Постановление правительства Воронежской области от 28.12.2017 № 1089

Дата подписания: ____.____. 20   г

Руководитель департамента образования, науки

и молодежной политики Воронежской области    _________________________                                                                                                

м.п.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на проведение

мероприятий по созданию в дошкольных

образовательных, общеобразовательных организациях,

организациях дополнительного образования детей

(в том числе в организациях, осуществляющих

образовательную деятельность по адаптированным

основным общеобразовательным программам) условий

для получения детьми-инвалидами качественного

образования

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях

дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным

программам) условий для получения детьми-инвалидами

качественного образования,

по состоянию на __.__._______

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования Воронежской области)

рублей

Реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования	Код бюджетной классифи-кации расходов	Объем средств, направленных на исполнение расходного обязательства муниципального образования
		Выделено средств		Фактически израсходовано		Остаток неиспользованных средств
		Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
ИТОГО:

Руководитель уполномоченного органа      _______________________

                                   м.п.                                             (подпись)

Приложение № 6

к государственной программе

Воронежской области

«Доступная среда»

Порядок

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Воронежской области «Доступная среда», устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере обустройства тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха, в размере:

- 0,1 % от объема соответствующего расходного обязательства - для муниципальных образований Воронежской области, включенных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р «Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки» в перечень муниципальных районов с особой системой государственной поддержки;

- не менее 2 % от объема соответствующего расходного обязательства - для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха.

3. Критерии отбора муниципальных образований

Воронежской области для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области (далее - муниципальные образования Воронежской области), предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере обустройства тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха, соблюдающие условия пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области в срок до 01 апреля представляет в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:

- заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии;

- выписку из бюджета муниципального образования Воронежской области на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Воронежской области на реализацию мероприятий по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха;

- расчет потребности в денежных средствах муниципального образования Воронежской области на реализацию мероприятий по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха по форме, утвержденной Департаментом.

Представленные документы регистрируются в день поступления в порядке регистрации входящей документации.

3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления данных документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

3.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет в адрес органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, обращающегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах;

- несоблюдение органами местного самоуправления муниципального образования Воронежской области условий предоставления субсидий;

- несоответствие документов условиям предоставления субсидий.

3.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент в течение 30 календарных дней с даты принятия этого решения в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий, а также заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по утвержденной им форме.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии муниципальному образованию Воронежской области определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области;

Mi - средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5. Порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля

за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах средств, предусмотренных Департаменту в законе Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию основного мероприятия 1.19  подпрограммы 1 государственной программы Воронежской области «Доступная среда».

5.2. Департамент:

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет в департамент финансов Воронежской области соглашения (заверенные копии соглашений) и распоряжения на перечисление средств на реализацию мероприятий с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 10 «Социальная политика», подразделу 06 «Другие вопросы в области социальной политики», целевым статьям 04 1 19 R0270 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы» и 04 1 19 71480 «Мероприятия государственной программы Воронежской области «Доступная среда», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», коду классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» в рамках подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН» государственной программы Воронежской области «Доступная среда»;

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных образований Воронежской области в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- ежеквартально (до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляет в департамент финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.3. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется департаментом финансов Воронежской области на основании соглашений в течение 10 календарных дней с даты заключения соглашения.

5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области представляют в Департамент отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области «Доступная среда», по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку до 31 декабря текущего финансового года.

5.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.

5.6. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования субсидий Департамент принимает меры по возврату субсидий, направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по ее взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

5.7. В случае нарушения муниципальным образованием Воронежской области условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.

5.8. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

6. Методика расчета объемов средств, подлежащих

возврату в областной бюджет в случае невыполнения условий

соглашения и (или) недостижения целевых показателей

Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены условия соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования, о предоставлении субсидий и (или) допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета в областной бюджет (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (не менее 0,05 от объема предоставленной субсидии за каждое невыполненное условие соглашения и (или) недостижение целевого показателя).

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из

областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на обустройство

тротуаров и пешеходных переходов для использования

инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках,

и инвалидами с нарушениями зрения и слуха

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251

«ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

_______________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)

на ____________________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование	Код					Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	на ___ год	на ___ год	на ___ год
Итого

Дата подписания: ____.____. 20   г.

Руководитель департамента транспорта

и автомобильных дорог Воронежской области    _________________________                                                                                                

м.п.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из

областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на обустройство

тротуаров и пешеходных переходов для использования

инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках,

и инвалидами с нарушениями зрения и слуха

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

для софинансирования расходных обязательств на

обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках,

и инвалидами с нарушениями зрения и слуха

по состоянию на ___.___.____________

рублей

№ п/п	Наименование муниципального образования Воронежской области	Программа:
		Классификация:
		Главный распорядитель:
	Предусмотрено
	Выделен лимит
	Распределено по муниципальным образованиям Воронежской области
	Не распределено по муниципальным образованиям Воронежской области

Дата подписания

Руководитель департамента

транспорта и автомобильных дорог

Воронежской области ______________________

м.п.

Приложение № 3

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из

областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на обустройство

тротуаров и пешеходных переходов для использования

инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках,

и инвалидами с нарушениями зрения и слуха

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию мероприятий,

предусмотренных государственной программой

Воронежской области «Доступная среда», на ______ год

по состоянию на ___.___.____________

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования

Воронежской области)

тыс. рублей

Наименование муниципального образования Воронежской области

Выделено средств

Фактически профинансировано

Остаток неиспользованных средств

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

Дата подписания

Начальник отдела по транспорту _________________________

Руководитель финансового отдела _________________________

Глава администрации муниципального образования Воронежской области _________________________

м.п.

Приложение № 7

к государственной программе

Воронежской области

«Доступная среда»

Порядок

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на реализацию мероприятий по адаптации зданий приоритетных

культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений

и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного

доступа инвалидов и других маломобильных групп населения

с учетом их особых

потребностей и получения ими услуг

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках основного мероприятия 1.11 подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Воронежской области «Доступная среда», устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по адаптации зданий муниципальных приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области при условии обеспечения долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, в размере:

- 0,1 % от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области с особой системой государственной поддержки, перечень которых утвержден распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р «Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки»;

- не менее 2% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на адаптацию зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг.