Постановление Правительства города Севастополя от 13.12.2017 № 924-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«13»12.2017                                                                                         № 924-ПП

Об утверждении Порядка использования воздушного пространства над площадкой для уничтожения взрывоопасных предметов в районе горы Кара-Коба и внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 29.09.2017 № 729-ПП «Об определении зоны специального назначения подрывной площадки, предназначенной для уничтожения взрывоопасных предметов в городе Севастополе, и утверждении градостроительного регламента»

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации» и от 24.01.2013 № 13 «Об утверждении табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 62-ЗС «О защите населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Губернатора города Севастополя от 14.03.2016 № 15-УГ «Об организации проведения работ по очистке местности и акватории от взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, а также контроле качества их выполнения на территории (акватории) города Севастополя», распоряжением Правительства Севастополя от 08.12.2016 № 698-РП «О предоставлении Департаменту общественной безопасности города Севастополя в постоянное (бессрочное) пользование многоконтурного земельного участка площадью 3836 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский район, в районе горы Кара-Коба» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок использования воздушного пространства над площадкой для уничтожения взрывоопасных предметов в районе горы Кара-Коба согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в градостроительный регламент зоны специального назначения с целью использования для обеспечения функционирования подрывной площадки по уничтожению взрывоопасных предметов в городе Севастополе, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 29.09.2017 № 729-ПП, следующие изменения:

2.1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Радиус охранной зоны подрывной площадки от центра контура 2 земельного участка с кадастровым номером 91:01:019001:251 составляет 500 м.».

2.2. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Радиус запретной зоны подрывной площадки от центра контура 2 равен 880 м, в границах запретной зоны находится охранная зона.».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя                                                  Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Севастополя

от «13»12.2017  № 924-ПП

Порядок использования воздушного пространства над площадкой для уничтожения взрывоопасных предметов в районе горы Кара-Коба

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет требования к организации и проведению взрывных работ и к организации взаимодействия органов, организаций, осуществляющих работы по уничтожению взрывоопасных предметов (далее – уполномоченные органы или организации), с оперативными органами Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее – ОрВД) при использовании воздушного пространства над подрывной площадкой для уничтожения взрывоопасных предметов в районе горы Кара-Коба (далее – подрывная площадка).

1.2. Границы подрывной площадки в горизонтальной плоскости установлены градостроительным регламентом зоны специального назначения, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 29.09.2017 № 729-ПП, в вертикальной плоскости, с учетом высоты траектории полета осколков при выполнении взрывных работ, составляют 1600 м.

В районе подрывной площадки проходят участки воздушных трасс L850-LUNAT (44 17 30 с.ш. 033 31 12 в.д.) и Desel (44 26.09 с.ш. 032 39 33 в.д) FL 200-660 и выполняются полеты вооруженными силами с аэродромов «Бельбек», «Юхарина балка», «Херсонес», посадочной площадки «Бухта Круглая».

II. Организация использования воздушного пространства

над подрывной площадкой

2.1. Все виды взрывных работ, связанные с использованием воздушного пространства над подрывной площадкой, которые могут представлять угрозу безопасности полетов, производятся по сообщениям, заявкам, графикам, расписаниям и планам уполномоченного органа или организации.

2.2. Порядок представления сообщений, заявок, графиков, расписаний и планов на использование воздушного пространства при проведении взрывных работ осуществляется в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6, Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2013 № 13.

2.3. При планировании использования подрывной площадки руководитель уполномоченного органа или организации подает сообщение, заявку, график, расписание о плане взрывных работ, представляющие собой сведения о планируемой деятельности по использованию воздушного пространства, в соответствии с разделом 5 Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2013 № 13, не позднее чем за 5 дней до проведения взрывных работ в Ростовский Зональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее – Ростовский ЗЦ ЕС ОрВД) или его региональное отделение (Симферопольский районный центр ЕС ОрВД). Пример оформления заявки приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.

2.4. Использование подрывной площадки организовывается на основании сообщений, заявок, графиков, расписаний или планов, представляемых руководителем уполномоченного органа, организации за 15 дней до начала взрывных работ в Ростовский ЗЦ ЕС ОрВД или его региональное отделение. Информация об изменении выше указанных сведений представляется в Ростовский ЗЦ ЕС ОрВД или его региональное отделение не позднее чем за 5 дней до ввода их в действие.

В сообщении, заявке, графике, расписании или плане указывается номер зоны ограничения полетов, дата и время использования воздушного пространства в ней.

Сообщение, заявка, график, расписание, план могут быть направлены с указанием одной или нескольких дат активизации зоны не позднее чем за 5 дней до проведения взрывных работ в Ростовский ЗЦ ЕС ОрВД или его региональное отделение, но не ранее чем за один месяц.

2.5. При плановой работе уполномоченному органу, организации необходимо ежемесячно, в период с 19 числа и не позднее 24 числа, направлять начальнику смены Ростовского ЗЦ ЕС ОрВД или его регионального отделения представление на издание извещения NОТАМ по работе над территорией подрывной площадки на следующий месяц.

2.6. Запрос на использование воздушного пространства над территорией подрывной площадки перед проведением взрывных работ осуществляется не позднее чем за 2 часа до их начала уполномоченным органом или организацией через дежурного Симферопольского районного центра ЕС ОрВД.

2.7. Разрешение на использование воздушного пространства Симферопольский районный центр ЕС ОрВД выдает уполномоченному органу или организации не менее чем за 1 час до запланированного времени начала подрывных работ.

