ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.10.2017 № 393-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2017 г. N 393-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 417-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 417-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа) следующие изменения:

1.1. В строке "Финансовое обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы цифры "14 581 204,2", "9 003 609,2", "2 283 891,1" заменить соответственно цифрами "14 543 404,2", "8 965 809,2", "2 246 091,1".

1.2. Таблицу 6 изложить в следующей редакции:

"Таблица 6

Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)	Ответственный исполнитель/соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				в том числе
				всего	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Управление и распоряжение государственным имуществом автономного округа (показатели 1, 2)	Депимущества Югры	всего	6659522,8	5456033,5	568356,9	217646,6	215838,6	201647,2
			бюджет автономного округа	1081927,8	256677,5	190117,9	217646,6	215838,6	201647,2
			программа "Сотрудничество"	5577595,0	5199356,0	378239,0	0,0	0,0	0,0
2	Обеспечение надлежащего уровня эксплуатации государственного имущества автономного округа, управление которым возложено на Аппарат Губернатора Югры (показатели 4, 5)	Аппарат Губернатора Югры	всего	6881943,4	1350451,0	1423641,3	1370356,6	1364574,8	1372919,7
			бюджет автономного округа	6881943,4	1350451,0	1423641,3	1370356,6	1364574,8	1372919,7
2.1.	Предоставление субсидии бюджетному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	Аппарат Губернатора Югры	всего	6304176,5	1245940,0	1354322,7	1271493,1	1266128,8	1166291,9
			бюджет автономного округа	6304176,5	1245940,0	1354322,7	1271493,1	1266128,8	1166291,9
2.2.	Капитальный ремонт объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа	Аппарат Губернатора Югры	всего	577766,9	104511,0	69318,6	98863,5	98446,0	206627,8
			бюджет автономного округа	577766,9	104511,0	69318,6	98863,5	98446,0	206627,8
3	Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Депимущества Югры (показатели 1, 2)	Депимущества Югры	всего	705061,8	150559,9	157928,4	134828,4	134828,4	126916,7
			бюджет автономного округа	705061,8	150559,9	157928,4	134828,4	134828,4	126916,7
4	Организация деятельности казенного учреждения "Центр имущественных отношений" и финансовое обеспечение выполнения им государственного задания (показатель 2)	Депимущества Югры	всего	296876,2	28253,3	96164,5	75583,4	75583,4	21291,6
			бюджет автономного округа	296876,2	28253,3	96164,5	75583,4	75583,4	21291,6
Итого по государственной программе			всего	14543404,2	6985297,7	2246091,1	1798415,0	1790825,2	1722775,2
			бюджет автономного округа	8965809,2	1785941,7	1867852,1	1798415,0	1790825,2	1722775,2
			программа "Сотрудничество"	5577595,0	5199356,0	378239,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
Ответственный исполнитель		Депимущества Югры	всего	7661460,8	5634846,7	822449,8	428058,4	426250,4	349855,5
			бюджет автономного округа	2083865,8	435490,7	444210,8	428058,4	426250,4	349855,5
			программа "Сотрудничество"	5577595,0	5199356,0	378239,0	0,0	0,0	0,0
Соисполнитель		Аппарат Губернатора Югры	всего	6881943,4	1350451,0	1423641,3	1370356,6	1364574,8	1372919,7
			бюджет автономного округа	6881943,4	1350451,0	1423641,3	1370356,6	1364574,8	1372919,7

".

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 417-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" следующие изменения:

2.1. В заголовке, пункте 1 слова "на 2016 - 2020 годы" заменить словами "на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года".

