Постановление Правительства города Севастополя от 07.12.2017 № 910-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07»12.2017                                                                                        № 910-ПП

Об утверждении Порядка предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб  «Севастополь» 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе» в целях развития профессионального спорта в городе Севастополе и реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2 государственной программы города Севастополя «Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе» на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 № 1047-ПП, распоряжением Правительства Севастополя от 13.11.2017 № 521-РП «Об учреждении Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Севастополь», Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб  «Севастополь».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.

Губернатор города Севастополя                                            Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

от 07.12.2017 № 910-ПП

ПОРЯДОК

предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Севастополь»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 14.08.2014 № 59-ЗС «О бюджетном процессе в городе Севастополе», распоряжением Правительства Севастополя от 13.11.2017 № 521-РП «Об учреждении Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Севастополь» и определяет объем, цели, условия предоставления и расходования средств бюджета города Севастополя, предусмотренных в форме субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Севастополь», созданной в целях формирования действенных механизмов реализации приоритетных проектов и программ, направленных на развитие, популяризацию и пропаганду спорта, усиление его роли в воспитании здорового образа жизни, укрепление позиций и повышение престижа футбола.

2. Субсидия предоставляется Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Севастополь» в целях развития профессионального вида спорта – футбола в городе Севастополь и в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2 государственной программы города Севастополя «Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе» на 20172022 годы», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 № 1047-ПП, (далее – субсидия).

3. Средства субсидии не могут быть использованы на возмещение следующих затрат:

- оплату услуг спортивных агентов, а также на выплаты другим профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов;

- предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта.

4. Условием предоставления субсидии является:

а) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году;

б) реализация мероприятий, направленных на развитие профессионального спорта;

в) отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства в отношении организации;

г) согласие Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб  «Севастополь» на осуществление Управлением по делам молодежи и спорта города Севастополя и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Автономной некоммерческой организацией «Футбольный клуб  «Севастополь» условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя.

5. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению по делам молодежи и спорта города Севастополя на цели, указанные в настоящем Порядке.

6. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя (далее – главный распорядитель бюджетных средств). 

7. Получателем субсидии является Автономная некоммерческая организация «Футбольный клуб «Севастополь» (далее – получатель субсидии).

8. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из бюджета города Севастополя (далее – соглашение), заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 28.02.2017 № 26, определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон.

9. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств, с целью подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка:

- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах;

- сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя;

- сведения о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- сведения о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сведения о том, что получатель субсидии не получает средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, рассматриваются главным распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня их поступления главному распорядителю бюджетных средств от получателя субсидии.

В ходе проведения проверки документов в случае представления получателем субсидии неполного комплекта документов либо обнаружения недостатков в оформлении документов главный распорядитель бюджетных средств в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет получателя субсидии об этих фактах в письменной форме.

Представление недостающих документов или исправление недостатков в оформлении документов, обнаруженных в ходе проверки,  осуществляется получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня уведомления, но не позднее 15-го рабочего дня с момента первичного представления документов.

В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств  отрицательного решения по вопросу обращения получателя субсидии, представленные документы не возвращаются.

12. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении соглашения о предоставлении субсидии):

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

б) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

13. Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, которая представляется в течение 3 рабочих дней получателем субсидии со дня заключения соглашения.

14. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки получателем субсидии с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на обособленный банковский счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации для расчетов, в которых используется субсидия, предоставленная на основании соглашения. 

15. Регистрация и учет бюджетных обязательств главным распорядителем бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление субсидии получателю субсидии производится на основании соглашения с получателем субсидии и заявки на предоставление субсидии.

16. Средства субсидии отражаются получателем субсидии в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в срок, установленный соглашением с получателем субсидии.

Указанные остатки средств могут использоваться получателем субсидии в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели и при включении таких положений в соглашение при принятии главным распорядителем бюджетных средств решения о наличии потребности в указанных средствах.

Предоставление неиспользованных остатков средств субсидии в очередном финансовом году осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.

Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку, представляется получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств до 25 января года, следующего за отчетным.

Соглашением определяется форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии.

19. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

В случае недостижения показателя результативности использования субсидии после представления отчета получателем субсидии в сроки, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня получения отчета   направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии. 

20. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в абзаце первом  пункта 19 настоящего Порядка.

21. При невозвращении средств субсидии в бюджет города Севастополя получателем субсидии в срок, указанный в пункте 20 настоящего Порядка, взыскание субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

22. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в соглашении.

23.  В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения установленного значения показателя результативности, и до первой даты представления отчетности о достижении установленного значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом, указанным как год завершения предоставления услуг, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет города Севастополя до 01 июня года, следующего за годом завершения предоставления услуг (V_{возврата}) определяется по формуле:

V_{возврата}= V_{субсидии} х (1-П_{р  факт} / П_{р  план}) х 0,1,

где:   V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

П_{р  факт}  – фактически достигнутое значение показателя;

П_{р план} – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное в приложении № 2 к настоящему Порядку.

При расчете размера средств, подлежащих возврату, используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения годового показателя использования субсидии.

24. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля города Севастополя.

25. Составление и представление бюджетной и финансовой отчетности об использовании субсидий, контроль за их целевым и эффективным использованием, достижении целевых показателей результативности использования субсидии, а также своевременным возвратом бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

26. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии получателю субсидии и оценка эффективности ее расходования осуществляется органом государственного финансового контроля города Севастополя не реже одного раза за период действия соглашения.

____________

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб  «Севастополь» 

Форма заявки

Начальнику Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя

от ________________________________

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя
от ____________№______«Об утверждении Порядка предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб  «Севастополь» и соглашением от __________ № _____ «_________________

                                                                         (дата соглашения)

_______________________________________________________________»                                                                             

                                                                                  (название соглашения)

прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение развития профессионального футбола в городе Севастополь в сумме ___________________________________________________________ рублей

                                                     (сумма цифрами и прописью)

за период _________________ за счет средств бюджета города Севастополя.

Руководитель организации _________________________ / _______________/
              (должность)                                                           (подпись)                                    (расшифровка подписи)
М.П.

Главный бухгалтер____________________________ / __________________/ 

        (должность)                                                  (подпись)                                              (расшифровка подписи)

Дата

____________

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб  «Севастополь» 

Показатели результативности использования субсидии, предоставляемой
из бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение развития профессионального футбола в городе Севастополе

	Наименование показателя результативности	Единица измерения	Плановое значение показателя результативности	Срок завершения
1	2	3	4	5
1	Количество туров чемпионата Премьер-лиги Крымского футбольного союза сезонов 2017/2018 и 2018/2019	тур	28	01.12.2018

____________