Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.12.2017 № 650

8) раздел 5 дополнить подразделом 5.3 следующего содержания:

«5.3. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на софинансирование расходных обязательств по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы

5.3.1. Общие положения

5.3.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на софинансирование расходных обязательств по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы (далее – субсидии).

5.3.1.2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Республики Хакасия (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по повышению заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры и физической культуры, увеличение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» (далее – отдельные категории работников бюджетной сферы), а также на частичную компенсацию расходов муниципальных образований по выплате заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, произведенных в текущем году.

5.3.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

5.3.2. Порядок отбора муниципальных

образований для предоставления субсидий

5.3.2.1. Министерство финансов Республики Хакасия (далее – Министерство) осуществляет отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

5.3.2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, не получающим в текущем году дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет).

5.3.2.3. Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий являются:

а) наличие в муниципальных образованиях муниципальных учреждений культуры, организаций дополнительного образования в сфере образования, культуры и физической культуры;

б) рост поступления налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты в первом полугодии текущего года не более чем на 20% превышает объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты в первом полугодии отчетного года.

5.3.2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме. Срок и форма заявки устанавливаются Министерством.

5.3.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

5.3.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие принятых муниципальных правовых актов по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, согласованных с Министерством образования и науки Республики Хакасия и Министерством культуры Республики Хакасия с учетом обеспечения достижения значений целевых показателей, утвержденных соответствующими «дорожными картами», утвержденными постановлениями Президиума Правительства Республики Хакасия (далее – «дорожная карта»);

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы в размере, соответствующем уровню софинансирования данного расходного обязательства.

5.3.3.2. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями, которые соответствуют критериям отбора, установленным в пункте 5.3.2.3 настоящих Правил.

5.3.3.3. Расчет объема субсидий для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:

Ci=С * ЗПрi/ЗПрi,

где:

Сi – объем субсидий i-му муниципальному образованию;

С – общий объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете на текущий финансовый год на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы;

ЗПрi – средства, необходимые на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы i-го муниципального образования;

ЗПрi – средства, необходимые на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы всех муниципальных образований, прошедших отбор.

ЗПрi рассчитывается по следующей формуле:

ЗПрi= ЗПрiк + ЗПрiдо,

где:

ЗПрiк – средства, необходимые на повышение заработной платы работникам учреждений культуры i-го муниципального образования;

ЗПрiдо – средства, необходимые на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры и физической культуры i-го муниципального образования (далее – дополнительное образование).

ЗПрiк рассчитывается по следующей формуле:

ЗПрiк= (Сркi – Cкi) x Чкi x 1,302 x12,

где:

Сркi – прогнозируемое целевое значение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в текущем году в i-м муниципальном образовании, в соответствии с установленными Министерством культуры Республики Хакасия показателями «дорожной карты» по i-му муниципальному образованию;

Скi – фактическая среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования, сложившаяся на 01 января текущего года, согласно данным статистической отчетности (форма ЗП-культура);

Чкi – среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования на 01 января текущего года с учетом планируемой оптимизации штатной численности в текущем году по данным Министерства культуры Республики Хакасия;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 – число месяцев в году;

ЗПрiдо рассчитывается по следующей формуле:

ЗПрiдо = (Срдоi – Cдоi) x Чдоi x 1,302 x 12,

где:

Срдоi – прогнозируемое целевое значение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в текущем году i-го муниципального образования в соответствии с установленными Министерством образования и науки Республики Хакасия показателями «дорожной карты» по i-му муниципальному образованию;

Сдоi – фактическая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования i-го муниципального образования, сложившаяся на 01 января текущего года, согласно данным статистической отчетности (форма ЗП – образование);

Чдоi – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования i-го муниципального образования на 01 января текущего года с учетом планируемой оптимизации штатной численности в текущем году по данным Министерства образования и науки Республики Хакасия;

1,302 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12 – число месяцев в году.

5.3.4. Уровень софинансирования расходного обязательства

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета устанавливается в размере 99%.

5.3.5. Порядок предоставления субсидий

5.3.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

5.3.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытых для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местные бюджеты осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в сроки, которые установлены Министерством.

5.3.5.3. Муниципальные образования при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил;

обеспечить уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с разделом 4 настоящих Правил;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий.

5.3.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, заключенного между муниципальным образованием и Министерством. Форма соглашения утверждается Министерством и должна содержать следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) значения показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием;

е) порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сведений о достижении показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) иные положения.

5.3.5.5. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в неиспользованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством в определяемым им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3.5.6. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета, либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 5.3.5.3 настоящих Правил, к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.04.2015 № 202.

5.3.5.7. Муниципальное образование представляет в Министерство отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на муниципальные образования.

5.3.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия и Министерством культуры Республики Хакасия исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципального образования устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия и Министерством культуры Республики Хакасия.

5.3.5.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.»;

9) в разделе 6:

абзацы двадцать девятый – тридцать первый, сороковой признать утратившими силу;

в таблице 4:

строку 5 изложить в следующей редакции:

	«	5	Показатель 2 «Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований», раз	1,38	d1,26	d1,26	d1,6	d1,6	d1,6	d1,6	»;
		строку 12 изложить в следующей редакции:
	«	12	Показатель 1.4 «Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Хакасия в отчетном финансовом году», процентов	30	e 70	e 85	e 98	98	98	d 98	»;
		строку 27 изложить в следующей редакции:
	«	27	Показатель 2.1 «Доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия в очередном финансовом году, распределяемых законом о республиканском бюджете Республики Хакасия, в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия», процентов	76,8	e80	e82	e85	e86	e87	e88	»;
	строку 28 изложить в следующей редакции:
	«	28	Показатель 2.2 «Оптимизация количества субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия», единиц	34	32	30	30	30	30	30	»;
строку 29 изложить в следующей редакции:
	«	29	Показатель 2.3 «Доля субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках программ», процентов	61,3	e 50	e 50	e80	e90	e100	e100	»;
строку 32 изложить в следующей редакции:
	«	32	Показатель 2.6 «Количество муниципальных образований, получивших субсидию на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (нарастающим итогом)», единиц	8	–	6	–	–	–	–	»;
строку 34 исключить; строку 35 изложить в следующей редакции:
	«	35	Показатель 2.8 «Доля муниципальных служащих и глав муниципальных образований Республики Хакасия, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках реализации соглашений с органами местного самоуправления»	–	–	–	100	–	–	–	»;
строку 38 изложить в следующей редакции:
	«	38	Показатель 3.2 «Равномерное распределение по годам погашения государственного долга Республики Хакасия по отношению к собственным доходам республиканского бюджета», процентов	15,1	d30	d30	d40	d40	d40	d40	»;

абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:

«качественное и своевременное выполнение запланированных мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия;».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          В. Крафт