2.2. Приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 9 октября 2013 года N 417-п

Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры "Управление государственным

имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

(далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депимущества Югры)
Соисполнитель государственной программы	Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Аппарат Губернатора Югры)
Цель государственной программы	Формирование эффективной системы управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), позволяющей обеспечить оптимальный состав имущества для исполнения полномочий исполнительными органами государственной власти автономного округа, достоверный учет и контроль использования государственного имущества автономного округа
Задачи государственной программы	1. Совершенствование системы управления государственным имуществом автономного округа. 2. Обеспечение условий для выполнения государственных функций, возложенных на Депимущества Югры
Подпрограммы или основные мероприятия	Основными мероприятиями государственной программы являются: 1. Управление и распоряжение государственным имуществом автономного округа. 2. Обеспечение надлежащего уровня эксплуатации государственного имущества автономного округа, управление которым возложено на Аппарат Губернатора Югры. 3. Организационно-техническое и финансовое обеспечение Депимущества Югры. 4. Организация деятельности подведомственного государственного учреждения "Центр имущественных отношений" и финансовое обеспечение выполнения им государственного задания
Целевые показатели государственной программы	1. Доля объектов управления государственного имущества автономного округа, для которых определена целевая функция, в том числе: государственные унитарные предприятия автономного округа (100%); хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности автономного округа (100%); объекты государственной казны автономного округа (с 80% до 100%); государственные учреждения автономного округа (100%). 2. Снижение доли неиспользуемого недвижимого имущества в общем количестве недвижимого имущества автономного округа (с 8% до 4%); 3. Увеличение удельного веса количества групп объектов оценки (категории земель, объекты капитального строительства) в автономном округе, кадастровая стоимость которых актуальна, к общему количеству групп объектов оценки (с 28% до 100%); 4. Увеличение удельного веса объектов недвижимого имущества, содержащихся в надлежащем санитарном состоянии, к общему количеству объектов недвижимого имущества (с 96% до 99%); 5. Увеличение доли фактически отремонтированных объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа, к объектам, подлежащим капитальному ремонту в отчетном году (с 90% до 97%)
Сроки реализации государственной программы	на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года
Финансовое обеспечение государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года составит 23591003,4 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 1821253,8 тыс. рублей; в 2019 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2020 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2022 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2023 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2024 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2025 году - 1814145,8 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годы - 9070729,0 тыс. рублей.

Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Управление государственным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Правительства автономного округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, развитию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения автономного округа. Государственное имущество создает материальную основу для реализации государственных полномочий автономного округа и предоставления государственных услуг гражданам и организациям, вследствие чего вопросы формирования эффективного управления имуществом являются приоритетными для автономного округа.

Управление государственным имуществом охватывает широкий круг отношений: от непосредственной реализации прав владения и пользования закрепленным имуществом исполнительных органов государственной власти автономного округа и учреждениями до отношений по распоряжению государственным имуществом, возникающих в связи с реализацией прав собственника, участника, акционера в организациях, созданных с участием автономного округа, созданием новых объектов, безвозмездным приемом и передачей их на другие уровни собственности, приватизацией и отчуждением по иным основаниям, передачей во владение и пользование, реорганизацией и ликвидацией предприятий, государственных учреждений, иными правомочиями.

Стоимость государственного имущества автономного округа, учтенного в реестре государственного имущества автономного округа на 1 января 2017 года, составила 471,2 млрд. рублей. Максимальный удельный вес, более 70% стоимости государственного имущества, приходится на имущество некоммерческого использования, 29% составляет имущество, находящееся в государственной казне, и 1% приходится на имущество в хозяйственном ведении.

Общая площадь земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, по состоянию на 1 января 2017 года составила 117 324,8 га. Наибольшая доля площади 92,2% приходится на земли особо охраняемых природных территорий, 4,3% - земли промышленности, земельные участки категории земель населенных пунктов и категории земель сельскохозяйственного назначения и занимают 3,2% и 0,3% соответственно.

