Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 05.10.2017 № 596-п
Приложение № 2 к подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" Порядок проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядок, условия предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, инициированных гражданами, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов 1. Общие положения 1.1. Порядок проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядок, условия предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, инициированных гражданами, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов (далее - Порядок) определяет процедуру оформления и подачи заявок на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях (далее - конкурс), порядок проведения конкурса, устанавливает механизм предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий городских и сельских поселений, городских округов, инициированных гражданами (далее - субсидии), и порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечень отчетных документов. 1.2. Средства субсидии предоставляются: бюджетам сельских поселений на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурсного отбора согласно пункту 2.1 Порядка, за исключением сельских поселений, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, направленных на поддержку местных инициатив, предоставляемых в соответствии с порядком проведения конкурса "Берег Енисея", утвержденным приложением № 2 к подпрограмме "Поддержка местных инициатив" государственной программы (далее – получатели субсидии по конкурсу "Берег Енисея"); бюджетам городских округов, городских поселений на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствующих городских округах, городских поселениях в соответствии с типовым положением о проведении конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2016 № 695-п, за исключением городских поселений края, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии по конкурсу "Берег Енисея". 1.3. Распределение объема субсидий, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, определяется в следующей пропорции: для городских округов, городских поселений - 70%; для сельских поселений - 30%. В случае, если по итогам конкурсного отбора в городских округах, городских поселениях потребность в средствах субсидии составляет менее 70% от суммы, предусмотренной законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, остаток средств направляется на реализацию проектов по благоустройству сельских поселений. 1.4. Организатором конкурса является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство). 1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство. 1.6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях содействия вовлечению жителей в благоустройство населенных пунктов края. 2. Порядок оформления и подачи заявок на участие
в конкурсе 2.1.
Участниками конкурса являются органы местного самоуправления сельских поселений
(далее - участники конкурса), прошедшие процедуру регистрации в ведомственной
информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru (далее –
система) и разместившие заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в системе
по форме согласно приложению № 1 к Порядку. К заявке прилагаются электронные документы, содержащие информацию, указанную в пункте 2.2 Порядка в формате .doc, .pdf, .png или .rtf. Заявки представляются участниками конкурса до 1 апреля текущего года. Основаниями для отказа Министерством в принятии заявок являются: непредставление или неполное представление в заявке и прилагаемых к ней документах информации, указанной в пункте 2.2 Порядка; несоблюдение сроков представления заявок; представление заявок лицом, не являющимся участником конкурса; нарушение порядка представления отчетности согласно пунктам 7.1, 7.2 Порядка в предыдущем году (в случае, если орган местного самоуправления являлся получателем субсидии). Заявки, не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2.1 - 2.3 Порядка, Министерством к регистрации не принимаются. Отказ Министерства от регистрации заявки формируется путем указания в системе статуса заявки "отклонено". Регистрация принятых заявок осуществляется в системе автоматически путем присвоения порядкового номера. 2.2. К заявке прилагаются: 2.2.1. Проект по благоустройству (далее - проект), в котором отражается следующая информация: описание проекта (не более 1 страницы); цель реализации проекта по благоустройству; ожидаемые результаты от реализации проекта (количественные показатели); количество граждан, проживающих в муниципальном образовании согласно официальным статистическим данным; количество граждан, на которых рассчитан проект; привлечение в рамках реализации проекта граждан (привлекаются в качестве исполнителей отдельных мероприятий по проекту; привлекаются в качестве исполнителей в целом по проекту; привлекаются в качестве разработчиков по проекту; привлекаются в качестве разработчиков и исполнителей по проекту; привлекаются в качестве разработчиков и (или) исполнителей по проекту, в дальнейшем участвуют в организации массовых мероприятий или деятельностью, связанных с объектом благоустройства по проекту (празднование общероссийских памятных дат, проведение спортивных соревнований и культурно-массовых мероприятий); количество граждан, которых планируется привлечь в рамках реализации проекта, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании; количество граждан, признанных в установленном порядке безработными, которых планируется трудоустроить на общественные работы в рамках реализации проекта. 2.2.2. Схемы (фотографии), отражающие территорию до и после реализации проекта. 2.2.3. Письма, направленные в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, являющийся участником конкурса, выражающие поддержку проекта общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления (при наличии). 2.2.4. Копии протоколов референдумов, сходов граждан о направлении средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципального образования, документы, подтверждающие результаты использования средств самообложения (при наличии). Копии документов, перечисленных в настоящем пункте Правил, должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия. 2.2.5. Гарантийные письма организаций, средства которых планируется привлечь в качестве внебюджетных источников для реализации проекта по благоустройству (при наличии). 2.2.6. Копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства, подтверждающие деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок. Копии документов, перечисленных в настоящем пункте Правил, должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия. 2.2.7. Бюджет проекта по благоустройству по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Проект по благоустройству может состоять из двух этапов его реализации. К рассмотрению принимается проект по благоустройству, срок реализации которого рассчитан на текущий финансовый год. В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа органы местного самоуправления сельских поселений могут направлять средства субсидии на реализацию второго этапа проекта по благоустройству в пределах заявленных сумм. 2.2.8. План реализации проекта по благоустройству по форме согласно приложению № 3 к Порядку. 