|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 460-п
Приложение 3 к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства» Проекты по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья на территории Ивановской области
Приложение 4 к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства» Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки 1. Общие сведения 1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на подготовку проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки (далее - Субсидии). Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся реализации мероприятий по подготовке проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки (далее - Мероприятия), направленных на: 1) внесение изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки муниципальных образований; 2) обеспечение соответствия правил землепользования и застройки муниципальных образований их документам территориального планирования. 1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются бюджетами муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на следующих условиях: а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, в котором должны быть указаны объем средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование Мероприятий, и сроки их реализации; б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований не должна превышать 99%. Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50 % собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50 % собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области); в) наличие решения о подготовке проекта внесения изменений в документ территориального планирования (далее - ДТП) и (или) правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ); г) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области» (далее – Правила). 2. Порядок участия в отборе муниципальных образований 2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор). 2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.6 настоящего Порядка. 2.3. Отбор для предоставления Субсидий в очередном финансовом году должен быть осуществлен не позднее 15 декабря года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и на плановый период. 2.4. Для участия в Отборе органы местного самоуправления муниципальных образований, в чьи полномочия входят подготовка и утверждение проектов внесения изменений в ДТП и ПЗЗ, направляют в Департамент заявку на участие в Отборе (далее - Заявка), составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 2.5. Прием Заявок от муниципальных образований осуществляется с 15 сентября по 15 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период. В 2017 году прием Заявок от муниципальных образований для предоставления Субсидий в текущем финансовом году осуществляется до 28 апреля 2017 года. 2.6. К Заявке должны быть приложены: а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии: - письменное обязательство муниципального образования по софинансированию из бюджета муниципального образования работ по подготовке проекта внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ в произвольной форме; - копия муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, в котором должны быть указаны объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование, и сроки их реализации; - копия решения (копии решений) о подготовке проекта внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ; б) обоснование стоимости работ по подготовке проекта внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ с приложением обоснования стоимости (не менее 3 коммерческих предложений) либо договора (контракта) на разработку проекта(-ов) внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ; в) гарантийное обязательство обеспечить утверждение проекта(-ов) внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ до 10 декабря очередного финансового года (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.3 настоящего Порядка, - до 10 декабря текущего года), подписанное главой муниципального образования и руководителем представительного органа местного самоуправления, уполномоченными на подготовку и утверждение проекта(-ов) внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ. Указанные документы представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования. Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются в установленном законодательством порядке. 3. Порядок отбора муниципальных образований и распределения Субсидий 3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия). 3.2. Критерием отбора муниципальных образований, подавших Заявки, является стоимость работ по подготовке проекта внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ. 3.3. В первоочередном порядке Субсидии предоставляются: - на разработку проектов внесения изменений в ДТП и (или) ПЗЗ с целью их корректировки: по предписаниям Департамента, по актам прокурорского реагирования, для исполнения решений судов, для приведения в соответствие с законами Ивановской области об установлении (изменении) границ муниципальных образований; - на разработку проектов внесения изменений в ДТП с целью исполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 раздела I комплексного плана мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 № 2444-р. При предоставлении Субсидии в первоочередном порядке оценка получателей Субсидии при проведении Отбора осуществляется Комиссией по следующей формуле: Сmini - сумма минимальных объемов средств, заявленных муниципальными образованиями на цели, указанные в настоящем пункте (без учета софинансирования за счет средств местного бюджета), в сравнении со всеми объемами средств, заявленными муниципальными образованиям на цели, указанные в настоящем пункте; C - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем году на предоставление Субсидий. 3.4. Следующими по приоритетности рассматриваются Заявки на предоставление Субсидий в целях, не предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка. При этом оценка получателей Субсидии при проведении Отбора осуществляется Комиссией по следующей формуле: Сmini - сумма минимальных объемов средств, заявленных муниципальными образованиями на цели, не предусмотренные в пункте 3.3 настоящего Порядка (без учета софинансирования за счет средств местного бюджета), в сравнении со всеми объемами средств, заявленными муниципальными образованиям на цели, не предусмотренные в пункте 3.3 настоящего Порядка; C - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем году на предоставление Субсидий; C1 - объем средств, заявленных муниципальным образованиям, отобранным в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка. 3.5. Комиссией не рассматриваются Заявки: а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка; б) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования; в) в которых муниципальным образованием представлена недостоверная информация. 3.6. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии. По результатам Отбора Департамент: а) разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований. Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать: - указание на муниципальные образования - получателей Субсидий; - наименование документа, требующего корректировки (ДТП, ПЗЗ); - суммы Субсидий для каждого муниципального образования по каждому виду документов (ДТП, ПЗЗ); б) доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований, направлявших Заявки, результаты Отбора и распределения Субсидий путем направления протокола заседания Комиссии (выписки из него) в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии. 3.7. В ходе реализации подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» может осуществляться уточнение распределения Субсидий между отобранными муниципальными образованиями. В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения: а) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли софинансирования проектов внесения изменений в ДТП, ПЗЗ; б) распределение дополнительного объема Субсидий на внесение изменений в ДТП, ПЗЗ; в) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы. Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в правовые акты Правительства Ивановской области. 3.8. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием заявленной доли софинансирования проектов внесения изменений в ДТП, ПЗЗ. 3.9. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется на основании результатов Отбора в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка. 4. Порядок предоставления Субсидий 4.1. Предоставлений Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами. 4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашений, заключенных между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается приказом Департамента с учетом требований Правил. Соглашение должно содержать: а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению; в) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии; г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества; е)
