________________________________________________________________________
3. Наименование должности контактного лица (ФИО)	________________________________________________________________________
4. Организационно-правовая форма	________________________________________________________________________

ОГРН
ИНН
КПП
БИК
Банк
р/счет
кор. счет

5. Основные показатели проекта:
а) наименование проекта	________________________________________________________
б) расчетный срок окупаемости проекта	________________________________________________________
в) стоимость проекта, в том числе:	______________________________________________тыс.рублей
- объем запрашиваемого гранта	______________________________________________тыс.рублей
- объем собственных средств	______________________________________________тыс.рублей
- объем других привлеченных средств	______________________________________________тыс.рублей
г) дата начала реализации проекта	________________________________________________________
д) дата окончания реализации проекта	________________________________________________________

6. Основные показатели развития животноводства в КФХ за последний отчетный период
1. Наличие скота:	голов
2. Наличие сельскохозяйственной техники (название, вид, марка, год выпуска):	единиц
3. Наличие земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в аренде:	га
4. Производство продукции животноводства:	т
5. Производство продукции растениеводства:
- зерновые
- картофель
- овощи
- кормовые культуры
6. Производство других видов продукции:

7. Я, гражданин Российской Федерации, глава КФХ ________________________________,

                                                                                                                 (ФИО)

а) подтверждаю:

- осуществление деятельности КФХ на дату подачи заявки не более 24 месяцев с даты регистрации на территории Владимирской области;

- соответствие КФХ критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом  т 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;  повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе, получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, трудового стажа в сельском хозяйстве не  менее  трех  лет,  осуществление  ведения  или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет (ненужное зачеркнуть);

- КФХ является для меня единственным местом трудоустройства;

-  постоянно  проживаю  в сельской местности по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого являюсь, по адресу:

- муниципальный район ________________________________________________________

- муниципальное образование сельское поселение___________________________________

- населенный пункт ____________________________________________________________

- улица, № дома _______________________________________________________________;

б)  согласен(на) и обязуюсь выполнять следующие требования, предъявляемые к участникам мероприятий по поддержке начинающих фермеров:

-  оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных   в  плане  расходов  гранта  на создание,  развитие  КФХ, за счет собственных средств;

-  израсходовать грант на создание и развитие КФХ в течение 18 месяцев со дня поступления на лицевой счет неучастника бюджетного процесса, открытого в Управлении федерального казначейства по Владимирской области  по целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов и использовать закупаемое имущество исключительно на развитие КФХ;

- обеспечить личное трудоустройство исключительно в настоящем КФХ, главой которого являюсь,  в течение 5 лет с даты получения гранта; 

 - создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

- сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

-  осуществлять  деятельность  КФХ  в  течение  не  менее  5  лет со дня получения гранта;

-  зарегистрировать на себя и использовать исключительно на развитие КФХ на территории Владимирской области имущество, приобретенное за счет гранта;

-  не  продавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада или отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущество в течение 5 лет со дня получения гранта;

- предоставлять отчетность и необходимую информацию в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством и договором государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства;

- передать по согласованию с департаментом руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта  в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично;

в) подтверждаю отсутствие:

-  осуществления  предпринимательской деятельности в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и/или учреждения (участия в) коммерческой организации, либо указанная деятельность в совокупности составляла не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

-  получения гранта на создание и развитие КФХ; на развитие семейной животноводческой  фермы; 

-  выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого являюсь, а также средств финансовой поддержки, субсидий на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого являюсь (за исключением  случаев,  когда указанные выплаты были получены для создания и развития  настоящего  КФХ при условии отсутствия финансирования одних и тех же затрат);

-  задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством;

- задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации незаконно полученных субсидий (гранта) предоставленных на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также полученных при оказании государственной услуги по содействию самозанятости и штрафных санкций за недостижение значений показателей результативности;

- отсутствие получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами субсидий на цели, указанные в настоящем порядке;

г) гарантирую достоверность представленной информации;

д) даю согласие на передачу и обработку персональных данных, содержащихся  в настоящей заявке (включая размещение персональных данных на сайте департамента), в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Глава КФХ                               ___________    ____________________

                                                                           (Подпись)                              (ФИО)

*  -  заявка  представляется  на  бумажном  носителе и в электронном виде в формате Word for Windows.

Приложение № 2

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ КФХ НА ОТБОР УЧАСТНИКОВ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

1. Копии документов, удостоверяющих личность главы КФХ, место проживания, копию трудовой книжки.

2. Копия соглашения о создании КФХ (в случае если число членов КФХ больше одного).

3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная в срок не более трех месяцев до даты подачи заявки с приложением справки налогового органа, выданной не позднее месяца до даты подачи заявки, об отсутствии:

- осуществления предпринимательской деятельности (которая в совокупности не может составлять более 6 месяцев в течение последних трех лет) в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица за предшествующие три года;

-  об учреждении  главой КФХ (участии в) иной коммерческой организации;

- задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством.   

4. Копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе.

5. Справка администрации органа местного самоуправления о получении (отсутствии получения) субсидий, предоставленных на развитие предпринимательской деятельности; наличии (отсутствии) задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации незаконно полученных субсидий и штрафных санкций за недостижение значений показателей результативности.

6. Справка Центра занятости населения о получении (отсутствии получения)  государственной услуги по содействию самозанятости,  наличии (отсутствии) задолженности по возврату в областной бюджет незаконно полученных субсидий и штрафных санкций за недостижение значений показателей результативности.

7. Копия документа (в случае наличия - нескольких), подтверждающая:

- наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе, окончание курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

- наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;

- осуществление ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет (выписку из похозяйственной книги, заверенную уполномоченным представителем органов местного самоуправления).

8. Копии форм федерального статистического наблюдения, подтверждающие осуществление сельскохозяйственной деятельности на дату подачи заявки, с отметкой органа государственной статистики (при наличии).

9. Налоговая декларация или копии бухгалтерского баланса (форма №1 баланса) и «Отчета о прибылях и убытках» (форма № 2 баланса) с отметкой налогового органа (при наличии).

10. План по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, предусматривающий создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году его получения (но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант) и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта.

11. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (грант, собственные средства) по форме № 1, прилагаемой к Перечню документов, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Word for Windows.

12. Документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 10% от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов.

13. Копии паспортов технических средств, самоходных машин (технических паспортов), заверенные главой КФХ (при наличии).

14. Копии свидетельства о праве собственности КФХ на земли сельскохозяйственного назначения, производственные помещения и/или договора на аренду земель сельскохозяйственного назначения (зарегистрированных в установленном порядке), производственных помещений, заключенные КФХ на срок более 1 года (при наличии).

15. Опись прилагаемых документов по форме № 2, прилагаемой к Перечню документов.

                                                                    Форма №1

УТВЕРЖДАЮ

Председатель конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров

_______________	_____________ (ФИО)	______________
(Подпись)		(Дата)

План расходов гранта на создание и развитие КФХ

№ п/п	Наименование расходов	Перечень приобретений	Кол-во ед.	Цена тыс.руб.	Общая сумма расходов, тыс. руб.	в том числе, за счет:
						собственных средств (не менее 10% от стоимости приобретений)	средств гранта 90%
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе:
1.1.	- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
1.2.	- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
1.3.	- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
1.4.	- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
1.5.	- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
1.6.	-приобретение инкубационных яиц, сельскохозяйственных животных;
1.7.	- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства:   _______________ __________________________________

                                                                                                                   (Подпись)                                 (ФИО)

Форма № 2

ОПИСЬ

документов, представленных

_______________________________________________________________

(полное наименование КФХ)

в конкурсную комиссию по отбору участников мероприятий по поддержке

начинающих фермеров

______________________________________

(время, дата представления документов)

№№ п/п	Номер документа	Дата документа	Наименование документа	Количество листов
1	2	3	4	5

Глава КФХ                       _______________     _______________________

                                                   (Подпись)                                          (ФИО)

МП

Опись соответствует представленным документам.

Уполномоченный представитель

департамента сельского

хозяйства и продовольствия      _______________     _______________________

                                                                (Подпись)                                            (ФИО)

Приложение №3

к постановлению администрации

Владимирской области

от 06.03.2018 № 158

ПОРЯДОК

ОТБОРА УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТА НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора участников мероприятий по развитию материально-технической базы  перерабатывающих и сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ (далее - отбор, участники мероприятий, Порядок, СПоК, ПО соответственно) разработан в целях оказания финансовой поддержки СПоК, ПО в соответствии  с  приложением №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

1.2. СПоК - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты его регистрации на территории области, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции. Кроме того СПоК должен соответствовать следующим требованиям:

1.2.1. Запланировал приобретение у членов кооператива не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки,  и (или) убоя, и (или) первично переработки, и (или) охлаждения;

1.2.2. Принял обязательство об осуществлении деятельности не менее 5 лет после получения гранта на развитие материально- технической базы СПоК (далее - грант СПоК);

1.2.3. Обеспечил членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов и ежегодное представление в департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - департамент) ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

1.2.4.  Представил бизнес - план по развитию материально-технической базы СПоК, предусматривающий увеличение объема произведенной и реализуемой  продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

1.2.5. Представил план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и  (или) заемных средств);

1.2.6. Обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе за счет собственных средств не менее 10%;

1.2.7. Планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые  3 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего месса на один грант;

1.2.8. Обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта.  

1.3. Грант СПоК предоставляется безвозмездно, безвозвратно на конкурсной основе для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой, в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации сельскохозяйственной потребительской кооперации на условиях долевого финансирования из федерального и областного бюджетов в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Повторное получение гранта СПоК возможно по истечении не менее одного года с момента полного освоения ранее представленного гранта СПоК.

