Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 477-пп

281. Программой определены приоритетные направления защиты окружающей среды от опасного воздействия отходов производства и потребления (ТКО):

а)                 организация централизованной системы сбора и утилизации ТКО с внедрением селективного сбора с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объемов обезвреживаемых отходов;

б)                сортировка мусора на месте его образования (населением);

в)                организация контейнерных площадок как в капитальном фонде, так и в частном секторе;

г)                 обработка ТКО на мусороперерабатывающем заводе (оптимальная мощность мусороперерабатывающего завода будет обеспечиваться за счет изъятия утильной фракции и, соответственно, уменьшения перерабатываемых ТКО (на 20-30%).

282. В Программе приводится анализ фактических и плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов. В таблице 3.7 приводятся плановые расходы на финансирование инвестиционных проектов в части развития системы сбора и утилизации ТКО.

Таблица 3.7. Плановые расходы на финансирование инвестиционных проектов в части развития системы сбора и утилизации ТКО

Наименование инвестиционного проекта/мероприятия	Годы реали-зации	Общий объем финансирова-ния, млн. руб. с НДС
Сбор и утилизация ТКО		1 066,10
Строительство мусороперерабатывающего завода	2028 – 2031 годы	500,00
Строительство мусоросортировочных станций на территориях производственных зон Затверечья и в производственной зоне Пролетарского р-на	2018 – 2020 годы	165,00
Приобретение и размещение на территории полигона инсенераторной установки для утилизации биологических отходов; установки по утилизации больничных и медицинских отходов; установки, предназначенной для технического обезвреживания резино-технических изделий, в том числе шин; установки для совместной утилизации ТКО и промышленных отходов	2017 – 2018 годы	90,00
Работы по рекультивации (стабилизации) санкционированной свалки ТКО	2017 – 2018 годы	11,10
Рекультивация свалки на 13 км Бежецкого ш.	2021 – 2024 годы	300,00

Подраздел II. Доля утилизированных, обезвреженных отходов

в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства

и потребления

283. Фактические показатели по утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в Тверской области по классам опасности, рассчитанные на основании данных статистического наблюдения указанных в таблице 3.8, показывают, что отходы I - II классов удаляются путем обезвреживания, основная часть отходов III - V классов опасности подлежит утилизации.

Таблица 3.8. Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в Тверской области в процессе производства и потребления по классам опасности (по данным статистического наблюдения)

Класс опасности отходов	Доля утилизированных отходов от образовавшихся по классам опасности, %		Доля обезвреженных отходов от образовавшихся по классам опасности, %		Доля отходов, переданных на утилизацию и обезвреживание от образовавшихся по классам опасности, %
	2014 год	2015 год	2014 год	2015 год	2014 год	2015 год
Всего	47,60	29,57	11,36	13,07	33,60	45,23
I класс	0,02	-	0,21	0,74	79,46	100,98
II класс	64,41	0,13	3,71	14,66	22,51	83,29
III класс	69,81	69,24	0,02	0,01	29,09	2,67
IV класс	23,71	16,26	47,64	56,56	7,83	13,17
V класс	52,21	29,54	2,05	0,55	41,52	60,11

Таблица 3.9. Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, по группам приоритетных отходов для Тверской области (по данным статистического наблюдения)

