Расширенный поиск

Постановление Правительства Забайкальского края от 08.12.2017 № 513

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 декабря 2017 года                                                                                 № 513

г. Чита

 

 

Об утверждении региональной программы (комплекса мероприятий) «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве (2017-2020 годы)»

 

 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 71-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая  План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы», утвержденный распоряжением Правительства Забайкальского края от 16 июля 2016 года № 1507-р, приказ Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 23 августа 2017 года № 625 «Об утверждении Типовой программы по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения», в целях реализации полномочий в области содействия занятости населения Правительство Забайкальского края постановляет:

 

утвердить прилагаемую региональную программу (комплекс мероприятий) «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве (2017-2020 годы)».

 

 

Губернатор Забайкальского края                                                        Н.Н. Жданова

 

 

УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 08 декабря 2017 года № 513

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

(КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ) 

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими

профессионального образования и содействие в последующем

трудоустройстве (2017-2020 годы)»

 

ПАСПОРТ

региональной программы (комплекса мероприятий)

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими

профессионального образования и содействие в последующем

трудоустройстве (2017-2020 годы)»

 

Наименование региональной программы (комплекса мероприятий)

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве (2017-2020 годы)».

 

Ответственный исполнитель региональной программы (комплекса мероприятий)

 

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Участники  региональной программы (комплекса мероприятий)

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края;

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;

ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (по согласованию);

образовательные организации Забайкальского края (по согласованию).

 

Цели

региональной программы

(комплекса мероприятий)

Целями региональной программы (комплекса мероприятий) являются:

создание и внедрение системы эффективного трудоустройства инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования;

содействие трудоустройству, а также развитие и активизация навыков эффективного поиска работы выпускников образовательных организаций (далее – выпускники) из числа инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).

 

Задачи

региональной программы (комплекса мероприятий)

Основными задачами являются:

создание условий для повышения эффективности трудоустройства выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ с учетом их индивидуальных потребностей;

установление взаимодействия  с работодателями,  ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края с целью трудоустройства выпускников с ОВЗ;

организация мониторинга трудоустройства выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ;

выявление и использование эффективных методов работы с выпускниками из числа инвалидов и граждан с ОВЗ;

создание специальных рабочих мест для выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей, адаптированных к пребыванию в социуме, и организация сопровождения выпускников по месту работы и проживания в рамках мероприятий подпрограммы «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328
(далее - подпрограмма «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы»);

развитие социального партнерства, привлечение различных организаций к сопровождению воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в рамках мероприятий подпрограммы «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014 -2020 годы»;

обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН).

 

Целевые

показатели (индикаторы) региональной программы (комплекса мероприятий)

Численность трудоустроенных  выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ - 54 чел.;

доля абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, получивших профориентационные услуги, - 100 %;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Забайкальском крае - 61,2 %;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов занятости населения - 6 ед.;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 100 %;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Забайкальском крае - 19,5 %;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов общеобразовательных организаций - 23 ед.;

доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Забайкальского края - 15,8 %;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Забайкальского края - 20 %;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Забайкальского края - 25 %;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году, - 113 %;

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, - 8 %;

доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Забайкальского края - 26 %;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов профессиональных образовательных организаций - 4 ед.

 

Сроки и этапы реализации

региональной программы (комплекса мероприятий)

2017-2020 годы,

региональная программа (комплекс мероприятий) реализуется в один этап.

 

Объемы и источники финансирования региональной программы (комплекса мероприятий)

 

На реализацию региональной программы (комплекса мероприятий) всего потребуется 50807,35 тыс. рублей, в том числе:

        из средств федерального бюджета - 42417,08 тыс. рублей;

       из средств краевого бюджета - 8390,27 тыс. рублей,

       в частности:

в рамках государственной программы Забайкальского края «Доступная среда
(2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года № 197 (далее - государственная программа Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)»):

2017 год - 23273,01 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 21392,80 тыс. рублей, из средств краевого бюджета

1880,21 тыс. рублей;

2018 год - 21556,7 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 20263,28 тыс. рублей, из средств краевого бюджета

1293,42 тыс. рублей;

2019 год - из средств краевого бюджета 977,02 тыс. рублей;

2020 год - из средств краевого бюджета 1215,92 тыс. рублей;

в рамках подпрограммы «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы»:

2017 год - 3784,7 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета 3023,7 тыс. рублей, средства фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (устав фонда утвержден решением единственного учредителя - Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2008 года), 760,94 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты региональной программы (комплекса мероприятий)

Численность трудоустроенных выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ - 54 чел.;

Доля абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, получивших профориентационные услуги, - 100 %;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Забайкальском крае - 61,2%;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов занятости населения - 6 ед.;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 100 %;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Забайкальском крае -19,5 %;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов общеобразовательных организаций - 23 ед.;

доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Забайкальского края - 15,8 %;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Забайкальского края - 20 %;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Забайкальского края - 25 %;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году - 113 %;

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, - 8 %;

доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Забайкальского края - 26 %;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов профессиональных образовательных организаций - 4 ед.

 

 

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации

региональной программы (комплекса мероприятий)

 

В настоящее время Забайкальский край относится к числу субъектов Российской Федерации, в которых население сокращается за счет превышения миграционной убыли над естественным приростом. По данным Территориального органа Федеральной государственной статистики по Забайкальскому краю (далее - Забайкалкрайстат), численность постоянного населения Забайкальского края на 01 января 2017 года составила 1079,0 тыс. чел. (по сравнению с 2016 годом численность постоянного населения сократилась на 4,0 тыс. чел.).

По данным выборочного обследования рабочей силы (далее – обследование), проведенного Забайкалкрайстатом, численность рабочей силы в 2016 году составила 535,1 тыс. чел. и уменьшилась по сравнению с 2015 годом на 0,6 тыс. чел. В 2016 году, по данным обследования, в крае численность занятых граждан в трудоспособном возрасте сократилась на 1,9 тыс. чел. и составила 443,7 тыс. чел. Также в 2016 году численность незанятых граждан трудоспособного возраста сократилась на 11,7 тыс. чел. и составила 151,7 тыс. чел. Численность инвалидов в трудоспособном возрасте по состоянию на 01 января 2016 года составляла 29887 человек, из которых заняты трудовой деятельностью 7260 человек. В 2017 году численность трудоспособных инвалидов снижена на 6,5%, работающих на – 19 %.

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Одним из важнейших направлений Конвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект и вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны.

Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.

Налаживание эффективного межведомственного взаимодействия медицинских, социальных организаций и организаций, ведущих образовательную деятельность, является обязательным условием реализации принципов ранней помощи и сопровождения инвалида в региональной системе реабилитации.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Численность инвалидов в Забайкальском крае на 01 января 2017 года составила 87 598 человек (8,1% от общей численности населения края), из них детей-инвалидов – 4 874 (6% от количества инвалидов в крае), численность лиц с инвалидностью трудоспособного возраста составила 28,8 тыс. человек, в том числе 5760 заняты трудовой деятельностью.

Проблема реабилитации инвалидов, направленная на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов и интеграции их в социальную среду, остается крайне актуальной.

Проблема доступности гарантированных государством услуг для инвалидов и маломобильных групп населения (далее – МГН) включает в себя две основные составляющие: доступность объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также доступность услуг в достаточном объеме и соответствующего качества.

Мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры, информации и услуг в Забайкальском крае предусмотрены государственной программой Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)».

Реализация государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» с 2014 года осуществляется при софинансировании из средств федерального бюджета.

Объем финансирования мероприятий государственной программы «Доступная среда (2014-2020 годы)» в 2014-2016 годах составил 168 889,93 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 103 215,80 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 46 324,77 тыс. рублей, за счет средств муниципальных образований - 19 349,36 тыс. рублей.

В рамках мероприятий программы на территории Забайкальского края с 2014 по 2016 год адаптировано 172 приоритетных объекта социальной инфраструктуры (20 учреждений здравоохранения, 16 - образования, 13 социальной защиты, 80 объектов культуры, 34 - физической культуры и спорта, 9 центров занятости населения).

Осуществлена закупка двух специализированных автобусов «Газель» с подъемником, приобретены три адаптированных низкопольных специализированных троллейбуса, осуществлены работы по оборудованию пешеходных и транспортных коммуникаций, оборудованы остановки общественного пассажирского транспорта, установлены светофоры со звуковым сопровождением.

Для приема открытого субтитрирования общероссийских телеканалов приобретен и установлен в филиале Читинской государственной телерадиокомпании комплект оборудования, что позволило решить проблему доступа к информации на телевидении для людей с нарушениями слуха.