1.4. Для оценки эффективности использования средств гранта установлены следующие показатели:

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в СПоК, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, (единиц);

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной СПоК, получившими средства государственной поддержки, (процентов).

1.5. Не может быть получателем гранта СПоК:

- имеющий на дату подачи заявки задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством;   

- имеющий задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации незаконно полученных субсидий (грантов) и штрафных санкций за недостижение значений показателей результативности использования субсидий (грантов);  

- получивший средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами субсидий на цели, указанные в настоящем порядке;

- прекративший деятельность, находящийся в процессе реорганизации или ликвидации, имеющий ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а также в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- являющийся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2. Организация проведения отбора

2.1. Департамент размещает информацию о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/, в которой указываются условия участия в отборе; порядок проведения отбора; перечень и формы документов, утвержденных приложениями № 1, 2 к настоящему Порядку; сроки приема документов; порядок определения участников мероприятий; сроки проведения отбора; адрес, по которому принимаются документы; телефоны для получения информации и консультаций по заполнению форм.

2.2. СПоК, желающие участвовать в отборе (далее - претенденты), в срок не позднее 30 дней со дня размещения информации о проведении отбора направляют в адрес департамента заверенные подписью руководителя и печатью:

- заявку, согласованную с руководителем органа или учреждения сельского хозяйства городского округа, муниципального района, по форме приложения № 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде в формате Word for Windows;

- документы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), сформированные в папку.

 В случае непредставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки, содержащей сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных

органов Федеральной налоговой службы указанные документы.

3. Порядок рассмотрения документов комиссией

3.1. Отбор участников мероприятий по развитию материально-технической базы СПоК осуществляет комиссия по отбору участников мероприятий по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, состав которой утверждается распоряжением администрации области (далее - комиссия).

3.2. Анализ документов, представленных претендентами, проводится экспертной группой, созданной комиссией из числа ее членов, в срок не более 30 дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.3. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 45 дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.4. Комиссия:

- рассматривает представленные документы;

- принимает решение о включении (отказе во включении) в состав участников мероприятий;

- устанавливает размер гранта;

- утверждает план расходов гранта и вносимые в него изменения.

В случае отказа участника мероприятий по развитию материально-технической базы СПоК от гранта комиссия принимает решение о включении в состав участников мероприятий претендента, не прошедшего отбор, но имеющего наибольший итоговый балл.

3.5. Регламент работы комиссии.

3.5.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.5.2. Деятельностью комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя деятельностью комиссии руководит заместитель председателя.

3.5.3. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов комиссии.

3.5.4. Решения на заседаниях комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов комиссии. Результат работы комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается председателем (в его отсутствие - заместителем). Решение о победителях отбора в срок не позднее 7 дней после проведения заседания размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/.

3.6. В случае представления претендентом неполного перечня документов, документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка,  несоответствия претендента требованиям пп. 1.2 настоящего Порядка, неявки претендента на конкурс, представленные документы возвращаются претенденту с письменным уведомлением об отказе в срок не позднее 15 дней со дня, следующего за днем проведения заседания комиссии.

3.7. Отбор участников мероприятий осуществляется на основании представленных документов по следующим критериям:

№ п/п	Наименование критерия	Балл
1	2	3
1.	Объем собственных средств, направляемых со счета неделимого фонда на развитие материально-технической базы,  процент от общей стоимости приобретений %:
	- свыше 51;	10
	- от 21 до 50 включительно;	5
	- 20	0
2.	Объем запрашиваемого гранта, тыс. рублей:
	- до 5 000 включительно;	10
	- от 5 001 до 8 000 включительно;	5
	- от  8 001 и выше	0
3.	Период окупаемости программы развития, лет
	- до 3 включительно;	10
	- от 4 до 6 включительно;	5
	- 7 и выше	0
4.	Заключение экспертной группы по программе развития:
	- положительное;	50
	- отрицательное;	0

3.8. По каждому из оцениваемых претендентов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по указанным в п. 3.7 настоящего Порядка критериям.

3.9. В состав участников мероприятий включаются претенденты, набравшие большее количество баллов.

3.10. При наличии нескольких претендентов с одинаковым количеством  баллов предпочтение отдается претенденту, подавшему заявку ранее.

3.11. Размер гранта в расчете на один СПоК определяется пропорционально размеру собственных средств претендента, который впоследствии имеет право уменьшить объем собственных средств пропорционально размеру предоставленного гранта.

4. Порядок предоставления гранта

4.1. Информация о дате, времени, месте заключения договора о предоставлении гранта по форме, утверждаемой приказом директора департамента, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/, в срок не позднее 15 дней после дня проведения заседания комиссии.

4.2. Грант за счет средств федерального и областного бюджетов перечисляется на лицевой счет СПоК, открытый в Управлении федерального казначейства по Владимирской области.

4.3. Порядок и условия предоставления грантов устанавливаются постановлением Губернатора области от 27.02.2013 № 217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы».