|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 477-пп 436. Расположение основных планировочных осей и мест их пересечения перспективных для создания опорных узлов обращения с ТКО и прочими отходами потребления на территории Тверской области приведено на рисунке 7.2.
Рисунок 7.2. Схема расположения перспективных зон развития региона (согласно схеме территориального планирования Тверской области) 437. В качестве базисных элементов системы обращения с отходами потребления Территориальной схемой рассматриваются межмуниципальные комплексы обращения с отходами (далее – МКОО), представляющие собой полифункциональные центры, где может осуществляться обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов. В каждом из семи межмуниципальных кластеров предусматривается наличие МКОО, обслуживающего все муниципальные образования, входящие в кластер. 438. Размещение МКОО в зонах развития, а также в зонах пересечения планировочных осей территории, позволит обеспечить системе обращения с отходами потребления Тверской области устойчивость не только в краткосрочной, но и в долгосрочной перспективе. 439. Территориальной схемой планируется создание семи МКОО для каждого межмуниципального кластера по обращению с отходами. Состав МКОО может варьироваться в зависимости от количества и морфологического состава поступающих отходов. Элементами МКОО являются участок сортировки отходов, участок по измельчению крупногабаритных и строительных отходов, участок размещения хвостов сортировки отходов (современный полигон ТКО). В состав МКОО могут входить также участки по обработке/утилизации/обезвреживанию различных групп однородных отходов, представляющих ресурсную ценность, при условии достаточности объемов поступающих отходов для обеспечения рентабельности работы объекта. 440. Зона деятельности конкретного регионального оператора может охватывать как один межмуниципальный кластер по обращению с отходами, так и несколько (от двух до семи) межмуниципальных кластеров. Подраздел II. Схемы потоков по группам однородных отходов, приоритетных для Тверской области 441. Схемы потоков отходов отображают движение отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов; в том числе содержат информацию о поступлении потоков отходов на территорию Тверской области из других субъектов Российской Федерации, о направлении потоков отходов, образующихся на территории Тверской области, за ее пределы. Глава 1. Схема потоков отходов животноводства 442. Отходы животноводства из других субъектов Российской Федерации на территорию Тверской области не поступают. Отходы животноводства утилизируются, как правило, у источников образования – сельскохозяйственных предприятий или передаются близлежащим хозяйствам, мелким фермерам, населению в качестве удобрения. Навоз и помет преимущественно используется в качестве органических удобрений на полях. Глава 2. Схема потоков отходов производства пищевых продуктов 443. Отходы производства пищевых продуктов утилизируются источниками образования либо передаются на утилизацию. Глава 3. Схема потоков отходов при лесозаготовках и обработке древесины 444. Отходы древесины из других субъектов Российской Федерации на территорию Тверской области не поступают. Отходы древесины утилизируются источниками образования отходов или передаются на утилизацию ближайшим территориально предприятиям, населению или передаются для захоронения на ближайшие объекты размещения ТКО (карта 3 «Источники образования отходов при лесозаготовках и обработке древесины»). Глава 4. Схема потоков отходов производства и потребления бумаги и картона 445. Отходы бумаги и картона, образующиеся на территории муниципальных образований Тверской области, при наличии мест централизованного накопления формируются в потоки отходов, направляемые для обработки на территории Тверской области (в основном в г. Тверь). Далее с целью утилизации потоки отходов бумаги и картона направляются в другие субъекты Российской Федерации. Организации, осуществляющие прием макулатуры в Тверской области, расположены главным образом на территории городского округа город Тверь, а также на территориях городов Кувшиново и Вышний Волочек. Основные потребители отходов бумаги и картона находятся за пределами Тверской области. Это целлюлозно-бумажные комбинаты, фабрики по производству картона и гофрокартона в Центральном, Северо-Западном федеральных округах. До 1,5 % отходов бумаги и картона направляется для захоронения на ближайшие к источникам образования объекты размещения – полигоны ТКО, свалки. Доля отходов, захороненных на собственных объектах, составляет до 10 %. Генерализированная схема потоков отходов бумаги и картона представлена на рисунке 7.3.