Для проведения экскурсий для людей с нарушением слуха для Забайкальского краевого краеведческого музея приобретена акустическая система. Для ГБУСО «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов «Росток» Забайкальского края приобретены индукционные системы для слабослышащих людей.

Для незрячих и слабослышащих пользователей приобретено специализированное оборудование, в том числе мобильные телефоны с речевым выходом, компьютерные программы экранного доступа, диктофоны с функциями звукового сопровождения, аудио- и видеогиды, современное многофункциональное устройство ELSmart, компьютерная программа речевого доступа и навигаторы для незрячих пользователей. Для краевой специализированной библиотеки для слабовидящих и незрячих приобретены цифровые «говорящие» книги на флеш-картах, тифлофлешплееры, электронная пишущая машинка для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля, 3-D принтер и др.

В целях создания на базе регионального общества глухих диспетчерской службы для людей с нарушением слуха приобретена часть специализированного оборудования.

В целях приспособления жилых помещений приобретены переносные раздвижные телескопические пандусы, которые предоставляются нуждающимся инвалидам через пункты проката технических средств реабилитации.

Для оснащения пунктов проката технических средств реабилитации закуплены кресло-коляски, ходунки, костыли, трости и др.

Забайкальской региональной организацией общества инвалидов организован выпуск информационного бюллетеня «Преодоление», посвященный проблемам инвалидов, изданы безбарьерные карты муниципальных районов.

На региональных телевизионных каналах осуществлялась трансляция рекламно-информационных роликов государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)», на рекламных конструкциях в городе Чите размещены социальные баннеры, направленные на формирование толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья.

В сентябре 2016 года преподаватели Российского государственного социального университета провели курсы подготовки тифлосурдопереводчиков, на которых обучилось 48 специалистов, в том числе специалисты по социальной работе, педагоги, психологи, учителя, специалисты регионального отделения фонда социального страхования, представители общества глухих, преподаватели профессиональных образовательных учреждений и Забайкальского государственного университета.

В рамках программы состоялся спортивный турнир по игре «бочча» и краевой инклюзивный фестиваль детского творчества «Красоту мира сердцем чувствуя...» с участием детей-инвалидов и их сверстников.

В соответствии с планом реализации государственной программы «Доступная среда (2014-2020 годы)» в 2017 году на территории Забайкальского края адаптируется к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения 68 приоритетных объектов, в том числе 6 объектов здравоохранения, 6 - социальной защиты, 3 - занятости населения, 9 - физической культуры и спорта, 30 - культуры, 14 - образования.

Учебно-методическим центром Всероссийского общества глухих по учебному курсу дополнительной образовательной программы «Технологии перевода на русский жестовый язык» обучено 16 человек, которые получили свидетельство о прохождении курса.

Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края совместно с представителями региональных общественных организаций инвалидов в июле - августе 2017 года на территории 5 муниципальных районов Забайкальского края проведены семинары по формированию безбарьерной среды для инвалидов. Сертификаты об участии в семинарах получили 150 специалистов различных сфер, занимающихся вопросами создания доступной среды.

В 2017 году запланировано проведение спортивного турнира по игре «бочча» и инклюзивного фестиваля творчества «Вместе мы сможем больше».

Планируется приобретение специализированного низкопольного автобуса для перевозки инвалидов и других МГН, осуществляются работы по оборудованию пешеходных коммуникаций.

В целях повышения доступности и качества реабилитационных услуг пункты проката будут оснащаться техническими средствами реабилитации, продолжится приобретение цифровых «говорящих» книг, многофункциональных устройств для инвалидов по зрению, приобретение индукционных систем и индивидуальной FM-системы для слабослышащих людей, а также планируется приобретение полного комплекта оборудования для создания диспетчерской службы для людей с нарушением слуха.

Итоги реализации и планы на предстоящий год государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» ежегодно рассматриваются на заседании Совета по делам инвалидов при Губернаторе Забайкальского края, образованного распоряжением Губернатора Забайкальского края от 23 сентября 2009 года № 380-р.

Решение вопросов сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования в Забайкальском крае требует комплексного подхода. Важно организовать межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур, участвующих в создании и внедрении системы эффективного трудоустройства инвалидов молодого возраста, необходимо привлечь несколько источников финансирования, в том числе средства федерального бюджета.

