Постановление Правительства города Севастополя от 30.11.2017 № 897-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30»11.2017                                                                                         № 897-ПП

О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на обеспечение затрат автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» на погашение задолженности, связанной с выплатой заработной платы, уплатой налогов и сборов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе», постановлениями Правительства Севастополя от 30.09.2014 № 339 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Севастополя», от 26.10.2017 № 803-ПП «О принятии мер по погашению задолженности по заработной плате работникам автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» с целью уменьшения социальной напряженности и погашения задолженности, связанной с выплатой заработной платы, уплатой налогов и сборов автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь», Правительство Севастополя постановляет:

1. Провести мероприятия по обеспечению затрат автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» на погашение задолженности, связанной с выплатой заработной платы, уплатой налогов и сборов, образовавшейся по состоянию на 20.11.2017.

2. Выделить за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя 5 331 400 (пять миллионов триста тридцать одна тысяча четыреста) рублей на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Определить главным распорядителем бюджетных средств по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, Департамент общественных коммуникаций города Севастополя.

4. Определить получателем бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, автономную некоммерческую организацию «Региональное Информационное Агентство «Севастополь».

5. Департаменту финансов города Севастополя внести изменения в сводную бюджетную роспись города Севастополя, направив средства резервного фонда в размере 5 331 400 (пять миллионов триста тридцать одна тысяча четыреста) рублей на целевую статью расходов 9200000870 «Расходы на проведение мероприятий за счет средств резервного фонда».

6. Определить Департаменту общественных коммуникаций города Севастополя срок использования средств резервного фонда Правительства Севастополя до 31.12.2017.

7. Утвердить Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» на погашение задолженности по заработной плате, уплате налогов и сборов за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя (прилагается).

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Гладкова В.В.

Губернатор города Севастополя                                                  Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

от 30.11.2017 № 897-ПП

ПОРЯДОК

предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» на погашение задолженности по заработной плате, уплате налогов и сборов за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования средств бюджета города Севастополя, выделенных из резервного фонда Правительства Севастополя на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» (далее – АНО «РИА «Севастополь») на погашение задолженности по заработной плате, уплате налогов и сборов.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат АНО «РИА «Севастополь» на погашение задолженности по заработной плате, уплате налогов и сборов.

3. Условиями предоставления субсидии являются наличие задолженности по выплате заработной платы работникам АНО «РИА «Севастополь», уплате налогов и сборов, образовавшейся по состоянию на 20.11.2017 и отсутствие у АНО «РИА «Севастополь» собственных средств, предусмотренных для данной цели.

Объем средств, необходимых на погашение задолженности, связанной с выплатой заработной платы, уплатой налогов и сборов, определен актом Главного контрольного управления города Севастополя по результатам внеплановой камеральной проверки АНО «РИА «Севастополь» по вопросу подтверждения задолженности по невыплаченной заработной плате от 17.11.2017 № 31, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 26.10.2017 № 803-ПП «О принятии мер по погашению задолженности по заработной плате работникам автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь».

4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент общественных коммуникаций города Севастополя (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

6. Получателем субсидии является АНО «РИА «Севастополь» (далее – получатель субсидии).

7. Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии:

а) получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств, для получения субсидии:

- сведения о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сведения о том, что получатель субсидии не получает средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- сведения об отсутствии ареста банковского счета, который предназначен для расчетов, в которых используется субсидия, предоставленная на основании соглашения и иных ограничений на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Предоставленные получателем документы, указанные в пункте 8, рассматриваются главным распорядителем бюджетных средств в течение 3 рабочих дней. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств в течение 1 рабочего дня принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении соглашения о предоставлении субсидии):

а) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

11. Размер субсидии на обеспечение затрат АНО «РИА «Севастополь» на погашение задолженности, связанной с выплатой заработной платы, уплаты налогов и сборов составляет 5 331 400 (пять миллионов триста тридцать одна тысяча четыреста) рублей.

12. Субсидия предоставляется при условии заключения между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии за счет резервного фонда Правительства Севастополя в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в настоящем Порядке (далее – соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 28.02.2017 № 26.

