Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 30.11.2017 № 309

Раздел VI. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа

Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами обеспечит увеличение численности населения городского округа «Город Чита».

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих уровней обеспеченности объектами местного значения населения городского округа «Город Чита»:

- проектируемая жилая застройка будет обеспечена учреждениями общего и дошкольного образования в нормативном радиусе доступности таких учреждений и нормативным количеством мест;

- увеличение числа населения, занимающегося спортом, путем увеличения видов спорта, располагаемых на специализированных объектах;

- расширение возможностей для культурно-духовного развития жителей городского округа.

Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

В качестве основных критериев оценки эффективности реализации мероприятий, включенных в Программу, применяются:

·        уровень достижения ожидаемых результатов реализации Программы;

·        финансовое обеспечение Программы.

Оценка эффективности мероприятий, включенных в Программу, осуществляется по итогам ее реализации и заключается в сопоставлении значений коэффициента финансового обеспечения Программы (ФО) и уровня достигнутых результатов реализации Программы (УО) при помощи шкалы оценки эффективности мероприятий, включенных в Программу, согласно таблице 6.1.

Таблица 6.1.

Шкала оценки эффективности мероприятий, включенных в Программу

	УО >= 1	0,7 <= УО < 1	0,5 <= УО < 0,7	УО < 0,5
1	2	3	4	5
ФО >= 1	Высокая эффективность	Средняя эффективность	Низкая эффективность	Программа неэффективная
0,7 <= ФО < 1	Высокая эффективность	Высокая эффективность	Средняя эффективность	Низкая эффективность
ФО < 0,7	Высокая эффективность	Средняя эффективность	Низкая эффективность	Программа неэффективная

Коэффициент финансового обеспечения Программы определяется по формуле:

где: ФО – коэффициент финансового обеспечения Программы;

БФ – объем фактических расходов на реализацию мероприятий Программы;

БП – объем планируемых расходов на реализацию Программы.

Уровень достигнутых результатов реализации Программы определяется по формуле:

где: УО – уровень достигнутых результатов реализации Программы;

О1, О2, О3, ... – значения оценки степени достижения ожидаемого результата реализации Программы по каждому из целевых индикаторов;

К – количество целевых индикаторов.

Оценка степени достижения ожидаемого результата реализации Программы по каждому из целевых индикаторов определяется по формуле:

где: О – оценка степени достижения ожидаемого результата реализации Программы по каждому из целевых индикаторов;

Ф – фактически достигнутое значение целевого индикатора;

П – плановое значение целевого индикатора.

В случае если уменьшение фактически достигнутого значения целевого индикатора является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами.

Расчет уровня достигнутых результатов реализации Программы (УО) оформляется согласно таблице 6.2.

Таблица 6.2.

Уровень достигнутых результатов реализации Программы

№ п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Плановое значение целевого индикатора (П)	Фактически достигнутое значение целевого индикатора (Ф)	Оценка степени достижения ожидаемого результата реализации Программы (О)	Причины отклонения фактически достигнутого значения целевого индикатора (Ф) от его планового значения (П)
1	2	3	4	5	6	7
1
2
3
...
Уровень достигнутых результатов реализации Программы (УО):

Комитет градостроительной политики совместно с Управлением экономики администрации городского округа «Город Чита» готовит отчет об оценке эффективности реализации мероприятий, включенных в Программу, до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, и представляет его Руководителю Администрации.

Реализация программных мероприятий обеспечит комплексное и устойчивое развитие социальной инфраструктуры в соответствии с текущими и перспективными потребностями городского округа «Город Чита».

Раздел VII. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры городского округа «Город Чита» являются:

1)       Приведение Генерального плана городского округа «Город Чита», а также смежной муниципальной нормативно-правовой документации, содержащей показатели социально-экономического развития, в соответствии с утвержденной Программой комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа «Город Чита» на период до 2031 года включительно;

2)       Применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты социальной инфраструктуры, в рамках нормативно-правовых актов администрации городского округа «Город Чита»;

3)       Координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

4)       Координация усилий органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

5)       Проработка вопроса о законодательной инициативе по повышению доходной части бюджетов органов местного самоуправления за счет перераспределения налоговых доходов бюджетов разных уровней в целях реализации капиталоемких мероприятий.