Имущественный комплекс автономного округа разнообразен по своему составу. На 1 января 2017 года общее количество организаций с участием автономного округа составило 370, из них бюджетных учреждений 177, казенных учреждений 75, автономных учреждений 35, хозяйственных обществ с участием автономного округа 35, государственных унитарных предприятий 2, исполнительных органов государственной власти автономного округа 37. Учреждения автономного округа созданы и осуществляют свою деятельность в следующих социально значимых для округа сферах: в здравоохранении - 98 учреждений; в сфере социального обслуживания - 55; в образовании - 48; в лесной отрасли - 20; в культуре - 19; в физической культуре и спорте - 7; в занятости населения - 18; в иных сферах - 22.

Несмотря на активное развитие института управления государственным имуществом в автономном округе, постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд проблем, которые необходимо решать как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе. Вместе с тем, результаты социологических исследований, проводимых в автономном округе, показывают, что работа по развитию имущественного комплекса требует совершенствования форм и методов повышения эффективности использования государственного имущества автономного округа.

Также планируется решить задачу по оптимизации сети государственных учреждений, в том числе путем реорганизации учреждений, ориентированных на оказание преимущественно платных услуг, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа посредством внесения изменений в уставы учреждений автономного округа, исключающих необоснованное осуществление ими платной деятельности и деятельности, которая не соответствует полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа.

По результатам реализации государственной программы будет сформирована система управления государственным имуществом, обеспечивающая его необходимый состав, организационная структура и целевое назначение управления имуществом для исполнения полномочий исполнительных органов государственной власти автономного округа, поступления доходов бюджета за счет эффективного использования государственного имущества, а также полноценная информационная система в отношении объектов, принадлежащих автономному округу, позволяющая принимать оптимальные управленческие решения, направленные на использование данных объектов, и осуществлять контроль за использованием государственного имущества.

Раздел 2. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО

СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

2.1. Развитие материально-технической базы в сфере

управления государственным имуществом автономного округа

Государственной программой не осуществляется строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

2.2. Формирование благоприятной деловой среды

В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" социально ориентированные некоммерческие организации и субъекты малого и среднего предпринимательства являются получателями мер государственной имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества на возмездной основе, безвозмездной основе и на льготных условиях. Данную поддержку регулирует постановление Правительства автономного округа от 6 июля 2012 года N 244-п "О Порядке формирования, ведения и опубликования перечней государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование".

Также в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право на приобретение арендуемых ими объектов государственного имущества автономного округа, которое они могут реализовать в упрощенном (вне конкурсных и аукционных процедур) по отношению к общим правилам приватизации порядке с рассрочкой платежа до 5 лет.

В целях реализации инвестиционных проектов на условиях государственного частного партнерства, концессионных соглашений, где исполнительные органы государственной власти автономного округа выступают государственным партнером (концедентом), Депимущества Югры обеспечивает формирование земельных участков, регистрацию права собственности автономного округа на земельные участки.

2.3. Реализация инвестиционных проектов

Государственной программой не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.

2.4. Развитие конкуренции в автономном округе

С целью развития конкуренции в автономном округе в соответствии с распоряжениями Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 387-рп "О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 июля 2014 года N 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 25 декабря 2015 года N 789-рп "О Соглашении между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления по внедрению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре стандарта развития конкуренции" осуществляются мероприятия, направленные на приватизацию государственного имущества автономного округа, установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися в собственности автономного округа, выполнение комплекса мероприятий по эффективному управлению государственными предприятиями, учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, контроль за организацией и проведением процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия автономного округа в которых составляет 50 и более процентов.

Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.5. Реализация приоритетных проектов по основным

направлениям стратегического развития Российской Федерации

Государственной программой не предусмотрена реализация приоритетных проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации.

Раздел 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Цель и задачи государственной программы определены в ее паспорте.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач государственной программы используются нижеперечисленные показатели, характеризующие развитие отрасли и позволяющие оценить непосредственно реализацию программных мероприятий.

1. Доля объектов управления государственного имущества автономного округа, для которых определена целевая функция (%), в т.ч.:

1.1. Государственные унитарные предприятия автономного округа.

