Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе "Управление
государственными финансами и государственным
долгом Республики Башкортостан"
на 2013-2018 годы
Методика
оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Управление
государственными финансами
и государственным долгом Республики Башкортостан"
на 2013-2018 годы
Методика
оценки эффективности Программы представляет собой алгоритм оценки в ходе
реализации Программы по годам и по итогам в целом исходя из соответствия
фактических значений показателей их целевым значениям.
Методика
включает проведение количественных оценок эффективности по следующим
направлениям:
1)
степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения
задач) Программы (оценка результативности);
2)
степень соответствия фактических затрат бюджета Республики Башкортостан
запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3)
эффективность использования средств бюджета Республики Башкортостан (оценка
экономической эффективности достижения результатов).
В
дополнение к количественной оценке эффективности будет проводиться качественная
оценка социальной эффективности Программы на основе анализа достижения
ожидаемых результатов ее реализации.
Оценка
степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется путем расчета
результативности ее реализации в целом по формуле:
,
где:
-
результативность реализации Программы (%);
- степень
достижения i-го показателя Программы (%);
-
количество показателей Программы.
В
целях оценки степени достижения запланированных результатов Программы
устанавливаются следующие критерии:
если
значение показателя результативности Е равно или больше 70,0%, степень достижения
запланированных результатов Программы оценивается как высокая;
если
значение показателя результативности Е равно или больше 50,0%, но меньше 70%,
степень достижения запланированных результатов Программы оценивается как
удовлетворительная;
если
значение показателя результативности Е меньше 50,0%, степень достижения
запланированных результатов Программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет
результативности по каждому показателю Программы проводится по формуле:
,
где:
- степень
достижения i-го показателя Программы (%);
-
фактическое значение показателя;
- целевое
значение показателя, установленное Программой.
В
случае, если Программой установлено целевое значение показателя, равное нулю,
при фактическом значении показателя, равном нулю, степень достижения i-го
показателя Программы (Еi) принимается равной 100,0%. При фактическом значении
показателя, не равном нулю, соответствующий показатель считается недостигнутым,
степень достижения i-го показателя Программы принимается равной 0,0%.
В
случае, если меньшее значение показателя по сравнению с целевым значением
показателя, установленным Программой, по содержанию этого показателя означает
его выполнение и достижение большей эффективности (например, затраты на
обслуживание государственного долга и т.п.), оценка степени достижения такого
i-гo показателя Программы производится по формуле:
,
где:
- степень достижения i-го показателя Программы
(%);
- целевое значение показателя, установленное
Программой;
- фактическое значение показателя.
Расчет
степени соответствия фактических затрат бюджета Республики Башкортостан на
реализацию Программы запланированному уровню производится по формуле:
,
где:
- полнота использования бюджетных средств (%);
- фактические расходы бюджета Республики
Башкортостан на реализацию Программы в соответствующем периоде;
- запланированные в бюджете Республики
Башкортостан расходы на реализацию Программы в соответствующем периоде.
В
целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета Республики
Башкортостан на реализацию Программы запланированному уровню устанавливаются
следующие критерии:
если
значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше
70,0%, степень соответствия фактических затрат бюджета Республики Башкортостан
на реализацию Программы запланированному уровню оценивается как
удовлетворительная;
если
значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 70,0%,
степень соответствия фактических затрат бюджета Республики Башкортостан на
реализацию Программы запланированному уровню оценивается как
неудовлетворительная.
Расчет
эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан на реализацию
Программы производится по формуле:
где:
-
эффективность использования средств бюджета Республики Башкортостан
(процентов);
- показатель результативности реализации
Программы;
-
показатель полноты использования бюджетных средств.
В
целях оценки эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан при реализации Программы устанавливаются следующие критерии:
если
значение показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан И больше или равно 100,0%, такая эффективность использования
бюджетных средств оценивается как высокая;
если
значение показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан И составляет от 70 до 100,0%, такая эффективность использования
бюджетных средств оценивается как умеренная;
если
значение показателя эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан И менее 70,0%, такая эффективность использования бюджетных средств
оценивается как низкая.
Оценка
эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем и
соисполнителями ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным. Результаты
оценки Программы представляются ответственным исполнителем в Министерство
экономического развития Республики Башкортостан в составе годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности Программы.
При
необходимости ответственный исполнитель Программы может привлекать независимых
экспертов для проведения анализа хода реализации программных мероприятий и
подготовки предложений по повышению эффективности реализации Программы.