Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 24.11.2017 № 3-1

12. Факторы комплексной оценки территории, ограничивающие градостроительное развитие города Горно-Алтайска.

1) объекты специального назначения

В соответствии с действующей нормативной документацией объектам специального назначения (с соответствующими участками и зонами) отнесены кладбища, объекты размещения отходов потребления, а также объекты обороны и безопасности. Размещение этих объектов может быть обеспечено только путем выделения специальных зон.

На территории города Горно-Алтайска объекты обороны и безопасности расположены, южной части города.

На основании сведений, предоставленных администрацией города, на его территории расположено три кладбища и полигон ТБО (табл. 17.1).

Таблица 12.1. Сведения по кладбищам

№ п/п	Наименование	Площадь, га	Состояние	Размер зоны, м
1	2	3	4	6
1.	Кладбище № 1	4,21	закрытое	50
2.	Кладбище № 2	7,76	закрытое	50
3.	Кладбище № 3	48,86	действующее	500
4.	Полигон ТБО	4,4	действующей	500

Согласно п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», от закрытых кладбищ санитарно-защитная зона установлена в размере 50 м.

2) санитарно-экологическое состояние территории города Горно-Алтайска

Раздел «Санитарно-экологическое состояние территории г. Горно-Алтайска» разработан в соответствии с Докладом о состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай в 2015 году, подготовленной Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай и материалами ранее разработанного генерального плана.

3) состояние водных объектов

Основные работы по изучению экологического состояния объектов окружающей природной среды в районе г. Горно-Алтайска проведены еще в начале 90-х годов Геологическим предприятием «Березовгеология» и Алтайской геофизической экспедицией. Этими работами было установлено в первом приближении удовлетворительное радиоэкологическое и экогеохимическое состояние объектов окружающей природной среды в пределах городской агломерации.

В 1995 - 1997 гг. федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Алтай-Гео», при финансовой поддержке эколого-экономического региона «Алтай» (ЭЭР «Алтай»), на территории агломерации проведены геоэкологические мониторинговые исследования основных объектов окружающей природной среды. В этот период были выработаны методические подходы к ведению мониторинга, включающие формирование оптимальной сети наблюдений, выбор рационального комплекса опробуемых сред и методов их анализа, уточнены показатели оценки уровня загрязнения отдельных природных объектов и окружающей среды в целом.

К другим исследованиям экологического профиля, проведенным в г. Горно-Алтайске в 1990-е годы, относятся: изучение загрязненности атмосферного воздуха, выполненное комплексной лабораторией мониторинга загрязнения окружающей среды Запсибгидромета (г. Бийск); мониторинг загрязненности поверхностных и сточных вод (ГАГУ); оценка радоноопасности жилых и общественных помещений (центр госсанэпиднадзора по Республике Алтай (ЦГСЭН по РА)); изучение техногенного загрязнения почв (ТГУ, ГАГУ).

В 2011 г. дополнительные данные по экологическому и санитарно-гигиеническому состоянию территории агломерации республиканского центра получены при мониторинге подземных вод и экзогенных процессов (ОАО «Алтай-Гео»), в рамках проведения плановых санитарно-гигиенических обследований селитебных территорий (ТУ Роспотребнадзора по РА), а также при оценке загрязнения поверхностных вод агломерации в зонах потенциального влияния объектов размещения твердых бытовых отходов (ТБО) (Автономное учреждение Республики Алтай Алтайский региональный институт экологии (АУ РА «АРИ «Экология»)). По результатам вышеотмеченных исследований, экологическая обстановка на урбанизированной территории в районе республиканского центра выглядела следующим образом.

Состояние поверхностных вод реки Майма и особенно ее притоков (Улалушка, Каяс) в центре г. Горно-Алтайска, по данным РНИХЭЛ, в последние годы оценивается как среднезагрязненное, однако по содержанию ряда компонентов (нефтепродуктов, азотистых соединений, фенолов и др.) они относятся к сильно загрязненным водам. Минерализация их воды в предыдущие годы составляла для р. Майма - 160.9-388.7 мг/дм³, р. Улалушка - 180.5-466.8 мг/дм³, руч. Каяс - 199.2-490.1 мг/дм³, руч. Малиновка - 209.3-498.8 мг/дм³.