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием
обязательств, предусмотренных Соглашением; ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидии; з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения; и) условие о вступлении в силу Соглашения. Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий. В случае если Соглашение предусматривает предоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «б» - «и» настоящего пункта, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и действовать до даты исполнения предусмотренных таким соглашением обязательств. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии. 4.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии. 4.4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании следующих документов: - заверенной органом местного самоуправления муниципального образования копии муниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии; - заявки муниципального образования на предоставление Субсидии, предоставляемой в произвольной форме, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии; - заверенных в установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров, заключенных в целях подготовки проектов внесения изменений в ДТП, ПЗЗ (в случае, если они не были приложены к Заявке); - выписки из бюджета муниципального образования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование Мероприятий; - о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением; - заверенной в установленном порядке копии решения представительного органа местного самоуправления об утверждении проекта внесения изменений в ДТП, ПЗЗ. При этом условием предоставления Субсидии является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. руб. включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области. 4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент не позднее 10 декабря очередного финансового года отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением. 4.6. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением, - «подготовка проектов внесения изменений в ДТП, ПЗЗ с привлечением средств из областного бюджета», ед. 4.7. Значение целевого показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении. 4.8. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования. 4.9. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии. 4.10. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований. 4.11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил. 4.12. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки Заявка на участие в отборе муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии на подготовку проектов внесения изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки
В случае получения субсидии за счет средств бюджета Ивановской области на подготовку проекта внесения изменений в документ территориального планирования, правила землепользования и застройки заявитель берет на себя обязательства по: 1. Софинансированию работ по подготовке проекта внесения изменений в документ территориального планирования, правила землепользования и застройки в размере не менее 5% от общей стоимости таких работ (для высокодотационных муниципальных образований - не менее 1% от общей стоимости таких работ). 2. Целевому использованию средств, полученных из областного бюджета. 3. Подготовке проекта внесения изменений в документ территориального планирования, правила землепользования и застройки в срок до ___________. Приложение: Глава муниципального образования Ивановской области ________________ _____________________ (дата, подпись, МП) (расшифровка подписи) Руководитель представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области ________________ _____________________ (дата, подпись, МП) (расшифровка подписи) Приложение 5 к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства» Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми, в том числе на разработку проектной документации 1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий 1.1. Настоящий Порядок (далее – Порядок) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми, в том числе на разработку проектной документации (далее - Субсидии, Инвестиционные проекты), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидии. Под инвестиционным проектом в настоящем Порядке понимается совокупность объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных документацией по планировке территории. Под объектом капитального строительства в настоящем Порядке понимается объект инженерной инфраструктуры, строительство (реконструкцию) которого планируется осуществить в рамках Инвестиционного проекта. Целями предоставления Субсидий являются: - стимулирование индивидуального жилищного строительства на территории Ивановской области; - обеспеченность инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми в Ивановской области. Предоставление и распределение Субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми, в том числе на разработку проектной документации. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на цели, указанные в настоящем пункте. 1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях: а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для муниципальных образований, признанных высокодотационными в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее – Правила), - 99%; б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по разработке проектной документации и обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми в Ивановской области (далее - муниципальная программа); в) в отношении объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках Инвестиционного проекта: наличие утвержденной проектной документации по каждому объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; г) наличие утвержденной документации по планировке территории, в границах которой расположены земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления (предоставленные) семьям с тремя и более детьми, в том числе с включением в данную документацию зон рекреационного назначения, в случае, если это необходимо для соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства, а также санитарных норм в сфере градостроительства; д) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил; е) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. руб. включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области. 1.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области. 2. Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов 2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор). 2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка. 2.3. Отбор Инвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, должен быть осуществлен не позднее 25 августа года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период. 