Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2017 № 706-П

                      ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

12. Ответственный исполнитель подпрограммы:

1) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, разрабатывает проект плана реализации на очередной финансовый год и на плановый период и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;

2) при внесении изменений в утвержденную государственную программу подготавливает предложения по корректировке утвержденного плана реализации в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утвердившего изменения в государственную программу, и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;

3) организует реализацию государственной программы в соответствии с утвержденным планом реализации;

4) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг хода реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

5) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

6) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

7) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

8) размещает годовой отчет на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации подпрограммы).

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации подпрограммы ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.

13. Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчет, который содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.

14. Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий на выполнение государственного задания;

путем предоставления субсидий на иные цели;

путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

15. Бюджетные средства для реализации подпрограммы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

 

            Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

16. Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

 

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                                  ПОДПРОГРАММЫ

 

17. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

 

              Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 

18. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы):

1) доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах. Показатель рассчитывается на основе ежегодного отчета государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год". Ежегодное увеличение показателя происходит в результате создания страхового фонда на особо ценные документы;

2) количество отреставрированных архивных документов рассчитывается на основе ежегодного отчета государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год". Ежегодное увеличение показателя происходит в результате проведения реставрации документов;

3) доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах. Показатель рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации";

4) доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах. Показатель рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации". Ежегодное увеличение показателя происходит в результате описания документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах;

5) снижение доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы. Показатель определяется ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов. Ежегодное уменьшение показателя происходит в результате приема документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования сверх установленного срока, в государственный и муниципальные архивы;

6) доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов. Ежегодное увеличение показателя происходит в результате упорядочения документов организаций, включенных в список организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;

7) доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов. Ежегодное увеличение показателя происходит в результате разработки (усовершенствования) номенклатур дел организаций, включенных в список организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;

8) доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива рассчитывается ежегодно на основе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного архива.

19. Источником получения информации о показателях, участвующих в расчете значений целевых показателей (индикаторов), является информация, получаемая на основе ежегодного отчета государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", паспортов государственного и муниципальных архивов, сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов.

20. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы приведены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

                       Сведения о взаимосвязи мероприятий

              и результатов их выполнения с целевыми показателями

                          (индикаторами) подпрограммы

 

N п/п

Наименование мероприятий (направлений)

Ожидаемый результат выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

Мероприятия по организации приема и обеспечению сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2020 годах

повышение уровня обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Челябинской области

снижение доли управленческой документации к 2020 году, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3 процентов

 

21. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

             Обоснование состава и значений соответствующих целевых

            показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния

                  внешних факторов и условий на их достижение

                                        

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества

показатель в предусмотренном значении повлияет на сохранение документального историко-культурного наследия региона, установлен в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации

ослабление контроля со стороны государства за архивно-документационными потоками, влекущее за собой разрыв архивного дела и делопроизводства, ослабление связей государственных архивов и ведомственных архивных служб в области организации и нормативно-методического обеспечения управления документацией

2.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов

показатель влияет на качественное формирование Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, установлен в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации

сохранение тенденции к сокращению в ведомственных архивах работников, обеспечивающих ведение архивов, что ведет к неполноте документального комплекса источников комплектования и некачественному формированию Архивного фонда на территории Челябинской области

3.

Показатель непосредственного результата:

доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах

показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, установлен в данном значении в аналогичных государственных программах в других субъектах Российской Федерации

сокращение объемов работ по созданию страхового фонда и фонда пользования могут привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов

4.

Показатель непосредственного результата:

количество отреставрированных архивных документов

показатель в предусмотренном значении позволяет избежать документных лакун в новейшей истории региона, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации

сокращение объемов реставрации архивных документов может привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов

5.

Показатель непосредственного результата:

доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах

показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации,

установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации

ограничение доступа пользователей к научно-справочному аппарату архивов

6.

Показатель непосредственного результата:

доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах

показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации,

установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации

сокращение объема работ по описанию документов повлияет на ограничение доступа пользователей к архивным документам

7.

Показатель непосредственного результата:

доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива

показатель предусмотрен действующим федеральным и региональным законодательством,

установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации

нерациональное использование энергетических ресурсов

 

22. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведена в таблице 4.