В р. Майма загрязняющие вещества поступают как с поверхностным стоком, так и со сточными водами предприятий г. Горно-Алтайска и с. Майма. Существенный вклад в загрязнение реки вносят очистные сооружения города, полигон ТБО и мелкие несанкционированные свалки бытовых отходов.

Имеющиеся данные позволяют сделать вывод о неблагоприятном экологическом состоянии воды р. Майма на территории промышленно-селитебной агломерации республиканского центра.

Об этом свидетельствуют и данные мониторинга поверхностных вод ЗСУГМС, согласно которым в 2011 г. в воде р. Майма превышение ПДК отмечено для 6 из 11 показателей: фенолы, нитрит-ион, железо общее, легкоокисляемая органика (по БПК₅), нефтепродукты, ХПК. Кислородный режим воды в целом удовлетворительный.

В отчетном году качество воды р. Майма несколько улучшилось, в связи с чем она «перешла» из категории 4 «А» (грязная) в категорию 3 «Б» (очень загрязненная).

Река Улалушка - правый приток р. Майма загрязняется, в основном, хозяйственно-бытовыми стоками г. Горно-Алтайска. Минерализация ее воды (до 466.8 мг/дм³), по данным РНИХЭЛ, одна из наиболее высоких среди поверхностных водотоков республики. Она в большей степени, чем вода р. Майма, загрязнена фенолами (до 33.0 ПДК), ОЖК (7.1), аммонийным азотом (17.7), нитратами (3.9) и нитритами (до 38.0 ПДК). На экологическое состояние воды реки, по-видимому, существенное воздействие оказывает городской полигон ТБО. По сравнению с предыдущими годами в воде реки заметно увеличилось содержание других загрязняющих веществ, в том числе взвесей, что негативно влияет на экологическое состояние воды р. Майма.

Еще в большей степени, чем реки Майма и Улалушка, загрязнены ручьи Каяс и Малиновка. Так, в их воде максимальное содержание минеральных форм азота (данные РНИХЭЛ) составляло в единицах ПДК: №H₄ - 22.4 (руч. Каяс), 25.6 (руч. Малиновка), №О₂ - 43.5, 44.5, №O₃ - 3.34, 3.39 ПДК, а концентрации фенолов 36.0 и 38.0 ПДК соответственно. Эти данные свидетельствуют о нарастающей деградации водотоков, снижении потенциала самоочищения воды, постепенном заилении и эвтрофикации.

Данные ОАО «Алтай-Гео» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РА» свидетельствуют о том, что практически во всех опробованных поверхностных водных объектах, реже в водоносных комплексах верхнечетвертичных современных отложений в районах АЗС агломерации устанавливаются повышенные концентрации нефтепродуктов - 0.19 - 0.67 мг/дм³ (1.9 - 6.7 ПДК). Таким образом, АЗС представляются значимыми потенциальными объектами загрязнения объектов окружающей среды в районе г. Горно-Алтайска.

Загрязнение донных отложений малых рек агломерации тяжелыми металлами, по данным ранее проведенных исследований ОАО «Алтай-Гео», находится на среднем уровне (суммарный показатель загрязнения - 14.1 - 20.7) и прямо зависит от степени загрязненности поверхностных вод и снегового покрова.

Экологическое состояние интенсивно используемых населением агломерации грунтовых вод оценивается по величине показателя химического загрязнения как средне- и реже высокозагрязненное. В них отмечены повышенные концентрации минеральных форм азота - нитратов (до 4 ПДК), аммония (до 2 ПДК), реже нитритов, а также кальция - до 1.3 ПДК. Для грунтовых вод характерна также повышенная жесткость - до 1.1 ПДК. Удельный вес техногенных компонентов, в том числе легкоокисляемой органики, достигает 27%, то есть почти на уровне снеговой воды, что объясняется их слабой защищенностью от поверхностного загрязнения.