ДПф = (КПф / П) x 100, где:

ДПф - доля государственных унитарных предприятий, по которым определена целевая функция;

КПф - количество государственных унитарных предприятий, по которым определена целевая функция;

П - количество государственных унитарных предприятий автономного округа.

1.2. Хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности автономного округа.

Расчет показателя производится по формуле:

ДОф = (КОф / КО) x 100, где:

ДОф - доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности автономного округа, по которым определена целевая функция;

КОф - количество хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности автономного округа, по которым определена целевая функция;

КО - количество хозяйственных обществ.

1.3. Объекты государственной казны автономного округа.

Расчет показателя производится по формуле:

ДКф = (ККф / Кк) x 100, где:

ДКф - доля объектов государственной казны автономного округа, по которым определена целевая функция;

ККф - количество объектов государственной казны автономного округа, по которым определена целевая функция;

Кк - количество объектов государственной казны.

1.4. Государственные учреждения автономного округа.

ДУф = (КУф / КУ) x 100, где:

ДУф - доля государственных учреждений автономного округа, по которым определена целевая функция;

КУф - количество государственных учреждений автономного округа, по которым определена целевая функция;

КУ - количество государственных учреждений автономного округа.

2. Доля неиспользуемого недвижимого имущества в общем количестве недвижимого имущества автономного округа.

Расчет показателя производится по формуле:

Дни = (Фни / Ни) x 100, где:

Дни - доля неиспользуемого недвижимого имущества (за исключением земельных участков и имущества, принятого в собственность автономного округа с целью дальнейшей передачи бюджетам других уровней) в общем количестве недвижимого имущества автономного округа;

Фни - фактическое количество неиспользуемого недвижимого имущества (за исключением земельных участков и имущества, принятого в собственность автономного округа с целью дальнейшей передачи бюджетам других уровней);

Ни - количество недвижимого имущества (за исключением земельных участков и имущества, принятого в собственность автономного округа с целью дальнейшей передачи бюджетам других уровней).

3. Удельный вес количества групп объектов оценки (категории земель, объекты капитального строительства) в автономном округе, кадастровая стоимость которых актуальна, к общему количеству групп объектов оценки.

Расчет показателя производится по формуле:

УвК = (Го / Кго) x 100, где:

УвК - удельный вес количества групп объектов оценки (категории земель, объекты капитального строительства) в автономном округе, кадастровая стоимость которых актуальна;

Го - количество групп объектов оценки (категории земель, объекты капитального строительства) в автономном округе, кадастровая стоимость которых актуальна;

Кго - общее количество групп объектов оценки.

4. Удельный вес объектов недвижимого имущества, содержащихся в надлежащем санитарном состоянии, к общему количеству объектов недвижимого имущества.

Расчет показателя производится по формуле:

Уво = (Кко / Ко) x 100, где:

Уво - удельный вес объектов недвижимого имущества, финансируемых в условиях государственного задания бюджетного учреждения "Дирекция по эксплуатации служебных зданий" (далее - Дирекция), содержащихся в надлежащем санитарном состоянии;

Кко - количество объектов недвижимого имущества, финансируемых по государственному заданию Дирекции, содержащихся в надлежащем санитарном состоянии, по которым пользователями не было предъявлено письменных претензий;

Ко - общее количество объектов недвижимого имущества, финансируемых по государственному заданию Дирекции.

5. Доля фактически отремонтированных объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа, к объектам, подлежащим капитальному ремонту в отчетном году.

Расчет показателя производится по формуле:

Дро = (Кро / Ккр) x 100, где:

Дро - доля фактически отремонтированных объектов недвижимости;

Кро - фактическое количество отремонтированных объектов недвижимого имущества;

Ккр - количество объектов недвижимости, подлежащих капитальному ремонту в отчетном году.

Оценка достижения всех показателей осуществляется 1 раз в год.

Целевые показатели государственной программы приведены в таблице 2.

