Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2015 № 54-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  " 26 "   февраля    2015  года   № 54-а

г. Кострома

О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года № 1432 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2014 года № 315-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Содействие занятости населения Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.

2. Определить департамент по труду и занятости населения Костромской области уполномоченным органом государственной власти Костромской области по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 14 февраля 2014 года № 34-а «О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения Костромской области на 2014 год»;

2) постановление администрации Костромской области от 25 ноября 2014 года № 474-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 14.02.2014 № 34-а».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                           С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «26» февраля 2015 г. № 54-а

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением)

рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году

Глава 1. Общие положения

1.  Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года № 1432 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2014 года № 315-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Содействие занятости населения Костромской области» и определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.

2.  Субсидии из областного бюджета на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году (далее – субсидии), предоставляются в целях возмещения затрат работодателей – юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Костромской области, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Источником финансового обеспечения расходов на предоставление субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее – средства областного бюджета).

3.  Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых работодателям - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Костромской области,  в виде субсидий, является департамент по труду и занятости населения Костромской области (далее – департамент).

4.  Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 2. Категории получателей субсидий

5.  Получателями субсидий являются работодатели – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Костромской области (далее - работодатели).

Глава 3. Условия предоставления и размеры субсидий

6.  Субсидии работодателям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются при условии:

1)  оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее - ИПР);

2)  осуществления работодателем расходов по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

3)  трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

4)  неполучения работодателем субсидий, предусмотренных постановлением администрации Костромской области от 30 декабря 2014 года № 565-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места, в 2015 году».

7.  Возмещению подлежат расходы в размере фактически произведенных работодателем затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, на:

приобретение, монтаж и установку основного технологического оборудования, технологической и организационной оснастки, инструментов, вспомогательного оборудования, применение которых позволяет создать условия для выполнения инвалидом его трудовых функций на рабочем месте;

проведение работ, связанных с изменением отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалида;

оборудование (оснащение) техническими приспособлениями, программными средствами, мебелью, средствами для создания благоприятных климатических условий для инвалида;

приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оборудования.

8.  Размер субсидии не может превышать 72,69 тыс. рублей на оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

9.  Для получения субсидии работодатель направляет в департамент заявление о согласовании перечня оборудования, технических приспособлений и средств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (далее соответственно - заявление о согласовании перечня, Перечень), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению о согласовании перечня прилагаются следующие документы:

копия ИПР инвалида - претендента на трудоустройство на оборудованное (оснащенное) рабочее место;

проект должностной инструкции инвалида - претендента на трудоустройство на оборудованное (оснащенное) рабочее место.

Заявление о согласовании перечня и прилагаемые документы регистрируются и передаются на рассмотрение комиссии, образованной департаментом.

10.  Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление о согласовании перечня и прилагаемые документы и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании Перечня.

Решение комиссии  оформляется протоколом.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией письменно уведомляет о принятом решении работодателя и центр занятости населения по месту нахождения работодателя (далее - центр занятости населения).

11.  В случае принятия комиссией решения об отказе в согласовании Перечня в протоколе заседания комиссии указываются причины отказа и даются рекомендации, необходимые для согласования Перечня с учетом противопоказанных и доступных для инвалидов условий и видов труда.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятом решении работодателя любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Основанием для отказа в согласовании Перечня является несоответствие заявленного к согласованию оборудования ИПР инвалида.

В случае приведения Перечня в соответствие с рекомендациями комиссии работодатель вправе вновь обратиться в департамент с заявлением о согласовании перечня в соответствии с настоящим Порядком.

12.  В случае принятия решения комиссии о согласовании Перечня работодатель направляет в центр занятости населения по месту нахождения работодателя заявление о предоставлении субсидии на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее – заявление), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

копия ИПР инвалида;

копии трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида;

копия должностной инструкции работника-инвалида;

копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.

Прилагаемые к заявлению копии документов, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы.