Данные ОАО «Алтай-Гео» и федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии по РА» свидетельствуют о том, что практически во всех опробованных поверхностных водных объектах, реже в водоносных комплексах верхнечетвертичных современных отложений в районах АЗС агломерации устанавливаются повышенные концентрации нефтепродуктов - 0.19 - 0.67 мг/дм³ (1.9 - 6.7 ПДК). Таким образом, АЗС представляются значимыми потенциальными объектами загрязнения объектов окружающей среды в районе г. Горно-Алтайска.

Подземные трещинные и карстово-трещинные подземные воды в черте города практически не загрязнены или слабо загрязнены в случае их связи с поверхностными и грунтовыми водами, как это имеет место на Майминском водозаборе. Тем не менее, часть из них, по данным Территориального центра «Алтайгеомониторинг», содержит природные, объясняемые гидрогеохимической специализацией района, повышенные концентрации кальция (до 1.5 ПДК), магния (до 3 ПДК), имеет повышенную жесткость - до 7.1 - 10.05 мг-экв/дм³.

На Улалинском водозаборе динамический уровень на эксплуатируемом одноименном месторождении в 2012 г. находился ниже допустимых 36 м. Загрязнения вод месторождения не выявлено, но происходит «подтягивание» некондиционных вод, имеющих повышенную жесткость (до 7.4 мг/дм³).

Следует отметить, что в воде водозаборных скважин и из водопровода республиканского центра нередки повышенные концентрации железа - 1.9 - 3.3 ПДК, обусловленные интенсивной коррозией труб.

4) состояние почв

Почвенный покров на площади агломерации характеризуется слабой и средней «тяжелометальной» загрязненностью (СПЗ 15.5 - 19). Концентрации отдельных тяжелых металлов в почвах варьируют, по данным АРИ «Экология», в больших пределах: медь от 10 до 150 мг/кг, цинк - 40 - 400 мг/кг, свинец - 6 - 300 мг/кг, ртуть - 0.03 - 0.18 мг/кг. [19]

Состояние растительного покрова, оцененное по суммарному показателю поглощения и показателю биохимической контрастности, характеризуется, в основном, как мало благополучное и неблагополучное (напряженное). На большей части агломерации отмечается сниженная поглощающая способность растений.

На отдельных участках агломерации республиканского центра работами АРИ «Экология» в 2007 - 2012 гг. был выявлен ряд локальных очагов прошлого загрязнения природных сред, в основном, почвенного покрова хлорорганическими пестицидами (ДДТ - дихлордифенилтрихлорэтан, ГХЦГ - гексахлорциклогексан), широко применявшимися в 1960 - 1980-е годы в качестве инсектицидов в овощеводстве, садоводстве, хмелеводстве и пр.

Очаги повышенного остаточного пестицидного загрязнения в черте города были выявлены на землях ОПХ «Горно-Алтайское» (заимка «Каяс», район ул. Плодовоягодной, территория Алтайской противочумной станции и др.), а также на территории сопредельных сел Майма, Кызыл-Озек, Карлушка (11).

Наиболее интенсивные очаги загрязнения почв (десятки-тысячи ПДК) имеют локальный характер и приурочены к местам прошлого хранения пестицидов. Для участков их применения - бывшие хмельники, ягодники, плантации овощных культур - присущ менее интенсивный характер остаточного «размазанного» загрязнения (единицы-первые десятки ПДК), занимающего значительные площади (до 5 - 10 га). Кроме почв, в очагах прошлого загрязнения пестициды в небольших количествах присутствуют в растениях и донных отложениях водотоков.

Ранее в 1997 г. ОАО «Алтай-Гео» была выполнена оценка экологического состояния окружающей среды на территории агломерации. Состояние ОПС оценивалось интегральным показателем, учитывающим загрязненность всех охарактеризованных выше природных сред по пятибалльной шкале (до 2 - благоприятное, 2 - 3 - относительно благоприятное, 3 - 4 - малоблагоприятное, 4 - 5 - неблагоприятное). Среднее значение степени благоприятности окружающей среды для проживания населения составило 2.6 балла при вариациях в разных частях агломерации от 1.6 до 3.8 баллов, то есть варьируется от благоприятных до неблагоприятных условий.