№ п/п	Группы, подгруппы однородных отходов, приоритетных для Тверской области	Доля утилизированных отходов, % 2013-2014-2015 годы	Доля обезвреженных отходов, % 2013-2014-2015 годы	Примечание
1	Отходы животноводства:
1.1	Навоз крупного рогатого скота	88,86 - 55,23 - 61,65	0,00 - 1,15 - 25,51
1.2	Навоз свиней	97,92 - 46,47 - 15,93	0,00 - 53,41 - 68,27
1.3	Помет куриный	0,00 - 88,39 – 0,00	-
2	Отходы производства пищевых продуктов:
2.1	Отходы производства пива и солода	-	0,05 - 0,009 - 0
2.2	Отходы производства молочной продукции	-	-
2.3	Отходы производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий	0 - 0 - 0,03	0,26 - 0,85 - 1,3
2.4	Отходы производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий	98,2 - 93,2 - 92,4	-
3	Отходы при лесозаготовках и обработке древесины:
3.1	Отходы при лесозаготовках	67,96 - 26,39 - 40,8	8,18 - 8,69 - 4,02
3.2	Отходы обработки древесины и производства изделий из дерева	80,06 - 38,03 - 52,13	0,06 - 7,76 - 0,36
4	Отходы производства и потребления бумаги и картона	86,0 – 87,0	6,51 - 7,51	Данные за 2014-2015 гг
5	Отходы производства неметаллической минеральной продукции:
5.1	Отходы производства стекла	96,89 - 97,58 - 7,45	-
5.2	Отходы производства строительных керамических материалов	Свыше 100 - 99,55 - 98,67	-
5.3	Отходы производства бетона, продукции из бетона, цемента, извести и гипса	37,99 - 21,79 - 8,16	-
5.4	Отходы производства минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий из них	0 - 18,42 - 79,9	-
6	Отходы первичной обработки известняка, доломита и мела	77,44 - 53,26 - 70,94	-
7	Отходы производства готовых металлических изделий	19,58 - 26,65 - 35,04	0 - 0,03 - 0,01
8	Отходы обслуживания автотранспортных средств:
8.1	Отходы масел моторных	51,53 - 20,90 - 22,28	0,13 - 0,17 - 0,21
8.2	Отходы аккумуляторов II класса опасности для окружающей среды	5,28 - 0 - 0	0 - 0 - 0,27
8.3	Отходы аккумуляторов III класса опасности для окружающей среды	0,55 - 0 - 0,05	0 - 0,76 - 1,35
8.4	Отходы шин, покрышек, камер автомобильных	4,63 - 2,26 - 1,84	0 - 0 - 0,07
9	Лом и отходы черных и цветных металлов:
9.1	Лом и отходы черных металлов	0,11 - 0,14 - 0,04	-
9.2	Лом и отходы цветных металлов	41,62 - 30,93 - 34,7	-
10	Отходы продукции из пластмасс	83,0 – 84,0	0,1 - 0,4	Данные за 2014 - 2015 годы
11	Отходы продукции, содержащей ртуть	0,01 - 0	0,2 - 0,78	Данные за 2014 - 2015 годы
12	Отходы электронного и электрического оборудования	-	-
13	Отходы при сжигании твердого топлива:
13.1	Зола, щлаки, золошлаковые смеси от сжигания углей	78,93 - 61,74 - 38,25	0,07 - 0 - 0
13.2	Зола от сжигания древесного топлива	21,22 - 39,95 - 83,21	0 - 0,04 - 0
14	Отходы при водоподготовке	0 - 5,27 - 0,13	-
15	Отходы очистки сточных вод	25 - 28	-	Данные за 2014 - 2015 годы
16	Отходы строительства:
16.1	Отходы подготовки строительного участка	47,6 - 5,70	-	Данные за 2014 - 2015 годы
16.2	Отходы строительства и ремонта	63,0 - 2,72	-	Данные за 2014 - 2015 годы
17	Твердые коммунальные отходы	0,35 – 0,75		Данные за 2014 - 2015 годы

284. Как видно из таблицы 3.9, относительно высокая степень утилизации характерна для таких групп отходов, как отходы животноводства, отходы бумаги и картона, продукции из пластмасс, отходы производства строительных керамических материалов.

Подраздел III. Доля направляемых на захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления

285. Фактические показатели по доле отходов, направляемых на захоронение в общем объеме образовавшихся отходов, рассчитаны на основании данных статистического наблюдения.

286. Фактические показатели по доле отходов, направляемых на захоронение (таблица 3.10) свидетельствуют, что основная часть отходов, подлежащих захоронению, представлена отходами IV - V классов опасности.

287. Основная часть отходов захоранивается специализированными организациями. При определенных условиях захораниваемые отходы могут быть направлены на утилизацию с предварительной сортировкой (строительные отходы, ТКО и пр.) или без нее.