 

Таблица 4

 

                  Методика расчета значений целевых показателей

                  (индикаторов) и источник получения информации

                              о данных показателях

 

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель конечного результата:

снижение доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области (процентов)

расчет показателя:

 

 

Дсс - доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока (процентов);

Ксс - количество архивных дел, хранящихся в организациях сверх установленного срока (единиц хранения);

Окд - общее количество дел, подлежащих приему на хранение в государственный архив и муниципальные архивы (единиц хранения)

рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год

 

1) показатель непосредственного результата:

доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества (процентов)

расчет показателя:

 

 

Доп - доля организаций, подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы (процентов);

Коп - количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов, подготовивших документы к передаче на государственное хранение (единиц);

Ко - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц)

рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

2) показатель непосредственного результата:

доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов (процентов)

расчет показателя:

 

 

Донд - доля организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (процентов);

Конд - количество организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (единиц);

Ко - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц)

рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

3) показатель непосредственного результата:

доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов)

расчет показателя:

 

 

Дсф - доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд (процентов);

Сфд - количество особо ценных документов, имеющих страховой фонд (единиц хранения);

ОЦ - количество особо ценных документов (единиц хранения)

рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

4) показатель непосредственного результата:

количество отреставрированных архивных документов (единиц хранения)

расчет показателя:

 

Корд = Корд1 + Корд2, где:

 

Корд - количество отреставрированных архивных документов;

Корд1 - количество отреставрированных архивных документов в государственном архиве;

Корд2 - количество отреставрированных архивных документов в муниципальных архивах

рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

5) показатель непосредственного результата:

доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов)

расчет показателя:

 

 

До - доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов);

Око - общее количество описей дел (единиц);

Копп - количество описей дел, имеющих полный комплект (единиц)

рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

6) показатель непосредственного результата:

доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов)

расчет показателя:

 

 

Дод - доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов);

Код - количество описанных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения);

Окхд - общее количество архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения)

рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

7) показатель непосредственного результата:

доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива (процентов)

расчет показателя:

 

 

Дпо - доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива;

Чпо - число установленных пластиковых окон в государственном архиве;

Опо - общее число окон в зданиях государственного архива

рассчитывается ежегодно на основе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного архива, отчетный период - год

 

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателя их целевым значениям.

23. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

 

 

 

Приложение 5

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие архивного дела

в Челябинской области

на 2016 - 2020 годы"

 

                                  Подпрограмма

                    "Использование документов Архивного фонда

               Российской Федерации и других архивных документов,

              хранящихся в государственном и муниципальных архивах

                    Челябинской области, в 2016 - 2020 годах"

                                       

                              Паспорт подпрограммы

                    "Использование документов Архивного фонда

               Российской Федерации и других архивных документов,

              хранящихся в государственном и муниципальных архивах

                    Челябинской области, в 2016 - 2020 годах"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Государственный комитет по делам архивов Челябинской области

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства

Основные задачи подпрограммы

-

организация доступа пользователей к архивной информации в государственном и муниципальных архивах Челябинской области;

использование современных электронных технологий для обеспечения максимального доступа к архивной информации

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

-

динамика роста количества пользователей архивной информации по сравнению с предыдущим годом (процентов);

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами (процентов);

количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы (единиц хранения)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 92726,53 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 92726,53 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 13565,42 тыс. рублей;

в 2017 году - 20284,01 тыс. рублей;

в 2018 году - 19625,70 тыс. рублей;

в 2019 году - 19625,70 тыс. рублей;

в 2020 году - 19625,70 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение к 2020 году средней численности пользователей архивной информацией на 425 человек на 10 тысяч населения;

сохранение к 2020 году динамики роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом до 92 процентов;

увеличение к 2020 году доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами, до 72 процентов;

увеличение к 2020 году по сравнению с 2016 годом количества дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы, на 138000 единиц хранения

 

              Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

                ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

                            РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

1. Приоритетным направлением деятельности архивов в рамках настоящей подпрограммы является расширение доступа пользователей к научно-справочному аппарату, в том числе через интернет-сайт. На интернет-сайте Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области" размещен список фондов по архивохранилищам, сформированный с помощью программного комплекса "Архивный фонд" (далее именуется - ПК АФ), что позволяет исследователям опосредованно ознакомиться с составом хранящихся в архиве документов. Право граждан на получение информации закреплено частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации.

В государственном и муниципальных архивах Челябинской области числится более 4432930 тыс. дел, раскрывающих историю освоения и развития Южного Урала от первых крепостей и железоделательных заводов до современного индустриального региона. Архивные документы представляют значительный интерес для пользователей. В силу своей уникальности они имеют большую историческую, культурную и материальную ценность.