Известно, что экологическое качество природных сред во многом определяется особенностями геологического строения местности. В частности, радиоэкологическая ситуация, обусловленная этими особенностями, в пределах агломерации выглядит следующим образом. Уровень гамма-излучения варьирует в пределах 10 - 20 мкР/час, что является естественным фоном для района г. Горно-Алтайск.

Проведенное в последние годы ТУ Роспотребнадзора по РА выборочное обследование атмосферного воздуха и общественных помещений в пределах агломерации выявило большое число помещений с двух-пяти и более кратным превышением ПДК по радону, рисунок 12.1.

Рисунок 12.1

Рисунок не приводится.

Рисунок 999. Схема радоноопасности г. Горно-Алтайска

по данным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РА»

Рисунок не приводится.

Выполненный анализ потенциальной радоноопасности свидетельствует, что значительная часть территории г. Горно-Алтайска (около 30%) относится к категории опасной по радону. Средневзвешенная объемная концентрация радона по г. Горно-Алтайску в 2012 г. составила 155 Бк/м³, что соответствует средней дозе облучения 6 мЗв/год (максимальная до 12.8 мЗв/год).

По данным радиационной лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РА», повышенные и высокие концентрации радона в последние годы, после Чуйского землетрясения 2003 года, установлены в воде эксплуатируемых месторождений подземных вод - Улалинском и Майминском - до 266 Бк/л.

Из негативных экзогенных геологических процессов потенциально опасны эрозионные процессы в поймах рек Катунь, Майма, Улалушка и оползневые явления на склоновых участках в окрестностях г. Горно-Алтайск и с. Майма.

Функционирование современного города, как сложной природно-антропогенной системы, предполагает динамичное взаимодействие трех основных подсистем: природной (антропогенные модификации природных ландшафтов); техногенной (инженернопромышленная и транспортная инфраструктура, городские застройки); социальной (население).

На урбанизированных территориях природная среда не только испытывает сильные антропотехногенные нагрузки, но и трансформируется и теряет способность к самовосстановлению. Природные риски, характерные для естественных природных систем, в городах усугубляются экологическим неблагополучием. Актуальными при принятии управленческих решений являются вопросы оценки природного и экологического риска, в том числе визуализация территорий риска и пространственный анализ ситуации.

В настоящее время город и расположенные рядом сельские поселения (Кызыл-Озек и Майма) можно рассматривать в качестве агломерации. В связи с этим достаточно остро стоит проблема обеспечения населения жильем. Активное строительство частного сектора и многоквартирных домов вынуждает отводить под строительство земельные участки, которые раньше не использовались. Для частного строительства отводятся главным образом участки на окраинах города, а строительство многоквартирных домов происходит в черте уже существующей застройки, что снижает стоимость коммуникаций. Для строительства частных домов в городской черте отводятся участки, расположенные либо на склонах гор, либо в пойме рек.

На склонах проявляется специфический комплекс экзогенных геологических процессов. Ведущая роль принадлежит процессам гравитационного ряда. В ряде случаев они могут представлять опасность для функционирования сооружений.

Главной причиной возникновения гравитационных процессов является потеря устойчивости склонов под действием различных природных и техногенных факторов (подрезка склонов при прокладывании дорог), подмыва основания склона рекой, а также увеличение массы пород и уменьшение сцепления частиц при искусственном или природном обводнении. Обвалы и осыпи формируются в таких районах города, как Мелиорация, Трактовая, Гардинно-тюлевая фабрика, объездная дорога (ул. Бийская) и др.