Таблица 3.10. Доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, по классам опасности Тверской области (по данным статистического наблюдения)

Классы опасности	Доля отходов захороненных от образовавшихся по классу опасности, %		Доля отходов, передаваемых на захоронение, от  образовавшихся по классу опасности, %
	2014 год	2015 год	2014 год	2015 год
Всего	5,08	6,56	33,98	8,15
I класс	-	-	3,14	3,16
II класс	-	-	9,17	3,12
III класс	0,06	-	4,73	0,11
IV класс	10,40	19,41	128,57	8,09
V класс	4,07	3,15	9,68	9,05

Таблица 3.11. Доля направляемых на захоронение отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, по группам однородных отходов Тверской области (по данным статистического наблюдения)

№ п/п	Группы, подгруппы однородных отходов приоритетных для Тверской области	Доля отходов, захороненных на собственные объектах, % 2013 – 2014 – 2015 годы	Доля отходов, передаваемых на захоронение, % 2013 – 2014 – 2015  годы
1.	Отходы животноводства:
1.1	Навоз крупного рогатого скота свежий	-	0-0-0
1.2	Навоз крупного рогатого скота перепревший	-	0-0-0
1.3	Навоз свиней свежий	-	0-0-0
1.4	Навоз свиней перепревший	-	0-0-0
1.5	Помет куриный (свежий и перепревший)	-	0-0-0
2.	Отходы производства пищевых продуктов:
2.1	Отходы производства пива и солода	-	0,009 - 0
2.2	Отходы производства молочной продукции	-	-
2.3	Отходы производства продуктов мукомольной, крупяной промышленности, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий	0 - 0,029	0,85 - 1,3
3.	Отходы при лесозаготовках и обработке древесины:
3.1	Отходы при лесозаготовках	1,26 - 0 - 0	0,06 - 1,38 - 34,22
3.2	Отходы обработки древесины и производства изделий из дерева	0,01 - 0,02 - 0,07	0,93 - 1,17 - 3,95
4.	Отходы изделий из бумаги и картона	6,6 - 6,7	0,8 - 0,9
5.	Отходы производства неметаллической минеральной продукции:
5.1	Отходы производства стекла	0,09 - 0,08 - 1,12	2,12 - 0,67 - 1,48
5.2	Отходы производства строительных керамических материалов	0,02 - 0,92 - 0,62	1,72 - 0,45 - 0,12
5.3	Отходы производства бетона, продукции из бетона, цемента, извести и гипса	9,71 - 18,72 - 2,61	61,55 - 77,64 – 1,1
5.4	Отходы производства минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий из них	0	74,21 - 53,86 - 20,13
6.	Отходы первичной обработки известняка, доломита и мела	0 - 0,02 - 0	0,01 - 0,83 - 0,32
7.	Отходы производства готовых металлических изделий	0,07 - 0 - 0	19,72 - 2,84 - 4,0
8.	Отходы обслуживания автотранспортных средств (отходы масел моторных, шин и покрышек, аккумуляторов):
8.1	Отходы масел моторных	0 - 0 - 0	1,82 - 0,18 - 0,56
8.2	Отходы аккумуляторов II класса опасности для окружающей среды	0 - 0 - 0	14,01 - 0,00 - 0,09
8.3	Отходы аккумуляторов III класса опасности для окружающей среды	0 - 0 - 0	3,05 - 0,71 - 0,98
8.4	Отходы шин, покрышек, камер автомобильных	0 - 0 - 0,12	3,79 - 7,16 - 10,33
9.	Лом и отходы черных и цветных металлов:
9.1	Лом и отходы черных металлов	0 - 0 - 0,01	0,23 - 0,49 - 1,8
9.2	Лом и отходы цветных металлов	0,03 - 0,05 - 0	8,39 - 3,58 - 18,3
10.	Отходы продукции из пластмасс	0,1 - 0,4	9,78 - 12,15
11.	Отходы продукции, содержащей ртуть	-	2,77 - 3,31
12.	Отходы электронного и электрического оборудования	-	58,59 - 76,03
13.	Отходы при сжигании твердого топлива:
13.1	Зола, шлаки, золошлаковые смеси от сжигания углей	0,01 - 0,23 - 0,62	1,91 - 7,47 - 20,48
13.2	Зола от сжигания древесного топлива	0,35 - 0 - 0	2,09 - 5,2 - 2,01
14.	Отходы при водоподготовке	0 - 0,2 - 0,07	2,01 - 3,39 - 5,78
15.	Отходы очистки сточных вод	36,3 - 37,0	1,6 - 2,1
16.	Строительные отходы
16.1	Отходы подготовки строительного участка	3 - 10,7	17,8 - 45,7
16.2	Отходы строительства и ремонта	3 - 0,1	38 - 3,12
17	Твердые коммунальные отходы	50,55 – свыше 100	Свыше 100 – 97,24 ­