2.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах. 2.4. Каждое сельское поселение может представить не более одной заявки. 2.5. Органы местного самоуправления сельских поселений письменно за 10 календарных дней до момента подачи заявок уведомляют органы местного самоуправления муниципального района об участии в конкурсе. 2.6. Список зарегистрированных проектов размещается в системе одновременно с их поступлением на конкурс с указанием даты подачи заявки, наименования муниципального образования края, проекта и статуса заявки (в обработке, принято, отклонено, требует доработки, утверждено). 3. Определение победителей конкурса 3.1. Отбор проектов на конкурс проводится по трем категориям: I категория - сельские поселения, определенные законами Красноярского края административными центрами муниципальных районов; II категория - сельские поселения с численностью населения более 1,0 тысячи человек, за исключением муниципальных образований, относящихся к I категории; III категория - сельские поселения с численностью населения до 1,0 тысячи человек включительно, за исключением муниципальных образований, относящихся к I категории. Объем субсидий для каждого сельского поселения не может превышать следующие значения: I категория - не более 1,5 млн рублей; II категория - не более 1,0 млн рублей; III категория - не более 0,5 млн рублей. 3.2. Заявки муниципальных образований - участников конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" оцениваются экспертами, привлекаемыми в соответствии с пунктом 3.4 Порядка, по следующим критериям отбора согласно нижеуказанной таблице:
3.3. Подведение итогов конкурса осуществляется Советом по развитию местного самоуправления, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Совет). 3.4. Для рассмотрения и оценки заявок Советом привлекаются эксперты в областях проектирования и строительства, экономики и финансов, гражданского общества, утвержденные приказом Министерства. 3.5. Оценка заявок осуществляется в срок до 20 апреля текущего года. По критериям 1 - 7 каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10 в соответствии с пунктом 3.2 Порядка. Подведение итогов конкурса осуществляется Советом с учетом мнения экспертов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании итоговых баллов системой автоматически формируется рейтинг заявок, который Министерством в течение 2 рабочих дней после оценки заявок экспертами направляется в Совет. Совет формирует предложения о победителях конкурса с учетом рейтинга заявок, набравших наибольшее количество баллов, в течение 10 рабочих дней после его получения. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным на сайте в более ранний срок. 3.6. Решение Совета оформляется протоколом (далее - протокол Совета), содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого сельского поселения - победителя конкурса на основании рейтинга заявок, распределенного в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом пункта 3.1 Порядка. Протокол Совета в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство. 3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Совета готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти края. Постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий принимается не позднее 20 мая текущего года. 4. Условия предоставления субсидий городским округам, городским поселениям 4.1. Субсидия на реализацию проектов по благоустройству не может превышать следующие значения: для городского округа с численностью населения более 150 тысяч человек, имеющего в своем составе административные районы (г. Красноярск, г. Норильск) - 2,5 млн рублей для административного района; для городского округа с численностью населения до 150 тысяч человек включительно - 1,5 млн рублей; для городского поселения - 0,8 млн рублей. 4.2. Субсидии ежегодно предоставляются бюджетам городских округов, городских поселений при соблюдении следующих условий: в городском округе, городском поселении проведен конкурсный отбор проектов по благоустройству территорий, инициированных гражданами, "Жители - за чистоту и благоустройство" (далее - конкурсный отбор) в соответствии с типовым положением, утвержденным Правительством Красноярского края от 27.12.2016 № 695-п; до 20 марта текущего года органами местного самоуправления городских округов, городских поселений направлены в Министерство копии подписанных рейтингов заявок по итогам конкурсного отбора, проведенного в муниципальном образовании, в систему внесены данные о бюджете проекта по благоустройству, информация о размере бюджетных средств, необходимых для реализации проектов по благоустройству, и план реализации проектов по формам приложений № 2, 3, 4 к Порядку; отчетность согласно пунктам 7.1, 7.2 Порядка в предыдущем году представлялась без нарушений (в случае, если орган местного самоуправления являлся получателем субсидии). Копии документов, перечисленных в настоящем пункте Правил, должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия. Документы, указанные в настоящем пункте Правил направляются в Министерство следующими способами: нарочно по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14; через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14. Органы местного самоуправления городских округов, городских поселений несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах. 4.3. Министерство до 10 апреля текущего года проверяет выполнение условий органами местного самоуправления городских округов, городских поселений согласно пунктам 4.1, 4.2 Порядка. 4.4. По итогам проверки Министерство готовит проект постановления Правительства Красноярского края о предоставлении субсидий и до 1 мая текущего года направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края. Постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий принимается не позднее 20 мая текущего года. 5. Предоставление и расходование субсидий 5.1. Субсидия бюджетам городских округов, городских поселений предоставляется в размере собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий по благоустройству, но не более сумм, указанных в пункте 4.1 Порядка. Субсидия бюджетам сельских поселений предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО), в размере, не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета: для муниципальных образований с РБО ниже 2 - 0,1%; для муниципальных образований с РБО от 2 до 4 включительно - 0,2%; для муниципальных образований с РБО выше 4 - 0,3%. 5.