Большой вред для хозяйства города представляют оползни. Наблюдения, осуществляемые ТЦ «Алтайгеомониторинг» за оползневыми процессами в черте г. Горно-Алтайска, равно как и геологические работы, проводимые ранее в этом районе, подтверждают мнение о том, что склоны долины р. Майма и ее притоков в окрестностях агломерации Майма - Горно-Алтайск - Кызыл-Озек относятся к оползнеопасным.

На склонах долины р. Майма, в черте Горно-Алтайска располагается оползень, который изучался на протяжении нескольких лет. Разрез этого участка представлен лессовидными отложениями. В нижних частях разреза залегают глинистые лессовидные отложения красно-дубровской свиты мощностью около 20 м. В окрестностях республиканского центра зафиксировано более 10 древних оползней циркообразного типа размером до 1 км в диаметре и фронтального типа длиной до 4 км по уступу. Оползневые структуры представляют потенциальную опасность. По мнению специалистов существуют участки, где оползневые процессы могут активизироваться. Спусковым механизмом может послужить, как техногенный, так и природный фактор.

Любая оползневая структура имеет пульсационный характер развития, которая нередко от минимальной скорости соскальзывания может перейти в стремительное движение участка. Побудителем возникновения может служить резкий подъем грунтовых вод, вызывающий изменение консистенции подстилающей породы оползня суглинка и глины, вплоть до его текучего состояния. Обильные ливневые осадки, приводят Склон к той же стадии, что и подъем уровня грунтовых вод. В комплексе эти действующие процессы, осложненные разрывными нарушениями, способствуют отрыву и смещению массива в ослабленных зонах.

В зимний период в черте города наблюдаются такие гравитационные процессы, как сход лавин. Образование лавин вызвано уменьшением сцепления внутри снежной массы на склоне. Часто это определяется превышением количества выпавших в зимний период осадков относительно средних многолетних показателей. В целом сход лавин в черте города происходит крайне редко, чаще же они происходят в окраинных частях города. Так, в 2001 год несколько лавин сошло в урочище Еланда, на юго-западной окраине г. Горно-Алтайска.

В зоне города интенсивно протекают эрозионные процессы. Реки (Майма, Улала, а также ручьи), находящиеся в черте города, обладают значительной разрушительной силой. Особенно сильно проявляется береговая эрозия, при которой происходит интенсивное и резкое разрушение берегов. Данный вид процессов в русле рек протекает постоянно, посезонно набирая свою силу. Во время весеннего паводка, когда глубина потока резко увеличивается и уровень воды выше среднего показателя, эрозионный процесс протекает с максимальной скоростью.

Согласно исследованиям, в Горно-Алтайске выделяются два района наиболее подверженные подтоплению в период половодья. По территории Майминского района в зону риска попадают, в основном, жилые постройки, расположенные в поймах рек.

Предыдущими мониторинговыми работами ОАО «Алтай-Гео» было установлено более 10 древних оползней циркообразного типа размером до 1 км в диаметре и фронтального типа длиной до 3 - 4 км по уступу. Потенциальной активизацией обладают мелкие оползни в районе г. Горно-Алтайска, в частности, находящиеся в борту левого притока р. Каяс (микрорайон «Пекарский лог») и в долине ручей Бочеркушка (ул. Гагарина). В 2011 году повышенное увлажнение спровоцировало сход оползня на частной усадьбе в г. Горно-Алтайске по ул. Гагарина, 45, рисунок 12.2.

Рисунок 12.2. Последствия схода мелких оползней

в г. Горно-Алтайске по ул. Черноплодной (2010 г.) и ул.

Гагарина (2011 г.)

Рисунок не приводится.

Необходимо отметить, что в последние годы активность оползневых процессов на территории агломерации оценивается на уровне многолетних значений.

Отдельные участки бортов долины р. Майма на территории города относятся к потенциально лавиноопасным, однако в зимний период 2011 года в связи с погодными условиями сходили лишь крайне незначительные по объему лавины.

Никаких приемлемых решений по ликвидации или хотя бы уменьшению масштабов и темпов негативных процессов пока не выработано. Не проводятся исследования влияния повышенной обводненности на температуру и прочность грунтов, оснований инженерных сооружений. И это при участившихся в последние годы случаях деформаций и частичных разрушений зданий.