До конца реализации государственной программы определены следующие прогнозные значения показателей по энергоэффективности для Дирекции:

Таблица 1

Год	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Целевое значение показателя
Удельный расход энергетических ресурсов:
электрической энергии (кВт * ч/м2)	17,85	17,80	17,76	17,69	17,60	17,55	17,50	17,40	17,35
тепловой энергии (Гкал/м2)	0,34	0,33	0,33	0,32	0,32	0,31	0,31	0,30	0,28
холодной воды (м3/чел.)	11,35	11,34	11,33	11,32	11,31	11,30	11,29	11,28	11,23
горячей воды (м3/чел.)	3,67	3,66	3,66	3,65	3,65	3,64	3,64	3,63	3,61

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Для обеспечения достижения заявленной цели и решения поставленных задач в государственной программе предусмотрена реализация 4 основных мероприятий, направленных на повышение эффективности управления государственным имуществом:

1. Основное мероприятие "Управление и распоряжение государственным имуществом автономного округа" представляет собой совокупность действий.

1.1. Определение целей управления объектами государственного имущества посредством:

определения целевой функции управления объектом, исходя из презумпции того, что подлежат разгосударствлению все объекты государственного имущества, за исключением тех, которые определены как необходимые для выполнения полномочий исполнительных органов государственной власти автономного округа (принцип "продавай либо объясняй");

сопоставления объектов управления с задачами и интересами автономного округа как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на исполнительные органы государственной власти автономного округа;

достижения конечной цели управления: разгосударствления или стратегического развития объектов государственного имущества для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития автономного округа.

1.2. Оптимизация сети, состава и структуры имущества учреждений, унитарных предприятий и казны автономного округа посредством:

разграничения собственности между бюджетами различных уровней;

обеспечения имущественной основы деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также иных организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами, в том числе проведению мероприятий по размещению соответствующих организаций в зданиях, отвечающих современным требованиям к эксплуатации, реализации возложенных на исполнительные органы власти автономного округа полномочий и нормативного урегулирования случаев создания либо приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность с определением целей, для достижения которых осуществляется строительство либо приобретение;

приватизации государственного имущества, в том числе осуществлению необходимых предпродажных мероприятий по объектам (технической инвентаризации, оценки, обеспечения сохранности до реализации, маркетинговых услуг, раскрытия информации о подлежащих продаже с использованием современных информационных технологий), а также организации и проведению торгов; расширению практики привлечения юридических лиц для организации и (или) осуществления от имени автономного округа продажи государственного имущества, в том числе в качестве стратегических, финансовых и юридических консультантов и продавцов; распространению наилучших практик, инструментов и методов продажи государственного имущества на уровень муниципальных образований автономного округа.

1.3. Повышение эффективности управления государственными учреждениями, хозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности автономного округа, объектами государственного имущества, закрепленными на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными унитарными предприятиями автономного округа, государственными учреждениями, находящимися в собственности автономного округа земельными участками, а также иными объектами государственного имущества, в том числе составляющими имущество государственной казны автономного округа.

Направление по повышению эффективности управления хозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности автономного округа, государственными учреждениями предполагает:

осуществление Депимущества Югры полномочий учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций автономного округа;

внедрение механизмов оценки качества корпоративного управления организаций с участием автономного округа, основанных на принципах открытости и сопоставимости;

реализацию мероприятий планирования деятельности в организациях с участием автономного округа на основе программ стратегического развития на средне- и долгосрочные периоды, внедрения современных методов управления и представления отчетности;

реализацию мероприятия по формированию по отраслевому принципу кадровых резервов управленческих кадров посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на должности руководителей в коммерческих организациях с участием автономного округа;

повышение действенности органов управления организаций с участием автономного округа, в том числе совершенствования порядка деятельности ревизионных комиссий, включая разработку типовых форм документов;

работу по актуализации и изменению правового положения государственных учреждений;

проведение инвентаризации и утверждение уставов учреждений;

утверждение перечня хозяйственных обществ, подлежащих сохранению в государственной собственности автономного округа на определенный период для обеспечения полномочий автономного округа, с привлечением представителей отраслевых исполнительных органов государственной власти автономного округа, профессиональных специалистов, имеющих опыт деятельности в конкретной отрасли, представителей общественных организаций.