13. В соглашении предусматриваются следующие условия:

1) размер предоставляемой субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) порядок, условия, сроки (периодичность) перечисления субсидии;

4) перечень документов, предоставляемых получателем субсидии для ее получения;

5) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

6) требования об осуществлении контроля главным распорядителем бюджетных средств за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением;

7) требование об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля города Севастополя соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;

8) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет города Севастополя;

9) порядок и сроки возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля города Севастополя, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком, и условий заключенного соглашения, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, нарушения порядка и сроков представления финансовой отчетности, установленных соглашением;

10) сроки, порядок и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;

11) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченными органами государственного финансового контроля проведения проверок соблюдения получателем средств субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных в соглашении;

12) порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации главному распорядителю бюджетных средств, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

13) условие о вступлении в силу соглашения;

14) порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

14. Средства субсидии не могут направляться на приобретение получателем субсидии за счет средств бюджета города Севастополя иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

15. Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которая предоставляется получателем субсидии в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения.

16. Главный распорядитель бюджетных средств формирует заявку в Департамент финансов города Севастополя на получение средств субсидии.

17. Департамент финансов города Севастополя на основании заявки главного распорядителя бюджетных средств производит перечисление средств субсидии главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.

18. Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на банковский счет, открытый в РНКБ БАНК (ПАО).

Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

19. Регистрация и учет бюджетных обязательств главным распорядителем бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление субсидии получателю производится на основании соглашения с получателем субсидии и заявки на предоставление субсидии.

20. Средства субсидии получатель субсидии использует в течение одного месяца со дня поступления средств субсидии на счет.

21. Средства субсидии отражаются получателем субсидии в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.

22. Не использованные получателем субсидии остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет города Севастополя в течение 5 рабочих дней со дня предоставления отчета об использовании средств субсидии.

23. Возврат средств субсидии получателем средств субсидии осуществляется в случаях:

а) выявления в результате проведения проверок фактов представления получателем средств субсидии недостоверных отчетов – в полном объеме;

б) ее нецелевого использования и (или) нарушения получателем средств субсидии условий ее предоставления – в полном объеме.

24. В случае установления факта нарушения условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

25. Субсидия, использованная с нарушением требований настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 24 настоящего Порядка.

26. В случае не поступления или поступления не в полном объеме средств в течение срока, установленного пунктом 25 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

27. Отчет об использовании средств субсидии представляется получателем средств субсидии главному распорядителю бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 20.

28. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчета об использовании средств субсидии.

29. Составление и предоставление бюджетной и финансовой отчетности об использовании субсидии, контроль за ее целевым и эффективным использованием, а также за своевременным возвратом бюджетных средств осуществляются главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

30. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидии получателю субсидии и оценка эффективности ее расходования осуществляются органом финансового контроля города Севастополя не реже одного раза в год за период действия соглашения.

31. Департамент общественных коммуникаций города Севастополя и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения АНО «РИА «Севастополь» условий, целей и порядка предоставления субсидии.

____________

Приложение

к Порядку предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» на погашение задолженности по заработной плате, уплате налогов и сборов за счет средств резервного фонда Правительства Севастополя                                      

Директору Департамента общественных коммуникаций города Севастополя

от _____________________________

(Ф.И.О. руководителя организации)

____________________________

(должность руководителя организации, наименование организации)

Заявка

на предоставление субсидии

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ___________ № _____-ПП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Севастополя на обеспечение затрат автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь» на погашение задолженности, связанной с выплатой заработной платы, уплатой налогов и сборов» и соглашением от________ №_________ «____________________»

                                                               (дата, номер, название соглашения)

 прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации «Региональное Информационное Агентство «Севастополь», связанных с погашением задолженности по заработной плате, уплатой налогов и сборов в сумме ______________рублей из резервного фонда Правительства Севастополя.

(сумма цифрами и прописью)

Руководитель организации_________________ /________________________/

      (должность)                                       (подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер   _______________________ /________________________/

      (должность)                                        (подпись)                   (расшифровка подписи)

Дата

_____________