Детальный анализ условий городской среды позволяет наметить пути сохранения своеобразия ландшафтной обстановки и предложить наиболее оптимальные для данного региона изменения рельефа, такие, что позволили бы наилучшим образом городской территории выполнять социально-экономические функции.

5) состояние атмосферного воздуха

Основное загрязнение приземной атмосферы приходится на единственной в Республике Алтай город Горно-Алтайска и его агломерацию (Горно-Алтайск - Майма - Кызыл-Озек - Алферово - Карлушка), где на площади 30 км² проживает более трети ее населения, из них более 90% в долине р. Майма и происходит, главным образом, за счет выбросов твердых и газообразных загрязняющих веществ предприятиями, объектами теплоснабжения, транспортом и пр.

Несмотря на отсутствие крупных и средних промышленных предприятий, в районе г. Горно-Алтайска находится порядка 150 средних и малых котельных, которые до 2008 г. работали на угле. По состоянию на начало 2013 г. в пределах агломерации насчитывалось около 25 тысяч автомобилей. Столь значительное число автотранспортных средств, котельных, а также печное отопление частного сектора обуславливают повышенное загрязнение воздушного бассейна агломерации из-за частого образования в зимний период воздушных инверсий, при которых уноса и рассеивания выбросов практически не происходит. Это способствует накоплению загрязняющих веществ в приземной атмосфере и, как следствие, в снеговом покрове и почвах агломерации.

Различные источники выбросов твердых частиц создают примерно следующие уровни запыленности приземной атмосферы г. Горно-Алтайска: котельные на угле - 200 - 400 кг км²/сут.; автомагистрали с интенсивным движением автомобилей - до 100 кг км²/сут.; печное отопление - 25 - 75 кг км²/сут. Отметим, что общие выбросы твердых частиц от автотранспорта в 3 - 4 раза меньше, чем от котельных на угле.

В целом можно считать, что основная часть запыленности воздушного бассейна города формируется за счет выбросов угольных котельных, расположенных в его пониженных частях. При воздушных инверсиях запыленный воздух поднимается на высоту до 100 - 150 м и «растекается» по направлению преобладающих ветров в долине р. Майма и привносит пыль на окраины города и его пригороды.

Выпадение твердых и газообразных веществ из загрязненного выбросами атмосферного воздуха приводят к заметным изменениям химического состава снеговой воды, а в период снеготаяния состава поверхностных вод агломерации. Эти изменения проявлены и для изученных индикаторов экологического качества снеговой воды - рН, общая жесткость, химическое потребление кислорода, содержание хлорид-иона.

Установлено, что основная территория города, расположенная в долинах рек Майма и Улалушка, выделяется повышенными значениями показателей состава снеговой воды - рН до 10 ед., общая жесткость до 0.7 мг-экв./дм³, ХПК до 30.81 мгО/дм³, содержание хлорид-иона до 25.74 мг/дм³.

Динамика изменения экологического состояния воздушного бассейна (по снеговому покрову) в районе г. Горно-Алтайска за последние 20 лет свидетельствует о значительном (в 3 - 4 раза) снижении средней пылевой нагрузки на территории г. Горно-Алтайска, которая в 1990 - 2000-е годы соответствовала высокому и среднему уровню запыленности, а в 2013 г. - низкому уровню - среднее значение.

Рисунок 12.2. Динамика запыленности

территории г. Горно-Алтайска в 1997 - 2012 гг.

Рисунок не приводится.

Таким образом, начавшийся в 2008 г. перевод основных котельных г. Горно-Алтайска и с. Майма на природный газ положительно сказался на качестве атмосферного воздуха на территории агломерации, в т.ч. на уровне запыленности ее воздушного бассейна. Если в предыдущие годы экологическое состояние приземной атмосферы в пределах агломерации оценивалось как удовлетворительное, а в зимнее время, особенно в периоды смогообразования, как мало удовлетворительное, то в настоящее время качество атмосферного воздуха в зимний период можно считать в целом условно благоприятным и малоблагоприятным на отдельных участках в г. Горно-Алтайске.