Для обеспечения сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры городского округа  «Город Чита» в соответствии с потребностями в проектировании, строительстве, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения необходимо учесть мероприятия Программы при утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа «Город Чита», муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа «Город Чита».

.

Приложение 1

1.     Планируемые объекты в области образования

№	Назначение и наименование объекта		Местоположение	Мероприятия по развитию на 2018-2022 гг.	Мероприятия по развитию на 2023-2031 гг.	Срок реализации
		Объекты дошкольного образования
1.	Детский сад		Центральный район	Строительство (2 д/с)		2021 год
2.	Детский сад		Центральный район		Строительство (26 д/с)	2031 год
3.	Строительство детского сада в п. КСК (район Девичьей сопки)		Черновский район	Строительство		2022 год
4.	Детский сад			Строительство (1 д/с)		2022 год
5.	Детский сад				Строительство (17 д/с)	2031 год
6.	Детский сад		Железнодорожный район		Строительство (13 д/с)	2031 год
7.	Детский сад		Черновский район		Строительство (1 д/с)	2031 год
8.	Детский сад		Микрорайон 5, д. 30а	Реконструкция		2021 год
9.	Детский сад		Малая, 9	Реконструкция		2021 год
		Объекты начального и среднего общего образования
1.	Школа		В районе улиц Новобульварная, Богомягкова, Красноармейская, Нечаева	Строительство		2021 год
2.	Школа на 1100 мест		Ул. Народная	Строительство		2021 год
3.	Школа		В районе 4 микрорайона, КСК	Строительство		2021 год
4.	Школа		Центральный район		Строительство на 783 места	2031 год
5.	Школа		Ингодинский район		Строительство на 1750 мест	2031 год
6.	Школа		Железнодорожный район		Строительство на 8638 мест	2031 год
7.	Школа		Черновский район		Строительство на 3089 места	2031 год
8.	Дом-интернат				Строительство на 1165 мет	2031 год

2.     Планируемые объекты в области физической культуры и массового спорта

№	Назначение и наименование объекта	Местоположение	Мероприятия по развитию на 2018-2022 гг.	Мероприятия по развитию на 2023-2031 гг.	Срок реализации
1	Многофункциональные спортивные объекты	п. ГРЭС	Строительство		2018-2025
2	Многофункциональные спортивные объекты	п. Антипиха	Строительство		2018-2025
3.	Спортивные залы			Строительство 4390 м2	2031 год
4.	Бассейн			Строительство 655 м2	2031 год
5.	Плоскостные сооружения			Строительство 5,2 га	2031 год

3.     Планируемые объекты в области культуры

	Назначение и наименование объекта	Местоположение	Мероприятия	Срок реализации
1.	Пристройка концертного зала ДШИ №4	г. Чита, Украинский Бульвар,16	Строительство	до 2031 г.
2.	Детская школа искусств	г. Чита мкр. Северный (либо Царский)	Строительство	до 2031 г.
3.	Строительство третьего этажа МБУ ДО «Детская школа искусств №7 («Орешки») (ул. Новобульварная, 32)	г. Чита, ул. Новобульварная, 32	Строительство	до 2031 г.
4.	Передача МБУ ДО «Центр эстетического воспитания детей «Орнамент» здания	г. Чита, ул.Бабушкина, 80	Передача из краевой собственности в муниципальную с последующей передачей на правах оперативного управления МБУ ДО «Центр эстетического воспитания детей «Орнамент»	до 2031 г.
5.	Здание для МБУ ДО «Детская школа искусств №6»	Пос. Восточный, ул. Юбилейная, 1 а	Строительство	до 2031 г.
6.	Капитальные ремонты зданий учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусств: здания МБУ ДО «Детская школа искусств №1» по ул. Ярославского, 47 МБУ ДО «Детская школа искусств №3» по ул. Матвеева, 25	МБУ ДО «Детская школа искусств №1» по ул. Ярославского, 47 МБУ ДО «Детская школа искусств №3» по ул. Матвеева, 25	Капитальный ремонт	до 2031 г.
7.	Пристройка к КДЦ «Спутник»	г. Чита, ул. Ярославского, 16	Строительство	до 2031 г.
8.	Пристройка к КДЦ «Мир»	г. Чита, ул .40 лет Октября, 6а	Строительство	до 2031 г.
9.	Помещения для филиалов «Централизованной библиотечной системы», расположенных в учреждениях культуры и дополнительного образования детей	филиал №7 – МБУ ДО «Детская школа искусств №3» (ул. Ф. Гладкова, 4),  филиал №23 – КСЦ «Авиатор» (ул. Звёздная, 25), филиал №12 – МБУ ДО «Детская музыкальная школа №4»(Украинский бульвар, 16), филиал №22- МБУ ДО «Детская школа искусств №5» (ул. Автозаводская, 6) ,филиал №18 – МБУ ДО «Детская школа искусств №6» (ул. Гайдара, 13).	Поиск помещений, строительство	до 2031 г.
10.	Капитальные ремонты и благоустройство территории филиалов «Централизованной библиотечной системы»:	библиотека № 9, являющаяся памятником культуры и архитектуры (дом им.М.М. и Е.П. Нарышкиных), библиотеки №10, №19, №21	Капитальные ремонты, проведение работ по благоустройству территории	до 2031 г.
11.	МУК «Читинский городской зоопарк»	Определение площадки под строительство и строительство новых помещений для зоопарка.	Строительство	до 2031 г.
12.	Парки культуры и отдыха, либо парки	Мкр. Северный, Ингодинский район, п. КСК, п. ГРЭС, п Песчанка	Строительство	до 2031 г.
13.	МАУ «Театр песни и танца «Забайкалье»	ул. Чайковского , 14	Капитальный ремонт	до 2031 г.