Мероприятия региональной программы (комплекса мероприятий) направлены на создание и внедрение системы эффективного трудоустройства инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования; содействие трудоустройству, а также развитие и активизацию навыков эффективного поиска работы выпускников из числа инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ).

В последние годы наметился рост выпуска специалистов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ. Они знакомы с новейшими технологиями, владеют навыками в работе и способны применять эффективные информационные средства. Однако не все могут реализовать свои профессиональные возможности по выбранной профессии (специальности).

Основными причинами, сдерживающими эффективное трудоустройство выпускников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, являются:

низкая степень социализации;

отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;

отсутствие у большинства выпускников необходимых навыков самоопределения на рынке труда, развития трудовой карьеры, ведения переговоров с работодателями по вопросам трудоустройства.

Образовательными организациями проводится работа по взаимодействию и сотрудничеству с работодателями, службами занятости населения.

По состоянию на 1 июля 2017 года в 30 государственных профессиональных образовательных учреждениях обучаются 100 инвалидов по 8 профессиям и 35 специальностям. В учреждениях высшего образования обучаются 36 инвалидов по 21 направлению подготовки.

В рамках приемной кампании на 2017-2018 учебный год в государственные профессиональные образовательные учреждения зачислены 57 инвалидов, в высшие учебные заведения поступили 15 инвалидов.

В государственных профессиональных образовательных учреждениях проводится учет студентов-инвалидов при их поступлении в профессиональную образовательную организацию, в периоды обучения и трудоустройства.

Анализ индивидуальных программ реабилитации и абилитации (далее – ИПРА) выпускников из числа инвалидов показал, что всем студентам рекомендовано получение среднего профессионального образования (по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих).

В 2016-2017 учебном году завершили обучение 33 инвалида, они освоили такие специальности и профессии, как «программирование в компьютерных системах», «прикладная геодезия», «технология деревообработки», «архитектура», «экономика и бухгалтерский учет», «сестринское дело», «акушерское дело», «лечебное дело», «фармация», «стоматология», «медицинский массаж», «ветеринария», «мастер обработки цифровой информации», «швея», «слесарь». Студенты обучались по очной и заочной формам обучения за счет средств краевого бюджета.

В 2017 году численность трудоустроенных выпускников из числа инвалидов составила 17 человек (52 %), 2 человека (14 %) продолжили обучение.

По окончании государственных профессиональных образовательных учреждений выпускники получили документы об образовании и (или) о квалификации.

При трудоустройстве выпускников учитываются необходимые рекомендации (неполный рабочий день, группа инвалидности, обязательное лечение у невролога и др.), предусмотренные врачами-реабилитологами в ИПРА.

Ко всем выпускникам образовательных организаций, не охваченным каким либо каналом занятости, применены следующие меры по содействию в трудоустройстве:

проведено анкетирование;

оказано содействие в постановке на учет в Центры занятости населения;

ведется взаимодействие с социальными партнерами.

Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 14 сентября 2016 года № 222-р на базе ГПОУ «Забайкальский техникум профессиональных технологий и сервиса» открыта стажировочная площадка по теме «Инклюзивное профессиональное образование», целью которой является повышение квалификации, подготовка и переподготовка педагогических работников образовательных учреждений, работающих с инвалидами и лицами с ОВЗ. В 2016-2017 учебном году на базе техникума прошли курсы повышения квалификации по вопросам инклюзивного среднего профессионального образования 37 преподавателей и мастеров производственного обучения.

            Техникум стал получателем в 2018 году субсидии из средств федерального бюджета в объеме 14 536 500 руб. на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 года № 1297 (с изменениями и дополнениями). В рамках мероприятий программы планируется: приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с образовательными потребностями инвалидов, оснащение специальным оборудованием для осуществления образовательной деятельности для инвалидов по программам среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных технологий, повышение квалификации и проведение стажировок педагогических работников по теме инклюзивного профессионального образования. С целью профориентации техникум проводит дни открытых дверей, приглашая к участию обучающихся специальных коррекционных школ-интернатов, организуя для них экскурсии по учреждению, мастер-классы.

В соответствии с государственной программой Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ, составляет 28,6% от общего числа соответствующих организаций. В образовательных учреждениях проведены следующие мероприятия по обеспечению доступности профессионального образования для лиц с ОВЗ: установка пандусов и поручней; оборудование санузлов; ремонт дверных проемов, порогов полов; адаптация входных групп, помещений для обучения; укладка тактильной плитки; установка кнопки вызова и др.

В октябре 2017 года планируется проведение I Регионального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» в Забайкальском крае, целями которого являются профессиональная ориентация и мотивация людей с инвалидностью к получению профессионального образования, содействие их в трудоустройстве и социокультурной инклюзии в обществе.

С целью обеспечения учреждений социального обслуживания в ГПОУ «Читинский педагогический колледж» осуществляется подготовка специалистов по сурдокоммуникациям. В 2015 году колледж получил лицензию на осуществление образовательной деятельности по специальности «Организация сурдокоммуникации». По данной специальности обучаются по заочной форме обучения 20 человек.

В ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет» создан Региональный центр инклюзивного образования (далее - РЦИО ЗабГУ). Целью РЦИО ЗабГУ является обеспечение безбарьерной образовательной среды для студентов-инвалидов различных категорий и студентов с ОВЗ и создание специальных условий, направленных на обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров из числа инвалидов и лиц с ОВЗ по всем направлениям подготовки (специальностям) университета.

Для достижения поставленной цели РЦИО решает следующие задачи:

создание условий для инклюзивного обучения инвалидов и лиц с ОВЗ различных нозологий по программам дополнительного и высшего образования;

организация проведения профессиональной ориентационной работы;

организация сопровождения абитуриентов-инвалидов на этапе довузовской подготовки;

социально-психолого-педагогическое сопровождение для разных категорий студентов-инвалидов;

формирование единой методической базы и единой системы требований и упорядочивания содержательной стороны деятельности педагогов факультетов по социально-реабилитационному сопровождению студентов-инвалидов и лиц с ОВЗ;

координация межведомственного взаимодействия, в том числе с образовательными учреждениями и организациями для обеспечения качества, доступности и непрерывности процесса образования инвалидов и лиц с ОВЗ.

Высшими учебными заведениями, расположенными на территории Забайкальского края, за счет внебюджетных средств проводятся мероприятия по созданию доступной среды в образовательных учреждениях, для этого разработаны:

план мероприятий «Дорожная карта» ЗабИЖТ ИрГУПС;

положение об организации образовательного процесса для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ;

инструкция для работников института по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ объектов и услуг;

паспорта доступности объектов института;

инструкции по обеспечению доступности объектов института для лиц с ОВЗ.

На реализацию вышеуказанных мероприятий израсходовано 580 тыс. рублей за счет собственных внебюджетных источников финансирования.

Построение и функционирование эффективной системы содействия трудоустройству и сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования позволит повысить уровень социально полезной отдачи  системы профессионального образования,  создаст условия для распределения полномочий  ответственности  за  инклюзию  всех структур  учреждения, профессионального и социального развития молодых специалистов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ.

Программа направлена  на  реализацию дополнительных  мероприятий,  что  будет  способствовать  расширению возможностей  занятости  выпускников  из  числа  инвалидов  и  лиц  с  ОВЗ, испытывающих трудности в поиске работы.

 

Раздел II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) региональной программы (комплекса мероприятий)

 

Целями региональной программы (комплекса мероприятий) являются создание и внедрение системы эффективного трудоустройства инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования; содействие трудоустройству, а также развитие и активизация навыков эффективного поиска работы выпускников образовательных организаций (далее - выпускники) из числа инвалидов и граждан с ОВЗ.

Основные задачи:

         создание условий для повышения эффективности трудоустройства выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ с учетом их индивидуальных потребностей;

          установление взаимодействия  с работодателями,  ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края с целью трудоустройства выпускников с ограниченными возможностями здоровья;

          организация мониторинга трудоустройства выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ;

          выявление и использование эффективных методов работы с выпускниками из числа инвалидов и граждан с ОВЗ;

         создание специальных рабочих мест для выпускников дома-интерната для умственно отсталых детей, адаптированных к пребыванию в социуме, и организация их сопровождения по месту работы и проживания в рамках мероприятий подпрограммы «Дорога в жизнь» Государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328 (далее - подпрограмма «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы»);

           развитие социального партнерства, привлечение различных организаций к сопровождению воспитанников и выпускников детского дома-интерната для умственно отсталых детей в рамках мероприятий подпрограммы «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы»;

обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Региональной программой (комплексом мероприятий) определены следующие целевые показатели (индикаторы):