6) твердые бытовые и промышленные отходы

а) состояние почвы

Важной проблемой является утилизация отходов промышленности и коммунально-бытового сектора. Отходы потребления представлены, главным образом, твердыми и жидкими бытовыми отходами населения. Основная часть отходов относится к малоопасным и неопасным отходам (4 и 5 классов).

В настоящее время в городе Горно-Алтайске имеется полигон для сбора твердых бытовых отходов. Существующий полигон не отвечает санитарным нормам.

Происходит увеличение объемов вывоза твердо-бытовых отходов. Так, если в 2005 году на полигон вывезли 65 тыс. куб. м твердо-бытовых отходов, то в 2006 году вывезено 84 тыс. куб. м. Полигон общей площадью 8 га, на который вывозятся твердо-бытовые отходы, не соответствует нормативным требованиям для таких объектов. Он расположен в нескольких сотнях метров от Улалинского водозабора, скважины которого пробурены от 60 до 80 метров и при этом отсутствует защищающий глиняный слой. Полигон завален мусором уже до 3 метров.

Особую проблему создают несанкционированные свалки.

В 2011 году с. Майма подготовлен к эксплуатации мусоросортировочный комплекс по переработке твердых бытовых и промышленных отходов мощностью 32,5 тыс. тонн в год, на котором также планируется получение вторичного сырья и изделий из него. Ввод комплекса позволил уменьшить до 30% объем отходов, подлежащих захоронению на полигонах.

Для загрузки комплекса предусматривается сбор ТБО с территории г. Горно-Алтайска и Майминского района, в т.ч. из зон отдыха «Манжерок» и «Алтайская долина», а также с территории Турочакского, Чемальского и Чойского районов и туристских объектов, расположенных в долине р. Катунь.

7) состояние городского озеленения

На городские леса г. Горно-Алтайска оказываются следующие антропогенные воздействия:

сельскохозяйственное (пашни, сенокосы, пастбища);

лесохозяйственное (вырубки, пожары, лесовосстановление);

селитебное;

транспортное (дороги, полевые лесные тропы).

Одним из сильнейших воздействий на естественные ландшафты являются селитебные зоны. Территориальное развитие города предполагает вторжение в естественный ландшафт. Основными факторами рекреационного воздействия на растительность являются вытаптывание, засоренность, сбор растений, выжигание, вырубки, повреждение деревьев. Воздействие рекреации на лесные фитоценозы отражается на всех его компонентах (древостое, подросте, подлеске, травяном покрове, моховом и лишайниковом ярусе).

Без ущерба для растений возможна только низкая плотность посещения - не более 8 - 10 чел/га.

Одной из важных экологических проблем является также неорганизованный туризм, который приводит к механическому загрязнению берегов рек, порче зеленых насаждений и т.д.

8) зоны с особыми условиями использования территории

Зоны с особыми условиями использования территорий установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом местных природных и экологических факторов.

К зонам с особыми условиями использования территорий относятся следующие:

Охранная зона;

Санитарно-защитная зона;

Санитарный разрыв;

Водоохранная зона;

Прибрежная защитная полоса;

Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения представлены в разделе 10.1 «Водоснабжение»