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (городской округ, муниципальный район), в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий. 5.3. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий представляют в Министерство, способом, указанным в пункте 4.2 Порядка, выписку из решения муниципального образования Красноярского края о местном бюджете, подтверждающую выполнение условий софинансирования расходов по реализации проектов по благоустройству в соответствии с пунктом 5.1 Порядка. 5.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.3 Правил, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения. Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является: 1) не представление документов, указанных в пункте 5.3 Правил; 2) представление документов, указанных в пункте 5.3 Правил, с нарушением сроков, указанных в пункте 5.3 Правил; 3) представление документов, содержащих недостоверные сведения. Министерство в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключении соглашения уведомляет в письменной форме орган местного самоуправления об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления об отказе в заключении соглашения вправе повторно направить в министерство документы, указанные в пункте 5.3 Правил, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения. 5.5. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов. Органы местного самоуправления муниципальных районов - получатели субсидий в течение двух рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских (сельских) поселений. 5.6. Органы местного самоуправления поселений, городских округов Красноярского края, в проектах которых содержалась информация о реализации второго этапа проекта по благоустройству, в случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа проектов по благоустройству направляют средства субсидии на реализацию второго этапа проекта по благоустройству в пределах заявленных сумм. Средства экономии, сложившейся по результатам реализации проекта по благоустройству, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 15 января года, следующего за отчетным. 5.7. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, некачественное выполнение работ, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. 5.8. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значения доли граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании, не менее значения, заявленного на момент заключения соглашения. 5.9. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижении значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края". 6. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий 6.1. Обеспечение целевого расходования средств субсидий осуществляется Министерством и органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления края оформляют на сайте отчет об использовании средств субсидий и иную необходимую информацию, связанную с реализацией ими проектов по благоустройству, в соответствии с пунктом 7.1 Порядка (далее - отчет). 6.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством. 7. Перечень отчетных документов 7.1 Органы местного самоуправления поселений, городских округов края размещают в системе документы, указанные в приложении № 3 к Порядку. 7.2. Органы местного самоуправления поселений, городских округов края оформляют в системе отчет по формам согласно приложению № 5 к Порядку и информацию о достижении показателей целевых индикаторов по форме согласно приложению № 6 к Порядку: не позднее 1 июля текущего года; по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом. По итогам отчетного года, не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления поселений, городских округов края размещают в системе информацию о реализации проекта по благоустройству по форме согласно приложению № 7 к Порядку. 7.3. При рассмотрении отчетов Министерство проверяет их на предмет: правильности заполнения; достоверности содержащихся в отчете сведений на основании заключенных муниципальных контрактов; соответствия сумм оплаты выполненных работ, услуг, указанных в отчете, суммам оплаты согласно платежным документам об оплате выполненных работ, услуг по благоустройству за счет средств субсидии. 7.4. Органы местного самоуправления поселений, городских округов края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах. 7.5. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации отчета в системе осуществляет проверку отчетов в соответствии с требованиями пункта 7.2 Порядка. По итогам проверки отчет считается принятым Министерством в случае, если в системе Министерством ставится отметка о принятии отчета. Принятые отчеты в течение 10 рабочих дней с даты проставления в системе отметки о принятии отчета направляются органами местного самоуправления поселений, городских округов края в Министерство на бумажном носителе. Приложение № 1 к Порядку проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядку, условиям предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, инициированных гражданами, порядку контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечню отчетных документов Заявка на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство" Муниципальное образование______________________________________________ (городское, сельское поселение) _______________________________________________________________________________ (наименование муниципального района) _______________________________________________________________________________ направляет для участия в конкурсе проект ___________________________________________ (наименование проекта) ________________________________________________________________________________ Наличие этапов при реализации проекта по благоустройству (да, нет). (рублей)
Срок реализации проекта по благоустройству с ____ по ____ года, в том числе по этапам: I этап с ____ по ____ года; II этап с ____ по ____ года. ________________________________________________________________________________ (краткое описание проекта (не более 5 предложений) ________________________________________________________________________________ Приложение _________________________ ____________________ <*> Заполняется в случае, что проект содержит два этапа реализации проекта по благоустройству.
М.П. Приложение № 2 к Порядку проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" в городских и сельских поселениях, порядку, условиям предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, инициированных гражданами, порядку контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечню отчетных документов Бюджет проекта по благоустройству __________________________________________________________ (наименование проекта)
Информация о втором этапе проекта по благоустройству <*>
____________________ <*> Заполняется в случае, если проект содержит два этапа реализации проекта по благоустройству.
М.П. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|