Рисунок 7.3. Схема потоков отходов бумаги и картона Глава 5. Схема потоков отходов производства неметаллической минеральной продукции 446. Крупнейшие источники образования отходов производства стекла используют собственные мощности для утилизации собственных отходов, либо передают их на утилизацию. Небольшая часть отходов производства стекла поступает на захоронение. Большая часть отходов производства строительных керамических материалов используется самими предприятиями. Небольшая часть передается для захоронения на близлежащих ОРО. 447. Отходы производства цемента, гипса, извести, бетона и продукции из них, как правило, передаются для размещения на ОРО. Часть отходов используется самими предприятиями. Крупнейшее предприятие в Конаковском районе, на котором образуются отходы производства минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий из них, использует большую часть отходов. Часть отходов производства минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий из них передается им для захоронения. Глава 6. Схема потоков отходов первичной обработки известняка, доломита и мела 448. Отходы отходов первичной обработки известняка, доломита и мела используются самими предприятиями, на которых данные отходы образуются. Часть отходов передается на использование сторонним организациям. Глава 7. Схема потоков отходов производства готовых металлических изделий 449. Обращение с отходами производства готовых металлических изделий, отражающее движение потоков отходов от источников образования, отражено на карте 8 «Источники образования отходов производства готовых металлических изделий» (приложение 2). Глава 8. Схема потоков отходов обслуживания автотранспортных средств 450. Схема потоков отходов масел моторных. По статистическим данным за 2014 - 2015 годы, большинство отходов масел моторных, образующихся в Тверской области, передаются другим организациям для использования, обезвреживания, хранения. Прием для использования производила только одна организация – общество с ограниченной ответственностью «Ржевкирпич». В каждом из отчетных периодов общество с ограниченной ответственностью «Ржевкирпич» принимало 31,29 т отходов масел минеральных моторных, что составляет примерно 5,8 % от общей массы образовавшихся отходов масел моторных. В 2014 - 2015 годах около 20 % отходов масел моторных были использованы предприятиями, на которых данные отходы образовывались. На дату разработки Территориальной схемы общество с ограниченной ответственностью «Эколидер» находится на стадии получения лицензии на обращение с опасными отходами. Предприятия занимается сбором и транспортированием отходов масел моторных. Далее отходы передаются на обработку и утилизацию в общество с ограниченной ответственностью «Утилизация отходов» (Московская область, г. Наро-Фоминск). Данные факты позволяют сделать предположение о том, что оставшееся (основное) количество отходов идет на использование и обезвреживание в другие субъекты Российской Федерации. 451. Схема потоков отходов аккумуляторов и аккумуляторных батарей. По данным статистики, обращение с отходами аккумуляторов и аккумуляторных батарей II класса опасности следующее: обезвреживается – 0,27 %, передается на захоронение – 0,09 %, передается другим организациям для использования – 97,7 % (46,385 т). По данным статистики, обращение с отходами аккумуляторов и аккумуляторных батарей III класса опасности следующее: обезвреживается – 1,35 %, утилизируется – 0,05 %, передается на захоронение – 0,98 %. Передается другим организациям для использования и обезвреживания – 80,9 % (15,364 т). Однако ни одна организация Тверской области не вела прием этих отходов. Общество с ограниченной ответственностью «Эколидер» занимается сбором и транспортированием отходов аккумуляторов и аккумуляторных батарей. Далее отходы передаются на обработку и утилизацию в компанию открытое акционерное общество «Тверьвторцветмет». Кроме того, сбором отходов аккумуляторов занимается общество с ограниченной ответственностью «Литком-Тверь». Данные факты позволяют сделать предположение о том, что поток отходов аккумуляторов и аккумуляторных батарей на использование и обезвреживание идет в другие субъекты Российской Федерации. 452. Схема потоков отходов шин, покрышек, камер автомобильных. По данным статистики, обращение с отходами шин, покрышек и камер автомобильных следующее: обезвреживается 0,07 %, используется 1,84 %, передается на захоронение 10,33 %, захоранивается 0,12 %. Передается другим организациям для использования и обезвреживания 75,9 % (185,86 т). Однако ни одна организация Тверской области не вела прием этих отходов. Данные факты позволяют сделать предположение о том, что поток отходов шин, покрышек, камер автомобильных на использование и обезвреживание идет в другие субъекты Российской Федерации. Глава 9. Схема потоков лома и отходов черных и цветных металлов 453. Отходы черных и цветных металлов накапливаются в местах централизованного накопления (в городах Тверь, Торжок, а также в Бежецком, Нелидовском, Торопецком муниципальных районах). Отходы лома цветных металлов могут направляться для использования на предприятие - закрытое акционерное общество «Мет-обработка», завод закрытое акционерное общество «КАТЭЛ» и металлургические предприятия: закрытое акционерное общество «Бологовский металлургический комбинат» и открытое акционерное общество «Бологовский арматурный завод». Кроме того, лом и отходы черных и цветных металлов могут направляться для использования за пределы Тверской области (Московская область). Глава 10. Схема потоков отходов продукции из пластмасс 454. Крупнейшие центры, в которых ведут деятельность предприятия и организации, осуществляющие сбор отходов пластмасс, и где аккумулируются основные потоки в регионе – городские округа Тверь и Торжок. Основные мощности по обработке и утилизации отходов пластмасс сконцентрированы в городе Твери, куда поступают как отходы с территории Тверской области, так и из других субъектов Российской Федерации. На территории области имеются крупные источники образования – предприятия, осуществляющие утилизацию собственных отходов. Укрупненная схема потоков отходов продукции из пластмасс представлена на рисунке 7.4.