Направление по повышению эффективности управления объектами государственного имущества, закрепленными на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными унитарными предприятиями автономного округа, государственными учреждениями, находящимися в собственности автономного округа, земельными участками, а также иными объектами государственного имущества, в том числе составляющими имущество государственной казны автономного округа, предполагает:

обеспечение вовлечения имущества, составляющего казну автономного округа, в том числе объектов незавершенного строительства, в хозяйственный оборот путем передачи в государственную собственность Российской Федерации, муниципальную собственность для обеспечения экономической основы их деятельности, а также продажи на конкурсной основе;

обеспечение проведения государственной кадастровой оценки, координирование организации и проведения комплексных кадастровых работ органами местного самоуправления в целях повышения количества объектов, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на условиях проектного управления;

подготовку сведений о границах объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в собственности и на которые возникает право собственности автономного округа, границах зон с особыми условиями использования территорий, в том числе охранных зон объектов государственной собственности автономного округа, границах автономного округа, границах муниципальных образований автономного округа с целью внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости;

формирование и обновление цифровых карт как составной части Территориальная информационная система Югры (ТИС Югры), содержащих сведения о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности автономного округа, участках, свободных от прав третьих лиц, об уточненном местоположении границ земельных участков, зданий и сооружений;

формирование земельных участков, подлежащих регистрации в собственность автономного округа, передаче в аренду объектов государственной собственности автономного округа с целью развития сфер деятельности малого и среднего предпринимательства, развития механизмов государственно-частного партнерства при управлении объектами государственного недвижимого имущества, включая концессионные соглашения, разработку и реализацию проектов по развитию инфраструктурных объектов, находящихся в собственности автономного округа;

координирование организации и проведения комплексных кадастровых работ органами местного самоуправления в целях повышения количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на условиях проектного управления.

1.4. Обеспечение контроля, учета, сохранности, содержания, страхования имущества и иной защиты имущественных интересов автономного округа.

Данное направление предполагает осуществление следующих мероприятий:

проведение инвентаризаций и проверок использования государственного имущества;

внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования государственного имущества, закрепленного за организациями автономного округа, в том числе используемого по договорам третьими лицами;

обеспечение заключения государственных контрактов (договоров) на охрану и оказание услуг по содержанию и коммунальному обслуживанию объектов казны;

обеспечение государственной регистрации прав автономного округа на объекты недвижимости, включая земельные участки, а также обеспечение оформления государственной регистрации прав долгосрочной аренды, оперативного управления, хозяйственного ведения и постоянного бессрочного пользования на имущество автономного округа;

создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления объектами недвижимого имущества;

уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственником которых является автономный округ, за исключением помещений, находящихся в хозяйственном ведении государственных предприятий автономного округа;

уплата налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством в отношении имущества;

организация и обеспечение проведения оценки государственного имущества, а также имущества, предлагаемого к приобретению в собственность автономного округа, собственность Тюменской области, планируемого в последующем к передаче в собственность автономного округа;

обеспечение страхования государственного имущества автономного округа в целях обеспечения его сохранности и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа (страхованию подлежит имущество, виды которого определены постановлением Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года N 353-п "О видах государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежащего страхованию" и статьей 14 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года N 225-оз "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры");

претензионная и исковая работа по взысканию задолженности по доходам за использование имущества, представление интересов автономного округа в делах о несостоятельности (банкротстве).

