Постановление правительства Воронежской области от 28.12.2017 № 1089

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (не менее 0,05 от объема предоставленной субсидии за каждое невыполненное условие соглашения и (или) недостижение целевого показателя).

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на реализацию мероприятий по адаптации приоритетных

спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной

физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями

опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251

«ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

_______________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)

на ____________________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование	Код					Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	на ___ год	на ___ год	на ___ год
Итого

Дата подписания: ____.____. 20   г

Руководитель управления физической

культуры и спорта Воронежской области    _________________________                                                                                                 

м.п.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на реализацию мероприятий по адаптации приоритетных

спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной

физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями

опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

получателей субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Воронежской области на реализацию

мероприятий по адаптации приоритетных спортивных объектов,

востребованных для занятий адаптивной физической культурой

и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного

аппарата, зрения и слуха

рублей

№ п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Плановые назначения	Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом
	Итого

Руководитель управления

физической культуры и спорта

Воронежской области           _______________________

м.п.                                                       (подпись)

Приложение № 3

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на реализацию мероприятий по адаптации приоритетных

спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной

физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями

опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, предоставленных бюджетам

муниципальных образований Воронежской области на реализацию

мероприятий по адаптации приоритетных спортивных объектов,

востребованных для занятий адаптивной физической культурой

и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного

аппарата, зрения и слуха, по состоянию на __.__.________

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

тыс. рублей

Наименование спортивного объекта и адрес поставки оборудования (адрес выполнения работ по монтажу оборудования)	Наименование и количество единиц приобретенного оборудования (наименование и перечень работ по монтажу оборудования)	Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением, тысяч рублей				Фактический объем финансирования нарастающим итогом на конец отчетного периода, тысяч рублей				Оплачено нарастающим итогом на конец отчетного периода, тысяч рублей				Причи-ны неис-поль-зования факти-ческого объема финан-сиро-вания	Остаток средств, тысяч рублей
															всего	в том числе
																(ФБ)	(ОБ)	(МБ)
		всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе
			(ФБ)	(ОБ)	(МБ)		(ФБ)	(ОБ)	(МБ)		(ФБ)	(ОБ)	(МБ)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

Глава администрации муниципального образования ____________ /_____________/

Главный бухгалтер                              ____________ /_____________/

м.п.

Приложение № 5

к государственной программе

Воронежской области

«Доступная среда»

Порядок

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на проведение мероприятий по созданию в дошкольных

образовательных, общеобразовательных организациях,

организациях дополнительного образования детей (в том числе

в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по адаптированным основным общеобразовательным программам)

условий для получения детьми-инвалидами

качественного образования

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее соответственно - Порядок, субсидии), разработанный в рамках основного мероприятия 1.10 подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Воронежской области «Доступная среда», устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления и расходования субсидий, методику распределения субсидий, а также порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Воронежской области при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 0,1 % от объема соответствующего расходного обязательства.

2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области

для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области (далее - муниципальные образования), предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, соблюдающие условия пункта 2.1 настоящего Порядка и имеющие на территории муниципального образования общеобразовательные и дошкольные организации с высокой долей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательной организации, реализующей образовательные программы общего и дошкольного образования (далее - образовательные организации).

3.2. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 01 апреля представляет в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, заверенную главой администрации муниципального образования;

- сведения о количестве находящихся в муниципальном образовании образовательных организаций;

- паспорт доступности образовательной организации.

Представленные документы регистрируются в день поступления в порядке регистрации входящей документации.

3.3. Департамент рассматривает представленные документы, по результатам их рассмотрения в течение 10 календарных дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

3.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес органа местного самоуправления, обращающегося за субсидией, мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах;

- несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления субсидий.

3.5. Департамент в случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 30 календарных дней со дня принятия этого решения в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий, а также заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по утвержденной им форме.

4. Методика распределения субсидий

Размер субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Сiо = (V / K) x Ki,

где:

Сiо - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

V - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в рамках основного мероприятия 1.10 подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Воронежской области «Доступная среда»;

К - общее количество образовательных организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;

Ki - количество образовательных организаций, находящихся на территории i-го муниципального образования.

5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля

за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных Департаментом на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в рамках основного мероприятия 1.10 подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Воронежской области «Доступная среда».

5.2. Департамент:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете, предоставляет департаменту финансов Воронежской области распоряжения на перечисление средств с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с последующим предоставлением Управлению Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый расход для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных образований в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5.3. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы».

Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

5.4. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашений в течение десяти календарных дней с даты заключения соглашения.

5.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент:

- отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324 ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и в сроки, определенные соглашением.

5.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

5.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

5.8. Контроль целевого использования субсидий осуществляет Департамент.

5.9. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, наличия неиспользованных остатков субсидии, нецелевого использования субсидии Департамент принимает меры по возврату субсидии и направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

5.10. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

5.11. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

5.12. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели субсидий обеспечивают возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Методика расчета объемов средств, подлежащих

возврату в областной бюджет в случае невыполнения условий

соглашения и (или) недостижения целевых показателей

Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены условия соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования, о предоставлении субсидий и (или) допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета в областной бюджет (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (не менее 0,05 от объема предоставленной субсидии за каждое невыполненное условие соглашения и (или) недостижение целевого показателя).

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на проведение

мероприятий по созданию в дошкольных образовательных,

общеобразовательных организациях, организациях

дополнительного образования детей (в том числе

в организациях, осуществляющих образовательную

деятельность по адаптированным основным

общеобразовательным программам) условий для получения

детьми-инвалидами качественного образования

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО КОСГУ 251

«ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

_______________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)

на ____________________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование	Код					Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	на ___ год	на ___ год	на ___ год
Итого