Приложение 2

Прогнозная оценка объемов финансирования по видам объектов

№	Назначение и наименование объекта	Местоположение	Мероприятия по развитию	Срок реализации, год	Объемы финансирования, млн. руб. в том числе по годам:
					2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031	ИТОГО
1. Планируемые объекты в области образования
Объекты дошкольного образования
1.	Детский сад (строительство 2-х д/с)	Центральный район	ПСД	2021				30,0											30,0
			С*					200,0	200,0										400,0
2.	Детский сад (строительство 26 д/с)	Центральный район	ПСД	2031						150,0	105,0	90,0	45,0						390,0
			С*									465,0	550,0	550,0	675,0	740,0	850,0	1360,0	5 190,0
3.	Строительство детского сада в п. КСК (район Девичьей сопки)	Черновский район	ПСД	2022				15,0											15,0
			С*					100,0	100,0										200,0
4.	Детский сад (строительство 1-го д/с)	Черновский район	ПСД	2022				15,0											15,0
			С*					100,0	100,0										200,0
5.	Детский сад (строительство 17 д/с)	Ингодинский район	ПСД	2031				15,0		60,0	90,0	90,0							255,0
			С*					145,0	165,0		150,0	185,0	245,0	500,0	680,0	390,0	360,0	800,0	3 620,0
6.	Детский сад (строительство 13 д/с)	Железнодорожный район	ПСД	2031						60,0	60,0	45,0	30,0						195,0
			С*										150,0	450,0	450,0	450,0	450,0	700,0	2 650,0
7.	Детский сад (строительство 1-го д/с)	Черновский район	С*	2031									15,0	100,0	100,0				215,0
8.	Детский сад	Микрорайон 5, д. 30а	Р*	2021		30,0	38,7												68,7
9.	Детский сад	Малая, 9	Р*	2021	81,9														81,9
Объекты начального и среднего общего образования																			-
1.	Школа	В районе улиц Новобульварна Богомягкова, Красноармейская, Нечаева	ПСД	2021				25,0											25,0
			С*					300,0	700,0										1 000,0
2.	Школа на 1100 мест	По ул. Народная	ПСД	2021		7,0													7,0
			С*				165,0												165,0
3.	Школа	В районе 4 мкр., КСК	ПСД	2021				25,0											25,0
			С*					300,0	700,0										1 000,0
4.	Школа (строительство на 783 места)	Центральный район	ПСД	2031						25,0									25,0
			С*								500,0	500,0							1 000,0
5.	Школа (строительство 2-х школ на 1750 мест)	Ингодинский район	ПСД	2031							25,0	25,0							50,0
			С*									200,0	300,0	400,0	500,0	500,0	100,0		2 000,0
6.	Школа (строительство 11 школ на 8638 мест)	Железнодорожный район	ПСД	2031						125,0	150,0								275,0
			С*									1250,0	1100,0	1200,0	1300,0	1100,0	1050,0	4000,0	11 000,0
7.	Школа (строительство 3-х школ на 3089 места)	Черновский район	ПСД	2031						25,0	50,0								75,0
			С*									850,0	750,0	500,0	500,0	200,0	100,0	100,0	3 000,0
8.	Школа		ПСД	2031						30,0									30,0
			Строительство на 1165 мет								100,0	100,0	200,0	150,0	150,0	100,0	100,0	100,0	1 000,0
2. Планируемые объекты в области физической культуры и массового спорта
1	Многофункциональные спортивные объекты	п. ГРЭС	ПСД и С*	2018-2025			242,0	100,0	100,0										442,0
2	Многофункциональные спортивные объекты	п. Антипиха	ПСД и С*	2018-2025			242,0	100,0	100,0										442,0
3.	Спортивные залы (строительство пл-ю 4390 кв.м.)		ПСД и С*	2031						240,0		100,0	100,0	150,0	200,0	300,0	400,0	550,0	2 040,0
4.	Бассейн (стр-ство 655 кв.м.)		ПСД и С*	2031						40,0		75,0	75,0	75,0	85,0	100,0	100,0	100,0	650,0
5.	Плоскостные сооружения (строительство 5,2 га)		ПСД и С*	2031						245,0		1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	7 245,0
3. Планируемые объекты в области культуры
1.	Пристройка концертного зала ДШИ №4	г. Чита, Украинский Бульвар,16	ПСД и С*	до 2031							7,0				10,0	10,0	10,0	10,0	47,0
2.	Детская школа искусств	г. Чита мкр. Северный либо Царский	ПСД и С*	до 2031						10,0	5,0	10,0	10,0	10,0	20,0	100,0			165,0
3.	Строительство третьего этажа МБУ ДО «Детская шк. искусств №7 («Орешки») ул. Новобульварная, 32, здания	г. Чита, ул. Новобульварная, 32	ПСД и С*	до 2031								10,0	20,0	35,0	35,0				100,0
4.	Передача МБУ ДО «Центр эстетического воспитания детей «Орнамент» в муниципальную собств-ть с последующей передачей на правах оперативного управления	г. Чита	Передача из краевой собственности в муниципальную	до 2031															-
5.	Здание для МБУ ДО «Детская школа искусств №6»	Пос. Восточный, ул. Юбилейная, 1 а	ПСД и С*	до 2031						10,0	15,0	15,0	10,0	15,0	50,0	50,0			165,0
7.	Пристройка к КДЦ «Спутник»	г. Чита, ул. Ярославского, 16	С*	до 2031					7,0	7,0	8,0	5,0	8,0						35,0
8.	Пристройка к КДЦ «Мир»	г. Чита, ул .40 лет Октября, 6а	С*	до 2031					7,0	10,0	10,0	10,0	10,0						47,0
9.	Помещения для филиалов «Централизованной библиотечной системы», расположенных в учреждениях культуры и дополнительного образования детей	филиал №7 - МБУ ДО «Детская шк. искусств №3» ул. ФГладкова, 4,  филиал №23 - КСЦ «Авиатор» ул. Звёздная, 25, филиал №12 - МБУ ДО «Детская муз-ная шк. №4» Украинский б-р, 16, филиал №22- МБУ ДО «Детская шк. искусств №5» ул. Авто-заводская, 6, филиал №18 – МБУ ДО «Детская шк. искусств №6» ул. Гайдара13.	Поиск помещений, строительство	до 2031						2,0	2,0								4,0
11.	МУК «Читинский городской зоопарк»	Определение площадки и строительство новых помещений для зоопарка.	ПСД и С*	до 2031							35,0		200,0	300,0	450,0	385,0	250,0		1 620,0
12.	Парки культуры и отдыха	Мкр. Северный, Ингодинский район, п. КСК, п. ГРЭС, п Песчанка	ПСД и С*	до 2031					35,0					500,0	500,0	500,0	580,0	500,0	2 615,0