Постановление администрации г. Иванова от 29.10.2014 № 2257

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.10.2014 г. № 2257

г.Иваново

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от 29.10.2013 № 2349 «О муниципальной программе «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Иванова, постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 № 1668 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова», в целях уточнения перечня, содержания и объемов финансирования мероприятий муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова» Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова», утвержденную  постановлением Администрации города Иванова от 29.10.2013 № 2349 «О муниципальной программе «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова»:

1.1. Таблицу 1 раздела 1 «Паспорт Программы» изложить в следующей редакции:

«                                                                                                                                      Таблица 1

Наименование Программы	Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова
Перечень подпрограмм	1. Аналитическая подпрограмма «Управление муниципальным долгом». 2. Специальная подпрограмма «Повышение качества управления муниципальными финансами».
Разработчик Программы (головной исполнитель)	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.
Исполнители Программы	-
Срок реализации Программы	2014 – 2018 годы.
Цель (цели) Программы	Обеспечение качественного управления муниципальными финансами города Иванова.
Объём финансирования Программы	Общий объём финансирования: 2014 год – 143 000,00 тыс. рублей; 2015 год – 171 500,00 тыс. рублей; 2016 год – 166 983,36 тыс. рублей; 2017 год – 193 451,07 тыс. рублей; 2018 год – 216 000,00 тыс. рублей Бюджет города Иванова: 2014 год – 143 000,00 тыс. рублей; 2015 год – 171 500,00 тыс. рублей; 2016 год – 166 983,36  тыс. рублей; 2017 год – 193 451,07 тыс. рублей; 2018 год – 216 000,00 тыс. рублей
Объём возникающих эксплуатационных расходов	Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

».

1.2. В разделе 3 «Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы»:

1.2.1. После абзаца «- создание и сохранение условий и стимулов для повышения качества финансового управления в бюджетной сфере.» дополнить абзацем следующего содержания:

«Реализация Программы позволит удержать финансирование муниципального долга в допустимых пределах.».

1.2.2.  Исключить абзац:

«Реализация Программы позволит стабилизировать к 2018 году объём муниципального долга города Иванова. Долговая нагрузка на бюджет города стабилизируется в 2016 году, составляя 49,6% (от объёма доходов бюджета города без учёта безвозмездных поступлений).».

1.2.3. Таблицу 3 изложить в следующей редакции:

«Таблица 3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	2012 год факт	2013 год факт	2014 год оценка	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Отношение объёма муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета города (без учёта объёма безвозмездных поступлений)	%	23,0	27,5	37,9	47,7	57,3	66,3	68,0
2	Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ (без учёта условно утверждённых расходов)	%	18,4	40,8	96,2	95,8	95,8	95,8	95,8

».

1.3. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. руб.)

№ п/п	Наименование подпрограммы / Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	Программа, всего:		143 000,0	171 500,0	166 983,36	193 451,07	216 000,0*
	- бюджет города		143 000,0	171 500,0	166 983,36	193 451,07	216 000,0*
	- областной бюджет		-	-	-	-	-
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом"	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	140 000,0	168 500,0	163 983,36	190 451,07	216 000,0*
2	Специальные подпрограммы
2.1	Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами"	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	-

».

Примечания:

- объёмы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком «*», подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;

- общий объём финансирования программы на 2018 год имеет справочный (прогнозный) характер.».

1.4. В приложении № 1 «Аналитическая подпрограмма «Управление муниципальным долгом»:

1.4.1. Абзац второй раздела 1 «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«К концу 2017 года объем муниципального долга возрастет до 2 135,4 млн. рублей, что составит 66,3% по отношению к доходам бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений).».

1.4.2. Таблицу 5 изложить в следующей редакции:

«Таблица 5. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год оценка	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Отношение объёма муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета города (без учёта объёма безвозмездных поступлений)	%	23,0	27,5	37,9	47,7	57,3	66,3	68,0
2	Отношение объёма расходов на обслуживание муниципального долга к объёму расходов бюджета города (за исключением расходов, которые осуществляются за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)	%	0,3	0,5	3,0	3,9	3,9	4,5	4,5
3	Число случаев задержки платежей по погашению (обслуживанию) муниципального долга	раз	0	0	0	0	0	0	0

».