Рисунок 7.4. Схема потоков отходов продукции из пластмасс Глава 11. Схема потоков отходов продукции, содержащей ртуть 455. Город Тверь, является основным источником образования ртутьсодержащих отходов, а также аккумулирует отходы, поступающие из других муниципальных образований области. Обезвреживание ртутьсодержащих отходов осуществляется только на территории города Твери. Укрупненная схема потоков отходов продукции, содержащей ртуть, представлена на рисунке 7.5.
Рисунок 7.5. Схема потоков отходов продукции, содержащей ртуть Глава 12. Схема потоков отходов электронного и электрического оборудования 456. Основными источниками образования отходов электронного и электрического оборудования являются крупные города Тверской области. Крупнейшим источником образования является город Тверь, здесь же сконцентрированы организации, осуществляющие сбор и обработку отходов электронного и электрического оборудования Глава 13. Схема потоков отходов при сжигании твердого топлива 457. Обращение с отходами твердого топлива, отражающее движение потоков отходов от источников образования, отражено на карте 9 «Источники образования отходов при сжигании твердого топлива» (приложение 2). Глава 14. Схема потоков отходов при водоподготовке 458. Обращение с отходами при водоподготовке, отражающее движение потоков отходов от источников образования, отражено на карте 10 «Источники образования отходов при водоподготовке» (приложение 2). Глава 15. Схема потоков отходов очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод 459. Наиболее крупные организации, в результате деятельности которых образуются отходы очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод, размещают отходы на собственных объектах (г. Тверь). Часть отходов передается сторонним организациям с целью использования. Большинство организаций со сравнительно небольшими объемами образования отходов очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод передают их на захоронение. Глава 16. Схема потоков отходов строительства 460. Отходы строительства V класса опасности используются, как правило, источниками образования или передаются для использования предприятиям, расположенным вблизи источников образования отходов. Часть отходов строительства направляется на захоронение. Глава 17. Схема потоков ТКО
461. В настоящее время основные потоки ТКО от источников образования направляются на объекты размещения, расположенные, как правило, в тех муниципальных районах, где они образуются. Таким образом, схемы потоков отходов локализуются на территориях административно-территориальных образований при наличии на территории крупных санкционированных ОРО либо тяготеют непосредственно к источникам образования в случае их отсутствия. Особенно это характерно для территорий с высокой плотностью населения, значительными объемами образования и периферийных районов, где ОРО располагаются на минимально доступном расстоянии от населенных пунктов. Сложившаяся схема потоков ТКО на базе ОРО, включенных в ГРОРО, представлена на рисунке 7.6.
Рисунок 7.6. Существующая схема потоков ТКО Ситуация, когда на значительной части региона рядом с каждым даже небольшим населенным пунктом располагаются санкционированные и несанкционированные свалки, сформировалась под влиянием ряда объективных факторов. К важнейшим факторам социально-экономического блока относится значительная протяженность территории, осложненная природными особенностями: распространенностью заболоченных территорий, большим количеством рек и озер, а также наблюдающаяся практически на всей территории убыль населения. Изменить текущую ситуацию предполагается путем создания новой системы обращения с ТКО с учетом сложившихся потоков отходов и потенциала развития территории. Перспективная укрупненная схема потоков ТКО от источников образования с использованием мусороперегрузочных станций к межмуниципальным комплексам по обращению с отходами представлена на рисунке 7.7.