Таблица 12.2. Перечень санитарно-защитных зон

№	Наименование	Кол-во	СЗЗ
1.	Производственная база	26	50 м
2.	Склад	13	50 м
3.	Склад и гараж	1	50 м
4.	Стадион	2	50 м
5.	Автодром	2	50 м
6.	Шиномонтаж	1	50 м
7.	Шиномонтажная мастерская, ИП Левинский Е.В.	1	50 м
8.	Кладбище (закрытое)	2	50 м
9.	Торговый центр	4	50 м
10.	Оптовая торговая база	1	50 м
11.	цех безалкогольных напитков	1	50 м
12.	Цех по розливу воды	1	50 м
13.	Овощехранилище	1	50 м
14.	Пункт приема металла, ИП Галкин В.М.	1	50 м
15.	Автомойка на 2 (две) автомашины	1	50 м
16.	Жилищно-эксплуатационные службы	1	50 м
17.	Склад и столярная мастерская	1	100 м
18.	Гараж-ангар, баня	1	100 м
19.	Производственно-техническая база	1	100 м
20.	Центр металлопроката	1	100 м
21.	Карьер Улалушинский	1	100 м
22.	Пилорама	5	100 м
23.	СТО	7	100 м
24.	ООО «Алтай-Экострой ДДК»	1	100 м
25.	База по приему черного металла	1	100 м
26.	Торговая компания «Стройбизнес»	1	100 м
27.	Стадион «Спартак»	1	100 м
28.	АвтоРеал автоцентр, СТО, Шиномонтаж, Автомойка	1	100 м
29.	АЗС и комплексное обслуживание автомобилей	1	100 м
30.	Автосервис	1	100 м
31.	Пункт технического обслуживания автотранспорта	1	100 м
32.	Автобаза «Медавтотранс»	1	100 м
33.	Склад для хранения резервного дизельного топлива для центральной котельной	1	100 м
34.	Мир Автошин автоцентр, Шиномонтаж, Автомагазин «Viki№g»	1	100 м
35.	АвтоРеал автоцентр, Шиномонтаж, СТО, Автомойка	1	100 м
36.	Для размещения и обслуживания 2-этажного здания мойки для автомобилей	1	100 м
37.	Автобаза	1	100 м
38.	Производственный участок и пилорама	1	100 м
39.	Наземное хранилище дизтоплива	1	100 м
40.	Камнерезный цех	1	100 м
41.	Деревообрабатывающий цех	1	100 м
42.	Деревообрабатывающий комплекс	2	100 м
43.	Республиканская ветеринарная лаборатория	1	100 м
44.	Комплекс по обслуживанию автотранспорта	1	100 м
45.	Столярная мастерская и магазин	1	100 м
46.	Деревообрабатывающее предприятие	1	100 м
47.	Автокомплекс «Полярная звезда» (Автосервис)	1	100 м
48.	Тепличное хозяйство и питомник растений	1	100 м
49.	Автокомплекс «Койонок»	1	100 м
50.	Столярный цех	2	100 м
51.	Деревообрабатывающая база	1	100 м
52.	Свинокомплекс	1	100 м
53.	Котельная	27	100 м
54.	АЗС	8	100 м
55.	Гаражно-сервисный комплекс, служба заказа легкового транспорта	1	100 м
56.	Площадка для складирования инертных материалов	1	100 м
57.	Сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей (парники, теплицы, овощей (парники, теплицы, оранжереи и т.д.)	1	100 м
58.	Оранжерея	1	100 м
59.	Цех по переработке древесины	1	100 м
60.	Питомник, теплицы	1	100 м
61.	Изолятор временного содержания, ОМВД РФ по г. Горно-Алтайску	1	100 м
62.	Производство тротуарной плитки,	1	100 м
63.	СТО, Гаражный кооператив Мелиоратор, Мойка автомобилей	1	100 м
64.	Цех по производству мебели	1	100 м
65.	СТО, Гаражный кооператив Мелиоратор-2, Мойка автомобилей	1	100 м
66.	Гаражный кооператив Западный, СТО, мойка автомобилей	1	100 м
67.	Автовокзал	1	300 м
68.	ЗАО «Дорожник»	1	300 м
69.	деревоперерабатывающая база	1	300 м
70.	Полигон ТБО	1	500 м
71.	Кладбище	1	500 м
72.	ОАО «Горно-Алтайский ЗЖБИ»	1	по решению «Об устан. СЗЗ. ЗЖБИ»
73.	Магазин	1	Роспотребнадзор
74.	БПОУ РА «Горно-Алтайский политехнический колледж»	1	Роспотребнадзор
75.	ООО «Стежаур»	1	Роспотребнадзор
76.	ИП Калачиков Н.В.	1	Роспотребнадзор