1.4.3. Таблицу 6 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	Подпрограмма, всего:		140 000,0	168 500,0	163 983,36	190 451,07	216 000,0
	- областной бюджет		-	-	-	-	-
	- бюджет города		140 000,0	168 500,0	163 983,36	190 451,07	216 000,0
1	Обслуживание муниципального долга	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	140 000,0	168 500,0	163 983,36	190 451,07	216 000,0

».

1.5. В приложении № 2 «Специальная подпрограмма «Повышение качества управления муниципальными финансами»:

1.5.1. В абзаце «Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 гг.» слова                              «2014-2016 гг.» заменить словами «2014-2017 гг.».

1.5.2. В разделе 1 «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

а) дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

«Будет внедрен новый инструмент стратегического планирования - бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период.

Будет развернута новая система оценки эффективности и результатов деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и муниципальных учреждений, предусмотрено внедрение риск-ориентированного планирования деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля.».

б) таблицу 7 изложить в следующей редакции:

«Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год оценка	2015 год	2016 год	2017 год
1	Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ (без учёта условно утверждённых расходов)	%	18,4	40,8	96,2	95,8	95,8	95,8
2	Доля главных распорядителей средств бюджета города, имеющих показатель оценки качества финансового управления выше 80 баллов  (без учёта показателей по подведомственным учреждениям)	%	56,2	56,2	56,2	62,5	68,7	69,0
3	Доля главных распорядителей средств бюджета города, имеющих показатель оценки качества финансового управления выше 80 баллов (в части главных распорядителей бюджетных средств, имеющих подведомственные учреждения)	%	80	80	80	80	80	80

».

1.5.3. В разделе 2 «Мероприятия подпрограммы»:

а) в пункте 1:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Совершенствование нормативной базы в сфере управления муниципальными финансами и сфере стратегического планирования.»;

- дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«- оказание научно-методической и консультационной поддержки разработки проектов муниципальных правовых актов, доработки муниципальных правовых актов в части документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования (в том числе бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период), а также в части возможного изменения бюджетного законодательства.»;

- абзацы девятый и десятый считать абзацами десятым и одиннадцатым соответственно;

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Срок выполнения мероприятия – 2014-2016 гг.»;

б) абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Срок выполнения мероприятия – 2014-2017 гг.»;

в) в пункте 5:

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Для выполнения работ, предусмотренных мероприятием, предполагается привлечение экспертной (научной) организации, которая будет осуществлять:»;

- дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«- в 2016 году - консультационную и научно-методическую поддержку реализации мероприятия;

- в 2017 году - разработку проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок и методические указания по оценке эффективности и результатов деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и муниципальных учреждений города Иванова, предусматривающих внедрение риск-ориентированного планирования деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля.»;

- абзац пятый считать абзацем седьмым, слова «2016 г.» заменить словами              «2016-2017 гг.»;

г) таблицу 8 изложить в следующей редакции:

«Таблица 8. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

                                                                                                                                (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
	Подпрограмма, всего:		3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
	- бюджет города		3 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0
1	Совершенствование нормативной базы в сфере управления муниципальными финансами и сфере стратегического планирования	Финансово-казначейское управление Администра-ции города Иванова	1 260,0	300,0	600,0	-
2	Приведение муниципальных правовых актов города Иванова в соответствие с Единым регистром государственных и муниципальных услуг		-	1 900,0	-	-
3	Внедрение отдельных элементов системы "Электронного бюджета" в процесс составления и исполнения бюджета города		350,0	800,0	2 100,0	600,0
4	Представление бюджета города и отчёта об его исполнении в доступной для граждан форме		190,0	-	-	-
5	Разработка нормативной и методической базы перехода к финансовому контролю эффективности использования бюджетных средств		-	-	300,0	2 400,0
6	Регламентация видов и порядка определения стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями		900	-	-	-
7	Совершенствование нормативных механизмов планирования бюджетных ассигнований		300	-	-	-

».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.

Глава Администрации города Иванова                                                              А.С. Кузьмичев