1.5. Совершенствование системы учета и мониторинга государственного имущества включает в себя:

организацию и осуществление учета государственного имущества посредством ведения реестра государственного имущества, в котором учитывается имущество, составляющее государственную казну автономного округа, имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственных предприятий автономного округа и оперативном управлении государственных учреждений, исполнительных органов исполнительной власти автономного округа;

совершенствование программного и нормативного обеспечения в целях формирования достоверного реестра государственного имущества, установления необходимых информационных и технологических связей в части заполнения реестра государственного имущества сведениями из существующих разнотипных баз данных федеральных, муниципальных структур, проведения комплекса мероприятий по выявлению и учету имущества, формирования в отношении него полных и достоверных сведений в рамках инвентаризации государственного имущества;

формирование системы управления и хранения документов (библиотеки управленческих решений) путем перевода существующего бумажного архива документов в сфере управления государственным имуществом в электронный вид, а также формирование новых каналов взаимодействия с субъектами управления государственным имуществом, потенциальных инвесторов и общественности.

1.6. Совершенствование и актуализация общедоступного информационного ресурса в сфере управления государственным имуществом автономного округа - официального сайта Депимущества Югры.

В целях открытости и доступности информации о непрерывности процессов управления и контроля, выявления и учета данных с использованием современных информационных технологий планируется продолжить работу по формированию общедоступного информационного ресурса в соответствии с требованиями законодательства.

Применение технологических основ в области развития информационного общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 года N 1030 "О системе управления реализацией программы "Цифровая экономика Российской Федерации" направлены на внедрение новых технологических основ в сфере имущественных отношений, формирование единого информационного пространства с учетом потребностей общества и внедрение систем мониторинга, что позволит повысить индекс производительности труда и обеспечит прирост высокопроизводительных рабочих мест.

2. Основное мероприятие "Обеспечение надлежащего уровня эксплуатации государственного имущества автономного округа, управление которым возложено на Аппарат Губернатора Югры".

В целях его реализации Аппарат Губернатора Югры формирует государственное задание, определяя планы и координируя деятельность подведомственной ему Дирекции.

В период реализации программы планируется оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации административных зданий, а также транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа. В рамках указанных мероприятий запланированы расходы на оплату коммунальных, охранных услуг, услуг прочих организаций, затраты на техническое обслуживание, содержание и эксплуатацию, на материальные запасы (в том числе горюче-смазочные материалы, аварийно-восстановительный запас, потребляемый в процессе выполнения государственной работы), транспортные расходы, уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, приобретение необходимых основных средств и расходных материалов, услуг связи, затраты на содержание, текущий ремонт временно не заселенных жилых помещений, проведение мероприятий, направленных на энергосбережение и снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей Дирекции. Вместе с тем, предусмотрены затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, которые определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием, на основании действующей системы оплаты труда, с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных действующей системой оплаты труда, отчисления на социальные нужды, которые рассчитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах. Гарантийные выплаты сотрудникам и их детям осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, расходы, связанные с направлением в служебные командировки.

Мероприятие предполагает организационное обеспечение деятельности мировых судей автономного округа. В целях их материально-технического и информационно-аналитического обеспечения Аппарат Губернатора Югры формирует государственное задание на выполнение государственной работы: "Административное обеспечение деятельности организации" подведомственному бюджетному учреждению автономного округа "Дирекция по эксплуатации служебных зданий", составляя планы и координируя его деятельность.

Организация проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества включает в себя формирование предложений по включению в перечень объектов, подлежащих (комплексному и выборочному) капитальному ремонту, проведение предпроектного обследования, включающего визуально-инструментальное техническое обследование, составление дефектных ведомостей для определения видов и объемов необходимых ремонтных работ; разработку проектно-сметной документации с учетом действующих нормативных требований. Выполнение строительно-монтажных (ремонтных) работ подрядным способом с устранением неисправностей изношенных элементов зданий, восстановлением или заменой их на более долговечные и экономичные конструкции, улучшением эксплуатационных показателей зданий с применением современных строительных технологий, обеспечивающих нормативный срок службы ремонтируемых элементов и систем, рациональное энергопотребление.