численность трудоустроенных  выпускников из числа инвалидов и граждан с ОВЗ - 54 чел. (приложение № 1 к региональной программе (комплексу мероприятий);

           доля абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, получивших профориентационные услуги, - 100 %;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Забайкальском крае - 61,2 %;

          количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов занятости населения - 6 ед.;

          доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 100 %;

          доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Забайкальском крае - 19,5 %;

          количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов общеобразовательных организаций - 23 ед.;

           доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ОВЗ, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Забайкальского края - 15,8 %;

          доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Забайкальского края - 20 %;

           доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Забайкальского края - 25 %;

           доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году - 113 %;

          доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, - 8 %;

          доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Забайкальского края - 26 %;

количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов профессиональных образовательных организаций - 4 ед.

Особый акцент в реализации мероприятий региональной программы (комплекса мероприятий) планируется сделать на выпускников-инвалидов высших учебных заведений (приложение № 2 к региональной программе (комплексу мероприятий) и молодых инвалидов, получивших профессиональное образование (приложение № 3 к региональной программе (комплексу мероприятий).

Показатели региональной программы (комплекса мероприятий) в рамках государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» представлены в приложении № 4 к региональной программе (комплексу мероприятий).

 

Раздел III. Сроки и этапы реализации

региональной программы (комплекса мероприятий)

 

Региональная программа (комплекс мероприятий) реализуется в один этап, в период с 2017 года по 2020 год.

 

Раздел IV. Финансовое обеспечение реализации

региональной программы (комплекса мероприятий)

 

На реализацию региональной программы (комплекса мероприятий) всего потребуется 50807,35 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 42417,08 тыс. рублей;

из средств краевого бюджета - 8390,27 тыс. рублей;

            в частности:

в рамках государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» (приложение № 5):

2017 год - 23273,01 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 21392,80 тыс. рублей, из средств краевого бюджета 1880,21 тыс. рублей;

2018 год - 21556,7 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 20263,28 тыс. рублей, из средств краевого бюджета 1293,42 тыс. рублей;

2019 год - из средств краевого бюджета 977,02 тыс. рублей;

2020 год - из средств краевого бюджета 1215,92 тыс. рублей;

в рамках подпрограммы «Дорога в жизнь» государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы» (приложение № 6):

2017 год - 3784,7 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета 3023,7 тыс. рублей, средства фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (устав фонда утвержден решением единственного учредителя - Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2008 года), 760,94 тыс. рублей.

 

Раздел V. Перечень программных

мероприятий региональной программы

(комплекса мероприятий)

 

Перечень мероприятий региональной программы (комплекса мероприятий) включает мероприятия, направленные на организацию органами службы занятости населения работы по:

содействию занятости инвалидов молодого возраста;

взаимодействию с органами государственной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в том числе при реализации планов мероприятий, направленных на решение вопросов занятости выпускников из числа инвалидов, разработанных образовательными организациями  высшего и среднего образования, а также Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю» Минтруда России в целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;

профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов молодого возраста, являющихся безработными, в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Перечень мероприятий региональной программы (комплекса мероприятий) представлен в приложении № 7 к региональной программе (комплексу мероприятий).

 

Раздел VI. Управление реализацией 

региональной программы 

(комплекса мероприятий) и контроль

за ходом ее исполнения

 

Организацию и координацию реализации региональной программы (комплекса мероприятий) осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, в том числе через ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края:

1) представляет Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края  по запросу информацию о наиболее востребованных профессиях (специальностях), заявленных в отчетном периоде работодателями Забайкальского края для трудоустройства инвалидов, с целью корректировки направлений подготовки инвалидов молодого возраста исходя из возможности их трудоустройства по определенной профессии (специальности);

2) обеспечивает проведение совместной информационно-разъяснительной работы с инвалидами по вопросам трудоустройства с целью повышения качества предоставления услуг сфере занятости;

3) организует предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе по содействию инвалидам в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в порядке, предусмотренном законодательством о занятости населения, и  в соответствии с рекомендациями ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида;

4) организует через взаимодействие с Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края проведение профориентационной работы в общеобразовательных организациях Забайкальского края;

5) проводит ярмарки вакантных рабочих мест для выпускников, в том числе для инвалидов и лиц с ОВЗ;

6) на основании сведений, представленных Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, проводит мониторинг потребности в трудоустройстве инвалидов, в том числе инвалидов, получающих профессиональное образование в профессиональных учебных заведениях;

7) совместно с Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края разрабатывает механизм сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.

Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, в том числе через подведомственные образовательные организации, осуществляет координацию и регулирование реализации региональной программы (комплекса мероприятий):

1) представляет в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края информацию, необходимую для профессиональной реабилитации или абилитации выпускников - инвалидов учреждений среднего и высшего профессионального образования и общеобразовательных организаций;

2) организует информирование инвалидов о видах образовательных услуг, оказываемых государственными образовательными организациями и иными государственными учреждениями, подведомственными Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края;

3) организует деятельность подведомственных государственных образовательных организаций и иных государственных учреждений по предоставлению инвалидам образовательных услуг, в том числе в соответствии с ИПРА;

4) обеспечивает взаимодействие подведомственных образовательных организаций и иных государственных учреждений с ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края в части профессиональной ориентации и профессионального обучения инвалидов;

5) разрабатывает при содействии Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края механизм сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

_____________________

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к региональной программе (комплексу мероприятий) «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими

профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве

(2017-2020 годы)»

                                                                                                                                                                                 

Количество выпускников государственных профессиональных образовательных учреждений

 из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

 

п/п

 

 

Образовательные организации

 

 

Профессия, специальность или направление подготовки

с учетом присвоенной квалификации

Количество выпускников  государственных профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

1

ГПОУ «Забайкальский горный колледж
им. А.М.Агошкова»

Программирование в компьютерных системах

1

0

1

Компьютерные системы и комплексы

1

0

1

Рациональное использование природохозяйственных комплексов

1

0

0

Открытые горные работы

0

1

0

Маркшейдерское дело

0

1

1

Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых

0

0

1

2

 

ГПОУ «Забайкальский государственный колледж»

Профессиональное обучение «Технология продукции общественного питания»

0

1

0

 Дизайн (по отраслям)

0

0

1

Технология продукции общественного питания

0

0

1

3

ГПОУ «Читинский педагогический колледж»

Программирование в компьютерных системах

0

0

3

Дошкольное образование

0

0

2

Преподавание в начальных классах

0

0

1

Педагогика дополнительного образования

0

1

0

4

ГПОУ «Забайкальский техникум профессиональных

технологий и сервиса»

Повар, кондитер

0

3

0

Мастер по обработке цифровой информации

0

2

0

Оператор связи

1

0

0

Продавец, контролер-кассир

1

0

0

5

ГПОУ «Могойтуйский аграрно-промышленный техникум»

Мастер по обработке цифровой информации

2

0

0

Повар, кондитер

 

1

1

Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства

1

0

1

6

ГПОУ «Краснока-менский промышленно-технологический тех-никум» Забайкальского  края

Мастер по обработке цифровой информации

0

1

1

7

ГПОУ «Педагогический колледж г. Сретенска» Забайкальского  края

Преподавание в начальных классах

1

0

0

Дошкольное образование

0

0

1

8

ГПОУ «Забайкальский транспортный техникум»

Мастер по техническому обслуживанию и ремонту транспорта

2

0

0

9

ГПОУ «Читинский политехнический колледж»

Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий

0

1

0

Релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем

0

1

0

Техническая эксплуатация подъемно-транспортныхстроительных, дорожных машин и оборудования 

0

0

1

Экономика и бухгалтерский учет

0

2

0

10

ГАПОУ «Краснокамен-ский горно-промыш-ленный техникум»

Автоматические системы управления

0

1

0

11

ГПОУ «Приаргунский государственный колледж»

Мастер по обработке цифровой информации

1

3

0

Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства

0

0

1

Техническое обслуживание и ремонт автотранспорта

0

0

1

12

ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса»

Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

1

0

0

Мастер жилищно-коммунального хозяйства

1

1

0

Компьютерные системы и комплексы

0

0

2

Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта

0

0

1

Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования

0

1

0

13

ГПОУ «Нерчинский аграрный техникум»

Мастер по лесному хозяйству

0

1

0

Организация перевозок и управление на транспорте

0

0

1

Технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий

1

1

0

14

ГАПОУ «Агинский педагогический колледж им. Базара Ринчино» Забайкальского  края

Физическая культура

0

0

1

Педагогика дополнительного образования

0

0

1

Дошкольное образование

0

1

0

ИТОГО

15

24

25


Информация по документу
Читайте также