2.8. О выданном разрешении на использование воздушного пространства Симферопольский районный центр ЕС ОрВД сообщает:

уполномоченному органу или организации, использующему подрывную площадку;

оперативному дежурному (диспетчеру) аэродрома «Бельбек»;

на аэродром «Юхарина Балка» – 53-75-60;

Севастопольской службе ОВД – 55-56-60;

ГКУ С «ЕДДС» - 54-20-98, 54-83-14.

2.9. Сообщение о начале и окончании деятельности по использованию воздушного пространства уполномоченным органом или организацией передается:

в Симферопольский районный центр ЕС ОрВД;

оперативному дежурному (диспетчеру) аэродрома «Бельбек»;

на аэродром «Юхарина Балка» – 53-75-60;

Севастопольской службе ОВД – 55-56-60;

ГКУ С «ЕДДС» - 54-20-98, 54-83-14.

2.10. Уполномоченные органы или организации обязаны приступить к взрывным работам в течение 30 минут от запланированного времени их начала или времени, указанного Симферопольским районным центром ЕС ОрВД.

Если в течение этого времени взрывные работы не начаты и уведомление об их переносе в Симферопольский районный центр ЕС ОрВД не поступило, деятельность запрещается, заявка аннулируется.

2.11. При отсутствии двухсторонней связи с Симферопольским районным центром ЕС ОрВД взрывные работы не производятся.

III. Требования к организации и проведению

взрывных работ

3.1. Безопасность при проведении взрывных работ обеспечивается правильной организацией, а также точным выполнением установленных правил и требований безопасности работниками уполномоченного органа или организации.

3.2. С целью использования и обеспечения функционирования подрывной площадки по уничтожению взрывоопасных предметов в городе Севастополе при проведении взрывных работ необходимо учитывать местные и специфические требования безопасности для подрывной площадки, линии электропередач, пролетающие на малых высотах летательные аппараты, установленные ограничения в применении калибров боеприпасов, градостроительный регламент зоны специального назначения.

3.3. Участники работ, не выполняющие требования безопасности, к работам не допускаются.

3.4. Для своевременного предупреждения об опасности и подачи установленных сигналов о прекращении взрывных работ на командном пункте подрывной площадки уполномоченным органом или организацией создается сигнальный пост со средствами связи и сигнализации в постоянной готовности к подаче соответствующих сигналов. Сигналы о прекращении взрывных работ немедленно выполняются всеми участниками работ.

3.5. С целью контроля за безопасностью взрывных работ, своевременного предупреждения о появлении людей, животных и транспорта в районе запретной зоны, низколетящих летательных аппаратов над данным районом, возникновении пожаров, а также для наблюдения за сигналами, подаваемыми с постов оцепления и из блиндажей, фиксации разрывов и мест падения неразорвавшихся снарядов, мин, в случае их разлета, организуется наблюдение.

3.6. Организация наблюдения за воздушным пространством и учет неразорвавшихся взрывоопасных предметов организуется уполномоченным органом или организацией путем выставления наблюдательных постов.

3.7. Наблюдатели снабжаются оптическими приборами (дальномерами, разведывательными теодолитами, стереотрубами, биноклями).

3.8. Наблюдатели обязаны:

постоянно находиться на командных пунктах (постах) и вести наблюдение;

четко знать границы опасных зон, расположение объектов, сооружений, направления движения на посты оцепления и установленные сигналы;

о случаях нарушения требований безопасности, пролете низколетящих самолетов, вертолетов, иных летательных аппаратов, разрывов мин и снарядов в опасных зонах немедленно доложить должностному лицу уполномоченного органа или организации, ответственному за подрывные работы, через начальника оцепления.

3.9. В целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов  должностное лицо уполномоченного органа или организации, ответственное за взрывные работы, обязано организовать оперативную связь между Ростовским ЗЦ ЕС ОрВД и аэродромом «Бельбек» в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

______________

Приложение № 1

к Порядку использования воздушного пространства над площадкой для уничтожения взрывоопасных предметов в районе горы Кара-Коба

Пример составления заявки о планируемой деятельности

 по использованию воздушного пространства

 

Заявка

   Прошу издать извещение NОТАМ Серии Ж

Б) 2016 03 01 0500  

Г) 3650 м от земли

Ц) 2016 03 31 2100

Е) Действует временная зона ограничения полетов полигона «Кара-Коба» с координатами: _____________________

Ф) поверхность

Д) 1 2 3 4 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 30 31

УТЦ 0500-1140; 1300- 1600; 1700-2100

Разработал заявку:  ___________________________________

Контактный ТЛФ ___________________________ (коммутатор «__________»)

О принятии решения прошу уведомить до ___  часов ___ минут  “__” ____ 20___ г. продублировав по факсу: _________ и сети Интернет: _____________

Связь: ____________________

«___» _____ 20___ года             Руководитель _____________________________

                                                                               должность, ФИО

м.п.

Приложение № 2

к Порядку использования воздушного пространства над площадкой для уничтожения взрывоопасных предметов в районе горы Кара-Коба

                                                                СХЕМА

организации связи между уполномоченными органами или организациями

с органами ОрВД

ОСНОВНОЙ  КАНАЛ

> 

ight="71">

		Начальник смены  ЗЦ ЕС ОрВД 8 [phone]

 

	Руководитель подрывных работ тел.
			Симферопольски центр ОрВД 83652605211 89780772407

 Отдел планирования

8 [phone].

Старший специалист текущего

планирования «Юг»

8 [phone].

 

ЗАПАСНОЙ КАНАЛ

			Севастопольская  служба ОВД 55-56-60 РП «Юхарина Балка» «Спутник»

 

 Руководитель взрывных работ