Рисунок 7.7. Перспективная схема потоков ТКО Подраздел III. Способы транспортировки отходов от мест их образования к местам назначения для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов 462. По межмуниципальным кластерам по обращению с отходами Тверской области представлен перечень организаций, осуществляющих сбор, транспортировку отходов в муниципальных районах и городских округах Тверской области (таблица 7.3). 463. В Тверском межмуниципальным кластере насчитывается более 25 организаций, осуществляющих сбор, транспортировку отходов и ведущих деятельность в Лихославльском, Рамешковском, Конаковском, Калининском муниципальных районах и Тверском городском округе. 464. Значительным износом транспортных средств характеризуется Лихославльский район – 70 % и город Тверь – 60 %. Потребность транспортных средств в кластере составляет 32 единицы. 465. Бежецкий межмуниципальный кластер включает в себя 9 муниципальных районов, в каждом из них имеются организации, занимающиеся сбором и транспортировкой отходов. Износ транспортных средств относительно невысок, за исключением Максатихинского района, где 70% транспортных средств имеют 100-процентный износ. При этом Сонковский район, не имея в собственности свои транспортные средства, арендует их. Для обновления парка кластер нуждается еще в 8 единицах техники различного назначения. 466. Кимрский межмуниципальный кластер включает 3 муниципальных района и городской округ Кимры. В кластере осуществляют деятельность несколько компаний, занимающиеся сбором и транспортировкой ТКО. Для всех муниципальных образований, входящих в кластер, характерны высокие значения износа транспортных средств по вывозу ТКО, а также необходима дополнительная техника. 467. Вышневолоцкий межмуниципальный кластер второй по количеству организаций: 22 организации осуществляют сбор и транспортировку отходов в муниципальных районах: Бологовском, Спировском, Фировском, в городском округе Вышний Волочек, ЗАТО Озерный, Удомельском городском округе. Информация по Вышневолоцкому району отсутствует. 468. Значительный износ транспортных средств в ЗАТО Озерный от 50 до 100 % и в городе Вышний Волочек, который нуждается в замене парка на 50 - 60 %. 469. В состав Торжокского межмуниципального кластера входят 5 муниципальных районов, городской округ Торжок и ЗАТО Солнечный. Износ транспортных средств организаций, осуществляющих деятельность по сбору и вывозу ТКО, достигает 80%. 470. Ржевский межмуниципальный кластер включает 4 муниципальных района и городской округ город Ржев. Значительный износ транспортных средств наблюдается в Ржевском районе – 89 % и в Зубцовском районе – 37 %. Износ технического парка составляет 100 %. 471. В составе Нелидовского межмуниципального кластера 6 муниципальных районов, которые обслуживаются 8 компаниями. Изношенность транспортных средств достигает 80%. Потребность в транспортных средствах – 6 единиц. 472. Существующая система сбора ТКО позволяет осуществлять вывоз из мест образования только 66 % образующихся отходов, что в свою очередь приводит не только к возможности несанкционированного размещения ТКО, но и к значительным экологическим и экономическим потерям. Причиной этого является, в том числе, несовершенная организация системы сбора и вывоза отходов. 473. Сбор отходов в многоквартирных домах осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья (далее – ТСЖ), жилищно-строительными кооперативами (далее – ЖСК), жилищными кооперативами (далее – ЖК) на основании заключенного с собственниками помещений договора управления многоквартирным домом. В процессе сбора отходов часто допускаются различные нарушения: а) отсутствие надлежащей уборки придомовой территории, в т.ч. контейнерных площадок; б) несвоевременный вывоз ТКО и крупногабаритных отходов (далее – КГО); в) некачественное проведение работ по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, захламление придомовой территории и территорий вокруг контейнерных площадок; г) непринятие мер по обустройству мест для сбора и хранения ТКО и КГО; д) сжигание мусора; е) отсутствие договоров на вывоз ТКО. 474. Нет эффективной системы контроля за деятельностью управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ЖК по организации и выполнению работ по санитарной очистке вверенных территорий. 475. Сбор отходов в частных домовладениях производится населением самостоятельно в мусоровоз с задней загрузкой или в контейнеры для сбора мусора, установленные в специально отведенных местах. При этом следует отметить, что часто график вывоза отходов специализированными предприятиями не соблюдается, специально оборудованных контейнерных площадок в районах частной жилой застройки недостаточно. Не все собственники частных домов заключают договоры с транспортными компаниями, что приводит к случаям несанкционированного размещения отходов. 476. Сбор отходов с территорий городских лесов, парков, берегов рек, являющихся местами массового отдыха людей, повсеместно не организован. Незначительное количество крупногабаритных бункеров, установленное в различных местах массового отдыха горожан, не позволяет решить данную проблему. 477. Несовершенная система сбора и транспортировки отходов негативно отражается на состоянии окружающей среды и здоровье населения, ухудшает инвестиционный климат, снижает туристско-рекреационную привлекательность территории. Таблица 7.3. Организации, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию ТКО на территории муниципальных районов, городских округов Тверской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