Масштабные изменения, произошедшие в социально-экономической жизни российского общества, пробудили рост интереса к архивной информации. Количество пользователей архивной информацией ежегодно увеличивается. В 2016 году их численность составила 175 тыс. человек, это на 130,7 процента больше по отношению к 2013 году. Интернет-сайты государственного и муниципальных архивов Челябинской области в 2016 году посетило свыше 76 тыс. пользователей.

Наиболее востребованными являются документы досоветского периода и организационно-распорядительная документация органов власти. С целью обеспечения максимального доступа пользователей к данной информации на интернет-сайте государственного архива действует Автоматизированная информационная система "Архив" (виртуальный читальный зал).

Востребованность у пользователей имеют документы оборонно-промышленного комплекса Челябинской области (1941 - 1970 годы). Часть этих документов находится на специальном хранении. С целью обеспечения доступа к данной информации планируется продолжить работу по рассекречиванию документов.

Расширение доступа к архивной информации и популяризация архивных документов обеспечиваются посредством издания сборников документов, экспонирования выставок архивных материалов, публикации статей, подготовки теле- и радиопередач.

Для повышения качества предоставляемых услуг и удовлетворенности пользователей продолжится реализация мер по созданию комфортных условий приема граждан, обеспечению свободного и равного доступа населения к открытой архивной информации, совершенствованию регламентации деятельности на основе реализации принципа "одного окна" и через многофункциональные центры, внедрению механизма предоставления услуг в электронной форме.

Использование современных информационно-коммуникационных технологий позволит обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг по архивным документам.

 

                 Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

 

2. Основная цель подпрограммы - повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства.

3. Реализация цели будет достигаться за счет решения следующих задач:

1) организация доступа пользователей к архивной информации в государственном и муниципальных архивах Челябинской области;

2) использование современных электронных технологий для обеспечения максимального доступа к архивной информации.

 

                Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

4. Реализовать подпрограмму планируется в течение пяти лет: 2016 - 2020 годов в один этап.

 

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

5. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.

 

                  Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

 

6. Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Источник финансирования

Наименование нормативного правового акта

Областной бюджет

закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                      ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

                                       

8. Ответственный исполнитель подпрограммы:

1) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего государственную программу, разрабатывает проект плана реализации на очередной финансовый год и на плановый период и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;

2) при внесении изменений в утвержденную государственную программу подготавливает предложения по корректировке утвержденного плана реализации в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утвердившего изменения в государственную программу, и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;

3) организует реализацию государственной программы в соответствии с утвержденным планом реализации;

4) осуществляет один раз в 10 рабочих дней мониторинг хода реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

5) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

6) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

7) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

8) размещает годовой отчет на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации подпрограммы).

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации подпрограммы ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.

9. Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчет, который содержит:

1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;

4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;

5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;

6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.

10. Реализация подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидии на выполнение государственного задания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

 

            Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

                  С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

 

11. Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

 

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                                  ПОДПРОГРАММЫ

                                       

12. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

 

              Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

                                       

13. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы):

1) средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч человек ежегодно увеличивается на 1,2 процента за счет расширения доступа пользователей к научно-справочному аппарату, в том числе через интернет-сайты государственного и муниципальных архивов.

Целевым показателем (индикатором) удовлетворенности обслуживанием в государственном и муниципальных архивах является показатель количества пользователей, в том числе удаленных;

2) динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом заключается в сравнении количества пользователей, воспользовавшихся услугами государственного и муниципальных архивов за период, предшествующий отчетному, и за отчетный период. Ежегодный прирост количества пользователей составляет 0,5 процента.

Целевым показателем (индикатором) динамики роста количества пользователей в государственном и муниципальных архивах является показатель ежегодного увеличения количества пользователей, в том числе удаленных;

3) доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами, ежегодно увеличивается в среднем на 2 процента за счет организации дистанционного предоставления государственных услуг, электронного взаимодействия архивов с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами записи актов гражданского состояния Челябинской области, расширения доступа пользователей к научно-справочному аппарату, в том числе через интернет-сайты государственного и муниципальных архивов;

4) количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы, ежегодно увеличивается за счет приема государственным и муниципальными архивами Челябинской области документов Архивного фонда Российской Федерации.

Размещение ПК АФ на интернет-сайтах архивных учреждений и его ежегодное пополнение позволяет максимально расширить доступ пользователей к научно-справочному аппарату, тем самым упрощая процесс получения гражданами государственной услуги.

14. Источниками информации о достижении целевых показателей (индикаторов) являются ежегодные ведомственные отчеты, представляемые участниками мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю.

15. Основные внешние факторы, которые могут негативно повлиять на достижение целевых показателей (индикаторов):

1) выделение из бюджета Челябинской области финансирования на выполнение мероприятий подпрограммы не в полном объеме;

2) выделение финансирования из бюджета Челябинской области в сроки, не позволяющие выполнить мероприятия подпрограммы в полном объеме.

16. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы приведены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

                       Сведения о взаимосвязи мероприятий

              и результатов их выполнения с целевыми показателями

                          (индикаторами) подпрограммы

                                       

N п/п

Наименование подпрограммы

Ожидаемый результат выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

1.

"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2020 годах"

повышение количества пользователей предоставляемых государственных услуг посредством создания информационно-поисковых средств по архивным документам и проведения информационных мероприятий

динамика роста количества пользователей архивной информацией в электронном виде и на бумажном носителе по сравнению с предыдущим годом:

увеличение к 2020 году средней численности пользователей архивной информацией на 425 человек на 10 тысяч населения

 

17. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

             Обоснование состава и значений соответствующих целевых

            показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния

                  внешних факторов и условий на их достижение

 

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)

1.

Показатель непосредственного результата:

динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом

показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов"

автоматизация всех процессов архивной деятельности и создание условий для оказания гражданам и организациям услуг по предоставлению ретроспективной информации в режиме онлайн

2.

Показатель непосредственного результата:

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами

показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов"

зависимость развития отрасли от социально-экономической стабильности региона и бюджетного финансирования

3.

Показатель непосредственного результата:

количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы

показатель установлен уполномоченным органом в сфере архивного дела и делопроизводства, отражен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации

усиление кадрового потенциала архивной отрасли путем привлечения в отрасль квалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий

 

18. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведена в таблице 4.

 

Таблица 4

 

                  Методика расчета значений целевых показателей

                  (индикаторов) и источник получения информации

                              о данных показателях

                                       

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Показатель непосредственного результата:

динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом (процентов)

расчет показателя:

 

 

Др - динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом;

Кпп - количество пользователей за период, предшествующий отчетному;

Кпо - количество пользователей за отчетный период

рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__ год", отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

2.

Показатель непосредственного результата:

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами (процентов)

расчет показателя:

 

 

Дг - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами;

Кгэ - количество граждан, воспользовавшихся механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

Кго - общее количество граждан, воспользовавшихся архивными услугами

рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании.

3.

Показатель непосредственного результата:

количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы (единиц хранения)

расчет показателя:

 

Кех = Кехг + Кехм, где:

 

Кех - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы;

Кехг - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" государственным архивом;

Кехм - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" муниципальными архивами

рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20... год", отчетный период - год.

Показатель предусмотрен в государственном задании

 

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателя их целевым значениям.

19. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

 

 

 

Приложение 6

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие архивного дела

в Челябинской области

на 2016 - 2020 годы"

                                        

                                  Подпрограмма

              "Государственное регулирование в сфере архивного дела

            на территории Челябинской области и создание страхового

                    фонда документации в 2017 - 2020 годах"

                                        

                              Паспорт подпрограммы

                     "Государственное регулирование в сфере

                архивного дела на территории Челябинской области

                    и создание страхового фонда документации

                              в 2017 - 2020 годах"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Государственный комитет по делам архивов Челябинской области

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Основная цель подпрограммы

-

реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации

Основные задачи подпрограммы

-

организация экспертизы ценности и упорядочения документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;

ведение государственного учета документов и обеспечение информацией о его составе органов государственной власти, физических и юридических лиц;

организация контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Челябинской области;

создание страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты), объекты систем жизнеобеспечения населения, расположенные на территории Челябинской области, и объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Челябинской области

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

-

количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения);

доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" (процентов);

доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год (процентов);

доля устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками (процентов);

доля организаций, в которых создан страховой фонд на аварийный комплект документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области (процентов);

доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области (процентов)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 72197,10 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 72197,10 тыс. рублей;

в том числе по годам:

в 2017 году - 18343,10 тыс. рублей;

в 2018 году - 18075,40 тыс. рублей;

в 2019 году - 17889,30 тыс. рублей;

в 2020 году - 17889,30 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации, - 189000 единиц хранения;

ежегодное включение в программный комплекс "Архивный фонд" архивных фондов, подлежащих включению, - 100 процентов;

ежегодное выполнение плана проведения проверок - 100 процентов;

увеличение доли правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками до 96 процентов;

увеличение доли устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками до 95 процентов;

увеличение к 2020 году доли организаций, в которых создан страховой фонд на аварийный комплект документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области, до 100 процентов;

увеличение к 2020 году доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, до 40 процентов.


Информация по документу
Читайте также