13.  При приеме заявления работник центра занятости населения осуществляет проверку представленных копий документов на предмет их соответствия оригиналам и заверяет копии документов путем проставления штампа «копия верна» с указанием даты поступления документов, фамилии, инициалов и должности лица, осуществившего проверку.

14.  Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет работодателю уведомление любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом центра занятости населения.

В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

15.  Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)  несоблюдение работодателем условий предоставления субсидии, установленных главой 3 настоящего Порядка;

2)  представление работодателем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

3)  представление работодателем документов, содержащих недостоверные сведения;

4)  несоответствие работодателя категории получателей субсидии.

В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии работодатель вправе повторно обратиться в центр занятости населения за предоставлением субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован работодателем заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере труда и занятости населения, и (или) в судебном порядке.

16.  В случае принятия решения о предоставлении субсидии между центром занятости населения и работодателем заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающее:

1)  целевое назначение, условия предоставления и  размер субсидии;

2)  право департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие  работодателя – получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;

3)  порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии;

4)  порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;

5)  обязательства получателя субсидии по сохранению оборудованного (оснащенного) рабочего места в течение 3 лет со дня трудоустройства на него инвалида и подаче в центр занятости населения сведений о потребности в работниках-инвалидах в случае увольнения принятого инвалида.

17.  В случае если затраты, предъявленные к возмещению с учетом требований пунктов 7, 8 настоящего Порядка, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в установленном порядке департаменту на 2015 год, предоставление субсидий получателям субсидий  осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на 2015 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, пропорционально сумме подтвержденных получателями субсидий расходов.

18.  Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий, установленных при их предоставлении

19.  В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями о предоставлении субсидии, использования субсидий не по целевому назначению, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, предоставленных для получения субсидий, субсидии на основании письменных требований департамента или предписаний департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (предписаний).

20.  Требования департамента, предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям субсидий.

21.  При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году

ФОРМА

Директору департамента

по труду и занятости населения

Костромской области

156013, г. Кострома, ул. Ленина, д. 20

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании перечня оборудования, технических приспособлений

и средств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида

Прошу согласовать ___________________________________________

              (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________________

(адрес, (юридический адрес), контактный телефон)

следующий перечень оборудования, технических приспособлений и средств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида:

1)______________________________________________________________;

2)______________________________________________________________;

3)______________________________________________________________.

Профессия (специальность) незанятого инвалида, который планируется к трудоустройству на оборудованное (оснащенное) рабочее место: __________________________________________________________.

Приложение:

1) копия индивидуальной программы реабилитации инвалида – претендента на трудоустройство на оборудованное (оснащенное) рабочее место – на ___ л. в 1 экз.;

2) проект должностной инструкции инвалида – претендента на трудоустройство – на ___ л. в 1 экз.

_________________   _______________     _____________________________

 (должность заявителя)             (подпись)                                         (Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ года

М.П.

Приложение № 2

к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году

ФОРМА

Директору ОГКУ «Центр занятости

населения по _______________________ »

                                                              (наименование муниципального образования

                                                                       Костромской области)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

Прошу предоставить субсидию ________________________________

              (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________

(адрес (юридический адрес), контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочего  места для трудоустройства незанятого инвалида, по следующему перечню оборудования, технических приспособлений и средств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида:

1)______________________________________________________________;

2)______________________________________________________________ ;

3)_______________________________________________________________.

Субсидию прошу перечислить на расчетный счет: ________________

________________________________________________________________.

(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение:

копии документов, указанных в пункте 12 порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году -  в ____ экз. на ____ л.

_________________   _______________     _____________________________

 (должность заявителя)             (подпись)                                         (Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ года

М.П.

Я, ________________________________________________________, ^[1][1]

(Ф.И.О.)

даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.

_________________   ______________________________________________

           (подпись)                                                              (Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ года

______________

* Заполняется в случае обращения за субсидией индивидуального предпринимателя.