2.4. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Департамент Заявку, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования (далее - Заявка). 2.5. Прием Заявок от муниципальных образований осуществляется с 15 июля по 15 августа года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период. К Заявке должны быть приложены: а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии: - письменное обязательство муниципального образования по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленных Инвестиционных проектов; - копия муниципальной программы; - копия нормативного акта муниципального образования об утверждении документации по планировке территории, в границах которой расположены земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления (предоставленные) семьям с тремя и более детьми. б) информация о социальном эффекте от реализации Инвестиционного проекта в произвольной форме; в) в отношении объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках Инвестиционного проекта: - копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии) по каждому объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта; - копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по каждому объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта; г) в отношении разработки проектной документации прилагаются следующие документы: - копия технического задания на выполнение работ по разработке проектной документации; - справка-расчет затрат на разработку проектной документации, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к данным видам работ. 3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий 3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия). 3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки: а) количество земельных участков, входящих в состав Инвестиционного проекта, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми; б) наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по каждому объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта; в) доля софинансирования Инвестиционного проекта из бюджета муниципального образования. 3.3. Комиссией не рассматриваются Инвестиционные проекты: а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка; б) срок реализации которых выходит за срок реализации мероприятия «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной документации и обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми в Ивановской области» подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» (далее - Мероприятие); в) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта; г) софинансируемые из областного бюджета в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы); д) в отношении которых муниципальным образованием представлена неполная и (или) недостоверная информация. 3.4. Оценка Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом: а) по критерию «Количество земельных участков, входящих в состав Инвестиционного проекта, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми»: Максимальная оценка 10. Оценка определяется по формуле: K4i = Qi x 10 / Qmax, где: K4i - количество баллов по критерию i-го Инвестиционного проекта Ивановской области; Qi – количество земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми в рамках i-го Инвестиционного проекта; Qmax – максимальное количество земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми по всем Инвестиционным проектам, представленным к Отбору. б) по критерию «Наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по каждому объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта»: наличие утвержденной проектной документации по каждому объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, - 15 баллов. отсутствие проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы хотя бы по одному объекту капитального строительства, входящему в состав Инвестиционного проекта, - 0 баллов; в) по критерию «Доля софинансирования Инвестиционного проекта из бюджета муниципального образования Ивановской области»: Максимальная оценка 25 баллов. доля софинансирования на уровне, предусмотренном подпунктом «а» пункта 1.2 настоящего Порядка, – 0 баллов; доля софинансирования составляет от 5% до 10%, вне зависимости от степени дотационности муниципального образования – 10 баллов; доля софинансирования составляет свыше 10%, вне зависимости от степени дотационности муниципального образования – 25 баллов. 3.5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации Инвестиционного проекта. 3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на реализацию Инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу Инвестиционного проекта. 3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии. 3.8. По результатам Отбора Департамент: а) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования выписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий; б) в срок, установленный постановлением Правительства Ивановской области от 26.05.2009 № 150-п «О Порядке составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период», представляет в Департамент финансов Ивановской области предложения по распределению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период (далее – распределение Субсидий) в рамках закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3.9. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования выписки из протокола заседания Комиссии, в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам в соответствии с решением Комиссии. 3.10. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий. В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения: а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам); б) изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов; в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта; г) распределение дополнительного объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов; д) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами); е) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3.11. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта. 3.12. Изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости реализации Инвестиционного проекта (в том числе по результатам корректировки проектной документации). Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убывания ранга Инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета. 3.13. Предоставление Субсидий муниципальному образованию на реализацию Инвестиционного проекта может быть прекращено по решению Департамента в случае, если: - доля муниципального образования в финансировании Инвестиционного проекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий); - муниципальным образованием не предпринимаются меры по реализации Инвестиционного проекта в течение более чем 6 месяцев. В случае сохранения остатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения Департамент вправе распределить их на реализацию Инвестиционных проектов, которые ранее не были отобраны для распределения Субсидий, в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта (при условии сохранения данных Инвестиционных проектов в муниципальных программах муниципальных образований). 3.14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется на основании результатов Отбора в соответствии с пунктами 3.5 - 3.9 настоящего Порядка. 4. Порядок предоставления Субсидий 4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Правилами. 4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашений, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается приказом Департамента с учетом требований Правил. Соглашение должно содержать: а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных образований, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению; в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии); Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
